于艷艷

摘 要：旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其存在和發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的作用，而旅游產(chǎn)業(yè)的人力資源管理關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)的工作和服務(wù)效率，也就直接影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理是整個社會人力資源管理的重要組成部分，是旅游行業(yè)部門實施管理活動的前提和基礎(chǔ)，它直接影響旅游行業(yè)管理活動的正常開展。本文以PLG景區(qū)為視角淺議旅游行業(yè)人力資源管理的科學化發(fā)展方向，促進旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理更具科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，以期對旅游行業(yè)組織理論的發(fā)展有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：旅游行業(yè)；人力資源；管理；科學化

一、人力資本理論

人力資本理論研究是以經(jīng)濟人假設(shè)和資源稀缺性假設(shè)為基本假設(shè)的。經(jīng)濟人假設(shè)是指每一個從事經(jīng)濟活動和進行經(jīng)濟決策的個人都以效用最大化為目標。為了增加未來收益，將“人力”作為一項“資本”進行投資，投資所使用的資源、時間、資本和被投資者本身潛在的勞動能力都被視為稀缺資源。稀缺性假設(shè)是人力資本投資的收益效果評估分析的前提。人力資本理論告訴人們，資本理論的核心概念應(yīng)該是投資的收益率，即永遠要把用來投資的資源分配給收益最高的投資機會，從而使收益率達到均衡。在人們的經(jīng)濟實踐中，有投資就要講成本和收益，只有堅持評價投資收益效果，才能把資源優(yōu)先分配給收益率最高的投資機會，導(dǎo)致資源的有效配置。

二、旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理的含義界定及存在問題

1.旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理的含義

由于旅游產(chǎn)業(yè)是一個相互聯(lián)系的有機整體，因此可以把旅游產(chǎn)業(yè)的人力資源管理區(qū)分為宏觀和微觀兩個層面。宏觀方面，政府需要對整個旅游產(chǎn)業(yè)的人力資源狀況進行預(yù)測、規(guī)劃，制定和實施相關(guān)的法律、法規(guī)、政策。微觀方面，旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理則是指旅游產(chǎn)業(yè)主管部門及其他公共組織、企業(yè)、個體經(jīng)營者依法對其內(nèi)部人力資源所進行的管理活動。在實踐中，宏觀與微觀兩個層面的旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理并不是截然分開的，而是對社會進步和經(jīng)濟發(fā)展所進行的資源配置、素質(zhì)提高、能力利用、開發(fā)規(guī)劃及效益優(yōu)先等一系列活動相結(jié)合的有機整體，共同構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理系統(tǒng)。

2.當前旅游行業(yè)人力資源管理存在的問題

（1）對旅游行業(yè)人才重使用輕開發(fā)、忽視業(yè)務(wù)培訓和提升

由于旅游行業(yè)發(fā)展起步晚，服務(wù)體系不完整，很多旅游企業(yè)都沒有形成固定的旅游服務(wù)工作團隊，忽視了人力在其中的核心作用和橋梁作用，過于追求旅游經(jīng)濟的短期效應(yīng)，而這種短期觀念和行為會直接影響到工作人員的參與性和積極性，進而影響到整個企業(yè)組織的服務(wù)能力和發(fā)展空間。另外，有些旅游公司或旅行社在業(yè)務(wù)上偏向于工作人員的剛性能力，如重視旅游知識、旅游經(jīng)驗的掌握，而不太重視工作人員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力，導(dǎo)致旅游服務(wù)缺乏親和力。

（2）對行業(yè)人力資源管理不重視，缺乏有效管理機構(gòu)和管理人才

與簡單用人不同，對旅游行業(yè)人力資源管理不重視是目前大多數(shù)旅游企業(yè)的發(fā)展瓶頸，即旅游企業(yè)承認人力資源在旅游行業(yè)發(fā)展中的重要性，也認識到不進行人力資源開發(fā)，旅游行業(yè)發(fā)展遲早會受限制。人力資源管理部門的缺失表面看似乎是節(jié)省了成本，實則不然，大量的經(jīng)濟學理論和實踐研究證明，單次的資金運營、人力使用比重復(fù)式運營模式存在更大的資源浪費，對于人員流動性較大的旅游公司或旅行社來講，短期風險較大，人力資源管理的意義也就更大。

三、旅游產(chǎn)業(yè)人力資源管理要素

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善激發(fā)人才活力的“三個機制”

（1）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任目標

把員工培訓作為工作的重中之重，成立專門的組織機構(gòu)，具體負責員工培訓的協(xié)調(diào)、組織、調(diào)度、督查等工作，在整個景區(qū)內(nèi)建立起任務(wù)明確、機構(gòu)完善、保障有力、配合聯(lián)動的工作機制和工作網(wǎng)絡(luò)。每年結(jié)合景區(qū)的實際情況，制定員工培訓方案和計劃，豐富培訓內(nèi)容，提升培訓檔次，大力借鑒“外腦”，拓展理論水平，充分挖掘“內(nèi)潛”，增強實戰(zhàn)技能。

（2）完善考核評價機制，加強日常監(jiān)督管理

不斷完善考核評價機制，建立一套以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實績?yōu)楹诵?、以考核為手段的考核評價體系，因人制宜開展分類考核，以正確的考核導(dǎo)向引領(lǐng)工作導(dǎo)向，切實提高旅游人才推動科學發(fā)展、促進景區(qū)和諧的能力，全面激發(fā)人才積極進取，奮發(fā)有為的工作熱情。

（3）完善保障機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

圍繞人才培訓基地建設(shè)，在完善現(xiàn)代影音學習培訓設(shè)備的基礎(chǔ)上，貫徹“四個尊重”的人才工作方針，推進人才服務(wù)保障體系建設(shè)，優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境。

2.提升管理水平，搭建旅游人才展示的“四個平臺”

（1）以思想理論學習為平臺，比學趕幫，為旅游人才隊伍建設(shè)營造氛圍

在員工中不斷加強職業(yè)道德教育和引導(dǎo)，具體從道德觀念、價值取向、職業(yè)紀律、陽光心態(tài)、從業(yè)形象等方面入手，對廣大干部職工進行了職業(yè)道德教育，并對其進行綜合考評，合格者頒發(fā)上崗證，做到持證上崗。同時結(jié)合黨的先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀等學習和評選活動，對員工特別是黨員干部進行嚴格的教育培訓。

（2）以崗位培訓為平臺，提升素質(zhì)，為旅游人才隊伍建設(shè)增強實力

一方面，實施中層干部素質(zhì)再造培訓，目的就是切實提升中層干部的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面，實施員工素質(zhì)提升工程，通過歷史文化知識學習等多種形式，對各崗位員工進行了全面地專業(yè)培訓和評比考核。培訓方式應(yīng)由最初的“填鴨式”變?yōu)榛邮?，既注重聘請專家教授進行專業(yè)理論培訓，請景區(qū)各部門業(yè)務(wù)能手上臺現(xiàn)身說法，切實提升員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和水平。

（3）以技能競賽和文化活動為平臺，以賽代練，為旅游人才隊伍建設(shè)注入活力

為了打造充滿活力的學習型團隊，要注重員工的精神文化生活，要開展豐富多彩的技能競賽和文化活動，進一步激發(fā)了團隊熱情，為旅游人才隊伍建設(shè)注入了活力。

（4）以內(nèi)部網(wǎng)站和刊物為平臺，交流經(jīng)驗，為旅游人才隊伍建設(shè)提供宣傳陣地

為了各部門之間相互學習、相互交流，取長補短，要把景區(qū)網(wǎng)站和內(nèi)刊作為學習平臺，動員干部員工踴躍發(fā)稿，展示自我。通過相互交流，加強溝通，引起員工對工作的探索和思考，對景區(qū)未來的意見和建議，對學習和培訓的心得與體會等。這樣不僅能夠建設(shè)推進學習型的團隊，更是通過信息共享達到相互促進、相互提高的目的，為培育學習型人才奠定基礎(chǔ)。

3.形成長效機制，實施旅游人才隊伍建設(shè)“三大工程”

（1）專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工程

為促進專業(yè)技術(shù)人員教育工作的專業(yè)化、科學化、規(guī)范化，全面提高管理處專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。景區(qū)要針對各專業(yè)系列的不同需求和特點，對一線專業(yè)技術(shù)人員進行一系列專業(yè)知識培訓，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步提升了景區(qū)員工團隊素質(zhì)和整體水平。

（2）旅游專業(yè)人才培養(yǎng)選拔工程

注重人才工作與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，與高校強強聯(lián)合，積極開展人才交流和項目合作，形成景區(qū)、高校雙方良性互動機制。同時，景區(qū)也要選送中層干部和骨干員工到全國知名院校進行深造，加強對專業(yè)理論的繼續(xù)教育。

（3）精英導(dǎo)游團隊打造工程

為加強景區(qū)導(dǎo)游隊伍建設(shè)，更好地培養(yǎng)、評價和選拔人才，建立科學有序的競爭和激勵環(huán)境，要對導(dǎo)游員進行星級評定，提高導(dǎo)游員素質(zhì)和接待服務(wù)檔次。通過高起點選拔、高標準管理、高水平培訓、高平臺鍛造，在導(dǎo)游隊伍中形成了一種和諧、良好的團隊氛圍，真正實現(xiàn)“人盡其才，快樂工作”。

參考文獻：

[1]朱舟.《人力資本投資的成本收益分析》.上海財經(jīng)大學出版社，1999年.

[2]張滿林，周鵬.《旅游企業(yè)人力資源管理》.中國旅游出版社，2009年.endprint