[摘要]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為一個(gè)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平高低的風(fēng)向標(biāo),石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形勢喜人,這與城市完善的政策財(cái)政支持、良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力密不可分,但在創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模和科技含量上、創(chuàng)業(yè)數(shù)量與大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的比例上、創(chuàng)業(yè)政策措施的落實(shí)上仍有待于進(jìn)一步提升。因此,進(jìn)一步探尋建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化新模式,建立高校、政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同創(chuàng)業(yè)新機(jī)制等路徑顯得非常必要。
[關(guān)鍵詞]河北?。淮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè);新機(jī)制
[中圖分類號(hào)] G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169(2017)08-0034-04
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”連續(xù)三年被寫入我國政府工作報(bào)告,今年的政府工作報(bào)告中更是提出要“構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制”,這表明建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大方針又向縱深發(fā)展。石家莊市已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生登記失業(yè)率為零,許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲并走上了創(chuàng)業(yè)之路。大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新眾多主體中最具有創(chuàng)造力和創(chuàng)新性的一個(gè)群體,其創(chuàng)業(yè)情況在很大程度上決定著這個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)水平,因此,本課題組深入到石家莊市人力資源和勞動(dòng)保障局、就業(yè)服務(wù)局、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等相關(guān)部門,通過座談、走訪等形式,就石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)政策情況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)而提出進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議。
一、石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及政策支持情況
(一)出臺(tái)了較為完善的政策并給予資金支持
一是不斷出臺(tái)創(chuàng)業(yè)政策。自2013年以來,石家莊市先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(石政辦發(fā)[2013]40號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)<石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見>有關(guān)問題的通知》(石人社字[2013]105號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)2014年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見的通知》(石人社字[2014]67號(hào))、《高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(石政發(fā)〔2015〕44號(hào))等一系列有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,從工商稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資擔(dān)保、經(jīng)營場地、入駐孵化園等方面構(gòu)建了較為完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。正是這些獨(dú)有的創(chuàng)新政策為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了可靠的政策支持。
二是逐步加大創(chuàng)業(yè)資金支持。石家莊市設(shè)立了3000萬元促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金;高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助由原來的5000元提高到10000元;自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生每吸納1人就業(yè)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼2000元;畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款額度由原來的10萬元提高到20萬元、合伙經(jīng)營的由原來的40萬元提高到60萬元,并全額貼息,能夠按期足額償還貸款的,可給予二次貸款;對(duì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予每月1000元生活補(bǔ)貼;對(duì)駐石高校及其他社會(huì)力量創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園給予不超過100萬元的一次性建園補(bǔ)貼;將高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助1萬元以及初次從事個(gè)體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微型企業(yè)不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策條件中的畢業(yè)年限由2年內(nèi)調(diào)整為畢業(yè)5年內(nèi)。這些資金支持是石家莊市大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效保障。
三是優(yōu)化貸款經(jīng)辦流程。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)行“一次性受理,一次性考察,一次性放貸”,創(chuàng)建了跟蹤到位、服務(wù)到位、監(jiān)督到位,貸款人滿意、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)滿意的“三到位兩滿意”工作模式,從受理到放貸僅僅10個(gè)工作日就能完成,為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
(二)提供了良好的項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
一是公開征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并免費(fèi)向大學(xué)生推薦。目前,石家莊市省會(huì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的項(xiàng)目資源庫共有5000個(gè)項(xiàng)目供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行選擇。這些項(xiàng)目是由我市政府向社會(huì)公開征集,具有科技含量高、投資小、見效快、發(fā)展前景好等特點(diǎn),適合剛剛走出校門的高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
二是舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,積極搭建創(chuàng)投對(duì)接平臺(tái)。為了使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被畢業(yè)生認(rèn)可并選擇,石家莊市2015年舉辦了駐石高校創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)成果展,該成果展匯集了河北科技大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、河北師范大學(xué)等13所駐石高校和石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心等6家眾創(chuàng)空間的200余個(gè)精品項(xiàng)目;同年舉辦省會(huì)首屆“搜才杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,30多所駐石高校參賽,項(xiàng)目內(nèi)容涉及生活服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10多個(gè)行業(yè),共計(jì)407個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資對(duì)接996萬元。兩個(gè)活動(dòng)的開展為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搭建展示平臺(tái)和創(chuàng)投對(duì)接平臺(tái)。
三是創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)和孵化基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。石家莊建立了11家創(chuàng)業(yè)孵化園,內(nèi)容涵蓋教育培訓(xùn)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、社區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)、電子商務(wù)等多個(gè)類型,總面積已達(dá)3.6萬平方米,每年創(chuàng)業(yè)入駐實(shí)體可容納1000戶。2015年以來,石家莊市降低了高校畢業(yè)生的入園門檻,高校畢業(yè)生的數(shù)量占到了8成以上,孵化成功率也達(dá)到95%以上。同時(shí)石家莊市以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),在29家創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上新增設(shè)了一批科技類、創(chuàng)新類企業(yè)為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。此外石家莊還積極與駐石各高校溝通協(xié)調(diào),爭取在有條件的高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,力爭全市眾創(chuàng)空間在今年年底達(dá)到100家。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)和孵化基地的進(jìn)一步加強(qiáng),為大學(xué)生低成本走上創(chuàng)業(yè)之路提供了廣闊的平臺(tái)。
(三)激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力
一是石家莊市部分高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程,在一定程度上激發(fā)了在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。比如石家莊市設(shè)立每年1000萬元的職業(yè)院校在校生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,支持市直屬中等職業(yè)學(xué)校和高等院校在校生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程的開發(fā)、教學(xué)資源庫的建設(shè)和教材的編寫等等。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),這是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的一種重要方式。
二是石家莊市開展了草根創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)主題論壇和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演等一系列活動(dòng),讓資深媒體人、知名投資機(jī)構(gòu)、天使投資人和知名企業(yè)家在系列活動(dòng)中同高校學(xué)生進(jìn)行了深入的指導(dǎo)和交流,創(chuàng)業(yè)成功人士的現(xiàn)場講說,進(jìn)一步激發(fā)了大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)熱情,也進(jìn)一步推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)資本的有效對(duì)接。
三是建立并完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)。這一平臺(tái)將高校畢業(yè)生的QQ群、微博、微信、短信群發(fā)等功能集于一體,在該平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布石家莊市最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)、招聘活動(dòng)等信息,為眾多畢業(yè)生提供了有效的創(chuàng)業(yè)信息,時(shí)刻激發(fā)起畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)激情。一年多來,該平臺(tái)累計(jì)向畢業(yè)生群發(fā)短信、微信100多萬條,高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)QQ群從3個(gè)增加到了9個(gè),最高時(shí)入群人數(shù)近萬人,后臺(tái)的訪問量也高達(dá)300多萬個(gè)次,服務(wù)各類企業(yè)300多家。
二、進(jìn)一步促進(jìn)石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策思考
石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展迅猛,與其較為完善的創(chuàng)業(yè)政策、大力的財(cái)政支持、良好的項(xiàng)目推介密不可分。但石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在一定的問題,如創(chuàng)業(yè)意愿比較強(qiáng)烈但成功率較低;創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低;創(chuàng)業(yè)數(shù)量與大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)相比比例不高;創(chuàng)業(yè)政策措施有待進(jìn)一步完善落實(shí)等等。因此,為促進(jìn)石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作更好的開展,提出以下建議。
(一)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評(píng)估機(jī)制,調(diào)整、完善創(chuàng)業(yè)政策
創(chuàng)業(yè)是一個(gè)持續(xù)的過程,這一過程可分為創(chuàng)業(yè)前期、中期、后期等不同階段,每一階段都有其特定的需求和目標(biāo),因此需要政府的創(chuàng)業(yè)政策根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求和不同階段做出相應(yīng)的調(diào)整,唯有如此,才能保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)開展。而政策的調(diào)整需要對(duì)現(xiàn)有政策的實(shí)施效果進(jìn)行客觀、科學(xué)、真實(shí)的評(píng)價(jià),所以,建立石家莊市已有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評(píng)估機(jī)制是不斷調(diào)整、完善我市創(chuàng)業(yè)政策的前提。如何構(gòu)建行之有效的創(chuàng)業(yè)政策的評(píng)估機(jī)制?政策評(píng)估應(yīng)從評(píng)估主體、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法、評(píng)估模式等幾方面考慮。主體可從內(nèi)外部兩方面著手,內(nèi)部評(píng)估者——政策的制定者,外部評(píng)估者——政策制定者之外的官方與非官方組織或個(gè)人,尤其是創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生要參與其中。從政策的制定者、政策的實(shí)施對(duì)象到政策的旁觀者,三方站在不同的立場或角度,根據(jù)近些年的創(chuàng)業(yè)實(shí)際予以評(píng)價(jià),這種結(jié)果更為客觀和公正,也能更好的反映出政策的利弊。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從公平性、適宜性、執(zhí)行力、效率、適當(dāng)性等諸多角度予以設(shè)定,要真實(shí)的反映出政策在創(chuàng)業(yè)實(shí)際中的成效,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定是評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評(píng)估的方法直接決定了評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性,可從創(chuàng)業(yè)政策的利益相關(guān)方進(jìn)行抽樣測評(píng),著重于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的真實(shí)的回饋和反映。此外,還要設(shè)定評(píng)估的周期,只有不間斷的評(píng)估,才能及時(shí)反映政策實(shí)施中出現(xiàn)的新問題。所以,建立市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評(píng)估機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有政策的實(shí)施效果進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)、測評(píng),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策在實(shí)施中的問題與癥結(jié),可以為廢除、調(diào)整、完善甚至是出臺(tái)新政策提供科學(xué)的依據(jù),以保證政策的科學(xué)性、有效性和持續(xù)性,也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)開展提供最科有效的政策依據(jù)。
(二)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,加大政策執(zhí)行落實(shí)力度
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)涉及多方利益主體的系統(tǒng)工程,該政策的實(shí)施依賴于多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)、配合,合作。但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策卻缺乏強(qiáng)制性,若在實(shí)施的過程缺乏有效的監(jiān)督,極易造成政策在落實(shí)過程中的虛化。因此只有強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督,才能讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮出應(yīng)有的作用。建立石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,需從監(jiān)督的主體、監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的措施、責(zé)任的承擔(dān)等多方面著手。首先,監(jiān)督的主體應(yīng)從內(nèi)外兩方面入手,內(nèi)部強(qiáng)化國家具有監(jiān)督職能的部門定期監(jiān)督;外部加強(qiáng)社會(huì)媒體和大眾,尤其是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的監(jiān)督。大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)政策的指向?qū)ο?,?duì)石家莊市創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)、銜接情況、具體的執(zhí)行情況最具有發(fā)言權(quán),所以應(yīng)搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),建立政策落實(shí)的信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互動(dòng)建設(shè)。其次,要明確監(jiān)督內(nèi)容,設(shè)計(jì)一套科學(xué)的監(jiān)督程序和措施手段。監(jiān)督的內(nèi)容要涵蓋各個(gè)政策利益主體的落實(shí)情況;監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)要在可操作的前提的力求詳盡,以保證監(jiān)督的效果;監(jiān)督的手段要合法、可行、有效。作為一個(gè)與多元化主體利益相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督指標(biāo)的設(shè)定要充分考慮到各個(gè)利益主體的特點(diǎn)和特色,考慮到監(jiān)督結(jié)果的客觀和真實(shí)。再次,明確對(duì)政策執(zhí)行主體錯(cuò)誤行為的懲罰措施。責(zé)權(quán)統(tǒng)一是現(xiàn)代法治政府的內(nèi)在要求,為了避免政策落實(shí)過程中的濫作為、不作為、徇私尋租行為的產(chǎn)生,必須建立健全獎(jiǎng)懲措施和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于政策把握到位、落實(shí)到位、創(chuàng)業(yè)效果好的地區(qū)要予以獎(jiǎng)勵(lì),相反對(duì)于懶政、亂政的行為嚴(yán)加懲治,從紀(jì)律、行政責(zé)任、甚至刑事責(zé)任的角度明確責(zé)任的追究。監(jiān)督要形成長效機(jī)制,避免突擊式的檢查,一陣風(fēng)式的監(jiān)督。將政策執(zhí)行監(jiān)督真正落到實(shí)處,并形成制度化的監(jiān)督機(jī)制才是長久之計(jì)。
(三)探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化新模式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目精品化
目前,石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目雖多,但精品不多;創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多,但規(guī)模小、科技含量較低;創(chuàng)業(yè)孵化基地效果仍需提升。如何破解上述難題是目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新和規(guī)?;钠款i。首先,探索創(chuàng)業(yè)孵化新模式,建立人社部門、科技部門創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目與科技孵化器的對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的交流和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的精深化拓展,依托高精尖的科技項(xiàng)目提升創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目的整體質(zhì)量。大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)群體中最活躍和最有創(chuàng)造力的群體,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中,石家莊市應(yīng)將創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)集中在知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)上。其次,進(jìn)一步完善石家莊市孵化基地的服務(wù)功能,以便為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、項(xiàng)目對(duì)接、工商注冊(cè)、融資服務(wù)等“一站式”服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)孵化的成功率。石家莊市政府在項(xiàng)目推介上,必須打破只是在資金提供、人才政策、項(xiàng)目確立、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫的局面,必須打破項(xiàng)目雷同、技術(shù)水平低下的局面,應(yīng)結(jié)合我市實(shí)際、結(jié)合創(chuàng)新市場的方向,在加大資金保障的情況下,進(jìn)一步提升政府服務(wù)層次,多在知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目、新技術(shù)上下功夫,多向生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)方面下功夫,以使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)的發(fā)展。再次,加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè),積極在有條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地建立眾創(chuàng)空間。北京的創(chuàng)客空間和安快創(chuàng)業(yè)谷、深圳的柴火創(chuàng)客空間、上海的新車間、杭州的洋蔥膠囊等在眾創(chuàng)空間建設(shè)方面取得的成效值得石家莊市借鑒和參考。在外地創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)之上,大力發(fā)展石家莊市具有市場、專業(yè)、集成、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn)于一體的“眾創(chuàng)空間”,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)上與線下、孵化與投資的相互銜接。為眾多大學(xué)生小微創(chuàng)新企業(yè)的健康成長和高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便捷化、全方位、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)是石家莊市未來發(fā)展的方向。
(四)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,建立石家莊市高校、政府、企業(yè)、社會(huì)的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制
創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋政府、高校、企業(yè)及各類科研院所等眾多的子系統(tǒng)。在我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,必須推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的精深化、科技化發(fā)展。首先,推進(jìn)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源共享。利用石家莊市省會(huì)資源,將石家莊市屬院校與省屬高校結(jié)合起來,通過互聯(lián)網(wǎng)使高校間共享和利用更廣泛的資源、設(shè)計(jì)和制造平臺(tái),不同高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師共同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的策劃與研討,不同高校的學(xué)生可以突破時(shí)間和空間的限制開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的交流,來彌補(bǔ)各自知識(shí)的不足,提高創(chuàng)業(yè)的效果和成功率。其次,舉辦各種形式的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念。石家莊市高校并省屬高??梢蚤_辦“校園創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”競賽,舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”“創(chuàng)業(yè)論壇”,成立“創(chuàng)業(yè)俱樂部”,開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育講座和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班等,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。再次,市高校、政府、企業(yè)、社會(huì)組織等進(jìn)行深度的合作,構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制。政府制定一方政策、管理公共資源,一定要發(fā)揮政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的引導(dǎo)作用,通過制定好的政策制度,對(duì)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行幫扶和引導(dǎo);高校擁有最優(yōu)秀的人力資源和豐富的科技知識(shí),創(chuàng)新性、創(chuàng)業(yè)型思維的培養(yǎng)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的前提;企業(yè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)體,企業(yè)等市場主體與高校協(xié)力展開人才培訓(xùn)、科技服務(wù)等方面的合作,一方面為高校提供了創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐等服務(wù),另一方面也為自身的發(fā)展儲(chǔ)備了人才。因此,發(fā)揮市政府的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)作用,增強(qiáng)石家莊市高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市企業(yè)組織在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),多方協(xié)同共謀石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新機(jī)制,是進(jìn)一步促進(jìn)石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的根本所在。
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