顧穎　翟璇

摘 要 各國執(zhí)政黨不懈奮斗的目標(biāo)都是提高自身治國理政能力，十八大以來習(xí)近平總書記作為我國最高領(lǐng)導(dǎo)人提出很多具有新思想、新觀念及新要求的治國理政內(nèi)容，將馬克思主義政治家的政治智慧充分體現(xiàn)出來。習(xí)近平總書記通過充分吸收中西方優(yōu)秀政治倫理學(xué)思想的基礎(chǔ)上，吸收精華、棄其糟粕，結(jié)合我國國情與歷史任務(wù)結(jié)合產(chǎn)生的現(xiàn)代化治國理政政治倫理思想。習(xí)近平總書記通過研讀、分析我黨各歷史階段的經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)，形成具有鮮明特色的治國思想。有鑒于此，本文中以習(xí)近平治國理政政治倫理思想依據(jù)為切入點(diǎn)，深入探討其中政治倫理思想。

關(guān)鍵詞 治國理政 政治倫理 思想特點(diǎn)

作者簡介：顧穎，河北大學(xué)政法學(xué)院馬克思主義哲學(xué)專業(yè)碩士研究生；翟璇，河北大學(xué)政法學(xué)院倫理學(xué)專業(yè)碩士研究生。

中圖分類號(hào)：D2-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.067

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央針對國內(nèi)外新形勢與新狀況，提出一系列具有鮮明歷史特點(diǎn)的政治理念，通過各項(xiàng)政治舉措將一系列理念展現(xiàn)在中國人面前。習(xí)近平總書記針對利益博弈與思想多元化提出最大公約數(shù)并且能凝聚共識(shí)的“中國夢”。面對和諧社會(huì)建設(shè)中存在的困難及挑戰(zhàn)，給出“打鐵還需自身硬”與“全面從嚴(yán)治黨”的措施，提高共產(chǎn)黨人的綜合素質(zhì)。在這樣的背景下，黨中央積極采取有效的政治舉措，開展各項(xiàng)反腐倡廉活動(dòng)，提高黨的綜合實(shí)力。本文中主要闡述習(xí)近平治國理政中政治倫理思想。

一、提出政治倫理思想主要根據(jù)

習(xí)近平總書記通過充分吸收中西方優(yōu)秀政治倫理學(xué)思想的基礎(chǔ)上，吸收精華、棄其糟粕，結(jié)合我國國情與歷史任務(wù)結(jié)合產(chǎn)生的現(xiàn)代化治國理政政治倫理思想。提出該思想的主要依據(jù)如下：

（一）歸納政治倫理學(xué)的一般規(guī)律

政治倫理學(xué)主要研究政治學(xué)的倫理思想與特點(diǎn)，大致包括兩方面內(nèi)容：政治體制與政治操作、政治學(xué)的道德內(nèi)涵。產(chǎn)生政治學(xué)以來，其與政治倫理、政治道德就緊密聯(lián)系起來。在早期政治學(xué)中中西方普遍認(rèn)定政治與倫理間密不可分，政治制度與行為滿足基本倫理與道德標(biāo)準(zhǔn)，卑鄙手段、無道德的政治行為得到不到國家與社會(huì)認(rèn)可，也不可能得到群眾擁護(hù)。公平正義的政治秩序與“德治”是政治倫理的主要表現(xiàn)。傳統(tǒng)政治倫理學(xué)主要側(cè)重強(qiáng)調(diào)政治制度與行為的公平合法性，推崇尊重個(gè)體及社會(huì)公平正義。習(xí)近平政治倫理思想在吸納這些精華的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列保障社會(huì)公平正義的個(gè)人權(quán)利法律法規(guī)，重視社會(huì)公平正義原則且尊重個(gè)人權(quán)利。

（二）全面繼承傳統(tǒng)政治倫理思想

中國傳統(tǒng)治國思想內(nèi)容眾多，主要包含德治、民本等內(nèi)容，習(xí)近平在繼承這些傳統(tǒng)政治倫理思想精髓的同時(shí)，以馬克思辯證唯物主義與歷史唯物主義為基礎(chǔ)，充分考慮我國現(xiàn)階段的具體情況，針對其中存在的問題與主要矛盾，全面系統(tǒng)闡述中國傳統(tǒng)政治倫理，包括法治、公平及正義等內(nèi)容，逐步發(fā)展形成全新的政治倫理觀，有效指導(dǎo)國家治理工作。在繼承現(xiàn)有成果的前提下，通過研究與改造中國傳統(tǒng)政治倫理思想以適應(yīng)我國國情與現(xiàn)實(shí)需求，賦予傳統(tǒng)政治倫理思想新的生命力。習(xí)近平總書記成為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人一來，堅(jiān)持傳統(tǒng)政治倫理并海納百川的傳統(tǒng)，全面繼承傳統(tǒng)政治倫理思想。

（三）準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中華民族歷史目標(biāo)

特定社會(huì)歷史條件下的主要產(chǎn)物就是政治倫理思想，全面認(rèn)識(shí)與了解社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，有效結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史條件，表達(dá)出理論的專業(yè)性與前瞻性。習(xí)近平政治倫理思想產(chǎn)生與發(fā)展的根源在于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)與把握中華民族的歷史目標(biāo)，清楚了解國家與民族發(fā)展的基本規(guī)律，有機(jī)結(jié)合中國特色社會(huì)主義建設(shè)。我國數(shù)千年一直領(lǐng)先世界，直到近代被西方侵略者打破國門，任人宰割。無數(shù)先賢努力，最后只有中國共產(chǎn)黨的社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立與民族解放的目標(biāo)。以習(xí)近平總書記為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體意識(shí)到中華兒女的共同心愿就是中華民族復(fù)興。習(xí)近平以此為基礎(chǔ)逐步完善自身政治倫理思想，形成眾多政治倫理原則，主要有全面小康社會(huì)建設(shè)、依法治國及改善人民生活等。

二、探究習(xí)近平治國理政中政治倫理思想特點(diǎn)

習(xí)近平總書記通過總結(jié)我黨各歷史時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，通過哲學(xué)思辨與研究分析形成具有顯著特色的習(xí)近平治國思想。研究其思想理論及相關(guān)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)治國理政倫理思想具有鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)如下：

（一）人民與國家利益

任何國家采取內(nèi)外行動(dòng)的根本依據(jù)與出發(fā)點(diǎn)就是人民與國家利益。在我國，作為社會(huì)主義國家的新中國，有效融合人民利益與國家利益，實(shí)現(xiàn)二者的高度統(tǒng)一。站在廣義政治倫理范圍來說，保障人民與國家利益屬于政治“公平、正義及改善民生”的一部分。保障人民根本利益的出發(fā)點(diǎn)與基礎(chǔ)就是保障國家利益。習(xí)近平治國理政中政治倫理思想，將“執(zhí)政為民”理念最大程度落實(shí)，保證實(shí)現(xiàn)人民利益，這點(diǎn)從繼承中國傳統(tǒng)政治倫理思想的精華到群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)中都可以發(fā)現(xiàn)，其導(dǎo)向均為人民的根本利益。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，就是將馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合，走出一條具有中國特色且符合我國現(xiàn)狀的社會(huì)主義道路，最大程度保障民眾安居樂業(yè)及國家交往中我國的利益。大量歷史經(jīng)驗(yàn)表明，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到維新變法、北洋政府與中華民國、民主立憲與西方共和民主制度都無法有效保障國家與人民的利益，只有無產(chǎn)階級(jí)民主專政道路才能帶領(lǐng)中華民族與兒女走上復(fù)興的道路，徹底改變鴉片戰(zhàn)爭一來我國積貧積弱的現(xiàn)狀。

第三次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平總書記明確指出：我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的同時(shí)，我們的正當(dāng)權(quán)益決不能放棄，也不能犧牲國家的核心利益，任何國家不要妄想著我們會(huì)拿核心利益與他交易，不要指望我們自己會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全及發(fā)展利益的苦果。從中可以看出，我們政治倫理的底線就是在堅(jiān)持政治道德與準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上絕不損害國家利益，這與論語中“以直報(bào)怨，以德報(bào)德”的思想相吻合。習(xí)近平政治倫理思想的主要內(nèi)容始終為確保人民利益、改善民生，也是執(zhí)政興國的基礎(chǔ)與根本。習(xí)近平治國理政方針政策貫徹保障人民利益、維護(hù)國家利益的倫理思想，這一倫理思想作為治國理政的根本，不會(huì)因?yàn)槿魏问挛锂a(chǎn)生動(dòng)搖。endprint

（二）不斷強(qiáng)化廉政建設(shè)

習(xí)近平治國理政中不斷強(qiáng)化廉政建設(shè)，有效結(jié)合以德治國與依法治國。國家有效治理過程中通過腐敗懲治、宣傳教化及制度手段來實(shí)現(xiàn)，這屬于典型的“德治”范疇。習(xí)近平總書記緊緊抓住儒家德治的精髓，不斷繼承與發(fā)揚(yáng)，雙管齊下，公布各項(xiàng)黨員組織紀(jì)律，如：八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等，在完成黨員干部廉政教育的基礎(chǔ)上，鼓起勇氣嚴(yán)厲懲治已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，推進(jìn)“老虎蒼蠅一起打”的原則，腐敗問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲懲處，決不允許其滋生、發(fā)展。

以德治國作為“德治”的核心內(nèi)容，最終目標(biāo)為保證人民道德良善及井然有序的國家秩序，這本身也是一個(gè)從過程到結(jié)果的完整概念?！暗轮巍边^程的最大毒瘤就是腐敗，必須盡快鏟除與解決。因此習(xí)近平施政過程中的切入口選擇“反腐敗”，直接將治國理政中“德治-善治”的倫理思想體現(xiàn)出來?！暗轮巍边@一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，需要在有效結(jié)合以德治國與依法治國的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)調(diào)反腐倡廉與廉政文化建設(shè)的重要性，堅(jiān)持法律制度的權(quán)威性與長期。我們可以從“習(xí)式反腐”中明確感受到，其施政的最大政策特點(diǎn)就是道德與法律手段并用，直接體現(xiàn)出“德治”的最終目標(biāo)與倫理思想。只有鏟除腐敗問題才能實(shí)現(xiàn)最終“德治”，這已經(jīng)是全社會(huì)的基本共識(shí)，直接為德治夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，方便相關(guān)治國理政政策的實(shí)施。

三、習(xí)近平治國理政思想的智慧分析

新的歷史時(shí)期習(xí)近平總書記作為黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，提出很多新思想與新觀念，在豐富與發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系的同時(shí)，將馬克思的治國理政觀念凸顯出來，這一內(nèi)容主要解讀習(xí)近平執(zhí)政以來表現(xiàn)出的政治智慧，在幫助我們認(rèn)識(shí)理解與學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記政治倫理思想的同時(shí)，認(rèn)清中國未來發(fā)展之路。

（一）務(wù)實(shí)創(chuàng)新實(shí)踐指導(dǎo)的主要武器就是理論

恩格斯曾經(jīng)簡練的說過一個(gè)正確的理論對于治理國家的重要性，不同的歷史時(shí)期有不同的理論，只是由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)所決定的。因此歷史發(fā)展必然產(chǎn)生新的理論指導(dǎo)，而新的理論指導(dǎo)又承擔(dān)著推動(dòng)歷史前進(jìn)的責(zé)任。習(xí)近平總書記對于解決“怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)”這一歷史課題的，其具體措施如下：

1.堅(jiān)定理論自信

自我國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后世界各國都在關(guān)心中國以后的發(fā)展以及發(fā)展方向，在這種關(guān)注下習(xí)近平總書記提出：要始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會(huì)主義道路，走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。讓馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合。這充分體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的鑒定的理論自信，分析全世界所有國家發(fā)展道路，可以發(fā)現(xiàn)根本不存在統(tǒng)一模式與單一發(fā)展道路，即便西方資本主義發(fā)達(dá)國家，在不同時(shí)期與階段也有著不同的發(fā)現(xiàn)先模式與道路。針對復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)問題，習(xí)總書記對于中國特色社會(huì)主義有兩方面的認(rèn)識(shí)：一方面正本清源，中國特色社會(huì)主義道路是在社會(huì)主義的基礎(chǔ)上結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展來的，自改革開發(fā)以來，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)的增長，人民生活水平的提高，綜合國力的提升，使世界各國對于中國產(chǎn)生各種質(zhì)疑，認(rèn)為我國奉行的是“畸形的資本主義，官僚主義等等，習(xí)總書記執(zhí)政以來認(rèn)為，“中國特色社會(huì)主義就是社會(huì)主義，存在其他主義的問題，不能丟科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，如果丟掉這些原則就不是社會(huì)主語”；另一方面準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的勝利，必須面對很多新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。有效聯(lián)系偉大勝利與偉大斗爭，讓廣大民眾意識(shí)到治國理政的復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。習(xí)近平總書記通過正本清源，明確表明中國特色社會(huì)主義是什么，又給出具體的做法。

2.高度理論自覺

社會(huì)主義包含許多內(nèi)容，它既是人類追求的解放事業(yè)，也是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的發(fā)展體系。分析社會(huì)主義發(fā)展史的總體脈絡(luò)，馬克思與恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論體系，將新武器提供給無產(chǎn)階級(jí)，為推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治與解放全人類夯實(shí)基礎(chǔ)，卻沒有指出如何實(shí)踐“怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)”的課題；列寧在實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)社會(huì)主義理論，建設(shè)世界第一個(gè)社會(huì)主義國家俄國卻沒有從根本上解決社會(huì)主義社會(huì)的治理問題；中國共產(chǎn)黨自從執(zhí)政以來，不斷探索和解決這個(gè)問題，特別是改革開放以來，實(shí)踐中的中國共產(chǎn)黨回答了“怎樣建設(shè)社會(huì)主義國家”、“建設(shè)什么樣的黨”等系列歷史課題，為破解“社會(huì)主義如何治理”的歷史課題奠定基礎(chǔ)。

（二）高瞻遠(yuǎn)矚執(zhí)政者的戰(zhàn)略智慧體現(xiàn)為長遠(yuǎn)性與全局性謀劃相關(guān)問題

習(xí)近平總書記憑借高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略智慧，準(zhǔn)確定位戰(zhàn)略，在治國理政系統(tǒng)中納入戰(zhàn)略目標(biāo)與舉措，實(shí)現(xiàn)我國有大轉(zhuǎn)強(qiáng)的戰(zhàn)略安排。

1.正確判斷戰(zhàn)略方位

改革開放數(shù)十年來，我國發(fā)展買上新的臺(tái)階，但發(fā)展過程中面對的問題并不比不發(fā)展階段時(shí)的少，既有各種歷史問題、新問題，也有內(nèi)部與外部問題。對于這些復(fù)雜的問題，黨的十八大以來以習(xí)近平總書記為核心的黨中央依靠理論自信與自覺，不斷深化馬克思主義理論的科學(xué)認(rèn)識(shí)，對世界局勢、國內(nèi)形勢及黨的執(zhí)政現(xiàn)狀有一個(gè)清醒與全面的認(rèn)識(shí)把握，總體判斷當(dāng)代中國所處的戰(zhàn)略方位。對于治國者而言只有判斷準(zhǔn)確，才能制定準(zhǔn)確的治國方略。習(xí)總書記指揮準(zhǔn)確，判斷我國所處的戰(zhàn)略方位，研判具體戰(zhàn)略形勢，如明確指出改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期與深水區(qū)，各類問題不斷倒逼全面深化改革，全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段。

2.正確的戰(zhàn)略目標(biāo)

習(xí)總書記治國理政思想中有著清晰明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。成為中國最高領(lǐng)導(dǎo)人后，習(xí)近平總書記提出“打鐵還需自身硬”的觀點(diǎn)。其中包括國際與國內(nèi)兩大板塊。

國內(nèi)板塊：一方面以執(zhí)政者的身份提出“中國夢”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，有效融合國家、民族及人民的利益，促使每個(gè)組織與個(gè)體都在這個(gè)大方向下努力與奮斗，充分體現(xiàn)出“豎起大旗，人們?nèi)罕娋椭涝撏抢镒吡恕?，給予民眾奮斗的意義與價(jià)值，形成一股強(qiáng)大的推動(dòng)國家發(fā)展與民族復(fù)興的合力。另外提出“中國夢”戰(zhàn)略目標(biāo)并不是空話也不是一個(gè)簡單的口號(hào)，而是對中國現(xiàn)實(shí)社會(huì)的解讀與回答，比如在數(shù)十年發(fā)展過程中積累問題，也涵蓋新的歷史背景下需要關(guān)注并致力解決的重大問題，如可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等。這些都表明習(xí)總書記治國理政理念重視當(dāng)下“顯績”與長遠(yuǎn)“潛績”，表現(xiàn)出政治家虛懷若谷的戰(zhàn)略情懷。endprint

國際板塊：現(xiàn)今國際局勢詭譎多變，中國面臨著嚴(yán)峻的國際環(huán)境，如中美關(guān)系、及與周邊國家的關(guān)系等，只有執(zhí)政者具有清醒頭腦與務(wù)實(shí)態(tài)度才能理清這些紛繁蕪雜的國際關(guān)系與問題。這方面習(xí)近平先后提出“亞洲命運(yùn)共同體”、“中非命運(yùn)共同體”等，從中國夢達(dá)成世界夢，這國際觀符合規(guī)律與目的，凝聚國內(nèi)力量，塑造國外發(fā)展基礎(chǔ)。

實(shí)干精神是政黨先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。馬克思曾說：“哲學(xué)家們僅用不同方式解釋世界，關(guān)鍵問題在于改變世界”。中國共產(chǎn)黨成立之初就不斷踐行這一原則，因此取得一個(gè)接一個(gè)的勝利，真抓實(shí)干也成為我當(dāng)致勝的一個(gè)法寶。十八大以來習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”，并且結(jié)合實(shí)際情況不斷豐富與創(chuàng)新實(shí)干內(nèi)容與理念，通過真抓實(shí)干踐行智慧，用于擔(dān)當(dāng)與盡責(zé)。

以民為本，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。習(xí)近平在當(dāng)選總書記后同記者第一次見面時(shí)就明確指出：人民群眾對于美好生活的向往是我們終生的奮斗目標(biāo)。在此之前，由他帶領(lǐng)起草的黨的十八大報(bào)告中就指出：要將人民作為國家的主體，堅(jiān)持人民主體的地位。比如他提出：在治國理政活動(dòng)中貫徹群眾落線；人民群眾是否得到實(shí)惠是檢驗(yàn)我當(dāng)工作成效的最好方法；對于人民的滿意，我們不能懈怠、自滿、要再接再厲，使發(fā)展成果朝著更多、更廣的方向前進(jìn)，惠及更多、更廣的人民群眾，一起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)等。人民群眾是實(shí)踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為人民辦實(shí)事、辦好事的歷史責(zé)任感。可以看出“為了人民”即使他處理各種復(fù)雜事物的出發(fā)點(diǎn)，也是他治國理政的基本原則。

頂層設(shè)計(jì)，整體謀劃?，F(xiàn)階段我國內(nèi)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型期、各類改革進(jìn)入到深水區(qū)與攻堅(jiān)期，針對我國頂層設(shè)計(jì)上的不足與缺陷，習(xí)近平憑借一個(gè)政治家的敏銳與前瞻性，立足頂層設(shè)計(jì)的高度，整體謀劃與設(shè)計(jì)把握國家發(fā)展道路的困難與問題，依托頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化各項(xiàng)改革舉措的關(guān)聯(lián)性與協(xié)同性，形成治國理政格局中統(tǒng)分結(jié)合、綱舉目張的解決方案。黨的十八大以來，習(xí)總書記以前所未有的力度推進(jìn)各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新，推行新理念、出臺(tái)新政策與新措施，這充分體現(xiàn)出戰(zhàn)略部署內(nèi)涵，呈現(xiàn)出井然有序的新格局，頂層設(shè)計(jì)整體謀劃與推進(jìn)治國理政實(shí)踐能夠有效解決各類歷史遺留問題，比如分割制度政策條塊、各自為政，造成部分政策制度前后矛盾，走出一條頂層設(shè)計(jì)線路，發(fā)揮宏觀政策的基本效能，提高治國理政才能。

四、結(jié)語

黨的十八大召開以后，以習(xí)近平為核心的新一代黨中央團(tuán)體接過歷史的正則，憑借對國家、民族高度重視的歷史責(zé)任感與精神，帶領(lǐng)全國人民共同踏上民族復(fù)興的新征途。習(xí)近平總書記總結(jié)我黨及歷史治國的是，提出符合我國實(shí)際情況的“中國夢”，并將其作為指引政治前進(jìn)的符號(hào)。習(xí)近平治國理政政治倫理思想承上啟下，在繼承前人優(yōu)秀理論成果的基礎(chǔ)上，充分考慮我國發(fā)展的實(shí)際情況，有效融合延續(xù)性與即時(shí)性原則，科學(xué)合理的把握兩者間的平衡。這也是為何國際局勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展我國卻依舊能夠持續(xù)發(fā)展的根本原因所在，這也是習(xí)近平治國理政思想的精髓所在。

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