◎楊巖花

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大現(xiàn)實(shí)意義

◎楊巖花

一段時(shí)間以來(lái)，由于管黨治黨失之于寬松軟，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)一些問(wèn)題，給黨的事業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重危害，引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。黨的十八屆六中全會(huì)制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，有助于推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，具有重大意義。

黨的十八屆六中全會(huì)專門研究的是全面從嚴(yán)治黨的重大問(wèn)題，并且制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，這表明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決心，釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號(hào)，必將有助于推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，具有重大意義。

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。任何政黨都有政治活動(dòng)，因此都有黨內(nèi)政治生活，但只有馬克思主義政黨才能夠開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，這是由馬克思主義政黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。馬克思主義政黨是由工人階級(jí)先進(jìn)分子組成的，工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者。馬克思主義政黨的性質(zhì)是：工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，認(rèn)為人類社會(huì)的最終發(fā)展方向是共產(chǎn)主義，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。因?yàn)樾叛隽诉@一真理，所以馬克思主義把追求共產(chǎn)主義作為了自己的奮斗目標(biāo)；馬克思主義政黨的根本宗旨是為人民群眾謀利益。我們說(shuō)，有什么樣的性質(zhì)宗旨，就表現(xiàn)出什么樣的特征。而中國(guó)共產(chǎn)黨又是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的，有了這樣的信仰和宗旨，就決定了我們黨除了人民的利益之外，沒(méi)有任何其他特殊的利益。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，需要十幾代人甚至幾十代人的努力，在這個(gè)過(guò)程中，我們肯定會(huì)遇到困難和挫折，有時(shí)甚至?xí)邚澛?，這時(shí)候也就會(huì)動(dòng)搖自己的理想和信仰，動(dòng)搖對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一真理觀的堅(jiān)持。為了保證在個(gè)人利益和人民利益出現(xiàn)沖突時(shí)，做到個(gè)人利益服從人民利益；為了保證堅(jiān)定馬克思主義的理想信仰不動(dòng)搖，就必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，訓(xùn)練自己的思想和行為，從而確保黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

二是開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。黨的二大制定的第一部黨章，從黨員、黨的組織、黨的會(huì)議和黨的紀(jì)律等四個(gè)方面對(duì)黨內(nèi)政治生活作出了明確規(guī)定。

土地革命時(shí)期，如何將一個(gè)以農(nóng)民為主要成分來(lái)源的黨，建設(shè)成為一個(gè)以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的、保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心呢？毛澤東找到了一個(gè)很好的方法，那就是思想建黨。1929年的古田會(huì)議就是我們黨思想建設(shè)的重要里程碑。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)。鄧小平深刻指出：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)呢？一是靠理想，二是靠紀(jì)律?！睘檫m應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，1980年2月黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)黨內(nèi)政治生活作出全面規(guī)范，這個(gè)《準(zhǔn)則》在黨的正式文件中第一次采用“黨內(nèi)政治生活”概念。之后的中國(guó)共產(chǎn)黨，自覺(jué)地運(yùn)用思想建黨原則，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。從延安整風(fēng)到建國(guó)初期的整黨整風(fēng)，從制訂《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》到“三講”教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都是開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐，而每次這些從嚴(yán)治黨的措施，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大進(jìn)步。所以，我們黨有一個(gè)基本的論斷：開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)。首先，它是黨員鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。我們把黨內(nèi)政治生活比喻為“熔爐”，通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐，對(duì)黨員教育、改造、管理和監(jiān)督，百煉成鋼，黨性就會(huì)強(qiáng)起來(lái)。如果黨內(nèi)政治生活的大熔爐長(zhǎng)期不生火，變成了沒(méi)有溫度的冷灶臺(tái)，就會(huì)失去其應(yīng)有的功能，堅(jiān)強(qiáng)的黨性就鍛煉不出來(lái)?！墩撜Z(yǔ)》中說(shuō)：“君子三年不為禮，禮必壞；三年不為樂(lè)，樂(lè)必崩”。一段時(shí)間以來(lái)，一些地方和部門缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，對(duì)黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒(méi)有溫度的“冷灶臺(tái)”。有的盡管有黨內(nèi)政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應(yīng)有的作用。在這種情況下，有的黨員在黨性上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，諸如理想信念動(dòng)搖、思想道德滑坡；作風(fēng)形象不好等等。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，實(shí)際是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種愛(ài)護(hù)，通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活機(jī)制，為廣大黨員提供尺子、標(biāo)線、鏡子，讓大家經(jīng)常量一量、測(cè)一測(cè)、照一照，天長(zhǎng)日久，必將使廣大黨員在政治覺(jué)悟、思想觀念、黨性作風(fēng)上就會(huì)有一個(gè)顯著的提高。其次，它是解決黨內(nèi)矛盾、糾正黨內(nèi)存在問(wèn)題的利器。毛主席說(shuō)，我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來(lái)了。作為一個(gè)由眾多成分組成的有著共同目標(biāo)的政黨，內(nèi)部必然存在著各種各樣的矛盾和問(wèn)題。怎么樣看待這些黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題，采取什么樣的辦法解決這些矛盾和問(wèn)題，決定著管黨治黨的效果，甚至成敗。我們黨吸取蘇聯(lián)亡黨的教訓(xùn)，在實(shí)踐中探索形成了通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)解決黨內(nèi)矛盾的有效路子，成為團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人、克服困難的一大法寶，一直作為我們解決黨內(nèi)和人民內(nèi)部矛盾的利器。改革開(kāi)放后，我們的黨內(nèi)政治生活逐漸恢復(fù)正常，積極健康的黨內(nèi)政治生活是主流。然而，一段時(shí)間以來(lái)，在一些地方和單位，由于管黨治黨失之于寬松軟，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)一些問(wèn)題，不正常不嚴(yán)肅的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這給黨的事業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重危害，引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來(lái)抓，以理想信念教育補(bǔ)精神鈣質(zhì)、以嚴(yán)明政治紀(jì)律統(tǒng)一全黨意志、以堅(jiān)決懲治腐敗確保黨肌體健康，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)立良好形象，為我們這個(gè)百年大黨注入了新的生機(jī)活力，為深化改革開(kāi)放、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了有力保障。六中全會(huì)將新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活以《準(zhǔn)則》的形式進(jìn)行規(guī)范，讓大家在黨內(nèi)政治生活中有法可依、有規(guī)可循，為解決黨內(nèi)矛盾、糾正存在問(wèn)題指明了方向。我們相信，只要把黨內(nèi)政治生活這柄利器打磨好、使用好，一定會(huì)更好地解決黨內(nèi)存在的矛盾問(wèn)題，進(jìn)一步扎緊“制度籠子”，為全面從嚴(yán)治黨打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

甘肅省永昌縣委黨校）