韓瑋

關鍵詞：知識經(jīng)濟；公共圖書館；弱勢群體；延伸服務

摘要：文章以嘉蔭縣圖書館為例，分析了圖書館在開展弱勢群體延伸服務中存在的問題，指出了提高服務水平的相關策略。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）12-0084-02

1嘉蔭縣圖書館開展弱勢群體延伸服務需求分析

嘉蔭縣圖書館為黑龍江省縣級公共圖書館，位于黑龍江省伊春市嘉蔭縣，主要提供圖書資料服務以及信息咨詢服務。嘉蔭縣圖書館嘉蔭流動分館于2011年8月3日正式掛牌。嘉蔭縣圖書館服務的弱勢群體主要包含老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工及其子女等4類，由于不同弱勢群體自身的特征有所差異，嘉蔭縣圖書館開展的弱勢群體延伸服務工作也呈現(xiàn)出不同的特征。

1.1老年人：打發(fā)時間，豐富自己的精神生活

學術界將弱勢群體分為生理性弱勢群體和社會性弱勢群體，我國也針對弱勢群體制定了若干扶持政策。對于老年人而言，相比以前忙碌的在崗生活，下崗以后的時間比較充足，空閑時間也更多。尤其是空巢老人，他們除參與社區(qū)活動以及與鄰里進行交流外，還需要通過其他方式填補內(nèi)心的空虛。而大多數(shù)老年人不會使用電腦等設備，獲取信息的方式受到一定限制。因此，老年人會選擇傳統(tǒng)的娛樂方式打發(fā)時間，如看書、讀報、看電視等，以此來豐富自己的精神生活。嘉蔭縣圖書館通過開展弱勢群體延伸服務，能夠為老年人的閱讀活動提供便利，豐富老年人的生活[1]。

1.2未成年人：培養(yǎng)良好閱讀習慣，促進身心發(fā)展

未成年人是一個社會學或法學的概念，一般指仍未成年的人。法律上，未成年人即是未滿法定成年年齡的人，包括嬰兒、兒童及部分青少年。未成年人的身心發(fā)育相對不成熟，需要從小接受良好的教育和正確的引導。嘉蔭縣圖書館給未成年人提供了能夠促進身心發(fā)展的廣闊平臺，未成年人通過閱讀書籍或參加娛樂活動可以養(yǎng)成良好的閱讀習慣。

1.3殘疾人：排解內(nèi)心孤獨感，改變現(xiàn)有生活狀況

《中華人民共和國殘疾人保障法》明確了殘疾人的具體分類，并指出了殘疾人的劃分規(guī)則，規(guī)定存在視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾及其他殘疾的人均屬于殘疾人。雖然國家針對殘疾人制定了不少優(yōu)待政策，但是殘疾人因其生理缺陷及文化程度相對較低而受到社會歧視，難以找到適合自己的工作，只能通過家庭與社會的扶助來脫離困境。殘疾人的內(nèi)心通常比較孤獨，迫切需要改變現(xiàn)有的生活狀況[2]。因此，為了緩解殘疾人在閱讀方面的正常需求，嘉蔭縣圖書館為殘疾人建設了無障礙設施，例如：為視障殘疾人提供了專門的閱覽室，為肢體殘疾人準備了殘疾人專用桌椅及專用洗手間等，讓殘疾人在圖書館體驗到閱讀的便捷，體會到社會對他們的關愛，排除殘疾人內(nèi)心的孤獨感，改善殘疾人現(xiàn)有的生活與心理狀況。

1.4農(nóng)民工及其子女：接觸新鮮事物，學習更多知識

弱勢群體除了在年齡與生理方面存在缺陷，在獲取社會財富的過程中也存在一定困難，更容易陷入貧困。根據(jù)目前的情況來看，農(nóng)民工的精神生活狀況令人擔憂，部分農(nóng)民工及其子女出現(xiàn)了“亞健康”危機。在政府的支持下，縣級圖書館為農(nóng)民工提供了圖書閱讀空間，豐富了農(nóng)民工的業(yè)余生活。此外，嘉蔭縣圖書館還開展了送書下鄉(xiāng)、圖書閱讀等活動，確保農(nóng)民工子女有書可讀。

2嘉蔭縣圖書館開展弱勢群體延伸服務中存在的問題

嘉蔭縣圖書館服務的弱勢群體主要包括老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工及其子女，嘉蔭縣圖書館雖然對弱勢群體延伸服務的需求進行了定位，但在實際工作中，難免受到各方面因素的影響，導致服務水平不高，繼而引發(fā)了一系列問題。例如：走訪及慰問老年人次數(shù)較少、未成年人圖書閱讀活動及報告會舉辦頻次不高、對殘疾人閱讀活動指導較少和為農(nóng)民工及其子女送書上門次數(shù)較少等。

2.1走訪慰問老年人次數(shù)較少

近年來，嘉蔭縣圖書館為弱勢群體提供了閱讀延伸服務，但走訪慰問老年人的次數(shù)較少。部分圖書館工作人員認為開展走訪慰問活動是老齡辦、居委干部、文化局等的工作，在開展走訪慰問老年人工作時缺乏積極性。另外，走訪慰問老年人的義工隊伍建設力度不夠，工作人員參與走訪慰問活動的積極性不高。

2.2針對未成年人的圖書閱讀活動及報告會舉辦頻次不高

從小培養(yǎng)未成年人的閱讀及學習能力是極其重要的。嘉蔭縣圖書館針對未成年人舉辦的閱讀活動及報告會時間間隔太久，另外，圖書館在基礎設施建設以及資金投入等方面均不能與省市級圖書館相比[3]。未成年人圖書閱讀活動及報告會舉辦頻次不高，成為嘉蔭縣圖書館開展弱勢群體（未成年人）延伸服務工作的一大障礙。嘉蔭縣圖書館需要進一步加大基礎設施建設力度，提高閱讀活動舉辦的頻次，豐富閱讀活動的內(nèi)容。

2.3對殘疾人的閱讀活動指導較少

與老年人、未成年人及農(nóng)民工相比，殘疾人內(nèi)心的孤獨感更為強烈，更渴望得到社會的尊重。因此，我國采取了一系列措施，并為殘疾人提供了一系列社會保障。作為基層公共圖書館，嘉蔭縣圖書館與弱勢群體接觸的機會較多，尤其是與殘疾人接觸的機會較多，應該為他們提供專門的閱讀讀物以及殘疾人專用設施等[4]。

2.4為農(nóng)民工及其子女送書上門以及下鄉(xiāng)次數(shù)較少

2012年，嘉蔭縣圖書館聯(lián)合鄉(xiāng)政府及嘉蔭邊防大隊開展了“送科普書籍進村”“送法律下鄉(xiāng)”等活動，旨在向村民宣傳崇尚科學、抵制迷信的思想[5]。最近兩三年，嘉蔭縣圖書館針對農(nóng)民工及其子女的送書上門以及下鄉(xiāng)活動開展次數(shù)較少，不能充分滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工及其子女的閱讀需求，這也間接表明嘉蔭縣圖書館對外延伸與輻射能力有待提高，需要對自身的服務機制進行改革。

3提升嘉蔭縣圖書館開展弱勢群體延伸服務水平的策略

嘉蔭縣圖書館針對弱勢群體開展了一系列延伸服務活動，經(jīng)過多年的積累與實踐，得到了高度認可。但是，嘉蔭縣圖書館還存在走訪慰問老年人次數(shù)較少、針對未成年人的圖書閱讀活動及報告會舉辦頻次不高等問題，這些問題影響到圖書館延伸服務水平的提升，需要采取以下措施加以解決。

3.1增加走訪慰問老年人的次數(shù)

嘉蔭縣圖書館開展走訪慰問老年人活動的次數(shù)較少，因此，圖書館需要加強義工隊伍建設，多開展走訪慰問老年人的活動。一方面，嘉蔭縣圖書館要建立義工隊伍。嘉蔭縣圖書館可與當?shù)亓x工聯(lián)進行合作，開展義工服務培訓工作，也可以委派圖書館員走訪慰問老年人，向老年人傳遞知識文化，鼓勵退休老干部積極參與圖書技能培訓等延伸服務活動。另一方面，嘉蔭縣圖書館應多為老年人免費提供報紙、雜志等讀物，讓他們老有所樂。

3.2提高針對未成年人的閱讀活動及報告會的舉辦頻次

嘉蔭縣圖書館屬于基層圖書館，在資金、設備等方面的投入較少。同時，針對未成年人開展的圖書閱讀活動及報告會也不多。因此，圖書館應加強投資力度，獲取更多的事業(yè)收入，開展多元化的閱讀活動。除開展針對未成年人的閱讀活動，圖書館還應舉辦各種比賽與征文活動，讓未成年人從小養(yǎng)成良好的閱讀習慣，培養(yǎng)未成年人自主學習的能力，豐富未成年人的知識面，促進未成年人身心的健康發(fā)展。

3.3加強對殘疾人的閱讀指導與培訓，強化其閱讀能力

雖然嘉蔭縣圖書館為殘疾人準備了閱覽室，但針對殘疾人開展的閱讀指導較少。所以，嘉蔭縣圖書館要加強對殘疾人的指導與培訓，強化其閱讀能力。一方面，嘉蔭縣圖書館要提供多元化的閱讀指導服務，如借鑒黑龍江省圖書館開通微信公眾號等做法，讓殘疾人足不出戶就能享受到圖書館提供的讀者服務。另一方面，嘉蔭縣圖書館可以開展針對殘疾人的閱讀培訓工作，如每月定期展開殘疾人專業(yè)技能大賽等。

3.4開展送書上門活動

嘉蔭縣圖書館可以為農(nóng)民工及其子女提供送書上門服務，如提供時政新聞、醫(yī)療保險、科技創(chuàng)新、發(fā)家致富等方面的圖書資料。此外，圖書館可以為農(nóng)民工及其子女提供保險、醫(yī)療、教育、用工等方面的咨詢服務，幫助他們排憂解難，同時也可以向農(nóng)民工及其子女講解圖書、報紙、期刊等，提升他們對社會的認知度。

4結(jié)語

總之，雖然嘉蔭縣圖書館的延伸服務得到了弱勢群體的高度認可，但依舊存在很多問題，嘉蔭縣圖書館亟須增加走訪慰問老年人次數(shù)，增加未成年人圖書閱讀活動及報告會舉辦頻次，加強對殘疾人的閱讀指導與培訓，開展送書上門活動，強化弱勢群體的閱讀能力，確保嘉蔭縣圖書館開展弱勢群體延伸服務的水平能夠得到提升。

參考文獻：

[1]王利貞.公共圖書館如何為弱勢群體延伸服務的思考：以深圳南山圖書館為實證研究[J].河南圖書館學刊，2012（12）：23-26.

[2]王平.國內(nèi)公共圖書館弱勢群體服務現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].圖書情報工作，2013（3）：35-37.

[3]朱朝輝.公共圖書館延伸服務研究[J].圖書館學刊，2013（12）：19-21.

[4]吳宇琳.國內(nèi)外公共圖書館弱勢群體服務策略比較研究[J].圖書館建設，2015（7）：31-35.

[5]牛育芳.我國公共圖書館弱勢群體服務研究[J].圖書館工作與研究，2015（9）：12-15.

（編校：周雪芹）