王文楨

摘 要：提升固定資產投資審計質量對于規(guī)范化固定資產投資建設，提升資金使用效益和效率都具有重要意義。本文圍繞固定資產投資審計中存在的問題進行了分析，并提出了針對性建議措施。

關鍵詞：固定資產投資審計；對策

一、固定資產投資審計中存在的問題

在固定資產投資審計中，一些審計人員審計手段創(chuàng)新性不足，審計內容不夠全面，沒有充分實現(xiàn)審計技術與審計內容的有機結合。審計機構、審計組織欠缺，尤其是在固定資產投資規(guī)模比較大的情況下，容易出現(xiàn)審計盲區(qū)。同時固定資產投資審計涉及領域比較多，涉及到的內容和環(huán)節(jié)也比較繁瑣，對于審計人員的專業(yè)素質要求和綜合素質要求都比較高。成本效益性原則往往不能夠得到嚴格執(zhí)行。不僅如此，在固定資產投資審計中，一些審計人員審計范圍不夠明確，只是對資金的使用和管理情況進行審計，缺乏全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督審計。

另外對于固定資產投資審計在審計證據(jù)的收集上也存在一定困難，尤其是在信息化不斷發(fā)展的情況下，一些審計人員不能充分借助計算機審計手段，審計信息化水平有待提升。固定資產投資審計工作量比較大，這對于審計人員來講會增加其信息成本，不利于成本效益原則的嚴格遵循和執(zhí)行，因此會導致企業(yè)付出較大的成本而帶來不成比例的收益。對審計人員本身的職業(yè)素質也是重大的考驗，需要了解和把握哪些信息是固定資產審計中需要關注的信息，哪些信息是關鍵信息。由于不能一一識別每一個審計項目的特點，因此審計人員的素質和能力就顯得格外重要。固定資產投資項目審計涉及內容多，環(huán)節(jié)多也可能會導致審計人員審計報告出現(xiàn)信息量超載的問題。其中所描述的大量專業(yè)性信息和術語，也會對審計報告的使用者產生一定的挑戰(zhàn)?？赡軙е仑攧請蟾婧蛯徲媹蟾媸褂谜唠y以理解。最后由于固定資產審計報告需要根據(jù)審計人員自身的判斷進行確定，因此對于不同領域不同層次的審計人員對審計報告反映內容上會有比較大的差異。尤其是在新的審計報告模式下，由于增加了關鍵審計事項以及行業(yè)特性，在審計報告反饋內容上不同領域的審計人員會反饋不同的內容，這也會導致審計報告的可比性有所下降。

二、提高固定資產投資審計質量和效率的對策

審計人員在固定資產投資審計過程中，要重點圍繞審計存在的問題和影響企業(yè)發(fā)展的障礙，對問題進行針對性的研究，采取必要措施進行及時糾正。具體來講，可以從以下幾個方面來提高固定資產投資審計質量和效率。

第一，進一步規(guī)范完善固定資產投資審計評價體系，對審計方法和審計手段進行豐富和創(chuàng)新。審計人員要針對固定資產建設項目前期的資金來源和可行性報告進行審計。通過對其準備工作的審計，確保企業(yè)建設質量和效益，同時保障固定資產投資項目的合理性和合規(guī)性。尤其是對于大型固定資產投資項目而言，應當對審計手段和審計方式進行創(chuàng)新，通過派駐等相關模式對固定資產投資建設的全過程審計監(jiān)督。要圍繞固定資產投資審計項目，進一步創(chuàng)新和完善審計程序以及審計評價管理體系。在國家審計準則的基礎上，結合管理實際和行業(yè)特點，制定滿足管理需求的審計程序準則。在此基礎上有效提升固定資產投資審計的工作效率，并降低相關審計費用和管理成本。同時對固定資產投資項目進一步擴大審計范圍，通過強化審計機制，突出審計重點，增強審計的針對性。在審計監(jiān)督過程中，要將固定資產投資全部內容都納入其中。重點圍繞固定資產建設項目各個階段，對項目建設全過程實施審查。要圍繞固定資產建設項目的特點，重點審查投資項目建設情況、質量情況以及工期情況。對于審計執(zhí)行難的問題，應當考慮項目的具體情況，對于普遍性問題，應當圍繞制度建設強化改革。通過強化審計機制，突出審計重點，擴大審計范圍，提高審計作用。要針對項目，建立健全相應的追溯制度，要進一步整合固定資產投資審計資源，發(fā)揮各自特長，提高審計質量。

第二，強化固定資產審計人員專業(yè)素質培訓和提升。固定資產審計工作的開展實施，需要一支高素質的固定資產審計工作人員隊伍，這方面，應該注重積極組織開展固定資產審計管理課題研討、管理創(chuàng)新活動，依靠審計理論研究以及審計實踐培訓等多種手段，促進提升審計工作人員綜合素質能力。同時，應該配合采取研討會議、在線培訓、面對面培訓、以審代訓等多種培訓手段，通過培訓分類、分層次指導，加大會計、審計、工程等相關專業(yè)知識的培訓力度，不斷提高對審計工作人員培訓的針對性。在審計培訓過程中，還應該注重積極地推進審計工作人員職業(yè)技能培訓，采用審計模擬文書訓練、審計情況匯報、審計文化宣傳的方式，提高審計工作人員的專業(yè)化素質能力水平。此外，落實審計項目督導制度，對于管理類審計項目和新任項目主審承擔的審計項目，開展及時有效的質量評估和項目督導。

第三，進一步創(chuàng)新固定資產投資審計技術方法。要針對固定資產投資審計項目特點，進一步強化審計技術方法創(chuàng)新，以此來提高審計質量，降低審計風險。固定資產投資審計有自身的特點，審計內容多，審計過程長，審計主體多元化，因此固定資產投資審計的工作量也比較大。另外基于人們對固定資產投資審計質量要求的提高，傳統(tǒng)的固定資產投資審計手段已經不能滿足經濟社會發(fā)展需求。針對固定資產投資審計，有效創(chuàng)新技術方法，切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能。要將審計方法的創(chuàng)新作為提升審計成果的重要途徑，切實保障固定資產投資項目效益性和可行性，要強化對投資項目內控制度、報批手續(xù)以及可行性報告的審計，同時對建設項目、預算造價、施工過程、竣工結算強化審計。在審計中還有重視財務數(shù)據(jù)與實地調查的有機結合，核算原定工程量與結算工程量差異，對財務審批手續(xù)、資金效益、審計回訪制度進行重點監(jiān)督檢查。要進一步提高審計信息化水平，借助于信息技術進一步提高固定資產投資審計中數(shù)據(jù)的使用效益和效率，通過使用審計軟件實施信息化審計，切實發(fā)揮信息技術在固定資產投資審計中的作用。

第四，強化固定資產投資項目的績效評價。健全完善固定資產投資審計項目的考核和評價，提升審計的質量，為后續(xù)審計改進提供參考。在審計項目結束之后，要積極開展自我評估和評估活動，對固定資產審計工作質量進行綜合的評價分析，審計組長應該對參與項目審計的工作成員進行質量評估。同時不斷完善競爭機制，加大考核力度，遵循公平公正的原則，綜合績效考核制度、崗位競爭機制，開展定量考核和定向考核。此外，還應該注重借助專項獎勵、月度績效考核、推薦評優(yōu)等，對優(yōu)秀審計人員進行有效地激勵?？梢越柚谕馄笇＜覍徲嬊闆r進行考核，實現(xiàn)對所屬部門績效評價的整體分數(shù)考核，進一步增強考核的權威性。在審計績效考核過程中，還應該建立滿足審計管理需求的審計人才績效考評管理體系。通過健全完善審計人員評估機制、競爭機制、約束機制和激勵機制，強化審計人員有作為才有地位的管理理念。

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