崔克亮

智庫，即思想之庫、智慧之庫。智庫建設(shè)的核心應(yīng)該是人才隊(duì)伍建設(shè)，而要建設(shè)高端智庫，即需要一流高端人才做支撐。高端智庫的突出特質(zhì)在于思想性、創(chuàng)造性，而作為高端智庫柱石的高端人才，無疑應(yīng)該具有一流的思想力、創(chuàng)造力。是故，如何鍛造一支充溢著思想力和創(chuàng)造力的一流人才隊(duì)伍，便成為高端智庫建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“李約瑟難題”與“錢學(xué)森之問”

智庫人才的稟賦、質(zhì)索及其隊(duì)伍建設(shè)或有其特殊之處，但首先必然契合一般意義上人才建設(shè)的社會(huì)規(guī)律。由此，我們不妨將眼光放遠(yuǎn)一些、放寬一些，從人類歷史的時(shí)空深處探察人才的興衰榮枯之道。

思及中國的人才問題，我們就不能不想起那個(gè)著名的“李約瑟難題”。這位英國學(xué)者在其名著《中國科學(xué)技術(shù)史》中提出：“如果我的中國朋友們?cè)谥橇ι虾臀彝耆粯樱菫槭裁聪褓だ?、托里拆利、斯蒂文、牛頓這樣的偉大人物都是歐洲人，而不是中國人或印度人呢？為什么近代科學(xué)和科學(xué)革命只產(chǎn)生在歐洲呢？……為什么直到中世紀(jì)中國還比歐洲先進(jìn)，后來卻會(huì)讓歐洲人著了先鞭呢？怎么會(huì)產(chǎn)生這樣的轉(zhuǎn)變呢？”

1976年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·博爾丁將李約瑟的這些疑問稱為“李約瑟難題”。

李約瑟自己曾從科學(xué)方法的角度提供了答案：一是中國沒有具備宜于科學(xué)成長的自然觀；二是中國人太講究實(shí)用，很多發(fā)現(xiàn)滯留在了經(jīng)驗(yàn)階段；三是中國的科舉制度扼殺了人們探索自然規(guī)律的興趣；中國人不懂得用數(shù)字進(jìn)行管理；中國缺乏科學(xué)技術(shù)發(fā)展的競爭環(huán)境，“封建官僚制度”（實(shí)即皇權(quán)專制制度）下的政府實(shí)行中央指導(dǎo)性政策，使得新觀念很難被社會(huì)接受，新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域幾乎沒有競爭；中國所處的相對(duì)封閉的地理環(huán)境也強(qiáng)化了中央集權(quán)。

有中國學(xué)者則認(rèn)為，在13世紀(jì)之前，中國社會(huì)制度的自由民主程度與世界其他國家相比還算是最高的；而自13世紀(jì)以后，中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)與科學(xué)發(fā)展水平越來越落后，是因?yàn)橹袊闹醒爰瘷?quán)制度愈來愈完善，特別是中國人的思想行為愈來愈受到集權(quán)制度下扭曲為奴化意識(shí)的儒家思想的毒害。

“李約瑟難題”的學(xué)術(shù)價(jià)值之高，不僅在于其獨(dú)特的思維視角，更重要的是其文化內(nèi)涵之豐富。迄今為止，學(xué)術(shù)界都沒能找到針對(duì)該問題的令人信服的標(biāo)準(zhǔn)答案。

與“李約瑟難題”一脈相承、異曲同構(gòu)的是“錢學(xué)森之問”。2005年，前總理溫家寶在看望錢學(xué)森的時(shí)候，錢先生感慨說：“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就，能夠跟民國時(shí)期培養(yǎng)的大師相比?！卞X先生又發(fā)問：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”

“錢學(xué)森之問”可謂其未有自。僅以代表人類最高創(chuàng)新水平的諾貝爾獎(jiǎng)得主為例，擁有占世界五分之一人口的中國曾長期空白，目前僅有三人獲獎(jiǎng)。反觀蕞爾小國以色列，其國土面積和中國的北京市差不多大，820多萬的人口還不到北京市的四分之一，但是，在過去20年間，以色列出現(xiàn)了10個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，他們都是在以色列長大的猶太人，而非美籍猶太人。又如人口數(shù)量遠(yuǎn)少于中國的日本，自2000年起到2016年的17個(gè)年頭里，竟然摘取了17個(gè)諾獎(jiǎng)桂冠。從1949年算起，已有25名日本人獲得了諾貝爾獎(jiǎng)。

在此巨大的反差之下，“錢學(xué)森之問”實(shí)際是在拷問我們中國人的民族文化弊端和現(xiàn)行管理體制弊端。錢先生發(fā)出“世紀(jì)之問”五年后的2010年1月26日，時(shí)任總理溫家寶在聽取來自科教文衛(wèi)體各界的10位代表對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見、建議時(shí)，對(duì)此給出了自己的答案：“一所好的大學(xué)，在于有自己獨(dú)特的靈魂，這就是獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)。干人一面、千篇一律，不可能出世界一流大學(xué)。”

“獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)”，實(shí)即陳寅恪先生所謂“獨(dú)立之精神、自由之思想”的另一種表述。這是大學(xué)之魂，也正是培養(yǎng)創(chuàng)造性杰出人才的真諦。

面對(duì)“李約瑟難題”和“錢學(xué)森之問”，中華民族仍需從理論到實(shí)踐層面都竭力交出讓歷史滿意的答卷。

“軸心時(shí)代”與“人才發(fā)生學(xué)”

“李約瑟難題”和“錢學(xué)森之問”從反面詰問我們：近現(xiàn)代以來，中國為何未能涌現(xiàn)杰出的創(chuàng)造性人才？中國人為何未能對(duì)人類近現(xiàn)代文明的進(jìn)步作出更大的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)？這就迫使我們不能不從正向思考：中國如何才能培育出全球一流的創(chuàng)造性人才，從而為人類文明進(jìn)步作出更大更多的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)？換言之，培育創(chuàng)造性人才需要何種土壤及生態(tài)條件？這其實(shí)是一個(gè)“人才發(fā)生學(xué)”或“文明發(fā)生學(xué)”的問題。

如果我們?cè)俣然仨祟惔髿v史，“軸心時(shí)代”或可給我們些許啟示。所謂“軸心時(shí)代”，是德國哲學(xué)家雅斯貝爾斯在1949年出版的《歷史的起源與目標(biāo)》中提出的，他把公元前800至公元前200年這段時(shí)間，稱為人類文明的“軸心時(shí)代”。這個(gè)時(shí)期是人類文明取得重大突破的時(shí)期，各個(gè)文明都出現(xiàn)了偉大的精神導(dǎo)師——古希臘的蘇格拉底、柏拉圖，印度的釋迦牟尼，中國的孔子、老子……人們開始用理智的方法、道德的方式來面對(duì)這個(gè)世界?！叭祟惖木窕A(chǔ)同時(shí)或獨(dú)立地在中國、印度、波斯、巴勒斯坦和古希臘開始奠定，而且直到今天，人類仍然附著在這種基礎(chǔ)之上?！毖潘关悹査谷缡钦f。

盡管“軸心時(shí)代”的人類精神導(dǎo)師及其煌煌思想成就已遠(yuǎn)超“杰出人才”及其“創(chuàng)造性貢獻(xiàn)”的范疇，但是，它無疑有助于從某種角度導(dǎo)引和啟迪我們對(duì)“人才發(fā)生學(xué)”的覃思。

那么，“軸心時(shí)代”為何出現(xiàn)了那么多的人類精神導(dǎo)師？“軸心文明”緣何產(chǎn)生？綜合一些學(xué)者的研究，大概有如斯理由：其融化、吸收或淹沒“前軸心時(shí)代”（巴比倫文化、埃及文化、印度河流域文化和中國土著文化）的古文明，并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過了“超越的突破”，由文化的原始階段躍遷至高級(jí)階段（雅斯貝爾斯）；希臘、以色列、印度、中國都先后且不謀而合地經(jīng)歷了一個(gè)“哲學(xué)的突破”，即對(duì)構(gòu)成人類處境之宇宙本質(zhì)發(fā)生了一種理性認(rèn)識(shí)，從而對(duì)人類處境及其基本意義獲得了新的理解（源于馬克思·韋伯，經(jīng)帕森斯特別發(fā)揮）；分裂的環(huán)境給文化發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境（譬如中國正處于分裂的春秋戰(zhàn)國時(shí)期）；各個(gè)文明都產(chǎn)生了一個(gè)精英階層（譬如中國的“士”階層）；歷史大轉(zhuǎn)折、大變革時(shí)期，迷茫中的人類需要被指引航向，作為時(shí)代先行者的思想大師便應(yīng)運(yùn)而生……endprint

當(dāng)今中國，也正處于大轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要有創(chuàng)造性思想的大師級(jí)人才的指引。中國學(xué)者曾熱議的“新軸心時(shí)代”會(huì)否到來？人類正翹首矚望。

他山之石，可以攻玉

讓我們把目光拉回當(dāng)下，拉回到智庫人才建設(shè)上。中國古人嘗云，“取法于上，僅得為中，取法于中，故為其下?！痹谛畔⒒ネü蚕淼娜蚧瘯r(shí)代，中國在開展高端智庫人才建設(shè)時(shí)就不能不向全球頂級(jí)智庫學(xué)習(xí)和借鑒。這里，我們僅以布魯金斯學(xué)會(huì)和蘭德公司為例，管窺其人才建設(shè)的做法。

在賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫報(bào)告》年度排名中多次名列前茅的布魯金斯學(xué)會(huì)，以質(zhì)量（Quality）、獨(dú)立性（Independence）、影響力（Impact）為其靈魂。布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心主任李成在接受中國媒體采訪時(shí)說，研究質(zhì)量，歸根到底，來自于高質(zhì)量的人才。所以，布魯金斯學(xué)會(huì)對(duì)于研究員的要求極高，一般需要達(dá)到三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：是所在領(lǐng)域的“學(xué)術(shù)領(lǐng)頭羊”，具有前瞻性視野，在公共領(lǐng)域有影響力。在人才使用中，布魯金斯學(xué)會(huì)鼓勵(lì)研究人員根據(jù)自己的專長和興趣研究問題，不固化研究方向，不設(shè)立硬性考核標(biāo)準(zhǔn)，保障研究者有充分的研究自由；同時(shí)強(qiáng)調(diào)研究者要立場獨(dú)立，以公眾利益為出發(fā)點(diǎn)，基于事實(shí)作出判斷，智庫為研究者開展獨(dú)立研究提供充分保障和支持。布魯金斯還建立了智庫內(nèi)部的“思想市場”，研究問題不設(shè)禁區(qū)，觀點(diǎn)不同可以相互爭鳴，智庫對(duì)不同的立場和觀點(diǎn)持包容和尊重態(tài)度，鼓勵(lì)內(nèi)部持有不同觀點(diǎn)的學(xué)者聚集起來開展理性、坦率和開誠布公的討論，在充分競爭的多元“思想市場”上提高研究質(zhì)量，強(qiáng)化智庫影響力。

對(duì)蘭德公司而言，科學(xué)的人才使用機(jī)制也是其確保強(qiáng)大競爭力的核心。蘭德公司的“人才戰(zhàn)略”有三大特色：第一，在研究人員的聘用上注重多樣化。蘭德初創(chuàng)時(shí)，研究人員主要是美國本土人員，現(xiàn)在1700多名咨詢?nèi)藛T來自于全球50多個(gè)國家，他們有著不同的工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)背景、政治觀點(diǎn)、種族、性別，這種多樣性激發(fā)了研究人員的創(chuàng)造力，加深了其對(duì)政策制定的理解力，確保了不同觀點(diǎn)的多元共存。蘭德認(rèn)為，多元化的學(xué)科背景可以讓研究人員視野開闊，能夠辯證地看問題，從而確保結(jié)論的科學(xué)性和客觀性。第二，形成科學(xué)的“旋轉(zhuǎn)門機(jī)制”。蘭德的核心成員都是精英，往往會(huì)被吸納到政府決策部門，而政府決策部門的原官員在退出政壇后，也會(huì)到蘭德繼續(xù)“發(fā)揮余熱”。通過這種方式，學(xué)界和政界、思想和權(quán)力之間交流通暢，也可以有效保證蘭德對(duì)政策施加影響，更明確地了解決策需求。第三，在組成項(xiàng)目組成員時(shí)，采用學(xué)科知識(shí)與研究課題相結(jié)合的矩陣研究體制。即一方面對(duì)研究人員按照學(xué)科知識(shí)類別設(shè)置部門，另一方面又按照研究課題需要，從各學(xué)科部門中抽調(diào)研究人員組成課題研究團(tuán)隊(duì)，并合理配比專家與助手。

布魯金斯和蘭德公司的“人才戰(zhàn)略”實(shí)際上與美國學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的核心理念和一般規(guī)范密不可分，這可從曾擔(dān)任哥倫比亞大學(xué)教務(wù)長達(dá)15年之久的喬納森·科爾教授的新作《大學(xué)之道——美國名校的崛起歷程，其對(duì)國家不可或缺的作用，為什么必須對(duì)其進(jìn)行保護(hù)》中看出端倪。喬納森總結(jié)出美國名校的12條“核心價(jià)值”：在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)上的普遍主義，對(duì)任何事物持懷疑態(tài)度，創(chuàng)造新知識(shí)，知識(shí)的自由和公開流通，無私利性，自由探索和學(xué)術(shù)自由，國際科學(xué)共同體，同行評(píng)議，知識(shí)對(duì)全社會(huì)的貢獻(xiàn)，教授治校，知識(shí)的傳授，科學(xué)共同體的年輕化。

相信上述“他山之石”可以給中國高端智庫人才建設(shè)工程以有益的啟示。

用才之道：“三公”與“三寬”

以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。在我們管窺了人類歷史上的“文明發(fā)生學(xué)”和域外的“人才發(fā)生學(xué)”之后，或許可以嘗試為中國高端智庫人才工程提供些微谫陋之見。

第一，國家智庫人才應(yīng)該確立明晰的價(jià)值追求和研究目標(biāo)，應(yīng)該秉持客觀和獨(dú)立的研究立場，具有創(chuàng)造性、前瞻性思維方式。國家智庫人才開展研究活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是基于真正的國家利益、民族利益、公共利益，而不應(yīng)被特殊利益集團(tuán)所左右；智庫人才開展研究活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)及政策科學(xué)的基本規(guī)律，勇于追求真知，而不能唯長官意志是從；智庫的核心價(jià)值在于提供具有創(chuàng)造性的思想，故智庫人才也應(yīng)以生產(chǎn)創(chuàng)造性的思想成果為圭臬。

第二，國家智庫在吸引、選拔和任用人才時(shí)，應(yīng)秉持“三公”（公開、公平、公正）原則，并適當(dāng)借鑒中國古人“不拘一格”“唯才是舉”的選才智慧，把真正具有獨(dú)立思考能力、學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力和真才實(shí)學(xué)的人才選拔出來，匯聚起來。

第三，國家智庫在使用人才時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)“三寬”（寬容、寬松、寬厚）精神。思想和心靈的空間是比海洋和天空等任何有形的空間更為廣袤的場域，它其實(shí)是無垠的，給人類的思想活動(dòng)劃定一個(gè)有形的空間，只會(huì)抑制乃至扼殺人類原本無窮的想象力和文明創(chuàng)造力。可以說，天空有多高，人才的思想之翼就能飛翔多高；競爭性的思想市場有多大，創(chuàng)造性的思想成果就有多大。所以，國家智庫應(yīng)該為人才充分發(fā)揮聰明才智營造盡可能寬松的環(huán)境，從而讓一切創(chuàng)新的活力競相進(jìn)發(fā)，讓一切思想的源泉恣肆涌流。

第四，國家智庫應(yīng)該參照世界前沿智庫的標(biāo)準(zhǔn)，建立起一整套科學(xué)而又先進(jìn)的涵蓋人才的吸引、選拔、使用、科研條件保障、成果評(píng)價(jià)、物質(zhì)與精神激勵(lì)等各環(huán)節(jié)的體制機(jī)制和政策體系。譬如，保障信息的開放和自由獲取，無疑是智庫人才做出全球領(lǐng)先的創(chuàng)造性科研成果的必要條件。再如人才評(píng)價(jià)，應(yīng)以能否在重大問題及對(duì)策研究領(lǐng)域做出突破性貢獻(xiàn)來對(duì)一流智庫專家作開放式評(píng)價(jià)，而突破性貢獻(xiàn)應(yīng)落實(shí)到突破點(diǎn)四要素（突破什么、如何突破、突破的創(chuàng)見、突破的前景）（劉益東，2016）。又如激勵(lì)機(jī)制，智庫人才的勞動(dòng)是具有創(chuàng)造性的思想活動(dòng)，是一種復(fù)雜的抽象勞動(dòng)，所以，對(duì)智庫人才的智力勞動(dòng)及其成果，應(yīng)同時(shí)給予相應(yīng)的精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，以利于智庫在全球范圍內(nèi)延攬一流高端人才。

第五，在當(dāng)今這個(gè)信息爆炸、萬物互聯(lián)的全球化時(shí)代，智庫人才必須做好終身學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備，智庫人才必須具有全球視野。為此，智庫應(yīng)以各種方式不斷給人才創(chuàng)造在全球范圍終身學(xué)習(xí)和提升學(xué)養(yǎng)的條件；同時(shí)，智庫也應(yīng)放寬視野，以開放的胸懷和靈活的機(jī)制在全球范圍吸引一流人才，配置優(yōu)秀人才資源。惟其如此，國家智庫才能吸引并作育出一流人才并實(shí)現(xiàn)人盡其才，國家智庫也才能在“高端化”乃至“尖端化”的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，并不斷生產(chǎn)出一流的創(chuàng)造性思想成果。

（作者為《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》副總編輯）endprint