[摘要]黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三步走”戰(zhàn)略、加快沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、糧食過關(guān)戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、新時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略、接班人戰(zhàn)略等戰(zhàn)略。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“小三步走”戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略等戰(zhàn)略。以胡錦濤為總書記的黨中央提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、互利共贏的開放戰(zhàn)略、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略等戰(zhàn)略。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家安全戰(zhàn)略等戰(zhàn)略。這些發(fā)展戰(zhàn)略充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]改革開放；中國(guó)共產(chǎn)黨；發(fā)展戰(zhàn)略

[中圖分類號(hào)] F120.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169（2017）06-0008-07

改革開放以來，黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，提出了一系列重要發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。系統(tǒng)研究改革開放以來黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的發(fā)展戰(zhàn)略

鄧小平強(qiáng)調(diào)，“我們是從戰(zhàn)略角度來看問題的”[1]208，“講發(fā)展，第一要有一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略設(shè)想”[2]1253，“要用宏觀戰(zhàn)略的眼光分析問題”[3]355。十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，提出“三步走”戰(zhàn)略。1984年6月，鄧小平在會(huì)見圭亞那總統(tǒng)伯納姆時(shí)指出：十一屆三中全會(huì)以來，我們黨確定了到本世紀(jì)末達(dá)到小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的?！耙员臼兰o(jì)末為起點(diǎn)，我們?cè)俸煤酶扇廖迨辏袊?guó)就可以接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平”[2]980。1987年4月，他在會(huì)見西班牙工人社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人格拉時(shí)進(jìn)一步指出：“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末再翻一番，人均達(dá)到一千美元?！覀冎贫ǖ哪繕?biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步，中國(guó)就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平?！盵2]1183

第二，提出加快沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平提出：“我們的發(fā)展規(guī)劃，第一步，讓沿海地區(qū)先發(fā)展；第二步，沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展，達(dá)到共同富裕?！盵2]1253“先沿海后內(nèi)地是我們的發(fā)展規(guī)劃”[2]1253。加快沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)各地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。江澤民明確指出，這一戰(zhàn)略“不只是地區(qū)性戰(zhàn)略，而且是全國(guó)性戰(zhàn)略”[4]26，它使我們可能“走出一條平衡經(jīng)濟(jì)的新路子，改變過去那種只能按短線平衡而縮短長(zhǎng)線、壓低速度的老辦法”[4]26。

第三，提出糧食過關(guān)戰(zhàn)略。1983年1月，鄧小平指出：“農(nóng)業(yè)要有全面規(guī)劃，首先要增產(chǎn)糧食。二○○○年總要做到糧食基本過關(guān)，這是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署?！盵2]882他強(qiáng)調(diào)：“二○○○年要生產(chǎn)多少糧食，人均糧食達(dá)到多少斤才算基本過關(guān)，這要好好計(jì)算?！盵3]22

第四，提出人口發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平指出：“人口問題是個(gè)戰(zhàn)略問題，要很好控制?！盵1]540他強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，一定要抓好”[1]690。1981年6月，他在會(huì)見尼日利亞民族黨代表團(tuán)時(shí)指出：“我們把計(jì)劃生育問題當(dāng)作一個(gè)戰(zhàn)略問題……爭(zhēng)取在本世紀(jì)末人口不超過十二億。我們必須定這個(gè)目標(biāo)，否則，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就被人口的增長(zhǎng)抵消了?！盵2]747

第五，提出以科教促發(fā)展戰(zhàn)略。1982年鄧小平就指出，教育和科學(xué)工作是我們的戰(zhàn)略重點(diǎn)，“搞好教育和科學(xué)工作，我看這是關(guān)鍵”[3]9。他認(rèn)為，中央提出以極大的努力抓教育，“這是有戰(zhàn)略眼光的一著”[3]120，“我們的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，第一位是發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù)”[2]1217。

第六，提出“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，鄧小平從臺(tái)港澳地區(qū)的特殊實(shí)際出發(fā)，提出實(shí)行“一國(guó)兩制”。我們黨運(yùn)用“一國(guó)兩制”成功解決了香港、澳門問題。鄧小平明確指出，香港問題的成功解決，一個(gè)重要原因就是“由于‘一國(guó)兩制’的根本方針或者說戰(zhàn)略搞對(duì)了”[2]1007。他還指出，我們謀求用和平的方式解決臺(tái)灣問題，但不承諾放棄使用武力，“這是一種戰(zhàn)略考慮”[2]1007。

第七，提出新時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略。鄧小平指出：“過去一段時(shí)間，針對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅，我們搞了‘一條線’戰(zhàn)略，就是從日本到歐洲一直到美國(guó)這樣的‘一條線’。現(xiàn)在我們改變了這個(gè)戰(zhàn)略，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。我們奉行獨(dú)立自主的正確的外交路線和對(duì)外政策，高舉反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的旗幟，堅(jiān)定地站在和平力量一邊，誰搞霸權(quán)主義就反對(duì)誰，誰搞戰(zhàn)爭(zhēng)就反對(duì)誰?！盵2]1051他還提出，為維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，必須建立國(guó)際政治新秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

第八，提出接班人戰(zhàn)略。改革開放初期，鄧小平指出：“認(rèn)真選好接班人，這是一個(gè)戰(zhàn)略問題，是關(guān)系到黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問題。”[1]576他認(rèn)為，“讓比較年輕的同志走上第一線，老同志當(dāng)好他們的參謀，這是保持黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性、穩(wěn)定性的重大戰(zhàn)略措施”[1]662，“逐步更換更年輕的人到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這是一個(gè)戰(zhàn)略決策”[2]1018。

二、以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的發(fā)展戰(zhàn)略

江澤民指出，要“全面分析和準(zhǔn)確把握我國(guó)改革和建設(shè)中帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題”[5]554，“在戰(zhàn)略上必須深謀遠(yuǎn)慮”[4]282。十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列新的發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，提出“小三步走”戰(zhàn)略。針對(duì)我國(guó)即將實(shí)現(xiàn)總體小康的新形勢(shì)，黨的十五大提出了“小三步走”戰(zhàn)略。黨的十五大報(bào)告指出：“展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。”[5]4黨的十六大對(duì)“小三步走”戰(zhàn)略加以完善，將其第一步和第二步整合為全面建設(shè)小康社會(huì)。

第二，提出科教興國(guó)戰(zhàn)略。1995年5月，江澤民指出：“科教興國(guó)，是指全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮強(qiáng)盛?！盵4]428

第三，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1995年9月，江澤民指出：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！盵4]4631996年3月，他進(jìn)一步指出：“可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益?！盵4]518

第四，提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。1999年6月，江澤民指出：“現(xiàn)在，我們正處在世紀(jì)之交，應(yīng)該向全黨全國(guó)人民明確提出，必須不失時(shí)機(jī)地加快中西部地區(qū)發(fā)展，特別是要抓緊研究實(shí)施西部地區(qū)大開發(fā)?！盵5]341他指出，“實(shí)施西部地區(qū)大開發(fā)，是全國(guó)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略、大思路”[5]341，“是立足現(xiàn)在、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大發(fā)展戰(zhàn)略”[5]477。

第五，提出“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略。1997年12月，江澤民指出：“我們不僅要積極吸引外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資辦廠，也要積極引導(dǎo)和組織國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)走出去，到國(guó)外去投資辦廠，利用當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)和資源?！盵5]92他強(qiáng)調(diào)，“引進(jìn)來”和“走出去”“是一個(gè)大戰(zhàn)略，既是對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略”[5]92。

第六，提出以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。1997年9月，黨的十五大明確提出，“堅(jiān)持以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)”[5]27。江澤民指出：“千方百計(jì)擴(kuò)大出口，積極有效地利用外資，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不可忽視的重要作用。要繼續(xù)積極主動(dòng)地做好外貿(mào)出口工作，采取更加有效的促進(jìn)出口的政策措施，實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化的出口戰(zhàn)略，把外貿(mào)、外資、援外、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合起來，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。”[5]434

第七，提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。1995年9月，江澤民提出：“要研究制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和布局，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，集中力量抓好國(guó)有大型企業(yè)，對(duì)一般國(guó)有小型企業(yè)進(jìn)一步放開放活?！盵4]4691997年1月，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要從戰(zhàn)略上解決國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局問題。”[4]615

第八，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。1998年4月，江澤民明確提出：“在我們這樣一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的國(guó)家GCOPPi6zwPjx9+ynE4JBjGMPbCd//soXPRSdFOBBYNk=搞現(xiàn)代化，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個(gè)重大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本方針。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此一定要有戰(zhàn)略眼光?！盵5]116他強(qiáng)調(diào)：要“從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度來認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要地位和作用”[5]115。

第九，提出小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。1999年11月，江澤民指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)是一個(gè)大戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)業(yè)人口多，是長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列深層次矛盾，而且有利于啟動(dòng)民間投資、帶動(dòng)最終消費(fèi)，為下世紀(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間和持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力?！盵5]438

第十，提出國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略。1999年11月，江澤民提出，與黨的十五大提出的“小三步”戰(zhàn)略基本一致，“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)的發(fā)展，大體也可以分三步走”[5]83：第一步，“從現(xiàn)在起到二○一○年，用十幾年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針提出的各項(xiàng)要求，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”[5]83；第二步，“二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和軍費(fèi)的相應(yīng)增加，加快我軍質(zhì)量建設(shè)的步伐，適當(dāng)加大發(fā)展高技術(shù)武器裝備的力度，完善武器裝備體系，全面提高部隊(duì)素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制，使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有一個(gè)較大發(fā)展”[5]83；第三步，“再經(jīng)過三十年的努力，到二十一世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”[5]83-84。

第十一，提出貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略。1998年12月，江澤民指出：“必須把加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的基本指導(dǎo)方針，擺在更加突出的位置。加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵，是實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，提高軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面的科學(xué)技術(shù)含量，增強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力?！盵5]276要“貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變”[5]272。

第十二，提出團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略。1993年7月，江澤民指出：“同發(fā)展中國(guó)家結(jié)成反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國(guó)一項(xiàng)重要的外交戰(zhàn)略，我們要積極推動(dòng)和巧妙運(yùn)用?！盵4]314他認(rèn)為，“加強(qiáng)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的工作是一個(gè)大戰(zhàn)略”[5]511。

三、以胡錦濤為總書記的黨中央提出的發(fā)展戰(zhàn)略

十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地探索和回答了實(shí)現(xiàn)“什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題，提出了一系列新的發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。2003年10月，胡錦濤指出：“為了更好地給全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證，中央決定進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略?！盵6]2006年3月，他進(jìn)一步指出，“要全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”[7]，大力加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立健全育才、引才、聚才、用才體制機(jī)制。

第二，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十七大指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，“是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心”[8]。黨的十八大明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”[9]，強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”[9]。

第三，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。黨的十七大明確提出“實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”[8]，即“深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展”[8]。

第四，提出互利共贏的開放戰(zhàn)略。2005年11月，胡錦濤在訪問越南時(shí)指出：“中國(guó)將堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，同世界各國(guó)廣泛開展交流合作?！盵10]黨的十七大進(jìn)一步提出，“中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”[8]。

第五，提出實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。黨的十七大明確提出“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作”[8]。胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，同各國(guó)共享擴(kuò)大市場(chǎng)、深化分工帶來的利益”[11]。

第六，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略。2007年6月，胡錦濤明確提出，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略”[12]。黨的十七大進(jìn)一步指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”[8]。

第七，提出擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2007年6月，胡錦濤明確提出“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”[12]。他強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度創(chuàng)造勞動(dòng)者就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)?！盵13]

第八，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略。2003年，黨的十六屆三中全會(huì)明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。黨的十七屆三中全會(huì)明確地將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上升為重大戰(zhàn)略，全會(huì)指出：“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略?！盵14]

第九，提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。2011年1月，胡錦濤明確提出，“在新的一年里，我們要突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略”[15]。

第十，提出能源戰(zhàn)略。2005年11月，胡錦濤在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上明確提出：“中國(guó)能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是：要強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)，煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系?！盵16]

此外，以胡錦濤為總書記的黨中央還提出了其它戰(zhàn)略。比如，提出“落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”[15]，提出“實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”[8]，提出“實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”[17]。胡錦濤還提出要制定正確的科技發(fā)展戰(zhàn)略，提出要“制定應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略”[18]，并提出要“完善國(guó)家安全戰(zhàn)略”[9]。

四、以習(xí)近平為核心的黨中央提出的發(fā)展戰(zhàn)略

習(xí)近平指出：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵19]“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南”[20]。

第一，提出“一帶一路”戰(zhàn)略。2013年9月，習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月，他在訪問印度尼西亞時(shí)提出建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。2014年12月，習(xí)近平在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上明確將建設(shè)“一帶一路”上升為戰(zhàn)略，他指出：“我們要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，積極實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略，促進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)?！盵21]

第二，提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。2014年4月，李克強(qiáng)在重慶主持召開座談會(huì)指出，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“對(duì)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)具有重要意義”[22]。2014年5月，習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是國(guó)家戰(zhàn)略。他指出，“要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，圍繞落實(shí)全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神、參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略”[23]。

第三，提出糧食安全戰(zhàn)略。2013年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：“必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?！盵24]隨后召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，“要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，合理配置資源，集中力量首先把最基本最重要的保住，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”[25]，并提出“要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略”[25]。

第四，提出能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略。2014年6月，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上指出：“能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)，保障國(guó)家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措?！盵26]

第五，提出軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。2015年3月，習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，明確提出了軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。他指出：“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。”[27]要“深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面”[27]。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出：“堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局?！盵20]

第六，提出改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略。2015年11月，習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上指出，“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招”，要“全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略”[28]。實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，基本目標(biāo)是“2020年前在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度”[28]。

第七，提出國(guó)家安全戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出：“貫徹總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全政策，完善國(guó)家安全審查制度，完善國(guó)家安全法治，建立國(guó)家安全體系。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、極端宗教活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、國(guó)防等安全?！盵20]

此外，以習(xí)近平同志為核心的黨中央還提出了其他戰(zhàn)略。比如，提出“實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略”[20]，提出“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”[20]，提出“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”[20]，提出“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”[20]，提出“深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”[20]。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略”[29]394，“對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略”[30]，并提出“完善人口發(fā)展戰(zhàn)略”[20]，提出“推動(dòng)軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展”[29]216。

五、改革開放以來黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

改革開放以來黨提出的上述發(fā)展戰(zhàn)略，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

第一，充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。改革開放以來黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略，是我們黨將馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合作出的戰(zhàn)略思考，是黨在新時(shí)期推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化取得的重要理論成果，極大地充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。十八大以來黨推進(jìn)理論創(chuàng)新，形成了民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)理論，這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三步走”戰(zhàn)略、加快沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、糧食過關(guān)戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略、新時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略、接班人戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，充實(shí)了鄧小平理論。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“小三步走”戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，充實(shí)了“三個(gè)代表”重要思想。以胡錦濤為總書記的黨中央提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、互利共贏的開放戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，充實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、糧食安全戰(zhàn)略、能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、國(guó)家安全戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，是十八大以來黨推進(jìn)理論創(chuàng)新的重要成果，充實(shí)了民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)理論。

第二，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。改革開放以來黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，不斷開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。比如，“三步走”戰(zhàn)略、“小三步走”戰(zhàn)略、“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、互利共贏的開放戰(zhàn)略等戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。接班人戰(zhàn)略、“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略、新時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略等戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略等戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。人口發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略等戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。

第三，對(duì)樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念具有重要促進(jìn)作用。發(fā)展理念與發(fā)展戰(zhàn)略是辯證統(tǒng)一的。一方面，發(fā)展理念是制定發(fā)展戰(zhàn)略的思想先導(dǎo)。習(xí)近平指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。”[31]發(fā)展戰(zhàn)略總是在一定的發(fā)展理念指導(dǎo)下得以制定的。另一方面，發(fā)展戰(zhàn)略是貫徹發(fā)展理念的重要載體。發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)展理念的集中體現(xiàn)，發(fā)展理念要得到貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在于制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展理念與發(fā)展戰(zhàn)略相輔相成、相互促進(jìn)。改革開放以來，我們黨在一定的發(fā)展理念指導(dǎo)下提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，并以發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐成效去檢驗(yàn)我們的發(fā)展理念，從而使黨的發(fā)展理念得以完善，然后再以之指導(dǎo)新的發(fā)展戰(zhàn)略的制定，從而使發(fā)展戰(zhàn)略更加科學(xué)。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出：“必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”[20]這五大發(fā)展理念的提出，是對(duì)我們以往制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。離開了改革開放以來發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，就沒有五大發(fā)展理念的明確提出。同時(shí)，改革開放以來黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了五大發(fā)展理念。比如，科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展理念。加快沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念。人口發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略、能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念?！耙M(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、互利共贏的開放戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了開放發(fā)展理念。“三步走”戰(zhàn)略、“小三步走”戰(zhàn)略、國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)了共享發(fā)展理念。要樹立和貫徹五大發(fā)展理念，就必須堅(jiān)持改革開放以來黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略，并隨著實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)一步完善這些戰(zhàn)略。

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[22]李克強(qiáng)主持召開座談會(huì)強(qiáng)調(diào)依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立足改革開放謀劃發(fā)展新棋局[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-04-29（2）.

[23]習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵 不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-05-25（1）.

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[26]習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)積極推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命 加快實(shí)施能源領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)重大舉措[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-06-14（1）.

[27]習(xí)近平在出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略 努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-03-13（1）.

[28]習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略 堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-27（1）.

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[30]習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長(zhǎng)期建疆 團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-05-30（1）.

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