陳海平

摘 要：體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還能促進(jìn)很多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。目前我國的體育產(chǎn)業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間，在這個(gè)發(fā)展過程中難免也會遇到很困難和阻力，因此如何解決體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的阻力和困難，成為迫切需要解決的問題。本文針對我國體育產(chǎn)業(yè)的問題和矛盾進(jìn)行全面的剖析，并針對此提上相應(yīng)的解決措施，希望為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展策略 運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）07（b）-0164-02

體育產(chǎn)業(yè)對一個(gè)國家來說及其重要，它不但是一個(gè)利民行業(yè)，還是一個(gè)健康行業(yè)、綠色行業(yè)，對于我國社會的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的提高都具有及其重要的作用，同時(shí)能夠協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)綜合發(fā)展。雖然我國體育產(chǎn)業(yè)取得了一系列成果，但是這些成果并不能滿足人們的需求，如何找到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，是目前需要解決的問題，因此，需要對我國體育產(chǎn)業(yè)的問題進(jìn)行綜合分析，并找出相應(yīng)的策略。

1 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我國體育產(chǎn)業(yè)雖然取得一些成果，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，還是相對落后很多，目前體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出上升發(fā)展的趨勢，當(dāng)然在這個(gè)過程中，存在以下問題。

1.1 體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善

長期以來我國體育產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制相對比較落后，一直采用高度集權(quán)的模式，管理過程多少一個(gè)封閉的過程。在體育產(chǎn)業(yè)的行政機(jī)構(gòu)中，往往區(qū)分不開彼此的職責(zé)和權(quán)限，比如行業(yè)管理的主導(dǎo)是誰？如何規(guī)范行業(yè)，具體的規(guī)范細(xì)則是什么？長期以來并沒有進(jìn)行明確的細(xì)分；同時(shí)體育行業(yè)的各個(gè)組織并沒有行程一個(gè)高效的、完善的管理，相關(guān)的法律制度也并不完善，因此體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者和消費(fèi)者往往也存在方方面面的問題，他們的合法權(quán)益得到損害后往往無法正常解決。

1.2 缺乏必要的政策扶持和規(guī)劃引導(dǎo)

一個(gè)行業(yè)的政策是行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，而我國體育產(chǎn)業(yè)的的政策發(fā)展相對滯后，往往是出現(xiàn)后題進(jìn)行事后解決，由于我國體育產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，因此在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，并沒有將體育產(chǎn)業(yè)單獨(dú)納入。所以我國的管理者，沒有辦法從宏觀方面來了解體育產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展，也就造成在制定政策的時(shí)候存在盲區(qū)，存在經(jīng)驗(yàn)的錯(cuò)誤，個(gè)別的政策已經(jīng)與市場嚴(yán)重脫鉤，但是管理者并不會及時(shí)解決。

1.3 體育結(jié)構(gòu)單一

我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)相對單一，對于體育產(chǎn)業(yè)僅僅注重競賽和比賽，對于關(guān)聯(lián)市場開發(fā)不足，與西方國家相比，我們的關(guān)聯(lián)行業(yè)還處于起步階段，如缺乏完善的體育媒體市場以及相關(guān)的博彩市場，怎么樣豐富體育產(chǎn)業(yè)，讓有限的資源得到最大的利用，這些都是我國體育產(chǎn)業(yè)目前需要解決的問題。

1.4 體育場館利用率不足

我國的體育場館往往是興建前，全民動員，為了某個(gè)大型比賽，進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)建和新建，比賽后，該場館往往閑置下來，個(gè)別的場館甚至荒蕪，除了極個(gè)別著名的場館能夠得到及時(shí)利用，其余場館均因?yàn)榉N種原因無法得到有效利用，如何讓普通民眾能夠參與到場館中，讓體育場館真正的為民眾服務(wù)，不能讓體育場館脫離市場，最終成為體育產(chǎn)業(yè)的拖累。

1.5 缺乏高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才，我國目前體育高端人才匱乏，目前我國實(shí)行人才興國的戰(zhàn)略，因此對于行業(yè)來說，體育產(chǎn)業(yè)人才匱乏會限制體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國缺乏專業(yè)的經(jīng)營人才、經(jīng)紀(jì)人才以及管理人才。

2 我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

2.1 調(diào)整我國體育產(chǎn)業(yè)機(jī)制

針對我國體育產(chǎn)業(yè)中存在的問題。提出以下建議，第一，構(gòu)建完善的體育產(chǎn)業(yè)工作體系。一方面根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的特點(diǎn)，對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出調(diào)整。

第二，對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，首先根據(jù)我國行政機(jī)構(gòu)管理的特點(diǎn)，對我國體育產(chǎn)業(yè)政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行調(diào)整，把政府在辦公室管控，調(diào)整到社會管理調(diào)整到市場管理。在調(diào)整過程中，建議統(tǒng)一指導(dǎo)，分板塊管理，最終建立高效的市場監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)要建立一個(gè)協(xié)調(diào)的工作制度。各個(gè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，提高辦事效率，學(xué)會進(jìn)行放權(quán)，明細(xì)相互的責(zé)任，對于我國體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。

第三，對我國體育產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制進(jìn)行改善。對于資金的進(jìn)入提供新的途徑，吸收各種民間資本，打破壟斷，讓體育產(chǎn)業(yè)的資金發(fā)展活動起來，可以鼓勵(lì)部分有條件上市的體育公司積極上市，通過股份融資、債務(wù)重組以及股權(quán)置換等項(xiàng)目，解決目前資本市場中存在的資金困難。

2.2 完善體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)

第一，完善體育產(chǎn)業(yè)的配套政策。當(dāng)前，首先要用足用活關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)將符合條件的體育企業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營企業(yè)的政策扶持和資金支持的范圍。其次要爭取體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。第二，完善體育配套法規(guī)。要抓好立法工作，通過體育法規(guī)為培育和規(guī)范體育市場、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。第三，完善體育產(chǎn)業(yè)理論體系建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校、研究機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢，組建體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心；加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大理論和政策的研究，加強(qiáng)專題調(diào)查研究、市場分析、咨詢服務(wù)等工作。第四，完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布工作。建立體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，逐步完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇。同時(shí)，建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)布制度，提供最新研究成果和行業(yè)動態(tài)，為企業(yè)和政府部門科學(xué)決策服務(wù)。

2.3優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

單一的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會制約體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的意義。存進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變能從根本上提高我國體育產(chǎn)業(yè)的效益。不能僅僅依靠比賽產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成以比賽為核心，以視頻轉(zhuǎn)播為主線，以體育彩票為擴(kuò)展，以健身休閑為目標(biāo)的長效發(fā)展機(jī)制。最終讓全社會都能夠參與到體育產(chǎn)業(yè)之中。大力發(fā)展健身休閑業(yè)，來滿足人們對于身體健康的需求，同時(shí)大力扶植一批有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育產(chǎn)業(yè)，新建一部分體育場館，滿足人們?nèi)粘＝∩砗湾憻挼男枰?/p>

體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須得有龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展，從而形成一些良性循環(huán)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對于中小企業(yè)進(jìn)行扶植或者補(bǔ)貼，鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展，讓中小企業(yè)也能夠參與到體育產(chǎn)業(yè)，最終形成一個(gè)開放性、競爭性的體育產(chǎn)業(yè)。

2.4 抓好體育場館的綜合開發(fā)利用

我國體育場館的利用情況需要進(jìn)行綜合的規(guī)劃，一方面對舊場館進(jìn)行改造升級，延長其使用壽命，讓其更好地為人民服務(wù)；另一方面積極新建滿足現(xiàn)代化需求的新場館，利用新的技術(shù)和新的理念以及新的材料，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的選址，盡可能的滿足人民的需要。

2.5 培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才

解決我國高端素質(zhì)體育人才要通過以下途徑，第一，以高等院校為依托，按照專業(yè)的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)專業(yè)培養(yǎng)人才、管理人多才。第二，注重對于目前體育行業(yè)人才的培養(yǎng)，選撥一系列行業(yè)優(yōu)秀的人才，外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬體育人才的視野，學(xué)習(xí)最新的理念，從而提高體育產(chǎn)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。最終培養(yǎng)出來懂管理、懂體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型多功能人才。

3 結(jié)語

我國的體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，不僅僅是政府的事情，更是全體國民的事情，我國不斷的承接國際性大型賽事，對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇，同時(shí)也有巨大的挑戰(zhàn)。因此如何把握住我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮，提倡我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是我國的民生工程。

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