(天津城市職業(yè)學(xué)院，天津 300250)

十九大報(bào)告中關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的兩句話是完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。這是新時(shí)代中國特色職業(yè)教育的新要求?！督逃筷P(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》(教職成[2015]4號)中提出，要提升職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，整合集團(tuán)各類資源，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的引領(lǐng)、示范和輻射作用?！短旖蚴腥嗣裾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》(津政發(fā)〔2016〕3號)中指出：通過積極構(gòu)建終身教育體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。即以開放大學(xué)為平臺，以區(qū)縣人民政府為責(zé)任主體，以服務(wù)終身學(xué)習(xí)的區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)為骨架，以區(qū)縣社區(qū)學(xué)院或職業(yè)成人教育中心為骨干，以街道社區(qū)學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)街成人文化技術(shù)學(xué)校為支撐，形成時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、人人皆學(xué)的終身教育體系。

天津城市職教集團(tuán)作為一個(gè)服務(wù)終身學(xué)習(xí)的區(qū)域型職教集團(tuán)，僅僅圍繞國家和天津市發(fā)展職業(yè)教育的要求和規(guī)劃，發(fā)揮天津中心城區(qū)服務(wù)終身學(xué)習(xí)的社區(qū)學(xué)院優(yōu)勢，以職教集團(tuán)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，帶動社區(qū)教育、老年教育、少年幼兒等教育發(fā)展，提升中心城區(qū)終身學(xué)習(xí)資源供給水平。職教集團(tuán)以職業(yè)教育資源為載體，建立社區(qū)教育三級辦學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)不同年齡、不同需求的居民提多領(lǐng)域、多樣化的教育服務(wù)，推動建設(shè)了五個(gè)全國社區(qū)教育示范區(qū)、一個(gè)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，在構(gòu)建區(qū)域終身教育體系方面起到了獨(dú)特作用。

一、發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，提升中心城區(qū)的社區(qū)教育水平

集團(tuán)內(nèi)“職繼協(xié)同“優(yōu)勢獨(dú)特。集團(tuán)核心成員院校均是各中心城區(qū)職業(yè)教育和社區(qū)教育的重要載體和龍頭。各院校均具有職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育的辦學(xué)功能，在市教委統(tǒng)籌、城市職業(yè)學(xué)院的組織下，承擔(dān)著各區(qū)的服務(wù)終身學(xué)習(xí)的建設(shè)指導(dǎo)任務(wù)。如何發(fā)揮優(yōu)勢，緊貼各區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，提供多層次、多形式、多規(guī)格的各類教育需求服務(wù)是集團(tuán)內(nèi)每所院校的重要職責(zé)。

集團(tuán)在“職繼協(xié)同”推進(jìn)各區(qū)社區(qū)教育發(fā)展提高上邁出新步伐。一是充分發(fā)揮高職院校設(shè)施設(shè)備效能，讓繼續(xù)教育、社區(qū)教育有職業(yè)教育之品。市民通過在職業(yè)教育學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心學(xué)習(xí)、參與職業(yè)資格培訓(xùn)考試、聆聽國內(nèi)外學(xué)者專業(yè)講座、參加符合自身學(xué)習(xí)興趣的教育教學(xué)活動、獲得各類學(xué)習(xí)資源，感知了專業(yè)崗位能力之新、理解了職業(yè)教育之本、認(rèn)同了高品質(zhì)的職業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境、提高了學(xué)習(xí)興趣和自信。二是充分發(fā)揮高職院校師生作用，促進(jìn)繼續(xù)教育、社區(qū)教育、職業(yè)教育融合。職業(yè)院校的教師在會教、教好職業(yè)教育專業(yè)課程的同時(shí)還接觸繼續(xù)教育課程、參與社區(qū)教育培訓(xùn)和活動，對教師來說不僅僅是社會實(shí)踐的意義，更具有在大職教觀下，怎樣教書育人、怎樣服務(wù)社會的專業(yè)化發(fā)展意義。職業(yè)院校的學(xué)生通過實(shí)踐與服務(wù)，既能檢驗(yàn)專業(yè)品格與技能，又能體會社情、練達(dá)世情。在與教師的共同服務(wù)中，獲得共域、教學(xué)相長。社會學(xué)習(xí)者在與這樣的師生互動中，學(xué)習(xí)效果的事半功倍應(yīng)該顯而易見。三是充分發(fā)揮高職院校管理能力，使社區(qū)教育有教育之相。社區(qū)教育以工作委員會為體，構(gòu)建了黨政統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)、學(xué)院主體、街道社區(qū)為中心的社區(qū)教育工作體制。建立了以社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校和居委會社區(qū)分校組成的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。第一級是各個(gè)區(qū)層面，即以集團(tuán)各個(gè)區(qū)的社區(qū)學(xué)院為主導(dǎo)，承擔(dān)引領(lǐng)、推進(jìn)全區(qū)社區(qū)教育工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)；第二級是街道社區(qū)學(xué)校，通過建設(shè)街道示范學(xué)校，帶動全區(qū)街道社區(qū)學(xué)校的發(fā)展；第三級是居委會——社區(qū)分校，利用多種平臺和渠道開展教育和活動。同時(shí)職教集團(tuán)在推進(jìn)天津六個(gè)中心城區(qū)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)中，發(fā)揮政策理論研究、評估督導(dǎo)、師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、教學(xué)指導(dǎo)等核心作用。集團(tuán)通過援建、指導(dǎo)等方式推動社區(qū)學(xué)校發(fā)展，為社區(qū)發(fā)展以及社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

二、借力集團(tuán)優(yōu)質(zhì)職教資源，提升中心城區(qū)終身學(xué)習(xí)資源供給水平

(一)開放辦學(xué)為社區(qū)治理和服務(wù)提供專業(yè)培養(yǎng)平臺

為社區(qū)發(fā)展提供專業(yè)化的培訓(xùn)與服務(wù)是集團(tuán)的重要工作。其中，作為職教集團(tuán)的牽頭校，城市職業(yè)學(xué)院從老到小的專業(yè)鏈為社區(qū)治理和服務(wù)提供了專業(yè)的服務(wù)平臺。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)是開設(shè)最早的社區(qū)服務(wù)類專業(yè)，從專業(yè)成立之初系部就組織師生團(tuán)隊(duì)深入周邊社區(qū)和區(qū)委辦局，開展各種社區(qū)指導(dǎo)和社區(qū)幫扶工作，做好各項(xiàng)社區(qū)調(diào)研和社區(qū)督導(dǎo)的同時(shí)將社區(qū)最前沿的案例編入學(xué)生教材，帶入課堂，因此，我校畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入社區(qū)居委會工作總能得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社區(qū)居民的普遍好評。社區(qū)早教專業(yè)師生利用每年“雙周”(職業(yè)教育活動周和全民終身學(xué)習(xí)活動周)期間，將專業(yè)的育兒知識傳遞給社區(qū)居民，向社區(qū)居民開放社區(qū)早教體驗(yàn)中心，讓居民可以體驗(yàn)和享受專業(yè)的早教理念和早教方法，此類活動總能吸引大批社區(qū)居民感受職教魅力。養(yǎng)老專業(yè)則免費(fèi)將實(shí)訓(xùn)室現(xiàn)代化的服務(wù)器材向社區(qū)老年居民開放，為他們進(jìn)行健康體檢，得到社區(qū)居民的一致認(rèn)可。機(jī)電與信息工程系每年度組織師生團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢為河北區(qū)月牙河街道的13個(gè)居委會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、用電安全、家電維修、計(jì)算機(jī)維護(hù)等社區(qū)服務(wù)活動，受到社會各界的廣泛認(rèn)可和高度評價(jià)。

學(xué)院發(fā)揮職教集團(tuán)的優(yōu)勢，將服務(wù)模式不斷擴(kuò)展輻射到集團(tuán)其他分校，為天津市內(nèi)各區(qū)的居民提供專業(yè)服務(wù)。

(二)搭建平臺，為中小學(xué)生提供職業(yè)體驗(yàn)教育

為了加強(qiáng)中心城區(qū)青少年職業(yè)體驗(yàn)教育，職教集團(tuán)將下屬的社區(qū)學(xué)院建設(shè)成為各個(gè)區(qū)的職業(yè)技能(素養(yǎng))學(xué)習(xí)體驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐中心，面向中小學(xué)校開放職教集團(tuán)實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)課程等教學(xué)資源，擴(kuò)展青少年的職業(yè)體驗(yàn)的方式與內(nèi)涵，強(qiáng)化職業(yè)啟蒙教育。如與區(qū)內(nèi)中學(xué)合作，開展工程實(shí)踐創(chuàng)新活動，指導(dǎo)中學(xué)生通過仿真實(shí)際問題，完成開放性任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)意思維和動手設(shè)計(jì)能力，讓學(xué)生對機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)軟件控制等技術(shù)有直觀的認(rèn)識，并通過活動強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)概念，培養(yǎng)中學(xué)生的合作精神、團(tuán)隊(duì)意識。河?xùn)|社區(qū)學(xué)院將3D打印實(shí)訓(xùn)中心對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)生開放，為學(xué)生介紹高新科技3D打印技術(shù)的產(chǎn)生、變革與未來的發(fā)展，讓學(xué)生近距離感受和體驗(yàn)3D打印技術(shù)在日常生活和工業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際應(yīng)用，提升學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的積極性，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)。

新華社區(qū)學(xué)院根植于自身優(yōu)勢，將茶藝培訓(xùn)與中國傳統(tǒng)的茶文化相結(jié)合，并以此為主要內(nèi)容建成中國文化遺產(chǎn)課堂。課堂的開展將職業(yè)教育融入全民教育，深入開展理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，特別是在培養(yǎng)適應(yīng)民族復(fù)興的一代新人的歷史責(zé)任中發(fā)揮應(yīng)有的作用。文化遺產(chǎn)課堂開展以京津冀三地的部分小學(xué)同步開展文化遺產(chǎn)教學(xué)為主。在新華社區(qū)學(xué)院建立“文化遺產(chǎn)課堂課程研究中心”，主要負(fù)責(zé)課程體系建設(shè)，教材的編寫和面向全國培訓(xùn)教師的工作。

(三)辦好老年大學(xué)，拓展優(yōu)質(zhì)老年教育資源

為適應(yīng)天津老年教育需求快速增長的變化，天津城市職教集團(tuán)采取多種方式不斷提升老年教育的服務(wù)能力。整合職教集團(tuán)的各個(gè)社區(qū)學(xué)院資源，面向區(qū)中心城區(qū)，完善社區(qū)層面的老年教育服務(wù)體系，提供“就進(jìn)、便捷、快樂”的老年教育服務(wù)。

加強(qiáng)社區(qū)老年教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)化提升改造，探索開展多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，建立社區(qū)老年遠(yuǎn)程開放教育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)老年大學(xué)數(shù)字化學(xué)習(xí)建設(shè)，有力地提升了區(qū)老年大學(xué)辦學(xué)水平。

“十二五”期間，集團(tuán)在河北區(qū)、南開區(qū)投資建成了具有獨(dú)立校舍、設(shè)施齊全，規(guī)模較大的區(qū)屬老年大學(xué)，建成鋼琴房、古箏室等專用教室，硬件設(shè)施得到極大提升。根據(jù)不同年齡、不同教育背景、不同興趣愛好的老年人對教育需求的特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)老年人需求的豐富多樣的老年教育課程，拓展老年教育的形式。目前集團(tuán)有4所老年大學(xué)，在校生近萬人，每年開展老年教育活動參與人數(shù)達(dá)到30萬人。集團(tuán)開設(shè)了文藝、生活、體育和心理等方面的共計(jì)200多個(gè)專業(yè)課程，目前根據(jù)老年教育的需求調(diào)查，還在不斷開發(fā)新的課程，如近期開設(shè)的“攝影理論與實(shí)踐”、“陽臺‘農(nóng)業(yè)’(家庭蔬菜種植)”專業(yè)課程，極大地滿足了老年人的教育需求。

目前天津城市職業(yè)學(xué)院職教集團(tuán)成員校與19家養(yǎng)老院結(jié)對子，建立天津城市職業(yè)學(xué)院職教集團(tuán)養(yǎng)老實(shí)踐基地老年學(xué)習(xí)中心,加強(qiáng)養(yǎng)教結(jié)合工作。依托老年大學(xué)和職業(yè)教育資源，結(jié)合養(yǎng)老院老年朋友實(shí)際，建立老年教育教學(xué)點(diǎn)，拓展老年教育領(lǐng)域，完善養(yǎng)老院功能， 為老年人開設(shè)了中醫(yī)講座、太極、書法、手工、繪畫等多門課程。出版了紙質(zhì)教材《泥塑講義》、《面塑》、《刻瓷》、《葫蘆烙畫》等。受到了老年朋友的廣泛好評。根據(jù)老人的實(shí)際生理和精神狀態(tài)調(diào)整授課方式，強(qiáng)化實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，實(shí)用性強(qiáng)，即學(xué)即會，受到老人們的普遍歡迎。極大地豐富了老年人精神文化生活。

(四)服務(wù)居民職業(yè)教育、繼續(xù)教育需求，開展多類型多形式的教育服務(wù)

充分利用職教集團(tuán)的專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、課程、學(xué)習(xí)成果認(rèn)定資源優(yōu)勢，如會計(jì)專業(yè)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)和早教專業(yè)等，強(qiáng)化職教集團(tuán)的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)服務(wù)職能，開展企業(yè)管理人員、技術(shù)技能人才的專項(xiàng)培訓(xùn)，為天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供教育服務(wù)，推進(jìn)實(shí)施百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃，每年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到1.2萬人次。“十二五”期間，職教集團(tuán)內(nèi)實(shí)施集中、分散、互通的靈活培訓(xùn)機(jī)制，開展終身教育活動近百萬人次，為企事業(yè)單位舉辦的專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)5萬人以上。擴(kuò)大職教集團(tuán)與軍隊(duì)合作培養(yǎng)軍地兩用人才規(guī)模，開展面向現(xiàn)役軍人和退役軍人等繼續(xù)教育，與區(qū)民政局合作，為退役士兵提供崗位技能培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)。職教集團(tuán)建成E家園終身教育網(wǎng)，建設(shè)各種職業(yè)教育課程資源并免費(fèi)向社區(qū)居民開放，同時(shí)設(shè)置了集團(tuán)內(nèi)不同分校之間、不同層次學(xué)歷之間以及社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)成果之間的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的通道，搭建了終身學(xué)習(xí)互通的平臺。

三、借勢“雙周”推動、提升區(qū)域終身學(xué)習(xí)發(fā)展水平

“雙周”為天津市一年一度的職業(yè)教育活動周和全民終身學(xué)習(xí)活動周?！半p周推動”指職教集團(tuán)以每年“雙周”為節(jié)點(diǎn)，加大服務(wù)終身學(xué)習(xí)力度，推進(jìn)職業(yè)教育、社區(qū)教育項(xiàng)目品牌建設(shè)，形成規(guī)律性職繼協(xié)同開展社會服務(wù)范式?！半p周”有主題、有板塊、有市級和區(qū)級層面的活動。“雙周”中展示近年來天津職業(yè)教育、社區(qū)教育、終身學(xué)習(xí)的最新成果，向社會開放各類學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)資源，激發(fā)全民終身學(xué)習(xí)熱情，營造全民終身學(xué)習(xí)的社會氛圍，增強(qiáng)人民群眾學(xué)習(xí)的獲得感、幸福感。

如2017年的天津市第十一屆社區(qū)教育展示周暨2017年全民終身學(xué)習(xí)活動周，主題是“推動全民終身學(xué)習(xí)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”?；顒又車@“津門樂學(xué)、老年享學(xué)、成果展示、協(xié)同發(fā)展、開放空間、走進(jìn)社企”六大板塊，開展22個(gè)主題和600余項(xiàng)一系列豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，惠及百姓30余萬人。2017年5月，職教集團(tuán)舉辦了“職繼協(xié)同，雙周推動”—服務(wù)終身學(xué)習(xí)職教集團(tuán)十年建設(shè)推動會。推動會期間，河北區(qū)民政局等職教集團(tuán)政校企合作理事會成員單位和企業(yè)代表集中分享各自在社區(qū)教育、老年教育、普職融通、青少年教育和文化遺產(chǎn)傳承發(fā)面的做法和成效，集中展現(xiàn)了職教集團(tuán)在職繼協(xié)同方面的探索和貢獻(xiàn)，得到了中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長劉占山和專家們的一致好評。劉會長概括了職教集團(tuán)發(fā)展的五個(gè)突出成果，并指出，天津城市職教集團(tuán)是目前全國1220個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)中唯一的一種類型，有特色地發(fā)揮了廣義職教集團(tuán)的功能，以高職院校為引領(lǐng)，把社區(qū)教育、成人教育、中職教育融合在一起，特色突出。

天津城市職教集團(tuán)利用職業(yè)教育資源，深耕社區(qū)教育，服務(wù)終身教育體系的特色愈加鮮明，逐漸形成的成為全市具有示范引領(lǐng)作用的區(qū)域組合型職教集團(tuán)。職教集團(tuán)緊跟天津市構(gòu)建終身教育體系建設(shè)步伐，將職教集團(tuán)在十年發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)分享傳遞給承擔(dān)終身教育職責(zé)的區(qū)域職教集團(tuán)。2017年，在天津市教委的領(lǐng)導(dǎo)下，職教集團(tuán)先后指導(dǎo)建成天津市環(huán)城、城郊、濱海職教集團(tuán)，并一起為構(gòu)建天津市終身學(xué)習(xí)體系的骨架發(fā)揮作用，為將天津市建成學(xué)習(xí)型城城市發(fā)揮作用。

習(xí)總書記曾在2013年9月25日聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀(jì)念活動的視頻賀詞中指出“努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力”。已為區(qū)域性職教集團(tuán)的自身發(fā)展和社會服務(wù)指明了方向。面對新時(shí)代中國特色職業(yè)教育，區(qū)域性職教集團(tuán)既要在產(chǎn)教深度融合、校企深度合作上用力，更要在完善繼續(xù)教育、加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)上用力。

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