孫楚綠 慕靜 韓薇薇
摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境和資源矛盾的日益突出,可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。高校在推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)現(xiàn)代公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念中具有先導(dǎo)作用。結(jié)合美國(guó)高校校長(zhǎng)氣候承諾中對(duì)高??沙掷m(xù)發(fā)展模式的系統(tǒng)層次、成就層次、戰(zhàn)略層次、行動(dòng)層次和工具層次等五個(gè)戰(zhàn)略層次,從管理者思維的改變、良好的效果、優(yōu)化投資成本、明確未來(lái)方向、教師招聘實(shí)踐五個(gè)方面總結(jié)應(yīng)用效果,并以麻省理工學(xué)院為例進(jìn)行分析,得出對(duì)中國(guó)的啟示。
關(guān)鍵詞:高校;可持續(xù)發(fā)展教育;ACUPCC;層次
一、可持續(xù)發(fā)展教育的研究進(jìn)展
自20世紀(jì)中葉以來(lái),隨著工業(yè)化、城市化和消費(fèi)主義進(jìn)程的加快,環(huán)境問題開始引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注??沙掷m(xù)發(fā)展理念被提出后,國(guó)際社會(huì)開始探索如何能夠使教育成為可持續(xù)發(fā)展的重要支持因素,從而使教育這一決定人類生存命運(yùn)的關(guān)鍵手段,自此被賦予了嶄新的歷史使命。教育和可持續(xù)發(fā)展的理念是共存的,可持續(xù)發(fā)展教育的前身是環(huán)境教育。1968年英國(guó)環(huán)境教育委員會(huì)成立,1969年美國(guó)出版《環(huán)境教育》雜志,提出了“環(huán)境教育”(Environmental Education,EE)的概念。由于環(huán)境問題具有復(fù)雜性和多層次性的特點(diǎn),人們認(rèn)識(shí)到自然科學(xué)視角及方法的簡(jiǎn)單化與存在的不足,因此產(chǎn)生了一個(gè)反思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加強(qiáng)末端治理,涉及建設(shè)性、反思性、批判性和參與性的新興交叉學(xué)科——社會(huì)生態(tài)學(xué)教育方法。一系列國(guó)際宣言和倡議為環(huán)境教育提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的條件下,闡明了對(duì)地球資源“公平”分配的觀點(diǎn),即應(yīng)將環(huán)境問題和全球增長(zhǎng)及其他不平等問題(如饑餓、貧窮、文盲、階級(jí)差異、種族和性別歧視等)作為一個(gè)整體問題加以共同解決,使環(huán)境目標(biāo)成為改善“生活質(zhì)量”和“人類幸?!钡壤砟畹闹匾M成部分。[1]1977年在格魯吉亞首都第比利斯召開的環(huán)境教育會(huì)議首次提出了國(guó)際政府間應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展人類環(huán)境的知識(shí)、技能、認(rèn)知、個(gè)人工作動(dòng)機(jī)和承諾的目標(biāo)和指導(dǎo)原則,并開始關(guān)注生物學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化和價(jià)值觀方面的終身學(xué)習(xí)、批判性和獨(dú)立性,正式和非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中的多學(xué)科交叉研究方法。[2]1988年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議的《世界環(huán)境與發(fā)展報(bào)告》,提出了“可持續(xù)發(fā)展教育”(Education for Sustainable Development,ESD)的概念,指出應(yīng)“促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育,提高人們應(yīng)對(duì)環(huán)境發(fā)展中存在問題的能力”,各政府、非政府組織和援助機(jī)構(gòu)應(yīng)重視支持可持續(xù)發(fā)展教育,強(qiáng)調(diào)個(gè)人和集體的參與、民主化和社會(huì)行動(dòng)。[3]在此背景下,世界各地的高校開始在教育改革的效率、問責(zé)制、私有化和管理控制過程的形式等方面,對(duì)可持續(xù)性做出更系統(tǒng)的變革,即改變經(jīng)濟(jì)作為基本社會(huì)要求的增長(zhǎng)方式,重新評(píng)估傳統(tǒng)的知識(shí)體系和文化,把學(xué)習(xí)和行動(dòng)從不可持續(xù)性過渡到可持續(xù)性上來(lái)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展教育”模式采用整體系統(tǒng)的思維方式,集成和超越了已有的方法和范圍,在所有專業(yè)和學(xué)科中進(jìn)一步體現(xiàn)了跨學(xué)科系統(tǒng)思維和新興領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展科學(xué)的范式轉(zhuǎn)變。[4]
隨著高等教育和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系逐漸緊密,從不可持續(xù)向可持續(xù)性教育轉(zhuǎn)型迎來(lái)了新的發(fā)展趨勢(shì)。可持續(xù)發(fā)展問題不僅應(yīng)該與利益相關(guān)者和社會(huì)利益聯(lián)系在一起,同時(shí)還應(yīng)與高校的教育、研究、管理、活動(dòng)的開展等基本功能相結(jié)合。高校遵循生態(tài)的特征和規(guī)律,進(jìn)行跨學(xué)科、行動(dòng)導(dǎo)向、整體性、認(rèn)知和倫理相結(jié)合的政策分析,力爭(zhēng)通過可持續(xù)發(fā)展集成性的研究范式與科學(xué)研究途徑,培養(yǎng)掌握科學(xué)知識(shí)的可持續(xù)發(fā)展人才,為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。[5]
隨著大學(xué)變革與可持續(xù)性大學(xué)的崛起,許多高校全面開展了與可持續(xù)性發(fā)展相關(guān)的研究和活動(dòng)。在教育領(lǐng)域,培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)、能力和責(zé)任的人才;在科研領(lǐng)域,開展具有集成性質(zhì)的科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè);在社會(huì)服務(wù)方面,帶動(dòng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展;在校園建設(shè)方面,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型校園。作為高等教育機(jī)構(gòu)集體努力的結(jié)果,“美國(guó)高校校長(zhǎng)氣候承諾”(The American College & University PresidentsClimate Commitment , ACUPCC)計(jì)劃的開展始于2006年,其目的是實(shí)現(xiàn)高校運(yùn)作的“氣候中和”(Climate Neutrality),即把氣候變化和可持續(xù)性發(fā)展融入高校的教學(xué)、科研和社會(huì)活動(dòng)中。ACUPCC由12位高校校長(zhǎng)提出,旨在建立高等教育部門的可持續(xù)性優(yōu)先發(fā)展范式體系。[6]ACUPCC遵循《溫室氣體議定書》(the Greenhouse Gas Protocol)的標(biāo)準(zhǔn),致力于解決溫室氣體的排放問題。該議定書提供了所有直接排放氣體(電力發(fā)電站、取暖和制冷以及車輛所產(chǎn)生的排放)、間接排放氣體(電力購(gòu)買、取暖等排放)和替代類型排放源的度量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算框架,有助于高等院校把可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)從分散的項(xiàng)目整合成為戰(zhàn)略性的規(guī)劃。ACUPCC的戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展框架(Framework for Strategic Sustainable Development,F(xiàn)SSD)為支持相關(guān)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的新行動(dòng)奠定了必要的基礎(chǔ)。[7]
二、ACUPCC可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式
由于水、食物、土地的自然消耗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)濟(jì)和政治制度等許多方面都與可持續(xù)發(fā)展存在著聯(lián)系,因此系統(tǒng)研究與跨學(xué)科研究是十分必要的。過去,雖然美國(guó)高等教育部門的研究項(xiàng)目在數(shù)量、主動(dòng)性和校園運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)等方面都有了一定程度的增長(zhǎng)或進(jìn)步,但由于多方面的原因,尚未形成整體的合作研究。[8]ACUPCC由FSSD提供信息支持,運(yùn)用高層次的可持續(xù)發(fā)展框架,由相關(guān)機(jī)構(gòu)通過為氣候設(shè)定預(yù)定日期,進(jìn)而設(shè)置了強(qiáng)制性的達(dá)到氣候中和的目標(biāo),推進(jìn)了可持續(xù)性發(fā)展所需的跨學(xué)科教育、研究和實(shí)踐。[9]
FSSD設(shè)計(jì)的目的,是團(tuán)隊(duì)在追求可持續(xù)性發(fā)展時(shí),能夠采用的一個(gè)整體系統(tǒng)的戰(zhàn)略方法。它由五個(gè)既互相依賴但又互相區(qū)別的層次構(gòu)成,即系統(tǒng)層次、成就層次、戰(zhàn)略層次、行動(dòng)層次和工具層次,這些層次涵蓋了生物圈內(nèi)人類社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)的規(guī)律,社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展的基本原則,獲得可持續(xù)性發(fā)展的過程,所采取具體步驟的支持行動(dòng)、保障行動(dòng)和戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則等。[10]ACUPCC的可持續(xù)發(fā)展層次模式如圖1所示。
(一)系統(tǒng)層次
傳統(tǒng)高等教育在強(qiáng)化不可持續(xù)的思想觀念、模式和行為的同時(shí),增加了許多科技和工藝流程,而這些科技和工藝流程破壞了可持續(xù)性的原則。高等教育的學(xué)科體系一直傾向于專業(yè)化,這就使專家和學(xué)者的思路傾向于特定的領(lǐng)域,從而難以進(jìn)行能創(chuàng)造更多解決方法的跨學(xué)科合作,因而使復(fù)雜的可持續(xù)性發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。[11]因此,為了拓寬思路,ACUPCC采用了一個(gè)系統(tǒng)的計(jì)劃,即校長(zhǎng)和高級(jí)管理人員、教職員工、學(xué)生及其他利益相關(guān)者都采取行動(dòng)的計(jì)劃,教與學(xué)的目的都是為了能夠使這些組織朝著可持續(xù)性發(fā)展方向前進(jìn)。這些組織和高校進(jìn)而會(huì)以多種方式影響整個(gè)社會(huì),他們所培養(yǎng)的畢業(yè)生,能夠通過創(chuàng)新來(lái)為建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)做出貢獻(xiàn)。通過在校園最先推行的氣候問題解決方案,并利用社會(huì)資本的杠桿作用來(lái)進(jìn)行氣候行動(dòng),影響當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,是所有機(jī)構(gòu)都希望實(shí)施的。
(二)成就層次
成就在對(duì)可持續(xù)性發(fā)展的界定中是十分必要的。“氣候中和”的目標(biāo),即溫室氣體零排放,與FSSD的可持續(xù)性發(fā)展原則,特別是可持續(xù)性發(fā)展的第一原則相一致,高等教育是可持續(xù)性社會(huì)取得成就的基礎(chǔ)。[12]ACUPCC明確了把氣候和可持續(xù)性發(fā)展融合到教學(xué)和科研中的重要性,通過制定可持續(xù)目標(biāo),把對(duì)自然學(xué)科和社會(huì)學(xué)科互相依賴的綜合理解融入到所有課程中,建立并保持著高校在解決可持續(xù)性社會(huì)最迫切挑戰(zhàn)時(shí)的主動(dòng)性。高校在堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展原則的基礎(chǔ)之上,根據(jù)“氣候中和”原則,在教學(xué)、科研和其他各項(xiàng)工作方面進(jìn)行革新,并將成果應(yīng)用于社會(huì)中。
(三)戰(zhàn)略層次
為了發(fā)揮戰(zhàn)略性定位的杠桿作用,ACUPCC確立了“氣候中和”前景,這是一項(xiàng)非常必要的決策,將在高校內(nèi)引起以下方面一系列的變革:利益相關(guān)者將會(huì)有所行動(dòng);進(jìn)一步了解溫室氣體排放和全面的可持續(xù)性發(fā)展;對(duì)項(xiàng)目的財(cái)政信息加以評(píng)估;對(duì)與戰(zhàn)略性計(jì)劃一致的行動(dòng)加以優(yōu)化和實(shí)施;等等。ACUPCC創(chuàng)造了一個(gè)反推法的框架,借此,有關(guān)機(jī)構(gòu)可以以“氣候中和”的方式作為未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo),然后反推到當(dāng)下,來(lái)評(píng)估目前的行為狀態(tài),列出溫室氣體清單,并創(chuàng)建戰(zhàn)略性、漸進(jìn)式的氣候行動(dòng)計(jì)劃,在戰(zhàn)略定位的保障下,朝著所期望的未來(lái)目標(biāo)加以推進(jìn)。[13]
(四)行動(dòng)層次
在ACUPCC之前,大多數(shù)高校和個(gè)體機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展運(yùn)動(dòng),基本都集中在活動(dòng)層次。[14]對(duì)于可持續(xù)性的未來(lái),沒有一個(gè)總體性戰(zhàn)略承諾,無(wú)法評(píng)估各種活動(dòng),如教學(xué)、科研和社區(qū)參與等在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)中的作用。例如,新建的綠色建筑在建好之后,相對(duì)于傳統(tǒng)的校園建筑來(lái)說(shuō)應(yīng)是更為進(jìn)步的,但是,隨著綠色建筑的增多,其對(duì)能源的消耗和對(duì)環(huán)境的破壞程度也日趨明顯。ACUPCC 簽約高校通過采取一系列行動(dòng),如設(shè)置可再生能源裝置、增設(shè)新的學(xué)位課程、成立氣候與可持續(xù)發(fā)展研究中心等,來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),并為創(chuàng)新思路尋找方法。ACUPCC所提出的總體戰(zhàn)略目標(biāo)在共同框架中的實(shí)現(xiàn),也為高校內(nèi)部、高校之間和跨部門合作提供了機(jī)會(huì)與實(shí)現(xiàn)途徑。
(五)工具層次
盡管高校的校園土地面積都比較大,但是其并不是要經(jīng)營(yíng)校園土地上的基礎(chǔ)設(shè)施,而是要通過研究、教育學(xué)生和創(chuàng)造新的知識(shí),為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。高校可持續(xù)性發(fā)展活動(dòng)區(qū)別于其他部門的一個(gè)主要特征,是能夠開發(fā)和應(yīng)用以新技術(shù)、新工藝為科技成果的評(píng)估工具,運(yùn)用這些工具提高資源利用效率,廣泛開展減少碳排放活動(dòng),支持相關(guān)可持續(xù)性發(fā)展工作的進(jìn)行。[15]ACUPCC利用可持續(xù)性發(fā)展領(lǐng)域多種工具的LEED分級(jí)系統(tǒng)、能源的評(píng)級(jí)和溫室氣體協(xié)議等杠桿作用,為當(dāng)前的狀態(tài)評(píng)估、戰(zhàn)略發(fā)展和行動(dòng)計(jì)劃工具的選擇提供信息。其開發(fā)用于服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織的工具包括:由清潔空氣星球組織(Clean Air-Cool Planet)研發(fā)的校園碳計(jì)算器(the Campus Carbon Calculator)、由第二自然(the Second Nature)等組織研發(fā)的ACUPCC報(bào)告系統(tǒng)(the ACUPCC Reporting System)等。ACUPCC自身也可以被看作是一個(gè)工具,它用于促進(jìn)高校的轉(zhuǎn)型變革進(jìn)程,使不同高校的利益相關(guān)者都參與到共同的事業(yè)之中。[16]
三、ACUPCC可持續(xù)發(fā)展框架模式應(yīng)用的效果
(一)系統(tǒng)層次方面:管理者思維的改變
高校領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的思維轉(zhuǎn)變是可持續(xù)性思維變化的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)構(gòu)的可持續(xù),高校決策者需要改變傳統(tǒng)的思維理念,將可持續(xù)發(fā)展納入到管理制度中,以最少的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和健康等資源的付出,來(lái)支持教育的發(fā)展。[17]為了建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的大學(xué)校園,在校園空間的利用與分配方面,在新建筑建設(shè)之前,對(duì)所有的空間進(jìn)行選擇并且充分評(píng)估,包括可持續(xù)的能源消耗、運(yùn)行和維護(hù)等,許多學(xué)校已將氣候的行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)用到管理中。例如,康奈爾大學(xué)確定了改進(jìn)空間管理的計(jì)劃,并將其與氣候行動(dòng)聯(lián)系起來(lái);[18]伊利諾伊大學(xué)將“清潔增長(zhǎng)的空間政策”作為氣候行動(dòng)戰(zhàn)略。
(二)成就層次方面:較好的進(jìn)展
美國(guó)高校在ACUPCC的倡導(dǎo)下,相關(guān)可持續(xù)發(fā)展環(huán)節(jié)取得了較好的進(jìn)展。一個(gè)以美國(guó)4年制高校學(xué)生為調(diào)查對(duì)象的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展教育的調(diào)查結(jié)果顯示,2008年首次調(diào)查時(shí)只有13個(gè)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)項(xiàng)目,而到了2012年則發(fā)展到了141個(gè);跨學(xué)科的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展學(xué)位課程從2008年的1183門增加到了2012年的1859門,增加了57%;151所高校取得了可持續(xù)性發(fā)展教育的成果,141所簽約高校為教職員工開設(shè)了可持續(xù)性發(fā)展課程,189所簽約高校鼓勵(lì)學(xué)生研究氣候和可持續(xù)性發(fā)展課題,所有簽約高校都設(shè)置了針對(duì)教職員工的項(xiàng)目,104所簽約高校認(rèn)同跨學(xué)科研究在教師晉升與終身教育中的地位。目前,加拿大、秘魯和蘇格蘭等國(guó)也在積極申請(qǐng)加入ACUPCC,以推進(jìn)高校的可持續(xù)行動(dòng)。[19]
(三)戰(zhàn)略層次方面:優(yōu)化了投資成本
根據(jù)ACUPCC 2012年的年度報(bào)告,2007-2012年間,有677個(gè)簽約學(xué)校的600多萬(wàn)名學(xué)生參與了氣候行動(dòng)的各類活動(dòng),ACUPCC的相關(guān)機(jī)構(gòu)共計(jì)降低了25%的溫室氣體排放量。根據(jù)2014年3月的階段總結(jié),簽約高校提交的包括2136個(gè)項(xiàng)目的溫室氣體清單和364個(gè)進(jìn)展報(bào)告顯示,其中的171項(xiàng)報(bào)告因?yàn)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展方面的努力,已經(jīng)獲得總額為3.16億美元的資金支持。整個(gè)系統(tǒng)每年所積累的可再生能源已經(jīng)達(dá)到5.077億千瓦時(shí)。180個(gè)簽約高校的報(bào)告顯示,其所購(gòu)買的可再生能源的數(shù)量當(dāng)于15億千瓦時(shí)。[20]對(duì)于投資來(lái)說(shuō),認(rèn)真評(píng)估也是整個(gè)“氣候中和”計(jì)劃的重要組成部分。按照ACUPCC制定的規(guī)劃,把由FSSD機(jī)構(gòu)指定的溫室氣體清單作為可持續(xù)性指標(biāo)來(lái)衡量,有利于成本的減少。[21]
(四)行動(dòng)層次方面:明確未來(lái)方向
未來(lái)的研究與關(guān)注碳排放和碳足跡變化的具體戰(zhàn)略密切相關(guān),因此,制定一套完整的制度數(shù)據(jù)和影響排放的因素模型是非常重要的。由于高校建筑能源消耗的排放量是溫室氣體減排和可持續(xù)性計(jì)劃的重點(diǎn),這就要求增加能源效率或改進(jìn)可再生能源技術(shù)。[22]上世紀(jì)高校鼓勵(lì)學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)的政府政策、擴(kuò)張辦學(xué)的實(shí)際規(guī)模的指導(dǎo)政策是不可持續(xù)的,但通過更高效的空間利用和在線學(xué)習(xí)的發(fā)展,可以使高等教育減少在辦學(xué)規(guī)模上的擴(kuò)張。雖然規(guī)模的擴(kuò)張會(huì)影響可持續(xù)的發(fā)展,但是通過政策的規(guī)范可以克服這些挑戰(zhàn),能源管理、建筑政策、教師招聘、交通改善、廢物管理、后勤服務(wù)以及新建筑投資策略的選擇也是影響可持續(xù)發(fā)展眾多領(lǐng)域中的重要部分。
(五)工具層次方面:明確教師責(zé)任
影響一所高校溫室氣體排放的因素有很多,這為量化生態(tài)可持續(xù)性帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以實(shí)驗(yàn)室研究為例,其活動(dòng)對(duì)環(huán)境方面會(huì)產(chǎn)生一些影響,包括水的利用、危險(xiǎn)化學(xué)品的消費(fèi)和廢物處理等,而這些問題與教師的責(zé)任緊密相關(guān)。過去20年中,在如何減少實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢物領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了許多相關(guān)研究,其結(jié)果是大幅度減少了對(duì)有害材料的消耗。因此,教師在明確與處理這些問題之前,根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整和改革實(shí)驗(yàn)室也是十分重要的。高校在盡量減少實(shí)驗(yàn)室研究對(duì)環(huán)境影響的同時(shí),可以通過明確教師的責(zé)任,來(lái)盡可能減少科學(xué)研究中的廢物排放和消耗。[23]
四、ACUPCC的實(shí)施——以麻省理工學(xué)院可持續(xù)性研究所為例
麻省理工學(xué)院作為ACUPCC的一員,宗旨是致力于給學(xué)生提供可持續(xù)性教育與學(xué)術(shù)研究的條件。[24]其可持續(xù)性研究所的職責(zé)包括:建設(shè)執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展最高承諾的現(xiàn)代高校,明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),推進(jìn)并尋求創(chuàng)新等等??沙掷m(xù)發(fā)展研究所為改進(jìn)全球系統(tǒng)、探索新的知識(shí)、支持新的行動(dòng)以及應(yīng)對(duì)城市化問題所面臨的共同挑戰(zhàn)提供解決方案。
麻省理工學(xué)院實(shí)行的許多有關(guān)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面的可持續(xù)性政策,體現(xiàn)了可持續(xù)性國(guó)際機(jī)制的形成,該校最重要的研究是關(guān)于原材料的成本和自身的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。根據(jù)可持續(xù)性科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)的國(guó)際框架,分析作為可持續(xù)發(fā)展指數(shù)最終價(jià)值的基礎(chǔ),研究所的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐評(píng)估級(jí)別為“優(yōu)秀”,表明該研究所為社會(huì)和其相關(guān)的評(píng)估方面提供了一個(gè)高水平的投資與治理總體計(jì)劃。[25]
從表1可見,應(yīng)用環(huán)境管理控制系統(tǒng)的方法,通過數(shù)據(jù)收集和框架整理,麻省理工學(xué)院總指標(biāo)較高。在控制信息集成數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(Gene Regulatory Information,GRI)中,社會(huì)部分為88.4%,而人權(quán)類等項(xiàng)目對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響較大。
社會(huì)/制度方面數(shù)值的上升表明,研究所可以在共享教室和衛(wèi)生間等方面優(yōu)先做出相關(guān)的能源消耗數(shù)據(jù),提高環(huán)境意識(shí),這是由于在過去的十年中,能源系統(tǒng)的一些新功能的效果已經(jīng)越來(lái)越凸顯,例如,太陽(yáng)能系統(tǒng)的構(gòu)建集成、可再生能源熱泵、高效熱電系統(tǒng)的生成等技術(shù)。而政府鼓勵(lì)越來(lái)越多的技術(shù)用于節(jié)約化石燃料,保持人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的政策也發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)還表明,麻省理工學(xué)院的創(chuàng)新校園計(jì)劃在交通領(lǐng)域主要涉及一些減排措施,如通過使用自行車和電動(dòng)車達(dá)到可持續(xù)發(fā)展教育目的的做法也十分值得肯定。由于學(xué)校積極的環(huán)境教育理念,不僅使該校成為可持續(xù)發(fā)展交流的實(shí)踐基地,其做法也有助于改善社會(huì)的現(xiàn)有交通模式。
麻省理工學(xué)院在評(píng)級(jí)類別中“好”或“優(yōu)秀”的比重占62.3%,所取得的成績(jī)表明了高水平的研究所在堅(jiān)持國(guó)際可持續(xù)性的規(guī)范和程序過程中,對(duì)可持續(xù)性維度的多樣化探索。
五、ACUPCC對(duì)中國(guó)的啟示
由于不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式所導(dǎo)致的全球環(huán)境問題的不斷出現(xiàn),如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn),已成為世界教育發(fā)展的主流。將可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念、集成在校園的核心技術(shù)、國(guó)際合作的最新成果推廣到全社會(huì),成為高??沙掷m(xù)教育的責(zé)任。中國(guó)高校目前已認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展教育的重要性,現(xiàn)階段高??沙掷m(xù)發(fā)展教育各具特色,部分學(xué)校已經(jīng)積極開設(shè)關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的課程,構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)科,也有高校將其納入本校的“發(fā)展規(guī)劃”當(dāng)中,部分高??沙掷m(xù)發(fā)展教育與實(shí)踐已形成較完整體系。但在可持續(xù)發(fā)展教育思潮澎湃的大背景下,ACUPCC美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)發(fā)起的理念,仍可使我們從中得到以下啟示。
(一)建立中國(guó)高??沙掷m(xù)教育聯(lián)盟
目前我國(guó)許多高校成立了低碳經(jīng)濟(jì)研究院等可持續(xù)性研究機(jī)構(gòu),就可持續(xù)教育而言,權(quán)責(zé)劃分、信息公開和利益共享等機(jī)制都應(yīng)該作為可持續(xù)教育聯(lián)盟發(fā)展下的重中之重。[27]高校的可持續(xù)教育聯(lián)盟有利于目標(biāo)定位、戰(zhàn)略實(shí)施等方面的合作推進(jìn),可以在行動(dòng)上明確未來(lái)的發(fā)展方向,在學(xué)科與課程經(jīng)驗(yàn)上相互溝通,在其他的領(lǐng)域如校園的能源裝置、新型建筑設(shè)計(jì)、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、高校在環(huán)保領(lǐng)域?qū)Τ鞘械呢暙I(xiàn)等方面設(shè)定減排指標(biāo),增強(qiáng)過程中的積極影響和信息共享,推進(jìn)聯(lián)盟的發(fā)展。通過學(xué)校之間相關(guān)項(xiàng)目的合作,在共享資源的同時(shí),也可以提升聯(lián)盟高校的可持續(xù)發(fā)展的綜合實(shí)力,緩解相關(guān)教育資源不足等問題。
(二)強(qiáng)化可持續(xù)學(xué)科交叉的教育實(shí)踐
結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的層次框架,不斷以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,整合現(xiàn)有資源載體,綜合學(xué)科之間的相關(guān)性,以可持續(xù)發(fā)展為研究路徑,尋找科學(xué)探索的新途徑。學(xué)科交叉、多元發(fā)展的思想觀念一直是很多學(xué)者或組織研究與討論的重點(diǎn)??沙掷m(xù)能源、可持續(xù)材料和可持續(xù)系統(tǒng)與公共政策等學(xué)科領(lǐng)域互相依存,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。[28]學(xué)科的交叉不僅可以為教育實(shí)踐提供可靠的科學(xué)依據(jù),還可以有效地指導(dǎo)并解決教育和課程中的相通問題,因此,反映和傳播學(xué)生的可持續(xù)經(jīng)驗(yàn)是課程開發(fā)的一個(gè)重要組成部分。課程設(shè)置上應(yīng)增加“環(huán)境技術(shù)市場(chǎng)化”、“氣候變化與人類未來(lái)”、“環(huán)境公共政策研究”、“可持續(xù)創(chuàng)業(yè)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”等課程。例如,西安交通大學(xué)—香港科技大學(xué)可持續(xù)發(fā)展學(xué)院突破了傳統(tǒng)意義的學(xué)科界限,構(gòu)建全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新模式的做法就值得學(xué)習(xí)。
(三)加大經(jīng)費(fèi)的支持力度
高校本身也涉及到能源消耗和排放的問題。要成為實(shí)踐環(huán)境理念的典范,實(shí)現(xiàn)綠色學(xué)科的覆蓋和生態(tài),需要很高的成本,并提高相應(yīng)的造價(jià),因而,經(jīng)費(fèi)的保證和使用在支持與發(fā)展可持續(xù)教育中是必要的。這不僅需要考慮會(huì)計(jì)成本,還應(yīng)考慮機(jī)會(huì)成本。目前,可持續(xù)發(fā)展課程尚未被教育部納入課程體系,因此,在教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出上需要一定的支持與優(yōu)化,對(duì)校舍等建筑的改進(jìn)投資也應(yīng)該納入范疇之中。借鑒ACUPCC的政策規(guī)劃,對(duì)投資的作用評(píng)估應(yīng)考慮其產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而并非眼前的回報(bào)。根據(jù)目標(biāo)設(shè)立不同的投資領(lǐng)域,明確教育中可持續(xù)發(fā)展的作用,以及降低建筑本身對(duì)溫室氣體排放的影響都是重要的。只有將這部分經(jīng)費(fèi)優(yōu)化納入教學(xué)與發(fā)展之中,加大支持力度,明確使用功能及規(guī)范,才能更好地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)建低碳可持續(xù)高校校園
盡管高校設(shè)施的更新速度非常慢,但也確實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新、發(fā)展和改造,這就為可持續(xù)性提供了一個(gè)重要的機(jī)會(huì)。教育的成本在投資成本之中是隱形的,教室和辦公區(qū)域在排放規(guī)模上雖然比工廠等區(qū)域小,但也不應(yīng)被忽視,需要規(guī)范地規(guī)劃,以減少相關(guān)項(xiàng)目包括能源密集型設(shè)施項(xiàng)目等的排放量。首先,應(yīng)重視高校校園本身建筑的碳排放問題。例如,對(duì)新建筑物指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行低碳設(shè)計(jì),建筑物內(nèi)使用新技術(shù),使用可再生可替代能源來(lái)節(jié)能節(jié)水,建立節(jié)能環(huán)保的能耗指標(biāo)等。其次,高校校園應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施可持續(xù)政策的推行,創(chuàng)建節(jié)能創(chuàng)新的管理機(jī)制,在接受新理念的同時(shí),積極探索低碳校園建設(shè)的新舉措。再次,應(yīng)加強(qiáng)可持續(xù)文化的普及。文化與價(jià)值觀以及環(huán)境素養(yǎng)緊密相連,對(duì)可持續(xù)大學(xué)校園的理解不僅僅體現(xiàn)在表面,科學(xué)的引導(dǎo)、正確價(jià)值觀的樹立,以及良好環(huán)境素養(yǎng)的形成也應(yīng)體現(xiàn)其中。
(五)提高對(duì)高校教師可持續(xù)性的要求
高校實(shí)踐可持續(xù)性發(fā)展的特點(diǎn)是傳播給學(xué)生可持續(xù)性知識(shí)和教師研究的最佳集成方式??沙掷m(xù)發(fā)展教育不僅僅關(guān)乎到環(huán)境的改善,同時(shí)也是激勵(lì)和吸引人們創(chuàng)造可持續(xù)未來(lái)的過程,它不僅是一個(gè)培養(yǎng)能力的過程,而且也是一個(gè)更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任向可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)的過程。因此,首先應(yīng)發(fā)揮高校科研力量的作用。高校有很多方式能夠幫助社會(huì)解決氣候變化和能源問題,包括在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行一些過程的研究和成果的轉(zhuǎn)化。其次,推進(jìn)知識(shí)的進(jìn)步是高校的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)代教育的最終目標(biāo)是發(fā)展負(fù)責(zé)任的社會(huì),高等教育體系盡可能提供最優(yōu)質(zhì)的教育,注重教師可持續(xù)思想的觀念和理念的樹立,因此應(yīng)要求其具有前瞻性、引領(lǐng)性和簡(jiǎn)約生活普及性的方式,并將可持續(xù)發(fā)展理念納入到對(duì)教師的考核之中。第三,強(qiáng)化教師培養(yǎng)學(xué)生成為可持續(xù)先鋒、表率和領(lǐng)袖的意識(shí),并使學(xué)生走到工作崗位后可以受用終身。
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(責(zé)任編輯陳志萍)