李姍姍
北宋建立后,在各地設(shè)立了大大小小的運輸傳遞官方文書的工作地點———“遞鋪”?!斑f鋪”還有一個非常重要的功能,就是為各路官員出行提供“公務(wù)馬”。不過,“公務(wù)馬”的使用規(guī)矩多多,不管是知州、府尹還是知縣,誰要是錯了規(guī)矩,挨幾頓板子還算運氣,弄不好吃上一年牢飯,也不是不可能。
按宋代朝廷的規(guī)矩,只有在去地方赴任、巡查審理重大案件、視察河堤海防、撫恤災(zāi)民以及處理邊境事務(wù)等情形下,官員才可以使用“公務(wù)馬”,并憑朝廷簽發(fā)的“頭子”———“公務(wù)馬”使用憑證,到遞鋪借出馬匹。官員處理一般公務(wù),能用上“公務(wù)馬”的機(jī)會微乎其微,至于辦私事,擅自使用“公務(wù)馬”,不但官員要受仗責(zé),連私自出借馬匹的遞鋪首領(lǐng)乃至地方大員,都要承擔(dān)連帶責(zé)任。
宋真宗年間,廣州知州邵曄病重,他的兒子遠(yuǎn)在湖北,心急如焚,荊湖北路轉(zhuǎn)運使梅詢于心不忍,擅自借了一匹“公務(wù)馬”給他,結(jié)果“公務(wù)馬”累死在途中。邵曄在當(dāng)時是有名的好官,在廣州主持挖掘了南濠,使老百姓免受水患之苦而深受愛戴,但一碼歸一碼,私自借用“公務(wù)馬”的邵公子還是受到了懲罰,而擅自出借馬匹的梅詢也被降職處理,宋代“公務(wù)馬”管理之嚴(yán)格,可見一斑。
其實,官員就算是因處理緊急公務(wù)用上了“公務(wù)馬”,也不能隨心所欲。比如,騎馬不能隨便繞道探親訪友,繞道一里,打一百棍,每多繞道五里,多加一百棍,繞道實在過分的,吃兩年牢飯;攜帶的行李也不能超重,多一斤,打六十棍,每多十斤,加六十棍,行李過分超重,坐監(jiān)一年。朝廷規(guī)定得這么嚴(yán),是為了防范官員借著乘“公務(wù)馬”的機(jī)會,夾帶私貨做生意。這事在當(dāng)時的確時有發(fā)生,朝廷不得不防。可是,規(guī)矩定得如此之嚴(yán),官員騎著“公務(wù)馬”去辦事,簡直跟坐在火山口上差不多。
“公務(wù)馬”用起來限制多多,好在朝廷還有一個人性化的做法,文官六品以上,可以發(fā)放“用馬補(bǔ)貼”。當(dāng)時叫“馬芻粟”,六品以下,對不起,只好自己想辦法了。拿著這筆“馬芻粟”,可以考慮自己養(yǎng)一匹馬,也可以去市面上租馬。
嶺南氣候炎熱,養(yǎng)馬成本不低,兜里特別有錢的,當(dāng)然可以考慮養(yǎng)馬,但沒那么有錢的官員,辦急事會考慮租馬,為一般的瑣事出行,租條船就行了,畢竟廣州是水城,租船的費用要比租馬低多了。
官員租馬或租船,在現(xiàn)在可以統(tǒng)稱“打的”吧。像王安石這樣的當(dāng)朝宰相,在任時有朝廷提供的“公務(wù)馬”,退了休,一樣要“打的”。他還舍不得租馬,而是租了一頭驢,騎著到處走。當(dāng)然,王安石這么做,并不只是為了省錢,而是為了倡行儒家士大夫節(jié)儉的美德,這么做的朝廷大員也不只他一個。
既然朝廷大員都提倡“打的”,一般官員就更不怕“打的”沒面子。到市面上租一匹馬,一天的花費不過一兩百文錢,比養(yǎng)馬劃算多了,何樂而不為?