孟慶麗

摘要：企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟環(huán)境密切相關，隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，標志著我國的經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生重大轉變，深入地理解新常態(tài)、積極地適應新常態(tài)已成為企業(yè)尋求發(fā)展的關鍵要素。一直以來，施工企業(yè)都以良好的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟的進步作出了積極的貢獻。在新常態(tài)的市場環(huán)境下，供給側改革成為發(fā)展的主旋律，施工企業(yè)既有機遇也面臨挑戰(zhàn)。如何搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)成為施工企業(yè)所面臨的重要課題。筆者長期從事施工企業(yè)的財務管理工作，深知財務管理直接關系到企業(yè)運營的各個方面，對企業(yè)的經(jīng)濟利益和持續(xù)發(fā)展都有著重大的影響。近年來，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴大，但企業(yè)的財務管理能力卻并未隨企業(yè)的快速發(fā)展而得到提升，反而由于規(guī)模的膨脹使許多問題暴露的更加嚴重。因此，筆者就當前新常態(tài)下施工企業(yè)提升財務管理能力展開論述，以期達到拋磚引玉的作用。本文從施工企業(yè)開展財務管理的主要作用出發(fā)，深入探討施工企業(yè)提升財務管理能力的意義，并結合施工企業(yè)在財務管理過程中面臨的問題，系統(tǒng)地闡述施工企業(yè)提升財務管理能力的對策。

關鍵詞：新常態(tài)；施工企業(yè)；提升能力；財務管理；探析

企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟環(huán)境密切相關，隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，標志著我國的經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生重大轉變，深入地理解新常態(tài)、積極地適應新常態(tài)已成為企業(yè)尋求發(fā)展的關鍵要素。一直以來，施工企業(yè)都以良好的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟的進步作出了積極的貢獻。在新常態(tài)的市場環(huán)境下，供給側改革成為發(fā)展的主旋律，施工企業(yè)即有機遇也面臨挑戰(zhàn)。如何搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)成為施工企業(yè)所面臨的重要課題。

筆者長期從事施工企業(yè)的財務管理工作，深知財務管理直接關系到企業(yè)運營的各個方面，對企業(yè)的經(jīng)濟利益和持續(xù)發(fā)展都有著重大的影響。近年來，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴大，但企業(yè)的財務管理能力卻并未隨企業(yè)的快速發(fā)展而得到提升，反而由于規(guī)模的膨脹使許多問題暴露的更加嚴重。因此，筆者就當前新常態(tài)下施工企業(yè)提升財務管理能力展開論述，以期達到拋磚引玉的作用。

一、施工企業(yè)開展財務管理的主要作用

施工企業(yè)主要是指承建房屋、道路和橋梁等建筑物的工程項目企業(yè)，開展財務管理是施工企業(yè)日常工作中的一項重要內容，它是管理者依照相關的法律法規(guī)以及施工企業(yè)的一般規(guī)律，對自身財務狀況所進行的監(jiān)督行為。施工企業(yè)開展財務管理的主要作用在于實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的最大化，并保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體來說涉及以下三個方面。

（一）在資金籌集方面的作用

施工企業(yè)的資金口徑大、進出速度快，因此對資金的籌集有著較高的要求。雖然施工企業(yè)在資金籌集上有許多種方式，但無論選擇哪種方式，在最終決策之前都必須對方案的效益及風險情況進行詳細評價，從中擇優(yōu)選取。這一部分正是財務管理人員發(fā)揮作用的過程，目的是使資金量和資金流向符合施工企業(yè)的運營要求。

（二）在資金投放方面的作用

施工企業(yè)在進行資金投放的過程中，財務管理人員的參與十分重要。財務管理人員可以計算并審核各項目環(huán)節(jié)所需的資金情況，并根據(jù)實際運營狀況，給出科學合理的決策建議。當資金正式投入使用后，財務管理人員可以及時地追蹤資金支出情況，從而盡可能地避免資金無效率和浪費的風險。

（三）在收入分配方面的作用

在施工企業(yè)收入分配的問題上，財務管理人員主要起指導作用。施工企業(yè)的收入一方面用于設備維修及原材料補充，另一方面則依照國家相關規(guī)定分配給企業(yè)員工。財務管理工作是施工企業(yè)處置經(jīng)濟收益的重要依據(jù)，在收入分配中具有重要的參考意義。

二、施工企業(yè)提升財務管理能力的意義

在新常態(tài)下，施工企業(yè)面臨著諸多的挑戰(zhàn)和機遇。由于施工企業(yè)在技術領域已經(jīng)相對成熟，技術手段、設備工藝等方面的競爭優(yōu)勢無法持續(xù)，加強內部管理成為施工企業(yè)保持持續(xù)競爭力的關鍵。財務管理是企業(yè)管理中的重點，也是企業(yè)提升內部管理的基礎。因此，施工企業(yè)需要不斷提升財務管理能力，以應對來自新常態(tài)下的挑戰(zhàn)，同時搶抓機遇，為自身的持續(xù)發(fā)展提供充足的動力。具體來說施工企業(yè)提升財務管理能力的主要意義在于以下三個方面。

（一）實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化

獲取經(jīng)濟效益是施工企業(yè)的終極目標，也是財務管理的基本目標。從本質上說，財務管理是一個資金科學分配及合理運用的過程，通過提升資金效率、控制成本支出來增加企業(yè)的利潤。財務管理工作在確保施工企業(yè)正常運營的同時，能夠進一步地實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。以稅務籌劃領域為例，自“營改增”全面實施以來，施工企業(yè)的稅率大幅提高，若不進行合理的財務管理，稅費必然成倍增長，嚴重地侵蝕施工企業(yè)的利潤，這不僅會使企業(yè)面臨資金缺損的窘境，甚至還可能導致破產。通過對稅費的控制，可以使施工企業(yè)的盈利能力有所增強，提升了企業(yè)抗擊風險的能力；另一方面，利潤的增加可以用于添置和更新設備，提高企業(yè)的競爭力，或者提高員工待遇福利，調動員工的工作積極性，從而更好地推動企業(yè)發(fā)展。

（二）適應經(jīng)濟環(huán)境的變化

新常態(tài)下我國的經(jīng)濟特征從高速增長轉為中高速增長，隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的持續(xù)推進，越來越多的施工企業(yè)開始響應政府“走出去”的倡議，項目計劃逐漸轉向國際視野。在技術領域，我國的施工企業(yè)已經(jīng)與國際先進水平看齊，但在財務管理領域仍十分落后。根據(jù)住建部計劃財務與外事司和中國建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《2016年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計分析》報告指出，近十年建筑業(yè)產值利潤率（利潤總額與總產值之比）一直徘徊在3.5%左右，2016年建筑業(yè)產值利潤率僅為3.48%，這些數(shù)據(jù)說明我國的施工企業(yè)還處于粗放型的生產階段。造成該現(xiàn)象的原因在于施工企業(yè)大多不重視財務管理，這無疑阻礙了我國施工企業(yè)面向世界發(fā)展。在此背景下，施工企業(yè)必須提升財務管理能力，以應對海外業(yè)務拓展帶來的經(jīng)營壓力，保障國際化進程的順利實施。

（三）促進自身可持續(xù)發(fā)展endprint

可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)追求的戰(zhàn)略目標之一。施工企業(yè)要實現(xiàn)該目標，需要在外部市場和內部管理兩個方面內外兼修，財務管理正是內外兼修的主要手段。例如，財務管理人員可以通過對供應商和客戶進行綜合分析，更加合理的對應收賬款和應付賬款進行管理，以適當?shù)呢攧照呤侄?，降低對運營資金的占用，從而減輕企業(yè)的資金負擔。

三、施工企業(yè)在財務管理中面臨的問題

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的日趨完善，施工企業(yè)之間的競爭更加激烈，全行業(yè)的利潤越來越微薄。與此同時，施工企業(yè)的規(guī)模呈擴大趨勢，在財務管理中面臨的問題日益突出，引發(fā)了經(jīng)營狀況不佳等諸多問題。對施工企業(yè)而言，財務管理對于維持自身正常運營的意義重大，必須充分意識到問題的重要性。據(jù)調查分析，目前我國施工企業(yè)在財務管理中主要存在以下五個方面的問題。

（一）財務制度不夠健全

施工企業(yè)通常關心施工任務的承攬、注重施工進度和質量，將生產視為關鍵要務，而對財務管理的重要性認識不足，導致在施工企業(yè)中普遍存在財務制度不健全的狀況。由于施工企業(yè)的規(guī)模各異，且存在多種形式的項目組、施工隊，因此在存貨管理、資金收支、成本核算等方面往往缺乏統(tǒng)一完整的財務制度。部分施工企業(yè)雖然設置了財務制度，但在實際工作中無法很好的貫徹執(zhí)行。這些問題給施工企業(yè)帶來了資產流失、資源浪費、聲譽損失等方面的不良影響，嚴重地制約著企業(yè)的生存與發(fā)展。

（二）資金管理效率低下

施工企業(yè)中普遍存在資金管理效率低下的問題。究其原因，一方面施工企業(yè)的施工地點分散，每個施工地點都需要資金的支出，這種分散化對資金管理能力提出了較高的要求；另一方面各項施工具有周期長、持續(xù)性的特點，是一個動態(tài)的過程，也使資金管理的難度大幅提升。施工企業(yè)的上述特點，嚴重影響了資金的籌集、調配和使用效率。此外，在項目成本控制方面，許多施工企業(yè)的措施制定與實施過于簡單、浮于表面，普遍存在依照成本降低率編制成本計劃和制定目標成本的現(xiàn)象，這些做法忽略了工程的工期、現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及市場變化等因素，在設計變更、成本核算和工程索賠等方面帶來了極大的隱患。

（三）風險管理意識淡薄

由于建設項目的周期較長、復雜度高，因此所需關注的財務風險也較多。近年來，隨著國內PPP項目的逐漸增多，在施工過程中，現(xiàn)金流的轉換極不合理，清收清欠方面的風險更是顯得尤為突出。施工企業(yè)經(jīng)常需要對建設項目進行墊資，這導致了企業(yè)的資產負債率居高不下，加劇了債權債務雙高的局面。在此情況下，施工企業(yè)的財務管理人員普遍還沒有形成應有的風險意識，在項目融資風險評價和緩解企業(yè)經(jīng)營風險等方面沒有引起足夠的重視，使得施工企業(yè)面臨著嚴重的經(jīng)營風險。

（四）成本管理能力不足

許多施工企業(yè)的管理水平與發(fā)展規(guī)模不同步，特別是對成本管理方面的重視程度不夠，管理水平無法適應企業(yè)發(fā)展的要求，普遍存在成本管理不科學、不合理的情況，這都間接導致了不必要的成本輸出，造成了資源的閑置或浪費。成本控制措施無效率、成本控制責任不到位等現(xiàn)象的出現(xiàn)，不利于施工企業(yè)從建設項目中獲得經(jīng)濟利益，效益隱形流失的情況嚴重。

（五）人員素質參差不齊

施工企業(yè)開展財務管理的一個重要因素是人員的綜合素質。施工企業(yè)的財務人員可分為兩類，一類是接受過系統(tǒng)財會專業(yè)教育的人員，而另一類是非財會專業(yè)，由公司安排其從事財務工作的人員。后者在專業(yè)能力上的不足，造成財務人員整體素質參差不齊的現(xiàn)狀，可能影響到財務管理工作的實際效率。此外，缺乏創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，也是施工企業(yè)財務人員的通病，觀念陳舊、知識和技巧得不到更新等問題，使得財務管理工作不能有效適應市場環(huán)境的變化。

四、施工企業(yè)提升財務管理能力的對策

施工企業(yè)在財務管理過程中面臨的一些問題，制約了企業(yè)健康、有序的發(fā)展。如何通過有效的應對策略，從提升財務管理能力的角度出發(fā)，解決當前面臨的問題是本文探討的核心。具體來說，可以從以下五個方面有針對性的闡述相關對策。

（一）完善財務管理機制

規(guī)范的行為需要借助規(guī)章制度的約束來實現(xiàn)，建立并健全財務管理規(guī)章制度是提高財務管理水平最直接也最有效的手段。各施工企業(yè)應根據(jù)實際情況、結合自身特點不斷完善財務管理機制，讓財務管理工作真正有章可循。具體來說包括三個方面：一是在業(yè)務流程中融入相互制約的要素，建立起以預防為主的控制制度；二是設立事后核實環(huán)節(jié)，對各個崗位、各項業(yè)務進行周期性的審查，建立起以檢查為主的控制制度；三是依賴審計、稽核、監(jiān)察、紀檢等部門的力量，建立起有效的協(xié)同制度。通過三方面遞進式的財務管理機制，充分地防范、發(fā)現(xiàn)和緩解財務風險。

（二）提高資金使用效率

施工企業(yè)可以通過合理的資金核算制度，來提高工程資金的使用效率。首先，要建立良好的企業(yè)信譽，強化與銀行之間的合作，以獲取足夠的貸款額度。其次，要與原材料供貨商加強溝通，盡量獲取足額的賒銷，以降低其對資金的占用率。再者，要善于調配財務杠桿比率，通過加快資金周轉，降低資金的使用成本。最后，要實行收入和支出分線管理，將所有收入都存入施工企業(yè)的開戶銀行，然后由財務部門扣除相關費用并統(tǒng)籌管理，一方面保證資金的集中控制，另一方面也能夠提高資金使用效率，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。

（三）加強風險管理意識

風險管理是施工企業(yè)財務管理中面臨的重要挑戰(zhàn)，是一項難度大、過程復雜的工作，必須引起足夠的重視。風險管理需要財務管理人員具備一定的風險意識，并對風險進行準確的評價，通過形成有效的應對策略，將風險降低到企業(yè)能夠容忍的程度內，同時將成本的損失降到期望值。以清收清欠的風險管理為例，其過程包括對應收賬款風險的識別、分析以及防范等方面，涵蓋了清收清欠的全過程。在事前階段，需要關注投標風險；在事中階段，需要關注施工過程中完工項目未結算清收和應收賬款清欠；在事后階段，需要關注應收到期質量保證金和工程尾款。通過上述手段來幫助施工企業(yè)緩解面臨的經(jīng)營風險，并獲取更大的經(jīng)濟效益。endprint

（四）實行動態(tài)成本控制

施工企業(yè)應針對建筑項目的工程實際情況，形成合適的成本核算方式，以轉移定價作為主要手段，實行動態(tài)成本控制。同時，將項目原材料的預算價格與當前的市場交易價格進行比較和測算，及時調配物料結構，真正實現(xiàn)由事后核算向事前預測、事中監(jiān)督的轉變。通過事前預測、事中監(jiān)督和事后核算三位一體的全過程控制，彌補傳統(tǒng)成本管理中的不足，實現(xiàn)持續(xù)降低整體成本的目標。

（五）強化人員專業(yè)素質

培養(yǎng)一批具有良好專業(yè)素質的財務人員是施工企業(yè)健康發(fā)展的基礎。因此，加強財務管理方面的專業(yè)培訓和梯隊建設十分必要。首先，要在企業(yè)內部定期安排財務管理方面的研究學習，總結工作過程中出現(xiàn)的問題，及時開展討論予以解決。其次，要聘請外部的財會專家和學者，通過課堂講授的方式，向財務人員傳遞新的知識和資訊，幫助財務人員充分認識自身不足的同時，不斷激發(fā)新的思維和創(chuàng)意，以持續(xù)提高自身的綜合素質。最后，在職能管理上形成老、中、青的三級財務人員梯隊，為穩(wěn)定有序的人才發(fā)展奠定基礎。

五、結論及建議

綜上所述，目前我國施工企業(yè)在財務管理過程中，仍存在著財務制度不夠健全、資金管理效率低下、風險管理意識淡薄、成本管理能力不足、人員素質參差不齊等問題。筆者認為，在經(jīng)濟新常態(tài)下，施工企業(yè)要充分認識到財務管理在企業(yè)管理中的核心地位，采取完善財務管理機制、提高資金使用效率、加強風險管理意識、實行動態(tài)成本控制、強化人員專業(yè)素質等方式來提升財務管理能力，從而有效地應對當前現(xiàn)狀。

總體來說，施工企業(yè)正面臨著日益激烈的市場競爭環(huán)境，若想在這樣的環(huán)境中立于不敗之地，就必須居安思危、未雨綢繆。財務管理作為施工企業(yè)的一項重要工作，對管理決策有著非常關鍵的作用。不斷提升財務管理能力，努力實現(xiàn)利益的最大化，是施工企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢地位的關鍵，也是促進企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

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（作者單位：中鐵城建集團有限公司）endprint