鄭榮生 何湘紅

摘要：教師是立教之本、興教之源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前江西省教育改革發(fā)展中的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，而加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)推動(dòng)基礎(chǔ)義務(wù)教育現(xiàn)代化具有重大意義。當(dāng)前，通過(guò)多措并舉，江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得一定的成就的同時(shí)，仍存在總體數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，因此要拓寬鄉(xiāng)村小學(xué)教師的補(bǔ)充渠道、破解鄉(xiāng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性矛盾、提高鄉(xiāng)村小學(xué)教師整體素質(zhì)，大力推進(jìn)江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：江西省鄉(xiāng)村小學(xué);教師隊(duì)伍;隊(duì)伍建設(shè)狀況

1 江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升鄉(xiāng)村小學(xué)教師整體水平對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)義務(wù)教育公平、提升基礎(chǔ)義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)基礎(chǔ)義務(wù)教育現(xiàn)代化意義重大。近年來(lái)，在江西省委、省政府的有關(guān)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的重大決策部署推動(dòng)下，江西省教育廳堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育特別是小學(xué)教育發(fā)展得到高度重視，鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成就。

2 江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題

2.1 江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師總體數(shù)量不足

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，受城鎮(zhèn)化影響，鄉(xiāng)村小學(xué)在校學(xué)生數(shù)量不斷減少，鄉(xiāng)村教師數(shù)量持續(xù)縮減，生師比也隨之降低。以筆者所在的豪德希望小學(xué)為例，自2018年9月1日開(kāi)學(xué)以來(lái)，全年級(jí)共有五個(gè)班級(jí)，分別為學(xué)前班、一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)、四年級(jí)，五年級(jí)和六年級(jí)統(tǒng)一集中在石腦鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀。學(xué)生共有131人，在職教師共有5人，已退休教師3人。根據(jù)江西省教育廳2018年7月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)，江西省各小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)為4228966人，專任教師總數(shù)為226990人，生師比為18.63：1。

2.2 江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)不盡合理

合理的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是判斷教師隊(duì)伍素質(zhì)和質(zhì)量的基本要素之一，是培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，教育教學(xué)能力突出的教師隊(duì)伍的必要條件。當(dāng)前鄉(xiāng)村小學(xué)教師仍然是江西省整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，從教師年齡結(jié)果來(lái)看，教師隊(duì)伍老齡化問(wèn)題是當(dāng)前困擾教育的一大難題。以豪德希望小學(xué)為例，60歲以上已退休的返聘教師有3人，5人在職教師年齡從大到小排列分別為58歲、57歲、43歲、35歲、28歲。由此可見(jiàn)年齡在35歲以下的教師僅有2人，而其中年齡最小的教師也是于2016年9月才調(diào)人的。從教師學(xué)科結(jié)構(gòu)來(lái)看，鄉(xiāng)村小學(xué)普遍存在教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)等學(xué)科教師配備不齊，綜合實(shí)踐活動(dòng)課指導(dǎo)教師匱乏，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村小學(xué)教師擔(dān)任的課程多而雜，相關(guān)課程的學(xué)習(xí)因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的教師而被縮短甚至取消。

2.3 江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師整體素質(zhì)不高

教師是教育中的重要組成部分，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平很大程度上取決于教師，而鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中存在教師素質(zhì)和教學(xué)能力參差不齊的現(xiàn)象，使得鄉(xiāng)村小學(xué)教育的教學(xué)質(zhì)量得不到保障，制約著江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師整體隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展。以豪德希望小學(xué)為例為例，在職教師中本科學(xué)歷的有2人，中專學(xué)歷的有3人;中級(jí)職稱的有1人，高級(jí)職稱的有4人。根據(jù)江西省教育廳2018年7月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)，江西省小學(xué)專任教師研究生畢業(yè)561人，本科畢業(yè)109914人，?？飘厴I(yè)98799人，高中階段畢業(yè)17584人，高中階段畢業(yè)以下132人;小學(xué)高級(jí)職稱101556人，小學(xué)一級(jí)65409人，小學(xué)二級(jí)13920人，小學(xué)三級(jí)2123人，未定職級(jí)37363人。

3 加強(qiáng)江西省鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

3.1 拓寬鄉(xiāng)村小學(xué)教師的補(bǔ)充渠道

通過(guò)加強(qiáng)教師資源配置管理、推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)輪崗交流和城鎮(zhèn)教師支持鄉(xiāng)村教育，力爭(zhēng)建立健全江西省鄉(xiāng)村小學(xué)師資均衡發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)村小學(xué)師資隊(duì)伍水平。做好江西省定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，鄉(xiāng)村人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃、免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)、鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等有關(guān)實(shí)施工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年江西省贛州市計(jì)劃定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師943人，其中小學(xué)教師796人，男性教師359人，特教師資29人。從2013年秋季開(kāi)始，江西省在江西師范大學(xué)試行本科師范生免費(fèi)教育。江西師范大學(xué)2017屆本科免費(fèi)師范畢業(yè)生共有306人，除15名申請(qǐng)自主擇業(yè)或考研外，其他291人全部回到中小學(xué)任教。從2010年開(kāi)始，江西省以實(shí)施“特崗計(jì)劃”為契機(jī)，實(shí)行中小學(xué)教師招聘省級(jí)統(tǒng)籌。2018年江西省計(jì)劃招聘特崗教師6480人，896個(gè)崗位，而后補(bǔ)報(bào)崗位289個(gè)，缺額人數(shù)1456人。

3.2 破解鄉(xiāng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性矛盾

江西省要堅(jiān)持把加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過(guò)鼓勵(lì)大批優(yōu)秀的中青年教師到鄉(xiāng)村任教、交流學(xué)習(xí)，加大男教師在鄉(xiāng)村教師中的比例，加大“本地化”師資定向培養(yǎng)力度等方式努力破解鄉(xiāng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性矛盾，深化教育綜合改革，學(xué)習(xí)其他省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，硬件和軟件建設(shè)并重，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)教育資源的龍頭帶動(dòng)作用，此外還要擴(kuò)大音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村緊缺薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)規(guī)模。

3.3 提高鄉(xiāng)村小學(xué)教師整體素質(zhì)

為了更好地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提高，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年》）明確指出要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教師教育，提升教師整體專業(yè)素質(zhì)能力，大力支持師范院校和師范專業(yè)發(fā)展，打造高素質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍。江西省財(cái)政安排專項(xiàng)資金6.62億元用于提高鄉(xiāng)村教師特殊津貼、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和教師培訓(xùn)等，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師“下得去、配得齊、留得住、教得好”?！督處煂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中認(rèn)為教師應(yīng)該有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，繼續(xù)教育也要不斷地跟隨教師專業(yè)成長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行，應(yīng)該加大對(duì)教師繼續(xù)教育的監(jiān)管力度，讓教師自己去充實(shí)和完善。