■黃 茜,鮑 文*
(成都信息工程大學(xué) 商學(xué)院,四川 成都 610103)
為了獲得稀缺的資源和信息,參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的各方逐漸形成了非正式合作關(guān)系。當(dāng)創(chuàng)新體系尚未明確各參與方的權(quán)利和義務(wù)時,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)就已出現(xiàn),這種不確定性影響合作契約的有效性,它迫使合作伙伴使用靈活的方法來化解沖突。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可以由各創(chuàng)新參與方精心籌劃形成,也可以當(dāng)各創(chuàng)新參與方需要協(xié)作時無意中出現(xiàn)。因此,一個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可被定義為由自愿貢獻(xiàn)知識和其他資源(如資金、設(shè)備和土地)、共同開發(fā)或改進(jìn)農(nóng)村社會或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程或農(nóng)產(chǎn)品的各參與方組成的特殊的組織形式。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)隨著市場機(jī)會和技術(shù)開發(fā)而不斷演化,不同類型的創(chuàng)新參與方的身份也在發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等重要創(chuàng)新的發(fā)展,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)允許參與群體通過提高靈活性來實現(xiàn)交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的最小化。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)最大的特點是多樣性,既有針對特定問題的技術(shù)開發(fā)解決方案,也有創(chuàng)建農(nóng)商新模式和開發(fā)新特農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困;網(wǎng)絡(luò)成員可以包括農(nóng)民、農(nóng)民組織、公司、研究人員、推廣人員、政府機(jī)構(gòu)以及提供資助的社會組織和個人。
這得益于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系中不同參與方之間的協(xié)作,使得各方能夠更有效地識別和利用各種市場機(jī)會,更好地找到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)的解決方案,降低農(nóng)業(yè)技術(shù)和商業(yè)信息的搜索成本,更容易開展替代解決方案的實驗和獲取更好的農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路和新技能。
當(dāng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)研究和推廣體系薄弱的時候,強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對于創(chuàng)新尤其必要,可以促進(jìn)農(nóng)村的人力、物質(zhì)和財力資源被更有效地用于創(chuàng)新。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的迅速發(fā)展會加速更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長和更可持續(xù)地利用自然資源。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展具有很強(qiáng)的契合性,也為政府尋求農(nóng)村發(fā)展突破找到了著力點。隨著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系中的所有參與者,特別是政府機(jī)構(gòu)創(chuàng)新計劃效率的提高,可以帶動整個農(nóng)村創(chuàng)新能力的提升,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散速度將更快,因為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中農(nóng)戶的參與度增加,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果解決其現(xiàn)實問題的針對性。政府和科研機(jī)構(gòu)在積極參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工作時變得更加有效,當(dāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新逐漸將滿足農(nóng)村群體的需要時,發(fā)展就更具包容性。
培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)包括幫助潛在的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作伙伴之間建立信任、確定共同目標(biāo)、建立合作的基礎(chǔ)并構(gòu)建創(chuàng)新能力。更具體地說,下述方法將促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn):
一是鼓勵催化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)成立和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),如為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新孵化園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究人員、推廣人員和農(nóng)民組織搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),提供一定的稅收減免和貸款優(yōu)惠,鼓勵這些潛在的合作伙伴集聚和進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并通過組織會議或建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,促進(jìn)潛在的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作伙伴互動。
二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣體系的功能,如將促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)納入農(nóng)業(yè)研究、推廣和教育機(jī)構(gòu)的任務(wù)范圍,采取適當(dāng)?shù)募畲胧┖唾Y源支持,并建立專門的監(jiān)測和評價機(jī)制對其促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成與發(fā)展效果進(jìn)行評估。
對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的支持包括:加強(qiáng)其自我評估的能力,以找出自身長處與弱點,并通過合作伙伴獲得農(nóng)業(yè)創(chuàng)新所需資源;提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)者引領(lǐng)創(chuàng)新的能力;實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險投資基金,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展提供資金;提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中非公共部門的創(chuàng)新能力,例如通過咨詢服務(wù)、推廣活動、技術(shù)交流、研討會和關(guān)于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)動態(tài)的講習(xí)班;促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)公共研究和推廣機(jī)構(gòu)的變革,使其能夠更好地融入農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對于開發(fā)和推廣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面臨的復(fù)雜的技術(shù)問題和具有不確定性的商業(yè)創(chuàng)新活動特別有效,例如自然資源管理的新方法(如干旱地區(qū)的水資源)或為貧困家庭開拓農(nóng)產(chǎn)品市場和進(jìn)入非農(nóng)就業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在創(chuàng)新過程之初很少能夠明確定義即將探索的問題和潛在的解決方案,但由于它們的自愿性質(zhì),農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能夠靈活適應(yīng)新出現(xiàn)的需要和機(jī)會。這種靈活性是以在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系中的所有參與方積極參與和能夠提供靈活的資金支持為前提的,這在農(nóng)村扶貧領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為突出。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)可以是因為一個農(nóng)民的利益,也可以是公司產(chǎn)品和服務(wù)的需要,還可以是一個研究人員研究項目的一部分。當(dāng)傳統(tǒng)的研究機(jī)構(gòu)試圖創(chuàng)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時,他們會強(qiáng)調(diào)科學(xué)實驗,重視尋求具有互補(bǔ)的科學(xué)能力的合作伙伴;當(dāng)農(nóng)民、私營企業(yè)或非政府組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時,他們強(qiáng)調(diào)社會影響和通常開發(fā)實用技術(shù),往往并不需要科學(xué)家的參與;政府支持創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)則更具多樣性,可以有社會學(xué)家、農(nóng)藝研究人員和其它的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系各方的參與。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是人組成的,即使他們代表某個組織,他們對集體創(chuàng)新努力的貢獻(xiàn)在很大程度上取決于在參與中獲得的個人利益、所在組織提供的激勵及組織的文化。農(nóng)業(yè)研究和推廣部門缺乏激勵參與外部農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的機(jī)制和文化,無法有效誘使其成員在外部農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行協(xié)作。盡管有些機(jī)構(gòu)的激勵措施不到位,還是有許多研究人員出于個人興趣參與了一些農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
如創(chuàng)造市場機(jī)會,提供資源支持(如信貸),并促進(jìn)商業(yè)和技術(shù)信息的流通,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新提供獎勵。
消除對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新商業(yè)化的限制,發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新所需的基礎(chǔ)設(shè)施,并促進(jìn)建立伙伴關(guān)系,如人力資源培訓(xùn)、建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和信息發(fā)布平臺。
提供資源支持以提升私營企業(yè)和社會組織的創(chuàng)新能力。例如提供咨詢服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)新孵化園、推廣活動、技術(shù)交流以及關(guān)于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)動態(tài)的研討會和講習(xí)班。