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充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能 主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局做高質(zhì)量發(fā)展的真實(shí)記錄者和科學(xué)監(jiān)測(cè)者
——訪(fǎng)浙江云和縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王燕梅

2018-01-27 10:26
關(guān)鍵詞:云和縣考核質(zhì)量

□ 本刊記者

記者:王局長(zhǎng),您好!過(guò)去的一年,云和縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真落實(shí)中央、省、市要求,以提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)工作為宗旨,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。據(jù)了解,云和縣統(tǒng)計(jì)局在2017年度縣級(jí)綜合考核中獲得優(yōu)秀,這其中和圍繞黨委政府中心工作做了大量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作是分不開(kāi)的,請(qǐng)您介紹一下主要有哪些方面?

王燕梅:2017年,我們?cè)坪涂h統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)作為,圍繞麗水市局“五會(huì)”(即會(huì)研判、會(huì)診斷、會(huì)評(píng)判、會(huì)調(diào)查、會(huì)輔導(dǎo))要求,在精心組織實(shí)施日常指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查普查的基礎(chǔ)上,積極當(dāng)好“三大員”,出好“三張表”,切實(shí)為黨委政府做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是當(dāng)好分析員,出好診斷表。緊緊圍繞主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo),做好事前研判,每月開(kāi)展好指標(biāo)跟蹤、比對(duì)、分析,預(yù)警,形成走勢(shì)預(yù)測(cè)表,呈縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參閱,尤其是針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)技改停產(chǎn)的偶發(fā)性,先后多次到企業(yè)了解情況,形成工業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)事后診斷,每月、每季加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的深層次分析與解讀,2017年提供統(tǒng)計(jì)分析21篇、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)析13篇,其中獲縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示3篇,并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告8篇,開(kāi)出“短、精、快”的經(jīng)濟(jì)診斷書(shū)7篇,深刻分析問(wèn)題,為縣委縣政府提出精準(zhǔn)建議。二是當(dāng)好協(xié)調(diào)員,出好協(xié)作表。提請(qǐng)縣政府建立了部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作總聯(lián)席會(huì)議和專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議制度,每季度分別由常務(wù)口和分管政府口主持召開(kāi),預(yù)判形勢(shì),分析問(wèn)題,提出建議,努力形成統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)合力。正視我縣近年來(lái)“四上企業(yè)”培育成效不明顯、投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)規(guī)范性有待加強(qiáng)的痛點(diǎn),精心編制《云和縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和“四上”企業(yè)入庫(kù)申報(bào)指南》,以圖文并茂的形式細(xì)化操作流程和注意事項(xiàng),促使符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)及時(shí)入庫(kù)納統(tǒng),企業(yè)數(shù)和項(xiàng)目數(shù)均比上年增加1倍多,有效支撐了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是當(dāng)好裁判員,出好考核表。完善統(tǒng)計(jì)工作考核機(jī)制,繼續(xù)將統(tǒng)計(jì)工作列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)年度重點(diǎn)工作考核,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核辦法及有關(guān)部門(mén)的考核要點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化,充分發(fā)揮考核在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中的激勵(lì)、監(jiān)督和導(dǎo)向作用。

今年,我局還在2017年的基礎(chǔ)上圍繞省、市考核有關(guān)指標(biāo),建立了定期監(jiān)測(cè)服務(wù)考核機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)研服務(wù)發(fā)展機(jī)制,及時(shí)做好數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)、監(jiān)測(cè)分析,開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“智庫(kù)”職能。

記者:真實(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn),在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這項(xiàng)工作上,請(qǐng)問(wèn)云和縣局有什么舉措?

王燕梅:今年以來(lái),為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀反映云和經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì),我們?cè)坪涂h局緊緊圍繞全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“舉一反三、建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假長(zhǎng)效機(jī)制”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,從“實(shí)細(xì)準(zhǔn)嚴(yán)”四字著手,嚴(yán)格把關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是突出“實(shí)”字強(qiáng)調(diào)研。開(kāi)展“基層大走訪(fǎng)活動(dòng)”,把城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查戶(hù)、重點(diǎn)技改企業(yè)、新增上規(guī)企業(yè)以及在分行業(yè)中占比較大的企業(yè)和項(xiàng)目作為重點(diǎn)走訪(fǎng)對(duì)象,詳細(xì)摸清調(diào)查對(duì)象經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)及其動(dòng)態(tài)變化,掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“活情況”,確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)注意事項(xiàng)、日常資料臺(tái)賬、要點(diǎn)易錯(cuò)點(diǎn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到“實(shí)地調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo)”兩不誤。今年上半年已走訪(fǎng)一體化記賬戶(hù)260余戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,走訪(fǎng)企業(yè)和項(xiàng)目單位120余家,走訪(fǎng)率達(dá)60%。二是圍繞“細(xì)”字抓考核。“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭基礎(chǔ)。為全面提升全縣“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任心和敬畏心,今年年初我局修訂出臺(tái)了《云和縣“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)考核辦法》。從統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育、企業(yè)規(guī)范化建設(shè)及其他日常統(tǒng)計(jì)工作等方面對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行評(píng)分,并實(shí)行半年一考評(píng)一獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。三是追求“準(zhǔn)”字重審核。一方面利用直報(bào)平臺(tái)的審核模板,按照“即時(shí)審核—及時(shí)查詢(xún)—限時(shí)修改”工作要求,著重加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)異常變動(dòng)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和審核,從源頭上夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面采取平臺(tái)與庫(kù)外審核相結(jié)合、同期對(duì)比與環(huán)比對(duì)比相結(jié)合、表內(nèi)關(guān)聯(lián)與表間關(guān)聯(lián)相結(jié)合、本縣與其他縣市區(qū)橫向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的審核方法,全方位把握數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,防止因數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題引起趨勢(shì)性錯(cuò)誤。同時(shí),與國(guó)稅部門(mén)建立定期數(shù)據(jù)共享機(jī)制,開(kāi)展月度數(shù)據(jù)對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,在很大程度上保證和提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是注重“嚴(yán)”字強(qiáng)法治。綜合施策,深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革重要指示批示,就國(guó)家、省、市深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作有關(guān)要求及云和有關(guān)情況向縣委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào);按照省市部署,扎實(shí)開(kāi)展了“舉一反三,建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假長(zhǎng)效機(jī)制”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);針對(duì)市縣領(lǐng)導(dǎo)批示要求,召開(kāi)2018年度《統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)暨加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法提升數(shù)據(jù)質(zhì)量工作推進(jìn)會(huì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的相關(guān)文件會(huì)議精神。同時(shí),根據(jù)省市“雙隨機(jī)”檢查工作要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度的實(shí)施,積極啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查工作,2018年上半年在全市率先完成平臺(tái)流程的執(zhí)法準(zhǔn)備階段工作,建成三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象庫(kù)11家、工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象庫(kù)57家和執(zhí)法人員庫(kù)2人,并隨機(jī)抽取執(zhí)法對(duì)象開(kāi)展檢查。

記者:務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制是提高統(tǒng)計(jì)工作水平的重要保證,請(qǐng)您具體介紹一下云和縣統(tǒng)計(jì)局在2018年的工作中有哪些新的嘗試?

王燕梅:我們確定2018年是“數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”和“干部能力提升年”。在數(shù)據(jù)質(zhì)量提升和干部能力提升方面我們?cè)坪徒y(tǒng)計(jì)也一直在探索中。2015年,我們成立了全省首個(gè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)學(xué)校,開(kāi)展小班化教學(xué),通過(guò)全員輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式,為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高提供強(qiáng)有力的陣地支持,截至目前,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)學(xué)校共開(kāi)展培訓(xùn)42期,2368人次。該項(xiàng)創(chuàng)新工作獲得了麗水市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局麗水調(diào)查隊(duì)“2015年統(tǒng)計(jì)與調(diào)查工作優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”及 麗水市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“十佳工作品牌”。關(guān)于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量提升具體措施剛才已經(jīng)介紹了,在提升干部能力上為切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平,我局于今年探索建立了一項(xiàng)機(jī)制、出臺(tái)了一個(gè)細(xì)則。一是建立了《云和縣統(tǒng)計(jì)局“四分之一”月度工作機(jī)制》。“四分之一”月度工作機(jī)制要求各專(zhuān)業(yè)人員一個(gè)月的四分之一時(shí)間精力用于常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,四分之一時(shí)間精力分析研究數(shù)據(jù),四分之一時(shí)間精力深入基層調(diào)研,四分之一時(shí)間精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判。即每月1至8日集中開(kāi)展并完成各專(zhuān)業(yè)上一時(shí)間周期常規(guī)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總、審核、上報(bào)工作;每月10至15日開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)的月度數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析;每月16至25日采取實(shí)地走訪(fǎng)、企業(yè)主訪(fǎng)談、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等多種形式開(kāi)展調(diào)研,帶著“數(shù)字”、“問(wèn)題”和“課題”調(diào)研現(xiàn)場(chǎng);每月27日前完成對(duì)下個(gè)月、下一階段經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)判。二是出臺(tái)了《云和縣統(tǒng)計(jì)局工作人員平時(shí)考核工作實(shí)施細(xì)則(試行)》。細(xì)則以工作人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),分領(lǐng)導(dǎo)班子、專(zhuān)業(yè)人員、辦公室人員三類(lèi)就綜合情況和崗位情況設(shè)置分值100分進(jìn)行月度考核,得分從高到低取30%為優(yōu)秀,在85分以上為稱(chēng)職,85分—75分為基本稱(chēng)職,75分以下為不稱(chēng)職,考核結(jié)果與月考核獎(jiǎng)相掛鉤,并作為確定年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。機(jī)制和細(xì)則的制訂出臺(tái),明確了干部日常職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化了干部工作作風(fēng),提高了深鉆業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,全局干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

記者:王局長(zhǎng),我們都知道黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本,機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和凝聚力基礎(chǔ)性工作,云和縣局是如何讓黨建工作更好地指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的?

王燕梅:我局堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心,為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作出成效、上臺(tái)階,以四個(gè)“+”統(tǒng)籌謀劃2018年黨建工作。一是黨建+學(xué)習(xí)。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),全面提升黨員隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),以“三會(huì)一課”、黨員指尖課堂為平臺(tái),制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案,扎實(shí)開(kāi)展每月集中夜學(xué)、閑暇分散自學(xué)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,多采取體驗(yàn)式、情景式現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),打造“開(kāi)放課堂”,并增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性。二是黨建+業(yè)務(wù)。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,把黨建工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合。一方面將密切聯(lián)系群眾與統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究相結(jié)合,結(jié)合每月的主題黨日,開(kāi)展基層大走訪(fǎng),了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善統(tǒng)計(jì)工作臺(tái)賬,指導(dǎo)調(diào)查戶(hù)科學(xué)準(zhǔn)確記賬,并積極撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告。另一方面將開(kāi)展黨員志愿服務(wù)與統(tǒng)計(jì)宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步深化“老李幫忙團(tuán)”黨員志愿服務(wù)活動(dòng),積極認(rèn)領(lǐng)公益項(xiàng)目和認(rèn)領(lǐng)微心愿,開(kāi)展義務(wù)大掃除、貧困村幫扶等活動(dòng),在志愿服務(wù)活動(dòng)中宣傳統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和四經(jīng)普知識(shí)。三是黨建+服務(wù)。發(fā)揮黨員先鋒作用,推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。緊緊圍繞云和縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)分析研究和預(yù)警預(yù)判,積極撰寫(xiě)工業(yè)、投資等領(lǐng)域運(yùn)行分析,定期報(bào)送縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)向“數(shù)庫(kù)”“智庫(kù)”并重轉(zhuǎn)變,為領(lǐng)導(dǎo)提供精準(zhǔn)決策依據(jù),為全縣高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。四是黨建+幫扶。我局積極深入農(nóng)村開(kāi)展黨建幫扶,助推精準(zhǔn)扶貧。以局第一書(shū)記派駐村安溪鄉(xiāng)嚴(yán)山村和結(jié)對(duì)村石塘鎮(zhèn)高畬村為陣地,聯(lián)合村黨支部開(kāi)展了“黨旗引領(lǐng),精準(zhǔn)幫扶”、“黨建引領(lǐng),駐村連心”、“聚焦鄉(xiāng)村振興、關(guān)愛(ài)留守老人”等主題黨日活動(dòng),宣講習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興新思想、探討發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)路徑和農(nóng)民增收渠道、開(kāi)展鄉(xiāng)村整潔行動(dòng),豐富村主題黨日活動(dòng),為村里發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時(shí),我們組織全體黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾,積極落實(shí)幫扶資金,力所能及地為村里解決生產(chǎn)生活難題。

記者:王局長(zhǎng),感謝您接受我們的采訪(fǎng)。希望云和統(tǒng)計(jì)干出新面貌,干出新氣象,干出新業(yè)績(jī),最后祝愿云和統(tǒng)計(jì)的明天更加美好。

王燕梅:謝謝。

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