蘇 婧
近年來,山東疫苗事件、乙肝疫苗事件、山西疫苗事件等關(guān)于疫苗的危機(jī)事件層出不窮,導(dǎo)致公眾對疫苗的信任危機(jī),以及適齡兒童接種率的下降,尤其是2016年的山東疫苗事件,國務(wù)院在危機(jī)發(fā)生后不到一個月就通過了《關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉的決定》,二類疫苗納入省級集中招采,政策的應(yīng)激式變革對整個疫苗行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
然而值得關(guān)注的是,從科學(xué)的角度來看,疫苗并未出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險問題,那么,為何公眾反應(yīng)如此之大?媒體的報道如何導(dǎo)致了疫苗接種率的下降?科學(xué)的危機(jī)與媒體的呈現(xiàn)之間有沒有關(guān)聯(lián)?微信等新媒體崛起之后,對科技議題的傳播與健康理念的普及帶來了什么樣的挑戰(zhàn)?據(jù)此,筆者特以疫苗與媒體作為關(guān)鍵詞,對國內(nèi)外的研究予以綜述,以期發(fā)現(xiàn)學(xué)界研究的現(xiàn)狀,并嘗試提出進(jìn)一步研究的方向。
國內(nèi)外最早關(guān)注疫苗接種與媒體報道之間關(guān)聯(lián)的,均來自公共衛(wèi)生和疾病防控領(lǐng)域。國內(nèi)方面可查到的最早文獻(xiàn),來自朱道文對基層農(nóng)村人群接種乙肝疫苗的影響因素研究,他發(fā)現(xiàn)廣播和電視(80.97%)已經(jīng)超過醫(yī)生(79.36%),成為研究對象獲取乙肝疫苗知識的最主要途徑(朱道文,2002)。國際方面,Robert等人縱貫20年的研究發(fā)現(xiàn),1974年英國媒體連續(xù)報道接種百白破疫苗后孩童發(fā)生嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng),導(dǎo)致英國民眾喪失信心,政府主導(dǎo)的接種工作中斷,接種率從81%大幅下降到31%;隨著疫苗接種率的下滑,發(fā)病率在隨后的20年間由1/10萬上升至100/10萬~200/10萬,導(dǎo)致百日咳疫情暴發(fā)(Chen et al.,1994)。
由于預(yù)防接種是全世界各國控制傳染病最主要的公共衛(wèi)生手段,而媒體報道無論是對接種必要性的傳播,還是對接種安全性擔(dān)憂的擴(kuò)散都起到直接作用,進(jìn)而影響國家免疫規(guī)劃的全局性開展,因此公共衛(wèi)生和疾控工作者及研究者一直是這一研究議題的主力軍。綜觀他們的研究,具有以下兩大突出的特點(diǎn):
第一,KAP模型是公共衛(wèi)生和疾控研究者們采納的主要理論框架和研究范式,以實(shí)證的、定量的研究為主流。
知信行模式(Knowledge-Attitude-Practice,KAP Model)最早由英國學(xué)者柯斯特提出,用以說明知識、信念、行為在促進(jìn)個人健康行為改變方面的關(guān)聯(lián)作用(張自力,2009),并在以羅杰斯為代表的實(shí)證主義研究派別的倡導(dǎo)下成為健康傳播的主導(dǎo)性研究模型(Rogers,1996)。這一理論認(rèn)為,知識和信息是人們形成健康信念和態(tài)度的基礎(chǔ),信念和態(tài)度又是行為改變的動力。世界衛(wèi)生組織提出,影響人類健康的因素主要來自四個方面:遺傳生物因素、行為生活方式因素、環(huán)境因素、醫(yī)療衛(wèi)生條件因素,其中行為生活方式因素占據(jù)60%的份額;美國疾控中心對健康傳播采取的定義,“健康傳播是在受眾研究的基礎(chǔ)上,制作和傳遞健康信息與策略以促進(jìn)個人和公眾健康的行為”(Parvanta & Freimuth,2000),均使得這一理論模型在全世界公共衛(wèi)生及疾控界推廣。
對于公衛(wèi)和疾控工作者而言,關(guān)心媒體報道的目的,無外乎是考察其是否影響了人們對疫苗接種的認(rèn)識和態(tài)度,繼而導(dǎo)致人們接種行為的改變和地區(qū)接種率的提升或下降,這與他們的本職工作密切相關(guān)。因此,大量的研究是按照順延KAP的邏輯而展開的,使用的研究方法主要是實(shí)證的、定量的研究,如問卷調(diào)查、電話訪談、焦點(diǎn)小組和輿情研究等;并將對目標(biāo)人群的研究,與疾控工作者掌握的疫苗接種率和相關(guān)傳染病數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,來驗證媒體報道是否對公眾造成了影響。
一方面,隨著大眾媒體傳播影響力的凸顯,越來越多的人倡議,疾控工作者應(yīng)重視利用媒體作為接種對象或適齡兒童家長獲取疫苗及疾控相關(guān)知識的途徑(朱道文,2002;夏雪琴等,2004;周云等,2008)。另一方面,也有越來越多的文章指出,媒體對熱點(diǎn)公共衛(wèi)生事件的報道會影響公眾對于疫苗接種的信任,繼而導(dǎo)致接種率的下降;而接種率的下降,會導(dǎo)致無法形成免疫屏障,為相關(guān)疫情的暴發(fā)提供了可能(Chen et al.,1994;韓綱等,2013;余文周等,2014;席晶晶等,2014;岳晨妍等,2014;蔣燕等,2014;潘金仁等,2016)。
相較而言,在K、A、P三個因素中,Attitude和Practice受到了更多的關(guān)注。就Attitude而言,是疫苗接種行為非常重要的中介型因素,往往在相關(guān)研究中等同于信任:一方面,信任較行為更容易測量,不需要長期跟蹤就可以刊發(fā)文章;另一方面,信任也足以說明產(chǎn)生了影響,尤其是當(dāng)世界各國紛紛進(jìn)入風(fēng)險社會之后,社會信任本身也是社會學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)的關(guān)鍵術(shù)語,是組織的無形資產(chǎn)和稀缺的社會資源(郭未等,2013),因此疾控界也傾向于將接種疫苗社會信任的喪失當(dāng)做一種工作挑戰(zhàn)的話語(余文周等,2014;蔣燕等,2014)。就Practice而言,既是疾控工作者研究的初衷,也是研究的落腳點(diǎn),但鑒于公眾行為的復(fù)雜性和追蹤研究的長期性,國內(nèi)多數(shù)研究都止于獲取信息的途徑、是否媒體報道影響態(tài)度的層面,而未有有質(zhì)量的長期跟蹤研究;這一現(xiàn)狀與國際的同類研究形成鮮明反差,如上文提及的Robert關(guān)于英國百白破疫苗的研究就跟蹤超過50年的疫苗接種數(shù)據(jù)和病例發(fā)病情況,從圖中可以明顯地看到,由于失去信任而導(dǎo)致接種率顯著下降,爾后伴隨著疫情暴發(fā)的小高潮,見圖1。
圖1 百白破疫苗的研究,指出疫苗的知—信—行模式(Chen et al.,1994)
第二,熱點(diǎn)輿情事件往往導(dǎo)致相關(guān)研究“井噴”,并透露出公衛(wèi)及疾控工作者對大眾媒體的恐慌和指責(zé)情緒。
筆者在梳理公衛(wèi)及疾控研究者的相關(guān)研究時發(fā)現(xiàn),其研究會明顯地受到熱點(diǎn)輿情事件的“刺激”,產(chǎn)生研究扎堆、論文井噴的現(xiàn)象。其中,國內(nèi)研究提及較多的輿情事件包括安徽泗縣甲肝疫苗事件、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動、乙肝疫苗事件等;國際最著名的輿情事件是發(fā)生在英國的DPT(百白破疫苗)事件以及MMR(麻腮風(fēng)疫苗)事件。
國內(nèi)方面,安徽泗縣甲肝疫苗事件是媒體熱議疫苗安全的標(biāo)志性起點(diǎn)。2005年6月16—17日,安徽泗縣大莊鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫保健所未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),組織數(shù)名鄉(xiāng)村醫(yī)生對該鎮(zhèn)近2500名學(xué)生注射了甲肝疫苗。6月22日前,上百名接種過甲肝疫苗的小學(xué)生先后出現(xiàn)嘔吐、發(fā)熱等反應(yīng),被送入醫(yī)院進(jìn)行治療。6月23日,6歲的李威因搶救無效死亡;李威死亡之后,截至6月30日,累計住院數(shù)攀升至300多例。以央視為首的全國媒體開始持續(xù)集中報道“安徽泗縣甲肝疫苗事件”,媒體稱甲肝疫苗為“奪命疫苗”,抨擊當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門腐敗、質(zhì)疑國家衛(wèi)生行政部門監(jiān)管不力,但最終,經(jīng)衛(wèi)生部權(quán)威調(diào)查證實(shí)并公布結(jié)果,李威之死與接種甲肝疫苗無關(guān),其余小學(xué)生為群體性心因性反應(yīng)。
總結(jié)安徽泗縣事件,衛(wèi)生部下發(fā)文件,要求廣泛開展宣傳教育,普及預(yù)防接種相關(guān)知識。要通過媒體正面宣傳報道預(yù)防接種在控制、消滅傳染病,保護(hù)兒童健康等方面的作用,使廣大群眾了解預(yù)防接種是預(yù)防、控制傳染病最經(jīng)濟(jì)、安全和有效的手段,并如實(shí)向公眾告知接種疫苗后可能出現(xiàn)的反應(yīng),消除群眾顧慮,增加公眾對預(yù)防接種的信心,取得群眾的支持配合,保證國家免疫規(guī)劃的實(shí)施。學(xué)界總結(jié)的教訓(xùn)比政府的措辭更為直截了當(dāng),認(rèn)為是媒體的過分渲染、炒作和片面報道使事件擴(kuò)大化,指責(zé)媒體在檢驗結(jié)果尚未做出之前就毫無根據(jù)地大肆使用“奪命疫苗”和“問題疫苗”等名詞(馬筱玲等,2007)。甚至有學(xué)者直接呼吁,媒體應(yīng)謹(jǐn)慎對待疫苗報道,公眾對疫苗免疫信心不可動搖(全逸先,2010)。
2013年發(fā)生的乙肝疫苗事件是被國內(nèi)公衛(wèi)及疾控研究者提及最多的輿情事件。2013年12月中旬,媒體集中報道湖南、廣東、四川等多地發(fā)生嬰兒在接種乙型肝炎(乙肝)疫苗后死亡事件。在持續(xù)熱議一個月之后,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會及國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合公布調(diào)查結(jié)果,媒體報道的乙肝疫苗經(jīng)檢測質(zhì)量合格,死亡病例與接種疫苗無關(guān)。然而此事件對疫苗信任和免疫規(guī)劃工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響,中國疾控中心對部分省份開展的監(jiān)測顯示,事件發(fā)生后乙肝疫苗接種劑次下降了近30%,其他免疫規(guī)劃疫苗的日接種劑次下降15%;公眾信任度調(diào)查結(jié)果顯示,乙肝疫苗事件發(fā)生后,僅有25%相信國產(chǎn)疫苗安全,約50%的兒童家長對預(yù)防接種持猶豫態(tài)度或表示不愿意接種。
此事件對疾控工作者造成巨大沖擊,僅在中國疾控中心層面,就集中在《中國疫苗與免疫》期刊上發(fā)表了事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查的四篇論文,并和世界衛(wèi)生組織相關(guān)官員聯(lián)合在InternationalJournalofEpidemiology發(fā)文,披露乙肝疫苗接種率甚至在乙肝病毒攜帶者(陽性)孕婦中都下降了6個百分點(diǎn)(Yu et al.,2016),由于預(yù)防接種被公認(rèn)為是阻斷母嬰傳染病毒的重要途徑,這一結(jié)果令全世界公衛(wèi)及疾控工作者扼腕。上述這些論文的研究方法雷同,研究主旨相似,均指出: ①公眾明顯受到了媒體報道乙肝疫苗事件的影響,沒有聽說乙肝疫苗事件的家長比聽說該事件的家長,對疫苗更加信任、接種意愿更高;②人口學(xué)特征在影響疫苗接種方面也有影響,高學(xué)歷、大城市的家長尤其容易受到疫苗媒體報道的影響;③由于媒體炒作,導(dǎo)致公眾信心受到打擊,因此應(yīng)加強(qiáng)對媒體的輿論引導(dǎo)和對公眾的科普宣傳,并持續(xù)監(jiān)測公眾預(yù)防接種信任度,提高家長接種意愿(余文周等,2014;席晶晶等,2014;岳晨妍等,2014;蔣燕等,2014)。一項追蹤性研究發(fā)現(xiàn),一年后乙肝疫苗事件的影響也并未完全消除,50%的受訪者關(guān)注過后續(xù)報道,13.4%的受訪者仍然堅持認(rèn)為兒童死亡與乙肝疫苗接種有關(guān),接種猶豫的比例仍然高達(dá)60.7%(潘金仁等,2016)。
由于媒體報道導(dǎo)致公眾對預(yù)防接種產(chǎn)生猶豫和質(zhì)疑,我國并不是孤案。世界衛(wèi)生組織一直積極倡導(dǎo)由政府開展免疫規(guī)劃,對困擾全球的重大傳染病領(lǐng)域由政府買單為公眾提供免費(fèi)疫苗。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計,各國的常規(guī)疫苗已經(jīng)可以覆蓋全球4/5的兒童。然而,越來越多的國際研究表明,在科學(xué)進(jìn)步和疫苗研發(fā)不斷突破進(jìn)展的當(dāng)下,媒體報道和學(xué)界爭議愈發(fā)成為阻礙免疫規(guī)劃的主要障礙(Chen et al.,1994;Freed et al.,2010; Godlee et al.,2011; Campbell et al., 2012;Amirthalingam et al.,2013;Holt,2013;Zhou et al.,2014)。
上文已經(jīng)提及,英國百白破疫苗事件是國際學(xué)術(shù)界關(guān)注疫苗與媒體之間關(guān)系的起點(diǎn)。事件發(fā)生后,英國政府非常重視,1981年英國兒童腦病研究會公布的調(diào)查結(jié)論認(rèn)為,接種DTP疫苗受到神經(jīng)傷害的概率非常小,只有約31萬分之一,這一結(jié)論緩解了公眾的恐慌情緒;英國衛(wèi)生部甚至在官網(wǎng)上刊登有關(guān)論文,并在國際交流時廣泛使用,以呼吁本國民眾及全球社會理性看待疫苗,從長計議(見圖2)。
圖2 英國中止DPT疫苗接種的后果,原始數(shù)據(jù)圖見Chen et al. (1994)文章
然而遺憾的是,就在百白破疫苗恐慌平息后不久,英國再次發(fā)生有關(guān)麻腮風(fēng)疫苗的類似危機(jī)。與國內(nèi)不同,這些危機(jī)與其說是媒體報道引發(fā),不如說是學(xué)界爭議導(dǎo)致。1974年,百白破疫苗是否導(dǎo)致兒童腦神經(jīng)受損之所以被報道,其實(shí)是源自威爾遜醫(yī)生在《英國醫(yī)學(xué)雜志》上發(fā)表的一份報告,由于威爾遜是當(dāng)時富有名氣的倫敦大奧蒙德街兒童醫(yī)院的醫(yī)生,因此引起巨大反響;隨后英國醫(yī)學(xué)委員會對3.6萬人DTP試驗的關(guān)鍵病例被火災(zāi)損毀,威爾遜醫(yī)生的研究無法證實(shí)或證偽,直到1981年英國花費(fèi)大量力氣開展研究,才給出權(quán)威的結(jié)論,平息質(zhì)疑。
1998年劇情再次上演,英國醫(yī)生維克菲爾德Wakefield和其他12名醫(yī)生在著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》上發(fā)表論文聲稱,通過對12名患孤獨(dú)癥兒童的研究,認(rèn)定孤獨(dú)癥與接種“麻腮風(fēng)三聯(lián)疫苗”有關(guān)。受維克菲爾德論文的影響,英國主要媒體紛紛在頭條以《三聯(lián)疫苗引發(fā)自閉癥》《不要注射三聯(lián)疫苗》等為題報道,引發(fā)又一輪恐慌,很快疫苗接種率下降超過了15%,并進(jìn)一步波及歐美多國。2004年劇情反轉(zhuǎn),英國《星期日時代報》記者布萊恩·迪爾調(diào)查發(fā)現(xiàn),維克菲爾德論文刻意造假和接受賄賂。證據(jù)表明,他收受一家反對疫苗生產(chǎn)商的利益團(tuán)體43.5萬余英鎊的賄賂,于是故意篡改了研究中的兒童病例,在論文涉及的12個案例中,有5個在接種MMR疫苗之前就已經(jīng)出現(xiàn)孤獨(dú)癥癥狀,還有3個從未有過孤獨(dú)癥癥狀(Godlee et al.,2011;Wise, 2013)。
然而,學(xué)術(shù)丑聞的披露并沒有緩解公眾的焦慮。英國MMR疫苗的接種率從1995年的92%下降到2003年的80%,倫敦地區(qū)甚至降到56%;麻疹發(fā)病率則上升3倍。直至2002年,英國仍有24%的父母認(rèn)為疫苗的危險大于疾病本身。盡管英國政府采取很多措施努力恢復(fù)公眾對疫苗的信心,但直到2012年,英國MMR疫苗的接種率只提升到90%,仍低于世衛(wèi)組織規(guī)定的95%標(biāo)準(zhǔn)線。2012年3月至2013年2月,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家和克羅地亞共報告8499例麻疹病例,其中英國報告2314例,占總數(shù)的27%(中國新聞周刊,2013)。由于我國在2010年時開展全國性的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動,出現(xiàn)了“麻疹疫苗是慢性毒藥”等謠言,這一公案也逐漸被國內(nèi)媒體提及,并且被政府采納為公眾宣傳材料(國家食品藥品監(jiān)督管理總局,2016)。
類似地,在烏克蘭,由于一名青少年的死亡被媒體集中報道,當(dāng)?shù)氐募够乙呙缃臃N率從2008年的80%下降到2012年的50%(Holt,2013)。同樣作為發(fā)展中國家,我國的乙肝疫苗事件也成為國際學(xué)術(shù)界越發(fā)高頻提及的案例。從國際研究趨勢來看,疫苗接種與媒體報道愈發(fā)成為全球性的話題,Lancet,Vaccination, Pediatrics等有影響力的流行病和公共衛(wèi)生雜志都陸續(xù)刊出有關(guān)文章,但主題基本都是某國出現(xiàn)了疫苗有關(guān)的媒體事件,然后數(shù)據(jù)表明接種率下降或者接種信心受損,因此呼吁重視科學(xué)的危機(jī)。相較而言,對于為何媒體會報道疫苗出現(xiàn)問題、為何公眾的信任會受損、如何解釋接種行為的改變,缺乏社會學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等跨學(xué)科的研究視角和理論借鑒,也未有深入的個體差異分析;一種指責(zé)媒體炒作和公眾不理性的焦慮情緒彌漫在科學(xué)期刊界,關(guān)于有什么措施可以被政府和科學(xué)界采納,也多是宏觀地提出要重視,未有微觀、具體、可操作性強(qiáng)的建議。
喻國明教授曾對我國健康傳播研究10年現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與梳理,他對1999—2009年10年間412篇相關(guān)論文進(jìn)行內(nèi)容分析后發(fā)現(xiàn): ①健康傳播研究始終保持著高度的實(shí)踐應(yīng)用導(dǎo)向,醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科主導(dǎo),新聞傳播學(xué)者的相關(guān)研究蹣跚起步;②以個人層級知識、態(tài)度和行為和人際層級的健康教育為重點(diǎn);③新聞傳播學(xué)者使用規(guī)范的研究方法的比例嚴(yán)重不足,體驗總結(jié)式文章貫穿始終(喻國明、路建楠,2011)。某種程度上,這一總結(jié)也多少反映了傳播學(xué)者在疫苗與媒體這一議題上的研究現(xiàn)狀。
首先,新聞傳播學(xué)者是疫苗與媒體相關(guān)研究領(lǐng)域的后來者。國內(nèi)可查最早的相關(guān)文章是一篇綜述性質(zhì)的研究,何伸在2006年參加了清華大學(xué)組織的首屆中國健康傳播大會后提出,近年來蘇丹紅事件、甲醛啤酒事件、泗縣疫苗事件等發(fā)生后對公眾產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,因而他引介國外健康傳播的有關(guān)概念,分析了健康傳播的學(xué)界研究現(xiàn)狀,鼓勵學(xué)界予以重視,文中并未結(jié)合預(yù)防接種的特點(diǎn)予以深入分析(何伸,2004)。從國際來看,與科學(xué)界期刊不同,HealthCommunication等專業(yè)傳播期刊直到近年來才開始刊載有關(guān)文章,如有關(guān)社交媒體信任度對疫苗接種影響的研究(Haase et al.,2015),比較早的從社科角度看待疫苗事件的文章可追溯到Petts在英國MMR疫苗事件中的另一個視角,即媒體對風(fēng)險的擴(kuò)大以及健康領(lǐng)域風(fēng)險溝通的特殊性(Petts & Niemeyer,2004)。其次,傳播學(xué)者的研究缺乏明顯的范式和集中關(guān)注的議題,相對比較零散;而不像公衛(wèi)和疾控工作者,基本都是圍繞KAP展開,尤其是2009年以前的文章中,基本沒有規(guī)范化的研究方法,都是自我感覺式的綜述。
不過,隨著山西疫苗事件、山東疫苗事件等陸續(xù)出現(xiàn),以及新媒體的蓬勃發(fā)展,自2010年以后(也恰恰是喻國明教授10年研究之后),國內(nèi)外新聞傳播學(xué)者就疫苗與媒體的研究開始增多,并逐漸出現(xiàn)以下不同于公衛(wèi)疾控學(xué)者的特點(diǎn):
第一,熱點(diǎn)事件是促發(fā)相關(guān)研究的動因,但是新聞傳播學(xué)者對熱點(diǎn)事件的選擇,與公衛(wèi)疾控學(xué)者對熱點(diǎn)事件的選擇存在明顯差別。
與公衛(wèi)疾控學(xué)者類似,新聞傳播學(xué)者對疫苗議題的關(guān)注,也多是受到熱點(diǎn)事件的“刺激”,但頗值得玩味的是,兩方面學(xué)者選擇的熱點(diǎn)事件卻有著明顯的不同。公衛(wèi)疾控學(xué)者更多提到的事件是:安徽泗縣甲肝疫苗事件、乙肝疫苗事件和麻疹強(qiáng)化免疫活動,這三起熱點(diǎn)事件的共同點(diǎn),均是通過政府權(quán)威部門的調(diào)查,認(rèn)定疫苗質(zhì)量和接種程序都沒有問題,相關(guān)兒童或是死于偶合,或是出現(xiàn)集體性的心因性反映,媒體的報道或多或少存在夸大、片面和不科學(xué)的問題。
然而,新聞傳播學(xué)者更多提到的事件卻是:山西疫苗事件、疫苗之殤和山東疫苗事件(楊舒,2010;黃艷蘭,2010;閆麗華,2014;董天策、班志斌,2016),與上述三件熱點(diǎn)事件不同,山西疫苗事件中地方疾控中心主任涉及違規(guī)經(jīng)營疫苗流通企業(yè)并終因貪腐被雙規(guī),疫苗之殤中的兒童確實(shí)是因為疫苗嚴(yán)重不良反應(yīng)而導(dǎo)致悲劇,山東疫苗事件也涉及復(fù)雜的非法經(jīng)營案情,這三起事件中的疫苗或者疾控工作者是有過失的。
在筆者看來,典型研究案例的集體性差異化選擇,也折射出公衛(wèi)疾控學(xué)者與新聞傳播學(xué)者看待這一研究議題的本質(zhì)性矛盾。也就是說,公衛(wèi)疾控學(xué)者的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)疫苗,因此不由自主地把媒體放在了對立面上;而新聞傳播學(xué)者的出發(fā)點(diǎn)是理性對待媒體,因此也偏愛選擇為媒體辯護(hù)的案例;于是,疫苗—媒體變成了二元對立的角色,而公衛(wèi)疾控學(xué)者與新聞傳播學(xué)者的研究取向某種程度上放大了這種二元對立。這一點(diǎn),與當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系與媒體報道的情況頗有些類似,不僅一些激進(jìn)的醫(yī)生意見領(lǐng)袖,如燒傷超人阿寶幾乎每次醫(yī)患糾紛事件時都會指責(zé)媒體報道有問題,某些學(xué)者也認(rèn)為醫(yī)患關(guān)系的緊張是醫(yī)媒關(guān)系的錯位導(dǎo)致的,“‘茶水發(fā)炎’事件是我國醫(yī)患生態(tài)惡化產(chǎn)生的一起極端案例,其策劃、執(zhí)行者所代表的媒體引發(fā)新聞娛樂化、新聞倫理等一系列問題”(岳思佳、雷凌航,2008)。
第二,關(guān)注媒體在疫苗相關(guān)報道中的角色、記者選擇與新聞倫理,可放置在媒介化現(xiàn)實(shí)與新聞專業(yè)主義的理論視角下思考。
如上文所述,由于觀察視角的不同,新聞傳播學(xué)者在研究疫苗與媒體這一議題時,并不關(guān)注公眾信任的喪失和接種率的下降,而是關(guān)注媒體的角色與記者的取舍。典型如《新聞輿論監(jiān)測的方式選擇——以“山西疫苗事件”為例》,作者開宗明義“《中國經(jīng)濟(jì)時報》記者王克勤對‘問題疫苗’的報道,可謂輿論監(jiān)督的典范”。然而,“問題疫苗”的系列報道所引起的疫苗“拒打潮”,卻讓人始料不及。面對輿論監(jiān)督的副作用,人們很容易陷入因噎廢食和顧此失彼的認(rèn)識誤區(qū),這都是進(jìn)行輿論監(jiān)督時應(yīng)該引以為戒的(賈榮榮、蔣京蘭,2010)。這幾乎就是與公衛(wèi)疾控學(xué)者的直接對話了。再如,《探析網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)及存在的問題——以“山西疫苗事件”為例》,作者雖然坦誠,真相仍不清晰,但也認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的方式,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予網(wǎng)絡(luò)媒體和記者博客揭黑更多的寬容(劉新君、王會智,2010)?!秷鲇蚶碚撘曇跋碌纳轿鲉栴}疫苗事件——“政治場”與“新聞場”的博弈》看似有新意,將布迪厄的場域理論引入解讀山西疫苗事件(楊舒,2010),但換湯不換藥,基本討論的還是輿論監(jiān)督的問題,以及放置在二元對立的框架下。
事實(shí)上,“山西疫苗事件”至今仍然有迷未解,地方衛(wèi)生廳堅稱,發(fā)病兒童與疫苗的“高溫暴露”無關(guān),而之所以疫苗會“高溫暴露”,實(shí)際上是因為被雙規(guī)的山西省疾控中心原主任栗文元違規(guī)經(jīng)營疫苗流通企業(yè),他要求員工把自己公司經(jīng)營的疫苗,都貼上“山西省疾控中心專供”的標(biāo)簽,結(jié)果導(dǎo)致疫苗在脫離冷鏈環(huán)節(jié)下操作,存在一定的安全風(fēng)險。那么,到底這些發(fā)病的兒童是因為什么生???權(quán)威部門始終未能一一解釋。可以這樣理解,王克勤作為揭黑記者,輿論監(jiān)督指向的是地方疾控官員貪腐,這當(dāng)然應(yīng)當(dāng)鼓勵,但是卻導(dǎo)致公眾,尤其是山西民眾對于疫苗安全的擔(dān)憂和接種恐慌,這種“副反應(yīng)”是不是記者應(yīng)當(dāng)考慮的范疇?筆者認(rèn)為,這其實(shí)涉及新聞倫理的范疇,也就是記者在價值排序上會更看重什么。
《疫苗之殤》更為典型。如果說山西疫苗事件中,媒體報道的或死或殘的300名孩子是否真的與疫苗有關(guān)無從定論的話,《疫苗之殤》的記者歷時兩年多找到的26個孩子,全部都是各地疾控中心明確診斷鑒定的疫苗嚴(yán)重不良反應(yīng)案例。由于預(yù)防接種的不良反應(yīng)是比例數(shù)字,無論科技如何進(jìn)步,始終無法消除那千萬分之一;而我國疫苗接種基數(shù)大,每年達(dá)到10億劑次,因此,總歸會有一些被“惡魔抽中”的兒童。記者郭現(xiàn)中認(rèn)為,這些孩子不該被遺忘,所以他刻畫了每個孩子令人涕下的悲劇。換言之,一個事實(shí)是我國計劃免疫事業(yè)取得了舉世矚目的成績,消除了天花、消滅了脊灰、控制了乙肝,但另一個事實(shí)是,這些嚴(yán)重不良反應(yīng)的孩子也活生生地存在著,每個家庭都是一場悲劇,于是,到底是關(guān)注整體的成績,還是關(guān)注個體的悲哀,變成了記者的一種抉擇。這就如同新聞倫理上的公案,普利策獎得主、南非攝影家凱文-卡特拍攝那幅經(jīng)典照片時的選擇困境(見圖3):一個骨瘦嶙峋的非洲孩子在禿鷲的虎視眈眈下,掙扎在死亡的邊緣;如果記者拍攝了這幅照片,可能會使成千上萬的非洲孩子的境遇受到關(guān)注和得到幫助,但如果記者不拍攝這幅照片,他就有機(jī)會救下這個孩子,拯救他的生命。最后,他因照片而獲獎,卻也因為照片而吞槍自殺(馮哲,1995)。
圖3 普利策獎得主、南非攝影家凱文卡特作品,折射新聞倫理的困境圖片來源于百度
進(jìn)言之,媒體的取向與記者的選擇,實(shí)質(zhì)上涉及媒介化現(xiàn)實(shí)的問題。媒介化現(xiàn)實(shí)是個由來已久的問題,最早可以追溯到李普曼在《公共輿論》一書中提出的“擬態(tài)環(huán)境”,“我們頭腦中關(guān)于世界的圖像并不是對外部世界的反映,只是對大眾媒體營造的擬態(tài)環(huán)境的反映”(李普曼,2006)?!皵M態(tài)環(huán)境”理論其實(shí)指出現(xiàn)實(shí)世界已是“不可觸、不可見、不可思議的”,人們需要借助媒介的報道來認(rèn)識復(fù)雜的世界。李普曼認(rèn)為,人們借助媒介來認(rèn)識世界,就必須要注意到媒介的存在,因為媒介處于人和環(huán)境之間,媒介向受眾提示的環(huán)境往往并不是現(xiàn)實(shí)環(huán)境的“鏡子”式的再現(xiàn),而是傳播媒介通過對象征性事件或信息進(jìn)行選擇、加工和機(jī)構(gòu)化之后向人們提示的環(huán)境。媒體有權(quán)力選擇報道的角度,選取符合自己價值觀的事實(shí)片段,重新進(jìn)行組合后進(jìn)行傳播。此后,無論是議程設(shè)置理論,還是涵化理論,都基本順延了媒介化現(xiàn)實(shí)這一理論邏輯;而到了后現(xiàn)代主義學(xué)者鮑德里亞這里,表征與現(xiàn)實(shí)關(guān)系都被重新倒置了,從前人們相信媒介是再現(xiàn)、反映和表征現(xiàn)實(shí)的,但鮑德里亞認(rèn)為媒介正在構(gòu)成(超)現(xiàn)實(shí),而這樣的新的媒介現(xiàn)實(shí),“比現(xiàn)實(shí)更現(xiàn)實(shí)”,信息和意義都已經(jīng)“內(nèi)爆”了(鮑德里亞,2009)。
拋開媒介化現(xiàn)實(shí)與現(xiàn)實(shí)到底誰更真實(shí)不談,筆者認(rèn)為,這一理論至少給予我們的啟發(fā)是,信息化和全媒體時代,媒體已經(jīng)變成人們理解社會不可或缺的中介;因此無論是指責(zé)媒體還是為之辯護(hù),恐怕都沒有切中問題的肯綮,科學(xué)界和媒體界各掌握一部分事實(shí),雙方都認(rèn)為彼此的事實(shí)更為重要,僵持不下的結(jié)果就是各說各話,“公說公有理、婆說婆有理”,而公眾恐怕除了圍觀看熱鬧,始終無法觸摸到更為完整的圖景。然而從目前的學(xué)術(shù)研究來看,“媒介化現(xiàn)實(shí)”似乎更是一把批判媒體的武器,尤其當(dāng)涉及健康和科技類議題時,學(xué)界的觀點(diǎn)是科學(xué)的事實(shí)勝過了媒體的事實(shí)。比如,《我們的社會需要逃命新聞嗎?透視甲型H1N1流感》中,媒介化現(xiàn)實(shí)被作者與新聞奇觀和新聞暴政相聯(lián)系,認(rèn)為這種不必要的恐慌是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的記者和缺乏社會責(zé)任的媒體導(dǎo)致的(李希光,2009)。
關(guān)于記者的專業(yè)素養(yǎng)又涉及另一個問題,也就是新聞專業(yè)主義。有學(xué)者指出,疫苗事件造成巨大的輿論海嘯,引發(fā)了民眾的心理恐慌和謠言四起的局面,實(shí)則反映出我國的新聞媒體所面臨的新聞專業(yè)主義困境(王涵天,2016)。新聞專業(yè)主義于19世紀(jì)末興起,其背景是科學(xué)主義和工具理性在現(xiàn)代工業(yè)社會的確立。因此,新聞專業(yè)主義的實(shí)質(zhì)是記者的專業(yè)體現(xiàn)為客觀、中立,記者是“局外人”或者“觀察者”,應(yīng)當(dāng)把報道對象物化和客觀化,新聞記者的最高境界是做一只墻上的蒼蠅(史安斌、錢晶晶,2011)。如果從新聞專業(yè)主義的視角來看,在報道疫苗這一涉及醫(yī)學(xué)和科學(xué)的議題時,記者確實(shí)應(yīng)當(dāng)“閉嘴”,以科學(xué)家的發(fā)言和權(quán)威的政府發(fā)布為準(zhǔn)繩。
然而,新聞專業(yè)主義本身是一種神話(李彬,2005),近年來也遭到了解構(gòu),這與哲學(xué)層面上的語言學(xué)轉(zhuǎn)向不無關(guān)系,科學(xué)主義和工具理性都遭遇到自身的合法性危機(jī),于是對話新聞學(xué)便應(yīng)運(yùn)而生。按照對話新聞學(xué)的理解,新聞傳播不能被簡化成SMCR模式,記者與其報道對象之間是對話的關(guān)系,而不是觀察的關(guān)系。任何一個新聞人物或新聞事件都具有多義性、開放性,不存在唯一的權(quán)威闡釋,記者的職責(zé)是在新聞報道中呈現(xiàn)各種不同信源和話語之間的意義角力(史安斌、錢晶晶,2011)。筆者認(rèn)為,對話新聞學(xué)概念的引入,有助于化解科學(xué)界與媒體界、傳播界當(dāng)前的二元對立矛盾,也有助于將疫苗與媒體之間的研究引入更開放和多元的意義空間。
第三,思考自媒體傳播的特點(diǎn),及其如何在相關(guān)疫苗事件中放大了噪聲,新媒體環(huán)境下信源的權(quán)威如何建立。
上述關(guān)于新聞倫理和記者抉擇的論文從國際來看并不多見,因為上文已述,英國DPT和MMR等熱點(diǎn)事件并非因媒體炒作而爆發(fā),而是源于學(xué)術(shù)造假或者期刊發(fā)文引發(fā)的社會爭議,因此這個研究方向并不是國外期刊關(guān)注疫苗與媒體的主線。不過在另一個相對前沿的研究方向上,國內(nèi)外新聞傳播學(xué)者卻找到了共鳴,就是新媒體出現(xiàn)所帶來的變化。
2016年的山東疫苗事件非常典型,此事件與以往發(fā)生的疫苗熱議事件最大的不同,就是其在微信輿論場的全面發(fā)酵。因此,盡管公衛(wèi)疾控學(xué)者依然延續(xù)了KAP的研究習(xí)慣,如《中國公共衛(wèi)生》刊發(fā)了山東2016年非法經(jīng)營疫苗案件對天津市兒童家長預(yù)防接種態(tài)度及行為影響的調(diào)查(陳偉等,2016),但新聞傳播學(xué)者都不約而同地使用“自媒體”“新媒體”“社交媒體”這樣的關(guān)鍵詞來捕捉媒體發(fā)展給疫苗事件傳播帶來的變化(溫超,2016;張夢溪,2016;曹晚紅、盧海燕,2016;曹姍,2016;田龍過、杜娟,2016;郭致杰,2016)。
這些研究的核心主旨是:(1)微信為首的自媒體顯現(xiàn)出傳播主體平民化、傳播用語標(biāo)簽化、傳播內(nèi)容個性化、傳播效果放大化等特征,在突發(fā)事件的傳播上發(fā)揮越來越顯著的作用;(2)由于微信的傳播特點(diǎn),海量信息里夾雜了大量的噪聲,對政府和權(quán)威部門的輿情管理帶來挑戰(zhàn);(3)新媒體和傳統(tǒng)媒體在議程設(shè)置方面有所互動,呼吁政府進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體的輿論導(dǎo)向作用。筆者認(rèn)為,上述這些研究雖然捕捉到了新的傳播趨勢,但并不是疫苗安全相關(guān)事件所特有的現(xiàn)象,除了根據(jù)經(jīng)典的噪聲公式,健康相關(guān)議題在自媒體環(huán)境下更容易產(chǎn)生噪聲,因為其與公眾的相關(guān)性更強(qiáng)多少有些特色之外,其他公共輿情事件中(如雷洋事件、魏則西事件等)也都是如此幾條規(guī)律,研究浮于表面,沒有觸及核心。
相較而言,顧中一的碩士畢業(yè)論文《從山東疫苗事件論突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社交網(wǎng)絡(luò)健康傳播》啟發(fā)性更強(qiáng)。該論文通過對26360名網(wǎng)友對山東疫苗事件的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的渠道以互聯(lián)網(wǎng)為主,其中來自微博、微信的占77.45%,92.5%的調(diào)查對象使用移動端??催^疫苗相關(guān)科普作品的人群,其有關(guān)疫苗知識的認(rèn)知程度要高于從未看過任何疫苗相關(guān)科普作品的人群,對于疫苗知識認(rèn)知程度越高,事件前后對于是否給孩子接種自費(fèi)疫苗的選擇發(fā)生改變的比例越小。在信任度層面,網(wǎng)民對有專業(yè)人格的意見領(lǐng)袖信任度最高,高達(dá)88%;其次是學(xué)術(shù)和科研機(jī)構(gòu)(如中國疾控中心),為81.6%;對政府的信任度只有29.2%,對傳統(tǒng)媒體的信任度最低,為22.8%(顧中一,2016)。這一研究實(shí)質(zhì)上表明了,互聯(lián)網(wǎng)和媒介技術(shù)的發(fā)展帶來的社會扁平化,由于權(quán)威出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)的權(quán)威是由于社會地位或職務(wù)職稱而被賦予的,然而新媒體環(huán)境下的權(quán)威更多地體現(xiàn)在自媒體人格上,其對于職務(wù)職稱的門檻要求較低,而對于是否在公共話題上積極發(fā)言,是否承擔(dān)社會責(zé)任,是否具有道義人格等要求更高。
并不意外的是,國外相關(guān)研究也聚焦到信源及信任的方向上。Petts指出社交網(wǎng)絡(luò)對于加強(qiáng)家長對疫苗的理解和信任很重要,倡導(dǎo)以用戶為中心進(jìn)行健康傳播十分重要(Petts & Niemeyer,2004)。Hasse進(jìn)一步引入Narrative Information的變量,他的實(shí)證研究表明,當(dāng)信息中包含大量敘事性元素,就會形成一種偏見效應(yīng)Biasing Effects,無論是支持疫苗還是反對疫苗的信息,都會因為敘事性元素的加入而影響到信源本身的權(quán)威性(Hasse et al.,2015)。也就可以解釋,在2016年山東疫苗事件風(fēng)波中,《疫苗之殤》的舊聞新炒起到了關(guān)鍵性的傳播作用,因為原本案情的通報是干巴巴的新聞事實(shí),并沒有哪個“受害者”死于涉案疫苗,敘事性元素并不多;而《疫苗之殤》在微信圈突然火爆,正好為涉案疫苗“找到”了一個個鮮活的受害者,疫苗敘事元素豐富、人物故事有血有肉,因此無論是政府、疾控專家,還是世界衛(wèi)生組織,這些信源的權(quán)威度和信任度都打了折扣。
筆者認(rèn)為,這個研究方向更有前景,并且可以找到公衛(wèi)和傳播學(xué)者合作的結(jié)合點(diǎn)。事實(shí)上,根據(jù)KAP模型,知、信、行三個因素除了彼此關(guān)聯(lián)之外,其本身也受到若干因素的影響,如知識層面,信息的有效性與針對性、媒介的傳播能力與方法、個人媒介的接觸習(xí)慣與信息素養(yǎng)均會影響個人的信息獲取;而信源的權(quán)威性、媒介傳播效能、訴求緊迫性、效果顯著性則會影響信任或態(tài)度的變化;行為方面,行為改變的基本條件與要素是否具備、環(huán)境的一致性和壓力作用、改變行為的成本等也都是個體決策時考慮的因素(見圖4)。換言之,疫苗接種的社會信任和接種與否是非常復(fù)雜的多重關(guān)聯(lián),反觀目前公衛(wèi)疾控學(xué)者的研究,大多都是簡單地從K推導(dǎo)A進(jìn)而推導(dǎo)P的直線因果邏輯,而較少引入更為復(fù)雜多元的變量,對整個模型的深度挖掘不足,于是媒體報道就單一性地凸顯出來,似乎成為接種率下降的絕對影響因素;而新聞傳播學(xué)者方面,對于KAP模型重視程度不足、量化研究不夠,除了信源權(quán)威性之外,在個人接觸習(xí)慣、訴求緊迫性和行為成本方面,都可以進(jìn)行更為科學(xué)的研究設(shè)計,并嘗試與公衛(wèi)疾控學(xué)者合作。
圖4 KAP模型圖,KAP之間并非簡單的線性邏輯(張自力,2009)
如上文所述,在疫苗與媒體這個研究話題上,公衛(wèi)疾控學(xué)者與新聞傳播學(xué)者的研究現(xiàn)狀基本上是各行其是、自說自話的狀態(tài)。
公衛(wèi)疾控學(xué)者偏愛KAP模型指導(dǎo)下的定量研究,每當(dāng)疫苗安全遭遇媒體集中報道和輿論熱議,相關(guān)論文就“井噴”式地出現(xiàn),國內(nèi)外公衛(wèi)疾控學(xué)者對接種率的下降和可能暴發(fā)的疫情表示出深深的擔(dān)憂,對媒體報道傾向于采取對立的立場,倡導(dǎo)科學(xué)客觀的傳播立場。新聞傳播學(xué)者更偏愛定性的、案例式的研究。如上文所言,2009年之前新聞傳播學(xué)者的相關(guān)研究并不多見,近年來相關(guān)研究逐漸增多,并有了差異化的方向,一方面聚焦到疫苗安全報道中的新聞倫理和事實(shí)選擇;另一方面關(guān)注微信等新媒體崛起之后帶來的傳播規(guī)律變化,然而前一方向多少有些為媒體辯護(hù)的色彩,堅持面對輿論監(jiān)督的副作用,不能因噎廢食,與公衛(wèi)疾控學(xué)者形成鮮明反差、似乎在隔空喊話;后一方向則浮于表面,并未深度挖掘出新媒體環(huán)境下疫苗事件的傳播與其他公共輿情事件的傳播有什么本質(zhì)性的不同。最為尷尬的一點(diǎn)是,無論是國內(nèi)還是國際,公衛(wèi)疾控與新聞傳播兩個領(lǐng)域的學(xué)者幾乎沒有合作的論文,科學(xué)界與傳播界似乎遲遲沒有對話。
不過,一個趨勢性的端倪是,近年來“風(fēng)險”一詞開始同時出現(xiàn)在公衛(wèi)疾控與新聞傳播學(xué)者的研究論文中,有望成為科學(xué)界和傳播界學(xué)術(shù)對話的“橋梁”。其中,中國疾控中心和地方疾控中心專家合寫的《風(fēng)險溝通與疫苗相關(guān)事件》是罕有的公衛(wèi)疾控專家從風(fēng)險溝通視角看待疫苗事件的論文。文章提出,風(fēng)險溝通屬于一個較新的領(lǐng)域,我國正處于起步階段。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗可以得知,它不是簡單地發(fā)布信息,還包括各種沖突的合理解決、公眾的參與以及雙向的信息交流。當(dāng)涉及公眾利益的疫苗相關(guān)事件發(fā)生后,合理的風(fēng)險溝通,有助于建立和啟動公眾理性(鄭登峰等,2012)。這與傳播學(xué)界試圖將疫苗事件放置在風(fēng)險社會的語境下解讀(劉冰,2016;肖丹,2016;張一馳,2014;Haase et al.,2015),多少形成了共鳴點(diǎn)。
雖然疫苗領(lǐng)域的科學(xué)家們認(rèn)為風(fēng)險溝通是比較新的概念,但事實(shí)上在更為寬泛的科技傳播和健康傳播領(lǐng)域,風(fēng)險溝通已經(jīng)成為顯學(xué)。其主要發(fā)軔于20世紀(jì)的美國,由于科技的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展,人類社會出現(xiàn)了很多難以預(yù)料的危機(jī),“風(fēng)險”一詞開始被理解和采納,烏爾里?!へ惪?2004)的《風(fēng)險社會》更是將這一概念推廣到全球?qū)W術(shù)界。根據(jù)美國國家科學(xué)院的定義,風(fēng)險溝通是個體、群體以及機(jī)構(gòu)之間交換信息和看法的相互作用過程,這一過程涉及多方面的風(fēng)險性質(zhì)及其相關(guān)信息,它不僅直接傳遞有關(guān)信息,也包括表達(dá)對風(fēng)險事件的關(guān)注、意見以及相應(yīng)的反映(Wadia,2006)。在國際上,世界衛(wèi)生組織和國際糧農(nóng)組織都在積極推廣風(fēng)險溝通有關(guān)概念;在我國,食品安全是科技領(lǐng)域相對比較早采納有關(guān)概念的,新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局專門設(shè)有風(fēng)險評估中心和風(fēng)險交流處,并在該機(jī)構(gòu)的組織下,聯(lián)合專家撰寫了食品安全風(fēng)險交流叢書之《食品安全風(fēng)險交流理論探索》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家食品安全風(fēng)險評估中心,2015)。相較而言,我國在疫苗和疾控領(lǐng)域,對風(fēng)險溝通的重視程度不夠,基本停留在引薦相關(guān)概念和口頭重視層面,無論是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,還是相關(guān)論著上,抑或是實(shí)操層面上,都未有安排。
筆者認(rèn)為,風(fēng)險溝通研究視角的引入,有助于緩解當(dāng)前公衛(wèi)疾控學(xué)者與新聞傳播學(xué)者各說各話的局面,也有助于突破當(dāng)前疫苗安全“媒介化現(xiàn)實(shí)”的困境。
首先,風(fēng)險溝通強(qiáng)調(diào)風(fēng)險,也就是不確定性的傳播,這與疫苗接種的特點(diǎn)十分契合。不可否認(rèn)的是,疫苗接種存在不可預(yù)知的風(fēng)險,無論不良反應(yīng)率是千萬分之一還是億萬分之一,這個“之一”或者說對于某個個體的“百分之百命中”總是存在的;因此至少在疫苗相關(guān)議題上,政府或?qū)<揖筒荒苎赜迷谡晤I(lǐng)域確定性的表達(dá)方式,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)風(fēng)險的存在,承認(rèn)科學(xué)的不足與無力,平時科普宣傳、鼓勵民眾接種疫苗時不能拍胸脯式地否認(rèn)一切風(fēng)險,出現(xiàn)輿情事件、輿論引導(dǎo)時也不能試圖否認(rèn)任何安全隱患,希冀公眾不受到任何影響。
其次,風(fēng)險溝通中的“風(fēng)險”,既包括客觀存在的風(fēng)險,也包括主觀感知的風(fēng)險(Slovic,1987)。前者可以由科學(xué)家進(jìn)行測量和評估,但是公眾的風(fēng)險感知必須通過傾聽、調(diào)查和溝通去獲得。公眾對疫苗安全的風(fēng)險感知常常和專家風(fēng)險評估的結(jié)論不同,并摻雜有對個體利益的保護(hù)和復(fù)雜的情感因素。這意味著風(fēng)險溝通并不是依靠科學(xué)界單向度的努力就可以解決的問題,而是需要關(guān)注風(fēng)險主體的反應(yīng),建立起與公眾的實(shí)質(zhì)性對話,甚至借助大數(shù)據(jù)等工具,實(shí)現(xiàn)對細(xì)分人群風(fēng)險感知的差異性捕捉(如農(nóng)村家長或城市家長,“80后”家長與“90后”家長的風(fēng)險感知就是不同的);由于公眾感知是風(fēng)險影響的關(guān)鍵因素,“溝通”就成為風(fēng)險管理的必然。而風(fēng)險感知,也可以成為公衛(wèi)疾控與新聞傳播學(xué)者合作研究的命題。
最后,風(fēng)險溝通強(qiáng)調(diào)多元利益相關(guān)主體的對話,除了媒體之外,專家、公眾、疫苗廠商、接種醫(yī)生等都是疫苗接種的利益相關(guān)主體。多元主體的引入,一方面有助于緩解科學(xué)界與媒體界、傳播界的二元對立,避免把媒體報道作為影響公眾行為的唯一變量去看待;另一方面對話意識的引入,也契合了客觀新聞學(xué)被對話新聞學(xué)取代的趨勢,畢竟包括記者在內(nèi)的任何人都不可能消除主觀的認(rèn)識與偏見,科學(xué)界不能俯視不具備科學(xué)素養(yǎng)的媒體與公眾,媒體和公眾也做不到不帶著感性情緒去觀察和思考,因此回歸到主體與主體之間的平等對話,是理解各方關(guān)切的前提,也可能是化解矛盾的那把鑰匙。
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