楊曉強(qiáng)

一、何為參與式民主管理

“參與式管理”原指一種特定的民主管理方式，盡管學(xué)術(shù)界對(duì)此有不同見解，但總體而言，都強(qiáng)調(diào)利害相關(guān)者自下而上的參與 。本文引入此概念，是借用它含義中的“賦權(quán)，強(qiáng)調(diào)參與，強(qiáng)調(diào)職責(zé)與權(quán)利、網(wǎng)絡(luò)管理”等要義。中職學(xué)校的師生，是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的主體，更是實(shí)訓(xùn)管理的主體、利害相關(guān)者，若能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，推動(dòng)他們加入實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理，構(gòu)建起實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的管理網(wǎng)絡(luò)，將能更好地推動(dòng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的管理效率、管理質(zhì)量。

二、引入“參與式管理”的作用

本校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理存在痛點(diǎn)，需要參與式管理。本校自2013年3月整合以來，辦學(xué)規(guī)模不斷壯大。目前，學(xué)校已開設(shè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車維修、電子商務(wù)等16個(gè)專業(yè)，有在校生10334人；有獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)大樓3幢，建筑面積達(dá)18000平方；建設(shè)有數(shù)控實(shí)訓(xùn)中心、汽車實(shí)訓(xùn)中心、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)中心、旅游實(shí)訓(xùn)中心、學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)中心等專業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室，共有250個(gè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室；實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施價(jià)值5000多萬元。由此可見，本校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理涉及的人員眾多，待管理場(chǎng)室數(shù)量大、場(chǎng)室分布廣、實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值昂貴。而本校現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)室管理員僅有16人（含3名管理層人員），人均管理場(chǎng)室數(shù)15個(gè)。實(shí)訓(xùn)管理員的工作負(fù)荷大。同時(shí)，又因?yàn)閷?shí)訓(xùn)場(chǎng)室的使用人數(shù)眾多，各人的使用習(xí)慣不同，人員素質(zhì)和責(zé)任感參差不齊，所以更加重了實(shí)訓(xùn)管理的負(fù)擔(dān)。

實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的相關(guān)者（使用者、管理者）存在痛點(diǎn)，需要參與式管理。作為實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的使用者，參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)的師生，有參與場(chǎng)室管理的意愿——優(yōu)質(zhì)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室，能為實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供良好的環(huán)境，能提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量與效率，他們是直接受益者。作為實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的直接管理者，他們承擔(dān)管理的責(zé)任，卻缺乏管理的權(quán)力——更多的是使用者眼中的“雜工”和“弱者”。

參與式管理有利于實(shí)訓(xùn)管理的科學(xué)化和民主化；有助于重塑學(xué)校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的管理人員與使用者的關(guān)系，強(qiáng)化他們的責(zé)任感，培養(yǎng)他們對(duì)實(shí)訓(xùn)管理問題的關(guān)注，調(diào)動(dòng)他們的積極性，更能充分展現(xiàn)他們的管理才能，培養(yǎng)師生的良好素質(zhì)。

三、參與式管理的實(shí)踐探索

1.實(shí)行“部門統(tǒng)籌、科組管理”的雙層聯(lián)動(dòng)管理模式

雙層聯(lián)動(dòng)的管理模式，核心在于分清兩種角色：在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的使用管理上，實(shí)訓(xùn)管理部門是協(xié)調(diào)者、組織者、服務(wù)者；專業(yè)科組既是使用者，更是直接管理者。兩種角色，各有各的權(quán)利與義務(wù)。以參與式管理理念看，是各相關(guān)者如何“賦權(quán)、參與，明確職責(zé)與權(quán)利”。

中職學(xué)校的實(shí)訓(xùn)室，有別于中學(xué)的實(shí)驗(yàn)室，涉及的專業(yè)較多，所以在管理時(shí)，學(xué)校的管理部門必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各科組的日常使用和管理，統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一要求。同時(shí)，我校專業(yè)多，實(shí)訓(xùn)管理員兼管多個(gè)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室，而不同的實(shí)訓(xùn)室有不同的要求，實(shí)訓(xùn)管理員不可能精通各種要求，因而，在專業(yè)性方面必須依賴于專業(yè)科組。由此，實(shí)訓(xùn)管理部門需要充分調(diào)動(dòng)科組的力量，齊心協(xié)力共同做好實(shí)訓(xùn)室的管理工作。

我校管理部門、專業(yè)科組從多個(gè)角度著手，各司其職、各盡其責(zé)：一是建立完善的實(shí)訓(xùn)制度，明確職責(zé)。學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況，已制訂《實(shí)訓(xùn)中心崗位職責(zé)》《機(jī)房管理制度》《實(shí)訓(xùn)室使用管理辦法》《實(shí)訓(xùn)室安全管理制度》《設(shè)備使用記錄制度》《保養(yǎng)檢測(cè)、維護(hù)、維修制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。從規(guī)章制度、管理措施方面著手，做好組織、規(guī)劃、統(tǒng)籌工作，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的管理，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是按專業(yè)場(chǎng)室推行“分區(qū)專人負(fù)責(zé)制”，明確專業(yè)科組、實(shí)訓(xùn)班級(jí)、管理員的責(zé)任。在各專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心（場(chǎng)室）的使用調(diào)配上，一般由各專業(yè)科組根據(jù)自身需要安排，報(bào)實(shí)訓(xùn)中心備案。在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的清潔衛(wèi)生工作方面，用時(shí)，由使用的班級(jí)負(fù)責(zé)；閑時(shí)，則由對(duì)應(yīng)專業(yè)的指定班級(jí)負(fù)責(zé)。在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的日常維護(hù)方面，則實(shí)行實(shí)訓(xùn)管理員分區(qū)負(fù)責(zé)制，合理設(shè)崗，力戒忙閑不分、責(zé)任不明。

2.構(gòu)建“自下而上、三員共管”的管理網(wǎng)絡(luò)

“自下而上”是指從學(xué)生到教師，從專業(yè)班級(jí)、專業(yè)科組到實(shí)訓(xùn)管理部門；“三員”是指學(xué)員（生）、教員（實(shí)訓(xùn)教師、班主任）、實(shí)訓(xùn)管理員。參與式管理，強(qiáng)調(diào)相關(guān)者的參與，主張盡量由多個(gè)相關(guān)者（群體）參與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以推動(dòng)管理的深度以及提升管理質(zhì)量。

首先，賦權(quán)予專業(yè)科組。專業(yè)科組對(duì)本專業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室和實(shí)訓(xùn)設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、采購、使用、管理的全程都參與決策。隨著參與度、自主性的提高，專業(yè)科組的主人翁精神不斷提升，對(duì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的認(rèn)識(shí)加深，自覺地加入愛護(hù)校產(chǎn)的行列。

其次，多途徑提升師生對(duì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理的參與感。一是讓師生深入全面地體會(huì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理的必要性。例如，學(xué)校組織了由相關(guān)管理部門、專業(yè)科組長、專業(yè)學(xué)生代表組成的檢查隊(duì)伍，對(duì)全校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理黑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行排查。然后，各參加者將排查結(jié)果整理成檔，給出相應(yīng)的整改方案。這個(gè)過程，不但讓師生們意識(shí)到實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的管理亟待改善，更讓他們意識(shí)到要管理好實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室不難。此一舉措，更是充分調(diào)動(dòng)了專業(yè)師生的集體智慧。二是組織專業(yè)教師、學(xué)生向優(yōu)秀的兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)。比如，學(xué)校組織各專業(yè)科組教師外出，到廣東省內(nèi)的國示、省重學(xué)校參觀，學(xué)習(xí)他們的實(shí)訓(xùn)管理、實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。然后，各專業(yè)科組通過專業(yè)部會(huì)議、科組會(huì)議、班會(huì)等形式，將學(xué)習(xí)成果在專業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分享。

再次，形成參與式管理網(wǎng)絡(luò)。正如前文所言，師生是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的主體，更是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理的主體。由此，我校利用信息化手段構(gòu)建一個(gè)“三員共管”的管理網(wǎng)絡(luò)。在管理團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建方面，我校組織了由學(xué)員（專業(yè)學(xué)生）、實(shí)訓(xùn)管理員、專業(yè)科組長（教員）、教學(xué)管理部門領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)組成的7S實(shí)訓(xùn)管理小組。在管理程序上，學(xué)員（專業(yè)學(xué)生）、實(shí)訓(xùn)管理員負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)樓的值崗檢查、場(chǎng)室課間巡查等工作，發(fā)現(xiàn)問題，可即時(shí)通過管理小組的Q群、微信群向?qū)嵱?xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科組長反饋，并做好記錄；科組長收到反饋后，需及時(shí)回復(fù)，并督促相應(yīng)班級(jí)師生處理；專業(yè)科組未及時(shí)處理的，實(shí)訓(xùn)管理部門、教學(xué)管理部門將會(huì)對(duì)專業(yè)科組作相應(yīng)的處罰。管理部門定期對(duì)各專業(yè)科組的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室使用、管理情況作考核檢查，考核結(jié)果將影響各專業(yè)部、專業(yè)科組的先進(jìn)評(píng)比。

四、參與式管理的核心是“三員”

制度是方向，要出效果，重在執(zhí)行。因而，參與式管理的管理模式，需要最大程度地調(diào)動(dòng)各相關(guān)者的參與度、積極性。要調(diào)動(dòng)他們的積極性，可從“情”與“義”著手。“情”是調(diào)動(dòng)他們對(duì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室、設(shè)備的愛護(hù)之情，對(duì)參與實(shí)訓(xùn)管理的責(zé)任感，對(duì)學(xué)校大家庭的情感認(rèn)同。“義”是提升他們從良好實(shí)訓(xùn)管理制度中得到回饋、收獲、權(quán)利。

三員里面，首先要調(diào)動(dòng)的是教員（專業(yè)教師）。專業(yè)教師是實(shí)訓(xùn)課堂的管理者，因此，也應(yīng)該是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理的參與者。過去，有些專業(yè)教師覺得實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理是實(shí)訓(xùn)管理員的事。因此，常見的情形是：一些專業(yè)教師上完課就走了，留下滿室的臟亂。其實(shí)，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室推行7S管理，教師自身是受益者。如果師生都踐行7S中的6S“整理、整頓、清掃、清潔、安全、節(jié)約”，那么我們將培養(yǎng)的是一個(gè)有“素養(yǎng)”的群體，師生就能在窗明幾凈、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的場(chǎng)室里上實(shí)訓(xùn)課，就能保障實(shí)訓(xùn)課的質(zhì)量和效果。

其次，要調(diào)動(dòng)的是人數(shù)眾多的學(xué)員（專業(yè)學(xué)生）?！俺缟屑寄?、追求卓越”是我校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)理念。無疑，實(shí)訓(xùn)教學(xué)是我校的主要教學(xué)方式，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室是學(xué)生每天待得最長的地方。要建設(shè)良好的實(shí)訓(xùn)室文化，要建立操作性強(qiáng)的管理模式，必須讓學(xué)生參與到管理上來，行使他們的主人翁權(quán)利，讓他們感受到這個(gè)“家”的溫馨。 比如，培養(yǎng)7S小組中的學(xué)生，成為基層管理員；培養(yǎng)各專業(yè)班班長成為7S管理的忠實(shí)支持者。通過聯(lián)合7S成員、專業(yè)班班長的力量，將全體學(xué)生動(dòng)員起來，形成全員參與的氛圍。

我們對(duì)7S學(xué)生團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)理念是：讓每個(gè)學(xué)生都有表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，發(fā)揮各人所長。這為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展?fàn)I造了良好的文化氛圍，使整個(gè)實(shí)訓(xùn)管理充滿了成長的氣息，勃發(fā)了生命的活力。由于中職學(xué)生活潑好動(dòng)，好勝心強(qiáng)，喜歡新鮮事物。因此，在課外時(shí)間，實(shí)訓(xùn)中心充分利用現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室，組織靈活多樣、富有情趣的課外活動(dòng)，為學(xué)生提供培訓(xùn)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中提高自我管理能力。比如，每次組織活動(dòng)之前，我們會(huì)有意識(shí)地讓學(xué)生集思廣益，讓他們自行設(shè)計(jì)有特色的班隊(duì)活動(dòng)，以此創(chuàng)造學(xué)生積極參與的氛圍，激活學(xué)生的創(chuàng)造力，提升學(xué)生的團(tuán)隊(duì)凝聚力。這些培訓(xùn)成果會(huì)自然而然地轉(zhuǎn)化至日常的實(shí)訓(xùn)管理中去。這些特色團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，不但可以提高學(xué)生動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦的能力，而且培養(yǎng)了學(xué)生勇敢堅(jiān)強(qiáng)的毅力，團(tuán)結(jié)合作的精神，讓他們意識(shí)到自己是 “家”中的一員，人人都應(yīng)該為“家”工作，為“家庭”添磚加瓦，收到了良好的管理效果。

最后，提升實(shí)訓(xùn)管理員素質(zhì)，保障他們的權(quán)益。實(shí)訓(xùn)管理員，顧名思義，其職責(zé)是要對(duì)實(shí)訓(xùn)室的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有條不紊的工作管理。學(xué)校要打造秩序井然、安全穩(wěn)定、不斷提升內(nèi)涵的實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)訓(xùn)室管理員的工作至關(guān)重要。正如前文所言，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室多，參與實(shí)習(xí)人員多，要保障實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程順利進(jìn)行，實(shí)訓(xùn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免教學(xué)事故，實(shí)訓(xùn)管理員的素質(zhì)和能力很關(guān)鍵。為進(jìn)一步提高學(xué)校實(shí)訓(xùn)室管理員隊(duì)伍的整體水平，提高實(shí)訓(xùn)室管理工作的規(guī)范性、高效性，學(xué)校定期對(duì)實(shí)訓(xùn)室管理人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省市的專家教授來校授課，或每年組織不同專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室管理員參加省級(jí)專業(yè)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使得實(shí)訓(xùn)室管理員在責(zé)任擔(dān)當(dāng)素質(zhì)（崗位職責(zé)）、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作素質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展素質(zhì)等方面有很大的提高。他們認(rèn)識(shí)到專業(yè)建設(shè)是職業(yè)學(xué)校的重要支柱，沒有優(yōu)質(zhì)的專業(yè)，不可能有現(xiàn)代職校；專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地（室）是專業(yè)硬件，沒有優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)基地，不可能有示范特色專業(yè)；而實(shí)訓(xùn)室管理員是實(shí)訓(xùn)基地（室）建設(shè)和管理的一線工作者，既應(yīng)該引以為豪，又要深感責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

此外，實(shí)訓(xùn)室管理員的責(zé)任大，難處多，要調(diào)動(dòng)他們的積極性，不但需要借助7S管理團(tuán)隊(duì)來減輕他們的工作負(fù)擔(dān)，更需要在業(yè)績考核、福利待遇等方面保障他們的權(quán)益。

管理，是研究人的學(xué)問，是關(guān)于人的藝術(shù)。用對(duì)人，用好人，使人盡其才，才能推進(jìn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，才能激活學(xué)生、專業(yè)教師、實(shí)訓(xùn)管理員的創(chuàng)新活力，才能提高管理工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，才能為學(xué)校的發(fā)展注入源源不斷的生命力。

責(zé)任編輯陳春陽