楊柳

【摘 要】本文綜述學(xué)界對高校就業(yè)質(zhì)量評價體系的研究狀況，結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建包括用人單位滿意度、學(xué)校就業(yè)統(tǒng)計情況、社會反饋、畢業(yè)生反饋、畢業(yè)生家長滿意度等五個方面在內(nèi)的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】高校 畢業(yè)生 就業(yè)質(zhì)量 評價體系

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）10C-0098-03

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題是社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，大學(xué)生就業(yè)率高不高、就業(yè)質(zhì)量好不好等更是社會聚焦的熱點(diǎn)。在我們通常理解中，就業(yè)水平包含兩個維度：一是基于就業(yè)數(shù)量的就業(yè)率；二是就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)率能夠較好地反映畢業(yè)生的社會需求情況，但就業(yè)率表現(xiàn)的是大學(xué)生就業(yè)“量”上的成果，就業(yè)率不能全面地反映出大學(xué)生就業(yè)“質(zhì)”的成果。如何對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評價，一直是我們關(guān)注的問題。本文對構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系進(jìn)行探討。

一、就業(yè)質(zhì)量評價體系綜述

從國外的研究來看，以政府機(jī)構(gòu)和各類決策機(jī)構(gòu)研究為主，“就業(yè)質(zhì)量”最早出現(xiàn)在國際勞工組織的“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”中，在1995年的社會發(fā)展問題世界首腦大會上，旨在通過國際公約確立和保障世界范圍內(nèi)的勞工權(quán)利。1999年的國際勞工大會上，國際勞工組織（ILO）提出了“體面勞動”的概念，包含工作機(jī)會、在自由條件下工作、生產(chǎn)性的工作、工作平等、工作安全和工作尊嚴(yán)六個方面，被認(rèn)為是就業(yè)質(zhì)量概念的基礎(chǔ)。歐盟委員會在2005年提出了10組包括內(nèi)在工作質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展、員工參與在內(nèi)的就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。

近年來，國內(nèi)在就業(yè)質(zhì)量評價體系研究方面也進(jìn)行了有益的探索，劉素華（2005）提出建立就業(yè)質(zhì)量量化評價體系的步驟與方法；秦建國（2007）提出就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系應(yīng)從就業(yè)前的主客觀前提、就業(yè)崗位質(zhì)量、就業(yè)滿意度指標(biāo)和就業(yè)宏觀表現(xiàn)指標(biāo)4個角度構(gòu)建；柯羽（2010）將評價指標(biāo)分為客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)，并采用主成分分析法對指標(biāo)賦值；楊其勇和張杰（2013）從個人、家庭、社會、學(xué)校、用人單位五個方面構(gòu)建“五個滿意”的就業(yè)質(zhì)量評估體系；張瑤祥（2013）和李莉等（2017）從政府、畢業(yè)生、用人單位三方滿意的角度構(gòu)建宏觀和微觀相結(jié)合的就業(yè)質(zhì)量評價體系。部分省市機(jī)構(gòu)也對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了研究，如浙江教育廳牽頭的“浙江省高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展與高校就業(yè)質(zhì)量考核指標(biāo)”，包括6個一級指標(biāo)、30個二級指標(biāo)，包含就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、職位勝任度及創(chuàng)業(yè)前景、對母校滿意度、用人單位評價和學(xué)生對母校感情六個方面。

從前期研究現(xiàn)狀來看，國內(nèi)對就業(yè)質(zhì)量的概念還沒有形成一致的說法，概念不統(tǒng)一直接影響了就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系的構(gòu)建?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)研究比較全面，但不同的學(xué)校有不同的特點(diǎn)，會選擇不同的評價標(biāo)準(zhǔn)對就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行分析。本文認(rèn)為高校就業(yè)質(zhì)量評價體系應(yīng)該能夠反映畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)、基本情況、發(fā)展情況，包含對用人單位、學(xué)校、畢業(yè)生、家長滿意度調(diào)查基礎(chǔ)上構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)

（一）從畢業(yè)生就業(yè)基本情況來看，相對集中在第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)好的地區(qū)

1.從廣西財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生整體的就業(yè)地域流向來看，絕大部分畢業(yè)生選擇在廣西區(qū)內(nèi)就業(yè)。具體而言，2016屆畢業(yè)生中，共有4871名畢業(yè)生選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)，約占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的76%；有886名畢業(yè)生選擇到區(qū)外就業(yè)，約占已就業(yè)畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的14%。相比前兩屆而言（2014屆、2015屆畢業(yè)生區(qū)內(nèi)就業(yè)占比分別為87.94%和83.40%），畢業(yè)生選擇區(qū)內(nèi)就業(yè)的比例下降嚴(yán)重。除以上情況外，2016屆畢業(yè)生就業(yè)地域流向也呈現(xiàn)出一些新的變化。

2.從選擇區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生的情況來看，首府南寧是畢業(yè)生就業(yè)的首選。有66.78%的畢業(yè)生選擇在南寧就業(yè)，這一比例比2015屆高出了9個百分點(diǎn)，比2014屆也高出了約5個百分點(diǎn)。其次是柳州、桂林兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)內(nèi)城市，比例分別為5.24%和5.58%，這兩個數(shù)據(jù)也都高于上兩屆。由此可見，選擇區(qū)內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生比例雖然有所下降，但也呈現(xiàn)出集中選擇南寧、柳州、桂林3個城市就業(yè)的趨勢。

3.從選擇區(qū)外就業(yè)畢業(yè)生的情況來看，有66.5%的區(qū)外就業(yè)畢業(yè)生選擇到廣東工作。一方面是因為廣東臨近廣西，交通便利，另一方面則是因為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能提供更多就業(yè)崗位，且薪資待遇較好，對畢業(yè)生具有很大的吸引力。其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如浙江、上海等省份和直轄市，也是畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)的主要去向。

由此可以得出結(jié)論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省市及地區(qū)能夠為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位，提供更好的就業(yè)平臺，提供更可觀的薪酬，因此也能夠得到畢業(yè)生更多的青睞。

（二）從用人單位視角看，畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性不高，流動性大

數(shù)據(jù)顯示，2014年到2016年，廣西財經(jīng)學(xué)院本專科畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的人數(shù)占已就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例普遍居于高位（比例分別為77.07%、87.88%、78.1%），其中民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占去往企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例持續(xù)提升（分別為62.32%、64.95%、66.1%）。由此可知，在畢業(yè)生就業(yè)的用人單位性質(zhì)方面，廣西財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的用人單位仍以企業(yè)就業(yè)為主，其中民營企業(yè)已然成為吸引畢業(yè)生就業(yè)的主要用人單位。

出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，是因為在當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)形勢下，民營企業(yè)發(fā)展贏得了更多有利的條件：一是深化改革帶來了更多的紅利，國家已經(jīng)確定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新戰(zhàn)略，鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，民間資本的注入能夠為民營企業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動力；二是創(chuàng)新成果帶來了更大的機(jī)遇，電子商務(wù)作為一個全新的模式，具有競爭力強(qiáng)，政策支持，市場環(huán)境比較好等優(yōu)勢。電子商務(wù)模式的運(yùn)用能夠為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來的更大的機(jī)遇；三是結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了更大的空間，結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新興服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也涉及地區(qū)性結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年國家大力推進(jìn)區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，這些舉措不僅為我們國家經(jīng)濟(jì)提供了新的增長點(diǎn)、新的動力，也為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了更廣闊的空間。endprint

因此，可以預(yù)見的是，2017年民營企業(yè)的用人需求仍將呈現(xiàn)十分活躍和旺盛的態(tài)勢。

（三）從學(xué)生家長視角看，畢業(yè)生生源好，家長期望值高

近年來，學(xué)校的辦學(xué)得到了社會的認(rèn)可，每年報考廣西財經(jīng)學(xué)院的考生持續(xù)增加，學(xué)校招生“熱度”不減，本科出檔分?jǐn)?shù)線與二本最低錄控線的線差持續(xù)拉大，會計、金融類專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線連年攀升。生源質(zhì)量穩(wěn)步提高。本科的投檔分?jǐn)?shù)2004、2005、2006年為全區(qū)的最低控制線，從2007年起，投檔分?jǐn)?shù)有了較大幅度的提高，理科超出二本線20分，文科超出15分，2008年廣西財經(jīng)學(xué)院投檔分?jǐn)?shù)躍到區(qū)內(nèi)二本高校前列，理科超出二本分?jǐn)?shù)線20分，文科超出17分。2009年，廣西實(shí)行招生制度改革，首次實(shí)行平行志愿投檔錄取模式。廣西財經(jīng)學(xué)院本科投檔分?jǐn)?shù)比2008年又前進(jìn)了一步，理科超出二本線30分，文科超出27分。2010—2016年，廣西財經(jīng)學(xué)院本科投檔分?jǐn)?shù)線連年提高，部分專業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)超出一本分?jǐn)?shù)線21分以上。從平均分來看，從2005年到2016年，廣西財經(jīng)學(xué)院區(qū)內(nèi)錄取平均分呈逐年上升態(tài)勢。近三年，廣西財經(jīng)學(xué)院招生分?jǐn)?shù)位列廣西高校前三名，二本首位，如中國軟科“中國最好大學(xué)排名—2016”公布，廣西財經(jīng)學(xué)院在全國生源質(zhì)量單項排名中高居全國第二百六十四位，廣西第三位。

招生生源的逐步提高意味著學(xué)生家長和學(xué)生本人對自己的期望值高，通過多次的畢業(yè)生調(diào)查顯示，廣西財經(jīng)學(xué)院七成的畢業(yè)生傾向于去行政事業(yè)單位或國有企業(yè)等穩(wěn)定單位，八成的畢業(yè)生傾向于留在南寧，大部分畢業(yè)生不愿意到基層或中小企業(yè)工作，也不愿意從事流水線的生產(chǎn)工作或銷售工作。

（四）從學(xué)校視角看，畢業(yè)生選擇工作專業(yè)針對性強(qiáng)，基層就業(yè)意愿不高

廣西財經(jīng)學(xué)院2016屆畢業(yè)生就業(yè)形式主要以協(xié)議就業(yè)為主，截至2016年9月1日，廣西財經(jīng)學(xué)院就業(yè)率達(dá)到94.77%。在已就業(yè)的2016屆畢業(yè)生中，共有4745人到企業(yè)就業(yè)，約占總就業(yè)人數(shù)的78.1%。其中民營企業(yè)簽約4016人，國有企業(yè)簽約607人，“三資”企業(yè)簽約122人。除企業(yè)外，金融單位、黨政機(jī)關(guān)及其他事業(yè)單位也是吸引畢業(yè)生較多的單位。

除此之外，一部分2016屆畢業(yè)生選擇繼續(xù)求學(xué)深造或出國闖蕩，據(jù)統(tǒng)計，共有80名本科畢業(yè)生通過了研究生入學(xué)考試；有66名畢業(yè)生選擇出國出境，到異國他鄉(xiāng)去追尋自己的夢想。

還有一部分學(xué)生放棄了城市優(yōu)越的工作和生活條件，為了實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，為了能夠為社會作出更多貢獻(xiàn)，他們毅然決然選擇到條件艱苦的基層單位就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2016屆畢業(yè)生中，共有92人選擇到基層就業(yè)。

綜合廣西財經(jīng)學(xué)院2016屆畢業(yè)生的就業(yè)形式來看，絕大多數(shù)的畢業(yè)生仍然選擇到企業(yè)就業(yè)，尤其是民營企業(yè)，吸引就業(yè)人數(shù)約占到總體就業(yè)人數(shù)的66.1%，成為吸納廣西財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的主力軍。除此之外，國有企業(yè)、金融單位、“三資”企業(yè)也吸引了近20%的畢業(yè)生就業(yè)。一方面這反映出廣西財經(jīng)學(xué)院培養(yǎng)的財經(jīng)類專業(yè)人才能夠符合用人單位的需求，另一方面也反映出廣西財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)形勢比較樂觀。但相比而言，畢業(yè)生升學(xué)深造和參與基層就業(yè)是廣西財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)工作的短板。升學(xué)深造能夠提高學(xué)生的整體素質(zhì)，有利于學(xué)生實(shí)現(xiàn)更全面、更長遠(yuǎn)的發(fā)展；參與基層就業(yè)不僅能夠錘煉學(xué)生的意志品質(zhì)，提高學(xué)生的辦事能力，更有利于學(xué)生在祖國需要的地方實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建

為反映高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，關(guān)鍵的問題是解決用什么指標(biāo)去評價和各指標(biāo)的分值權(quán)重，結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建包括以下五個方面的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系見表1，指標(biāo)解釋具體如下：

（一）用人單位滿意度（分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意，權(quán)重20%）

1.整體素質(zhì)：用人單位對畢業(yè)生整體素質(zhì)的滿意程度。

2.工作能力：用人單位對畢業(yè)生工作能力的滿意程度。

3.專業(yè)技能：用人單位對畢業(yè)生專業(yè)技能的滿意程度。

（二）學(xué)校就業(yè)統(tǒng)計情況（權(quán)重30%）

1.就業(yè)率：按照教育部的統(tǒng)計口徑，主要指的是每年7月15日畢業(yè)生的就業(yè)率，指就業(yè)學(xué)生人數(shù)占畢業(yè)生人數(shù)的百分比。

2.簽約率：簽訂率是指簽訂三方協(xié)議、勞動協(xié)議、升學(xué)、出國（出境）深造、參加基層就業(yè)服務(wù)項目（三支一扶）、參軍入伍、自主創(chuàng)業(yè)等形式就業(yè)人數(shù)占本專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的比例。

3.崗位供需比：崗位供需比=需就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)/用人單位進(jìn)校招聘的需求人數(shù)。

4.考研率：考上研究生的人數(shù)占畢業(yè)生人數(shù)的百分比。

5.創(chuàng)業(yè)率：以創(chuàng)業(yè)形式就業(yè)的學(xué)生人數(shù)占畢業(yè)生人數(shù)的百分比。

（三）社會反饋（權(quán)重20%）

1.就業(yè)結(jié)構(gòu)：畢業(yè)生在三大產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的比例。

2.第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率：畢業(yè)生在第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。

3.基層就業(yè)率：畢業(yè)生在基層就業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。

（四）畢業(yè)生反饋（權(quán)重20%）

1.月收入：畢業(yè)生在就業(yè)半年內(nèi)的平均月收入。

2.離職率：畢業(yè)生在半年內(nèi)的離職比例。

3.就業(yè)匹配度：畢業(yè)生從事職業(yè)和專業(yè)的匹配度。

4.就業(yè)滿意度：畢業(yè)生對就業(yè)的滿意程度。

（五）畢業(yè)生家長滿意度（權(quán)重10%）

1.就業(yè)單位性質(zhì)滿意度：就業(yè)單位性質(zhì)指的是黨政機(jī)關(guān)、科研單位、金融單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)等，主要調(diào)查畢業(yè)生家長對單位性質(zhì)的滿意度并分別賦值，分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意。

2.就業(yè)地域滿意度：就業(yè)地域主要分南寧、柳州、桂林、區(qū)內(nèi)其他地區(qū)、珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)等；主要調(diào)查畢業(yè)生家長對就業(yè)地域的滿意度，分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意。

3.社會保障滿意度：畢業(yè)生家長對進(jìn)入單位后享受五險一金的滿意程度，分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意。

四、總結(jié)

制定科學(xué)合理的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系是有效放映學(xué)生整體素質(zhì)、質(zhì)量的有效途徑，也為學(xué)校素質(zhì)教育、專業(yè)教育的教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式提供借鑒。主要包括以下方面：第一，課程上進(jìn)行宏觀調(diào)整，細(xì)化實(shí)施方法，力求提高教學(xué)質(zhì)量，將教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，打造適于市場就業(yè)的應(yīng)用技術(shù)型人才。第二，在實(shí)施教學(xué)改革的過程中，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升畢業(yè)生職業(yè)道德水準(zhǔn)，并積極組織開展各類提高學(xué)生素質(zhì)的活動。第三，不斷加大校企合作的廣度和深度，進(jìn)一步促進(jìn)各項專業(yè)的發(fā)展和壯大，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。第四，搭建實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺，實(shí)施就業(yè)力提升計劃，加快畢業(yè)生由學(xué)生轉(zhuǎn)化為社會人的過程。第五，加強(qiáng)基層就業(yè)政策宣傳，鼓勵畢業(yè)生到基層工作。

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【作者簡介】楊 柳（1984— ），女，廣西桂林人，廣西財經(jīng)學(xué)院國際教育學(xué)院講師，中南財經(jīng)政法大學(xué)博士研究生。

（責(zé)編 黎 原）endprint