李玉真

摘 要 本文結(jié)合普蘭店區(qū)互感器產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探討企業(yè)產(chǎn)生發(fā)展及管理規(guī)律，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。

關(guān)鍵詞 互感器 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1當(dāng)前普蘭店區(qū)互感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1.1互感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

普蘭店區(qū)互感器產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展歷程，形成了以大連第一互感器廠(chǎng)、北方互感器廠(chǎng)、大連第二互感器廠(chǎng)、華夏泰克電氣集團(tuán)等龍頭企業(yè)為牽動(dòng)的互感器產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)互感器產(chǎn)業(yè)集群的龍頭和全國(guó)著名的互感器生產(chǎn)基地?，F(xiàn)已成為影響全國(guó)、走向世界的本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，是遼寧省省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，4家龍頭企業(yè)全部擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”。2009年-2011年，中低壓互感器產(chǎn)品市場(chǎng)份額占全國(guó)45%左右，從2012年至今占全國(guó)50%以上；高壓互感器產(chǎn)品市場(chǎng)份額占全國(guó)15%以上。近500個(gè)系列6000多個(gè)規(guī)格的互感器產(chǎn)品幾十大類(lèi)上千品種每年都在推陳出新。整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)引領(lǐng)作用獨(dú)樹(shù)一幟，企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)影響力在全國(guó)獨(dú)占鰲頭。2016年被國(guó)家授予“中國(guó)互感器之都”稱(chēng)號(hào)。

1.2產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

截止2015年末，普蘭店區(qū)互感器行業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)46多億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值21%。擁有4個(gè)互感器集團(tuán)公司，1個(gè)互感器產(chǎn)業(yè)園，3個(gè)以互感器加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，列入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家。擁有遼寧省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，大連市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)。省級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè)，大連市名牌產(chǎn)品8個(gè)。規(guī)模以上企業(yè)全部通過(guò)ISO900質(zhì)量體系認(rèn)證。隨著國(guó)家電力事業(yè)不斷發(fā)展，互感器產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景逐年看好。各種產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于長(zhǎng)江三峽水利樞紐電站、青藏鐵路、廣州新白云機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、北京西客站二期工程、北京地鐵5號(hào)線(xiàn)、中央電視臺(tái)二期改造工程、和諧號(hào)電力機(jī)車(chē)、北京鳥(niǎo)巢（北京太陽(yáng)宮奧運(yùn)發(fā)電工程）。現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展核電和軌道交通產(chǎn)品。

2普蘭店區(qū)互感器產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

（1）專(zhuān)業(yè)化協(xié)助水平較低。初期發(fā)展經(jīng)營(yíng)粗放，靠回扣發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；現(xiàn)在存在搶市場(chǎng)搶資源搶客戶(hù)問(wèn)題；研發(fā)資源、銷(xiāo)售資源沒(méi)有共享；存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)問(wèn)題。

（2）自主創(chuàng)新能力較弱，部分關(guān)鍵核心技術(shù)亟待突破；品牌建設(shè)力度不夠，自主品牌培育力度需要加強(qiáng)。要大力打造國(guó)際知名品牌，做精做強(qiáng)互感器產(chǎn)業(yè)。

（3）技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境有待改善。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制有待建立和完善；企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作尚需加強(qiáng)，要優(yōu)化整合人才資源，引導(dǎo)科技人才向企業(yè)流動(dòng)，突出企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體。

（4）裝備水平不高，高端產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，高附加值產(chǎn)品不多。企業(yè)智能制造、數(shù)字化生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保水平需要提高；信息化與工業(yè)化融合程度需要盡快推進(jìn)。

（5）經(jīng)營(yíng)能力和管理水平不高；存在粗放式經(jīng)營(yíng)、家族式管理現(xiàn)象；企業(yè)文化不夠豐富；企業(yè)家整體素質(zhì)尚需提高。

（6）行業(yè)危機(jī)意識(shí)薄弱。南方地區(qū)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，形成了一批從事互感器生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)群體，而本地企業(yè)家對(duì)面臨越來(lái)越激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備不足。

3加快普蘭店區(qū)互感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（1）把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈引資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。結(jié)合 “一帶一路”、“大連自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等機(jī)遇繼續(xù)推進(jìn)走出去戰(zhàn)略，努力打造“大連普蘭店互感器制造”這一區(qū)域性制造品牌，大力實(shí)施名牌帶動(dòng)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)和扶持本地互感器制造業(yè)走出去步伐，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用海外研發(fā)資源，最大限度突破技術(shù)壁壘限制。推進(jìn)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能輸出，擴(kuò)大地區(qū)影響力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，高水平的實(shí)驗(yàn)室、工程中心和測(cè)試基地，為解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)及促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供支撐。圍繞重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)工程，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)自建或共建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)中心、數(shù)據(jù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等向其他企業(yè)開(kāi)發(fā)，聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，技術(shù)攻關(guān)等，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等開(kāi)放性服務(wù)，做到資源共享。

（3）加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。加快高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，真正把科技創(chuàng)新落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)融合，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)要素升級(jí)，由傳統(tǒng)的依靠土地、人力等要素向依靠數(shù)字制造技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)、軟件、品牌等非物質(zhì)要素轉(zhuǎn)變。

（4）加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，提高市場(chǎng)占有率。堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)一起抓，通過(guò)政府主導(dǎo)，協(xié)會(huì)操作，企業(yè)參與的方式，定期舉辦電力器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、互感器趨勢(shì)發(fā)布會(huì)、對(duì)外招商會(huì)等活動(dòng)。綜合利用平面及網(wǎng)絡(luò)媒體，加大對(duì)外推廣宣傳力度，擴(kuò)大普蘭店區(qū)電力器材產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；引導(dǎo)并支持企業(yè)、特別是擁有自主品牌和名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)，積極參加各種中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和交流活動(dòng)，進(jìn)一步提高自主品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，實(shí)現(xiàn)互感器行業(yè)的健康發(fā)展。

（5）倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。加強(qiáng)宏觀(guān)引導(dǎo)，引領(lǐng)電力器材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚是一種創(chuàng)新型、有特色的產(chǎn)業(yè)模式，是集合了原料供貨商、配件制造商、物流中介商和風(fēng)險(xiǎn)投資商等主體的有機(jī)整體。當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已由單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到擁有完善產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)集群之間的競(jìng)爭(zhēng)。政府要大力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集群的良好環(huán)境，充分發(fā)揮政府的宏觀(guān)引導(dǎo)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)集群的規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)和管理，為電力器材產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源整合，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮集群區(qū)域?qū)ν鈦?lái)資本和技術(shù)的吸引力，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。endprint

（6）實(shí)施品牌戰(zhàn)略建設(shè)，推動(dòng)互感器制造企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。支持企業(yè)以科技創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)采標(biāo)，提升主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率。圍繞互感器產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)骨干企業(yè)制定、推廣實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展，抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。加大公共品牌的推進(jìn)力度，塑造“大連普蘭店互感器制造”品牌整體形象，全面提升“大連普蘭店互感器制造”品牌的知名度和影響力。樹(shù)立一批品牌標(biāo)桿企業(yè)。

（7）優(yōu)化人力資源配置，引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。隨著互感器產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，對(duì)人才的需求矛盾凸顯。企業(yè)要樹(shù)立人才興則企業(yè)旺的思想觀(guān)念，牢牢把握住“吸引、培養(yǎng)、用好”人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，建立合理的企業(yè)用人體制和激勵(lì)機(jī)制，變?nèi)瞬艃?yōu)勢(shì)為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力引進(jìn)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，高素質(zhì)管理人才和高技能人才。堅(jiān)持創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才相結(jié)合，立足國(guó)內(nèi)人才資源，同時(shí)靈活引進(jìn)海外高端人才。引導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)人才創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活動(dòng)和動(dòng)力，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新成果。重視企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)匠心精神。

（8）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。政府及有關(guān)部門(mén)要探討出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)對(duì)互感器產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的組織協(xié)調(diào)力度，注重規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)。積極搭建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供便捷、高效服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先安排土地、資金等要素供給。建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，為互感器產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)招商引資的吸引力，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（9）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)政策引導(dǎo)相結(jié)合。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，通過(guò)政策支持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)互感器產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，構(gòu)建以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導(dǎo)、各類(lèi)社會(huì)資本廣泛參與的多元化工業(yè)投資新格局。設(shè)立區(qū)互感器產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)互感器制造企業(yè)“走出去”平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互感器產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)建設(shè)，提高配套企業(yè)能力和水平。積極全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，著力開(kāi)展中小企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，建立完善政策性融資擔(dān)保機(jī)制，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系。要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)要減少審批、簡(jiǎn)化流程，大力清理和壓縮收費(fèi)項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

[1] 大連市人民政府.中國(guó)制造2025大連行動(dòng)計(jì)劃（大政發(fā)[2016]5號(hào)）[Z].2016-01-29.

[2] 國(guó)務(wù)院.遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)[Z].2016-10-08.endprint