◎孟偉利

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作與思考

◎孟偉利

高校實(shí)驗(yàn)室是開展科研項(xiàng)目、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)室的安全管理對(duì)于推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作的順利開展有巨大的作用。但是，現(xiàn)階段，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故層出不窮，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如何提高高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作成為高校安全工作者共同思考的話題。

新形勢(shì)下，我國(guó)高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展、高?？蒲袑?shí)力、科技創(chuàng)新水平不斷提高，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。但是，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生數(shù)量也不斷增多，實(shí)驗(yàn)室的安全與師生健康、生命安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。由此可見，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作至關(guān)重要。筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剬?duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的一些思考。

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

缺乏健全的安全管理制度?，F(xiàn)階段，我國(guó)高校管理層對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)中的安全管理工作不夠重視，相關(guān)單位、部門尚未出臺(tái)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理的制度文件，缺乏全面、完善的管理規(guī)章制度，現(xiàn)有的也無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)面臨的新情況、新需求。另一方面，很多高校在執(zhí)行現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度時(shí)，也是形式大過流程。安全管理制度落實(shí)質(zhì)量差、安全操作流程執(zhí)行力度不強(qiáng)、安全監(jiān)督機(jī)制不科學(xué)、不完善。

實(shí)驗(yàn)室安全權(quán)責(zé)不明，落實(shí)不到位。很多高校實(shí)驗(yàn)室沒有設(shè)置專門的安全管理崗位、也沒有專職安全責(zé)任人，有的高校雖然設(shè)置了，更不用說(shuō)崗前培訓(xùn)了，也不用說(shuō)明確明確安全責(zé)任人的具體權(quán)責(zé)，總而言之，高校實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人形同虛設(shè)，導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室忽視安全管理的重要性，最終安全管理制度沒有發(fā)揮其作用。

實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施陳舊、數(shù)量匱乏。現(xiàn)階段，由于高校領(lǐng)導(dǎo)層忽視實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性，再加上高校辦學(xué)資金的緊張，導(dǎo)致很多實(shí)驗(yàn)室沒有配備符合要求、數(shù)量充足的安全消防器材、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等安全設(shè)備，即使一些實(shí)驗(yàn)室配備了，但這些設(shè)備使用或閑置時(shí)間太長(zhǎng)，變得陳舊、老化而無(wú)法正常使用。大部分高校實(shí)驗(yàn)室的消防安全通道長(zhǎng)期被占用、被上鎖，當(dāng)一旦發(fā)生安全事故，根據(jù)無(wú)法發(fā)揮保障安全的作用，大大威脅了實(shí)驗(yàn)室的安全。其次，一些高校在新建實(shí)驗(yàn)室時(shí)，由于資金匱乏、忽視實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性等原因而縮減實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致新實(shí)驗(yàn)室的安全得不到保障。

實(shí)驗(yàn)室工作人員缺乏安全管理意識(shí)。其次，還有一些實(shí)驗(yàn)室工作人員一心只在教學(xué)、科研等工作上面，忽視了實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。隨著高校擴(kuò)大制度的推行，為滿足廣大師生的需要，高校實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)室工作人員配備明顯不足。很多高校為節(jié)省資金，而聘請(qǐng)一些離退休人員、勤工教學(xué)的學(xué)生或者是文化程度不高的外來(lái)務(wù)工人員來(lái)管理實(shí)驗(yàn)室的日常。但是，上述這些人員都沒有經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)，也缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，安全意識(shí)淡薄、缺乏責(zé)任心、應(yīng)急處理能力差，給實(shí)驗(yàn)室的安全管理埋下很多隱患。更有甚者，一些實(shí)驗(yàn)室工作人員、外聘人員加在一起仍無(wú)法滿足實(shí)驗(yàn)室正常工作需求，但在教學(xué)、科研和相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，工作人員常常需要帶病上崗。

對(duì)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的安全意識(shí)不強(qiáng)。隨著高校學(xué)生數(shù)量的增加，為了為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)生機(jī)會(huì)和空間，實(shí)驗(yàn)室不得不加大對(duì)外開放的力度，大量的高校師生走入實(shí)驗(yàn)室。但就目前來(lái)看，不管是教師還是學(xué)生，在實(shí)驗(yàn)中對(duì)安全問題的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大部分師生都缺乏安全意識(shí)與環(huán)保意識(shí)，在開展實(shí)驗(yàn)過程中，態(tài)度消極，長(zhǎng)出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象，從而引發(fā)安全事故，輕則損壞實(shí)驗(yàn)室儀器，重則害人害己，為學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全、師生健康與生命安全造成嚴(yán)重的影響。

加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的具體對(duì)策

建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度與安全操作流程。筆者認(rèn)為，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故多發(fā)，主要原因還是管理不善。為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，應(yīng)根據(jù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展、依法治校等的實(shí)際要求，來(lái)制定“高校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度”、“高校實(shí)驗(yàn)室守則”、“高校實(shí)驗(yàn)室條件與環(huán)境管理制度”、“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品管理辦法”、“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援預(yù)案”等一系列規(guī)章制度，并將每個(gè)規(guī)章制度貼在墻上，時(shí)刻提醒師生們?cè)谟姓驴裳?、有?jù)可依，從而做到防患于未然。

大力宣傳和推廣實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)，提高安全防范意識(shí)。筆者認(rèn)為，學(xué)習(xí)安全知識(shí)應(yīng)是實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一，也是保證高校實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵手段。筆者在工作過程中，會(huì)堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：第一，根據(jù)學(xué)生專業(yè)課程特征，將涉及范圍較廣的安全知識(shí)進(jìn)行歸類，重點(diǎn)向?qū)W生講解在實(shí)驗(yàn)過程中實(shí)驗(yàn)室可能會(huì)發(fā)生的安全事故。第二，定期組織召開實(shí)驗(yàn)室安全工作會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家召開專題講座，提高師生安全防范意識(shí)。第三，定期展覽“實(shí)驗(yàn)室安全事故圖片”、編印“實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)”等，將實(shí)驗(yàn)室安全工作細(xì)化落實(shí)。第四，定期組織師生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)、組織開展消防救護(hù)演練活動(dòng)，如此一來(lái)，讓每個(gè)師生都能精準(zhǔn)掌握、熟練操作消防器材。第五，定期組織相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)宣傳和推廣實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與動(dòng)力，在活動(dòng)的過程中認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室安全的重要性。

加強(qiáng)安全防護(hù)。以澳大利亞眾多高校實(shí)驗(yàn)室安全管理為例

第一，在合適的位置貼好安全標(biāo)志。如，實(shí)驗(yàn)室、樓層通道中，設(shè)置顯眼的安全出口指示牌、快速疏散圖。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室門口設(shè)置兩個(gè)標(biāo)配：一個(gè)上顯示：實(shí)驗(yàn)室名稱、安全等級(jí)、準(zhǔn)入人員類型、防護(hù)服要求、緊急救援電話；另一個(gè)上顯示：實(shí)驗(yàn)室管理員姓名、電話、照片。所有的儀器、試劑存儲(chǔ)柜上，都必須貼上顯眼的安全告示、注意事項(xiàng)。對(duì)于存在安全問題的設(shè)備，必須及時(shí)貼上“設(shè)備故障，禁止使用”的字帖。危險(xiǎn)藥品和試劑必須貼上“危險(xiǎn)”二字，廢棄物回收、各種廢料廢液都應(yīng)有顯眼的標(biāo)志，如，易燃易爆、有毒等字眼。

第二，急救室與急救箱。高校實(shí)驗(yàn)室大樓必須設(shè)置專門的急救室，設(shè)有急救床等各種急救用品；每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都必須備有一個(gè)急救箱，箱內(nèi)應(yīng)放有各種急救工具、急救藥品、急救手冊(cè)。

第三，安全防護(hù)與應(yīng)急設(shè)施。必須保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的設(shè)施齊全，如，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室必須裝置換氣系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警、化學(xué)品溢出處理、滅火裝置、噴洗裝置等設(shè)備，并且要安裝合作、方便使用。另外，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室還要裝設(shè)空氣檢測(cè)報(bào)警器，一旦發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有害氣體超標(biāo)，必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)聲。再如，高危實(shí)驗(yàn)室必須安裝門禁卡，使用人員必須刷卡或者輸入密碼才能進(jìn)入，且不得將門禁卡、密碼等借給他人使用。

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的安全管理。第一，制定完善的設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)。高校每個(gè)實(shí)驗(yàn)室主任、技術(shù)管理員、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師應(yīng)合作制定符合本實(shí)驗(yàn)室需求的操作標(biāo)準(zhǔn)，只有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的師生，才能使用這些設(shè)備。第二，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備出現(xiàn)無(wú)法正常出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)等故障時(shí)，必須立刻停止使用，及時(shí)隔離，并貼上“禁止使用”的標(biāo)簽。進(jìn)行維護(hù)維修，只有維修合格后，才能撕除此標(biāo)簽。第三，電力安全也是重中之重，要加強(qiáng)用電線路的安全管理，定期組織開展檢測(cè)、維護(hù)線路載流量的工作，及時(shí)更新那些陳舊、老化的線路設(shè)施，確保能滿足防火、用電的標(biāo)準(zhǔn)。明令禁止私自拉接電線、插座，從而保證電器設(shè)備的安全運(yùn)行；做好大型儀器設(shè)備、特種設(shè)備的安全管理工作，定期開展設(shè)備的保養(yǎng)工作，對(duì)于那些特殊的設(shè)備，必須安排專人看護(hù)。最后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定儀器設(shè)備使用操作規(guī)范，并要求全體人員嚴(yán)格遵守，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的，必須予以嚴(yán)懲。

加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品、化學(xué)試劑的管理，提高領(lǐng)用的規(guī)范性、嚴(yán)格性?，F(xiàn)階段，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品、化學(xué)試劑的管理，明確其管理要求：第一，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用易燃、易爆物品的指導(dǎo)，要求學(xué)生嚴(yán)格遵守操作規(guī)范；第二，在儲(chǔ)存化學(xué)試劑等危險(xiǎn)品時(shí)，必須嚴(yán)格分類，切忌將一些易燃易爆物品與一些氧化劑、助燃物質(zhì)放在一起；第三，妥善管理危險(xiǎn)品，對(duì)那些遇水燃燒的物質(zhì)做好防潮、防水管理；第四，嚴(yán)格遵守相關(guān)的操作規(guī)范去搬運(yùn)、儲(chǔ)存各種氣瓶；第五，加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)的管理，尤其是有劇毒的物品，必須安排專人保管，嚴(yán)格發(fā)放與使用；第六，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的管理。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，要將實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢料廢液回收桶放在通風(fēng)的地方，并利用防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行隔離，并在回收桶上貼好警示標(biāo)語(yǔ)，然后由專業(yè)回收處理公司進(jìn)行回收。

加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度。高校實(shí)驗(yàn)室必須加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的處理，根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性進(jìn)行有針對(duì)性懲處。第一，口頭警告；第二，撰寫危險(xiǎn)行為事故報(bào)告；第三，禁止再次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人商討補(bǔ)救措施。如果學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)了違規(guī)操作儀器的事件，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)管理員有權(quán)在3周內(nèi)禁止該名學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，并要求其重新學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范，考試合格后，才能再次進(jìn)入。

另一方面，如果在安全管理的情況下，仍然發(fā)生了安全事故，那么，負(fù)責(zé)人必須提交事故危險(xiǎn)報(bào)告，并及時(shí)處理，消除安全隱患。

加強(qiáng)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管，做到定期檢查，排除一切安全隱患。筆者認(rèn)為，在開展高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作過程中，應(yīng)始終秉承“預(yù)防為主，防范結(jié)合”的原則，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入高校年度工作計(jì)劃表，并作為重點(diǎn)，認(rèn)真規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)；第二，以月為單位，實(shí)驗(yàn)室管理員定期組織自查活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時(shí)解決；第三，遇到學(xué)期初、期末、國(guó)慶等重大節(jié)假日時(shí)，都必須督促相關(guān)部門做好實(shí)驗(yàn)室的安全檢查工作；第四，學(xué)校教務(wù)處等部門應(yīng)不定期抽查實(shí)驗(yàn)室安全管理工作；第五，高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況、學(xué)校相關(guān)安全管理制度等制定實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人防、技防等安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的控制與處理效率；第六，提高實(shí)驗(yàn)室管理團(tuán)隊(duì)力量，招聘或培養(yǎng)專業(yè)技能突出、綜合素質(zhì)高的人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍，從而做到“人人關(guān)心安全、人人落實(shí)安全、人人都是消防員”的程度。

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，對(duì)建設(shè)和諧、安全校園意義重大，因此，必須予以高度重視。做好安全管理工作不是一蹴而就是，它是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，需要全體師生共同努力與支持，在實(shí)踐的過程中，積極探索，在探索中，不斷進(jìn)步，不斷提升實(shí)驗(yàn)室安全的硬件與軟件水平，真正發(fā)揮其培養(yǎng)人才、加強(qiáng)科研、服務(wù)社會(huì)的作用。

山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院）