宋峻峰

摘 要 高考招生按專業(yè)投檔、合并批次等改革對(duì)地方高校形成極大沖擊。高校應(yīng)明確自身定位和人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，積極進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程體系改革，建立有自身特色的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化資源配置以適應(yīng)新錄取方式，保證生源質(zhì)量，在高招改革中謀求更大發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞 高招改革 應(yīng)用型人才 高校內(nèi)涵建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.10.001

Discussion on Strengthening the Connotation Construction of Local Colleges and Universities to Cope with the Reform of College Entrance Examination

SONG Junfeng

（Nanjing Institute of Technology， Department of Academic Affairs， Admissions Office， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract The reform of the college entrance examination enrollment has made a great impact on local colleges and universities. Colleges and universities should clarify their own orientation and guiding ideology for talent cultivation， actively adjust their specialties， strengthen their specialty construction and curriculum reform， establish a talent cultivation model with its own characteristics， optimize the allocation of resources to adapt to the new mode of admission， ensure the quality of students， and seek greater room for development in the reform of college enrollment.

Keywords reform of college entrance examination； applied talents； college connotation construction

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)高考考試招生制度改革做出全面部署，隨后國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確逐步取消高招錄取批次和對(duì)考生按專業(yè)填報(bào)志愿錄取。

改革將逐步取消批次，并對(duì)志愿填報(bào)和錄取方式做較大改革，尤其是浙江模式按“高校——專業(yè)”為一個(gè)志愿的方式進(jìn)行錄取，取代先“高校”后“專業(yè)”的傳統(tǒng)錄取模式。考生可以同時(shí)填報(bào)多個(gè)不同高校的相同、相近專業(yè)，改革將極大提高考生專業(yè)意愿吻合度，有利于學(xué)生自身發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃并以此選擇高校，有利于考生和高校的雙向選擇，從而引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

新錄取方案目的之一就是要打破原錄取批次帶來(lái)的人為壁壘保護(hù)，使原各層次高校相近專業(yè)錄取由梯次分布互不干擾變?yōu)橹苯痈?jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)高校及學(xué)科、專業(yè)特色化建設(shè)，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高招改革對(duì)各高校既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，主動(dòng)調(diào)整、準(zhǔn)確定位、優(yōu)化資源配置，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和加快課程體系改革，切實(shí)提高學(xué)科和專業(yè)建設(shè)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的人才，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)高招改革新挑戰(zhàn)。

1 地方高校明確辦學(xué)定位和辦學(xué)特色

地方高校辦學(xué)過(guò)程中存在定位不清晰，追求辦學(xué)層次和學(xué)術(shù)水平，將碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、核心論文多寡作為建校是否成功的指標(biāo)；追求辦學(xué)規(guī)模，向綜合性大學(xué)發(fā)展，貪大求全，特色缺失。

厘清應(yīng)用型高校與學(xué)術(shù)型高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面的差異，找準(zhǔn)自身辦學(xué)定位，走出“重規(guī)模、輕質(zhì)量”的辦學(xué)誤區(qū)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)及專業(yè)整合，凸顯辦學(xué)特色，改變“千校一面”建設(shè)現(xiàn)況。地方高校應(yīng)明確應(yīng)用型本科辦學(xué)為主，立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研轉(zhuǎn)化能力，兼顧學(xué)術(shù)理論研究的高層次應(yīng)用型人才。根據(jù)高校自身情況合理配置教育資源，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新精神，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。使學(xué)生學(xué)習(xí)有能力，就業(yè)有實(shí)力，發(fā)展有潛力，成為綜合性、復(fù)合型人才。

集中優(yōu)質(zhì)資源打造龍頭學(xué)科和專業(yè)，形成辦學(xué)特色，堅(jiān)持高素質(zhì)培養(yǎng)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才為人才培養(yǎng)宗旨，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及專業(yè)建設(shè)方向，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平，加強(qiáng)高校招生競(jìng)爭(zhēng)力。

2 加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程體系改革

改革后高校失去了由招生批次產(chǎn)生的生源質(zhì)量兜底線，不同專業(yè)錄取生源質(zhì)量必將逐步出現(xiàn)較大分化，危及高校整體生源質(zhì)量穩(wěn)定性，將嚴(yán)重影響專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，加大人才培養(yǎng)難度。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程體系改革，打造能吸引考生填報(bào)的優(yōu)秀專業(yè)、學(xué)科，是提高生源質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升高校競(jìng)爭(zhēng)力的核心手段，是應(yīng)對(duì)高招改革沖擊的必然途徑。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況有層次分重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，各專業(yè)合理布局，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，適應(yīng)高招改革沖擊。優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)作為高校的名片優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化其行業(yè)中的地位，使強(qiáng)者恒強(qiáng)；扶持、新建具有區(qū)域特色和經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的學(xué)科與專業(yè)；利用生源變化的外在壓力，通過(guò)教育資源的合理調(diào)配及有效的績(jī)效考核措施，迫使相對(duì)弱勢(shì)的專業(yè)主動(dòng)變革適應(yīng)人才需求；堅(jiān)決舍棄不符合社會(huì)需求和辦學(xué)理念的專業(yè)。

立足于以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)人才市場(chǎng)供求趨勢(shì)預(yù)測(cè)，遵循人才培養(yǎng)內(nèi)部規(guī)律和高校自身?xiàng)l件，結(jié)合學(xué)生將來(lái)發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。專業(yè)調(diào)整既要適應(yīng)社會(huì)的需求，也受到高校教育資源、管理水平、教師知識(shí)結(jié)構(gòu)更新程度的約束，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

專業(yè)特色建設(shè)改革重點(diǎn)是課程體系改革，加大專業(yè)間、課程體系間交叉度，立足于工程實(shí)踐教學(xué)需要，打破傳統(tǒng)專業(yè)、課程的邊界，跨課程、跨課堂和教師隸屬的邊界。主動(dòng)更新課程知識(shí)體系，重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生能力培養(yǎng)，培養(yǎng)快速適應(yīng)社會(huì)需要的人才。建設(shè)以圍繞學(xué)生提高工程應(yīng)用能力為培養(yǎng)目標(biāo)，重視理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用的能力和創(chuàng)新能力，將基礎(chǔ)理論教學(xué)和工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相互融合并貫穿教學(xué)全過(guò)程的教學(xué)模式。徹底改變從老師自身出發(fā)圍繞知識(shí)體系進(jìn)行灌輸式教學(xué)的教學(xué)模式。

統(tǒng)籌考慮用人單位對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能水平的綜合要求與學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)性的統(tǒng)一，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程體系。運(yùn)用各種靈活的現(xiàn)代化教學(xué)手段，將工程實(shí)踐和理論教學(xué)在教學(xué)過(guò)程中有機(jī)融合，闡明理論在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)和應(yīng)用，避免照本宣科純理論灌輸。教學(xué)活動(dòng)中既要考慮課程內(nèi)容的應(yīng)用性和前瞻性也要考慮知識(shí)結(jié)構(gòu)的完備性，合理設(shè)置理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、新興技術(shù)、前沿探索等課時(shí)比例。

以學(xué)生發(fā)展需要為中心開(kāi)展教學(xué)，加強(qiáng)通識(shí)教育，完善學(xué)分制，擴(kuò)大選課范圍，引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)主動(dòng)輔修課程。專業(yè)劃分過(guò)細(xì)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)相悖，畢業(yè)生適應(yīng)面過(guò)窄，發(fā)展后勁不足。要改變地方高校在專業(yè)設(shè)置中人才培養(yǎng)方向過(guò)細(xì)的專業(yè)設(shè)置模式。通過(guò)靈活調(diào)整專業(yè)課程內(nèi)容、重組不同專業(yè)課程之間的關(guān)聯(lián)性，主動(dòng)調(diào)整授課模式、考核方法及課時(shí)。靈活學(xué)籍管理，開(kāi)放轉(zhuǎn)專業(yè)、雙學(xué)位、合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)拓寬知識(shí)面。以適應(yīng)目標(biāo)。提高學(xué)生就業(yè)后的可持續(xù)發(fā)展能力，以多元化的寬口徑人才培養(yǎng)方式適應(yīng)社會(huì)需求。

3 加強(qiáng)中青年教師工程技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)

提高教育質(zhì)量的根本是教師綜合能力的提升，人才培養(yǎng)不能滿足社會(huì)需求的背后反映的實(shí)際問(wèn)題是目前高校教師教學(xué)能力已不能完全適應(yīng)培養(yǎng)新時(shí)代寬口徑應(yīng)用型人才的教學(xué)要求。高招改革導(dǎo)致專業(yè)調(diào)整和課程體系建設(shè)等都必將對(duì)部分教師產(chǎn)生沖擊，迫使教師調(diào)整自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富教學(xué)手段，提高教學(xué)能力。教育本身內(nèi)在的慣性規(guī)律及高校教師本身就脫胎于傳統(tǒng)教育，在日新月異的社會(huì)進(jìn)步中，教師存在知識(shí)結(jié)構(gòu)稍顯陳舊、工程實(shí)踐能力弱、科研轉(zhuǎn)化率低等特性。同時(shí)教師教學(xué)能力培養(yǎng)欠缺，教學(xué)理念、手段落后，教學(xué)活動(dòng)以灌輸書本理論知識(shí)為主，影響教學(xué)改革成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高校和教師自身雙方共同努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善青年教師導(dǎo)師制，實(shí)施有效考核激勵(lì)措施，進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲管理機(jī)制，盡快地提高教師教學(xué)水平和科研能力；發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人作用，打造教學(xué)名師團(tuán)隊(duì)，分層次、梯隊(duì)培養(yǎng)中青年教師；根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和行業(yè)發(fā)展需求加強(qiáng)師資力量，在提升教師教學(xué)能力的同時(shí)加強(qiáng)教師的工程實(shí)踐能力、科研開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力，打造雙師型教師隊(duì)伍；合理修訂中青年教師教學(xué)工作量和科研工作量考核體系，鼓勵(lì)其在課堂和教改上投入更多精力；建立教師教學(xué)能力評(píng)估制度，促進(jìn)教師教學(xué)水平提升。

擴(kuò)大人才交流，讓中青年教師更多地參與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)科研，加強(qiáng)專業(yè)交叉研究探討。多渠道引進(jìn)人才，在師資培養(yǎng)上既要走出去也要引進(jìn)來(lái)，引進(jìn)高水平學(xué)科帶頭人，建立高層次學(xué)科交流平臺(tái)，外聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員作為兼職教師，共同建設(shè)教師隊(duì)伍。

4 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)中的作用

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)教育環(huán)節(jié)，加強(qiáng)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，提高學(xué)生行業(yè)適應(yīng)能力。學(xué)習(xí)的根本目的是為了解決工作中實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證理論、解決問(wèn)題并有所創(chuàng)新的能力是體現(xiàn)人才培養(yǎng)水平的重要標(biāo)志。鼓勵(lì)教師在教學(xué)活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)生圍繞項(xiàng)目、案例進(jìn)行教學(xué)，樹(shù)立教學(xué)活動(dòng)中實(shí)踐教學(xué)的核心地位，形成理論和實(shí)踐教學(xué)相融合，理論教學(xué)為實(shí)踐教學(xué)服務(wù)，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)驗(yàn)證理論、加深在實(shí)踐中對(duì)理論理解和靈活應(yīng)用的教學(xué)新模式，提高學(xué)生工程實(shí)踐能力和理論基礎(chǔ)。

從政策上引導(dǎo)學(xué)生重視實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)中理論考試和實(shí)踐考核并重。修訂大學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定體系，制定大學(xué)生課外創(chuàng)新和研究項(xiàng)目替換實(shí)踐教學(xué)課程管理辦法，推進(jìn)課外自主創(chuàng)新和研究活動(dòng)開(kāi)展，搭建課程外創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，整合課內(nèi)和課外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。減少實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中驗(yàn)證性實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)創(chuàng)新性、開(kāi)放性實(shí)踐教學(xué)。

5 建立新的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)教育信息化建設(shè)

改變現(xiàn)行教師重科研輕教學(xué)的評(píng)價(jià)體系；改變學(xué)生重分?jǐn)?shù)輕能力、重結(jié)果輕過(guò)程的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。高校教育質(zhì)量管理以高校自定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)：教師依大綱完成課堂教學(xué)工作量，學(xué)生完成規(guī)定課程并取得相應(yīng)合格分?jǐn)?shù)即認(rèn)為符合培養(yǎng)質(zhì)量要求，在此期間基本忽略能力培養(yǎng)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響。

建立滿足社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要為目標(biāo)的高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)完善人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，細(xì)化各項(xiàng)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加大能力測(cè)試比重，培養(yǎng)具備完善的知識(shí)體系、較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立操作能力、理論與實(shí)踐結(jié)合能力、具有創(chuàng)新精神為人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)。

加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，借助量化指標(biāo)管理提高教育質(zhì)量。日常教學(xué)管理、服務(wù)信息化：將教學(xué)計(jì)劃安排，教學(xué)任務(wù)，教學(xué)資源分配等統(tǒng)一管理，規(guī)范管理流程的同時(shí)方便師生。教學(xué)過(guò)程管理信息化：目的是過(guò)程管理規(guī)范化，確保各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)按計(jì)劃、按步驟進(jìn)行，對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控和及時(shí)干預(yù)，提高工作效率。同時(shí)方便師生及時(shí)了解教學(xué)進(jìn)度、學(xué)習(xí)進(jìn)程，確保按規(guī)定完成相應(yīng)教學(xué)活動(dòng)。教學(xué)質(zhì)量管理信息化：量化考核指標(biāo)，便于及時(shí)掌握教學(xué)質(zhì)量、評(píng)估分析數(shù)據(jù)，同時(shí)也減少人為干預(yù)。教學(xué)活動(dòng)信息化：利用MOOC，微課，翻轉(zhuǎn)課堂等新手段，提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力，避免片面追求課程系統(tǒng)性完整性和課程數(shù)增加導(dǎo)致總課時(shí)膨脹。

面對(duì)高招改革，地方高校只有堅(jiān)持辦學(xué)特色和加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能在生源競(jìng)爭(zhēng)中獲得社會(huì)認(rèn)可和考生青睞。

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