(天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，天津 300350)

黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育和高校黨建工作，2014年6月公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,每年召開(kāi)一次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議，這兩件教育領(lǐng)域的重大事件，對(duì)推動(dòng)高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展，對(duì)促進(jìn)高職院校的黨建工作，做出了戰(zhàn)略部署，指明了目標(biāo)任務(wù)。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人是高職院校黨建工作的一支重要隊(duì)伍，影響力大、關(guān)注度高；這支隊(duì)伍在高職院校中不可缺少、不能削弱，他們肩負(fù)重任、崗位圣神、使命光榮；高職院校黨組織對(duì)其必須高度重視、充分信任，大力扶持、積極引導(dǎo)。

置身新時(shí)期、面對(duì)新常態(tài)、肩負(fù)新任務(wù)，加強(qiáng)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于做好高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育和發(fā)展工作至關(guān)重要，必須將其與高職院校專業(yè)教師隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍一視同仁、同等對(duì)待，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)建設(shè)。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的質(zhì)量，直接影響著黨組織吸收新黨員的質(zhì)量。鑒于此，要想做好高職院校學(xué)生黨員的發(fā)展工作,基層黨組織就必須整合學(xué)?，F(xiàn)有的、可利用的人力資源,慎重挑選配備培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，加強(qiáng)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)著重從人員選配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、問(wèn)責(zé)追究等四個(gè)方面下功夫，加強(qiáng)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)。

一、明確崗位標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)人員

要想做好高職院校學(xué)生入黨申請(qǐng)人和積極分子的培養(yǎng)、教育和發(fā)展工作，就必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛(ài)崗敬業(yè)、人員穩(wěn)定的培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人隊(duì)伍。這支隊(duì)伍必須是那些堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義信念、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨的優(yōu)秀分子，這是學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)和保障。

1．制定必備條件。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人必須具備下列基本條件：政治素質(zhì)優(yōu)良，堅(jiān)定理想、堅(jiān)守信念、堅(jiān)持宗旨，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，公道正派、清正廉潔；熟悉學(xué)生工作、黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，并能理論聯(lián)系實(shí)際；全面掌握發(fā)展黨員的流程及要求，熟知發(fā)展對(duì)象的學(xué)習(xí)情況、生活狀況和思想動(dòng)態(tài)，并有能力幫助教育培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，且自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人必須是具有三年以上黨齡的中共正式黨員。

2．嚴(yán)格組織考察。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人在自愿前提下提出自薦申請(qǐng)，由所在基層黨組織進(jìn)行政治審查和考察談話并征求師生意見(jiàn)。凡黨員作用發(fā)揮不明顯、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、民主測(cè)評(píng)不合格、師生認(rèn)可度不高，及與被培養(yǎng)人、被介紹人有親屬關(guān)系的，不能作為培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人。

3．公開(kāi)考試選聘。由學(xué)校黨委組織部門對(duì)符合基本條件的自薦黨員進(jìn)行選聘考試，經(jīng)考試合格后在校內(nèi)公示，公示合格者報(bào)學(xué)校黨委備案。此舉可起到兩個(gè)作用，一可推行校務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，明示培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的身份；二可把培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人置于廣大師生的監(jiān)督之下，提醒其時(shí)時(shí)處處自尊身份、自愛(ài)崗位、自覺(jué)履職、自我警示。

4．建立電子檔案。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人確定后，基層黨組織要為其建立電子檔案，搭建信息庫(kù)。主要內(nèi)容包括：培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的基本情況、政審考察情況、自薦考試情況、履職內(nèi)容及履職實(shí)績(jī)；被培養(yǎng)人、被介紹人的各種信息等。對(duì)電子檔案及時(shí)添加內(nèi)容，更新信息。電子檔案還可發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控作用，一名正式黨員每次最多只能擔(dān)任1至2名學(xué)生的培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，嚴(yán)禁超員，以確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

5．實(shí)行“雙向”選配。鼓勵(lì)并規(guī)定以班級(jí)輔導(dǎo)員或?qū)I(yè)任課教師作為培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的隊(duì)伍骨干，吸收他們直接參與高職院校學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育、發(fā)展和管理工作。此舉可獲多重效果，不僅能壯大高職院校黨務(wù)工作者的隊(duì)伍規(guī)模，而且能使教師直接接觸學(xué)生、全面了解學(xué)生，還有助于密切師生關(guān)系、增強(qiáng)師生團(tuán)結(jié)。黨員教師可以選擇自己熟悉和了解的學(xué)生入黨積極分子作為被培養(yǎng)人、被介紹人；學(xué)生入黨積極分子也可申請(qǐng)自己信賴的黨員教師作為培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人。

二、進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)

選好配強(qiáng)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，這是高職院校學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)和保障。在此基礎(chǔ)上，必須對(duì)其進(jìn)行愛(ài)教育、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)崗位、愛(ài)學(xué)生的“四愛(ài)”崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。通過(guò)“四愛(ài)”崗位培訓(xùn)，使其成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師，促使其在本職工作中自覺(jué)發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精、追求完美、追求卓越的工匠精神。

1．黨校培訓(xùn)。充分利用高職院校附屬黨校、上級(jí)主管單位附屬黨校、所在行政區(qū)域黨委黨校的黨建教育資源，統(tǒng)一組織培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人進(jìn)入黨校，進(jìn)行崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容力求豐富多彩，既要有通用性，也要有針對(duì)性，包括：黨的基本知識(shí)、發(fā)展黨員工作細(xì)則、培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的崗位職責(zé)和具體任務(wù)，等等。培訓(xùn)過(guò)程中，堅(jiān)持貼近時(shí)代、貼近實(shí)際、貼近師生的目標(biāo)，營(yíng)造勤于思考、民主討論、求真務(wù)實(shí)的氛圍，采取研討式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等方式，做到學(xué)而思、思而懂、懂而信、信而踐、踐而悟。

2．實(shí)務(wù)指導(dǎo)。高職院校校內(nèi)和校外都有專職黨務(wù)工作者，鼓勵(lì)并動(dòng)員黨齡較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者發(fā)揮特長(zhǎng)，對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人進(jìn)行“傳幫帶”，言傳身教、實(shí)務(wù)指導(dǎo)。內(nèi)容包括：對(duì)被培養(yǎng)人、被介紹人考察審查和培養(yǎng)教育的基本方法，發(fā)展新黨員的完整程序，入黨材料的填寫規(guī)范。針對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的實(shí)際情況，并結(jié)合被培養(yǎng)人、被介紹人的實(shí)際情況，進(jìn)行講解輔導(dǎo)、實(shí)務(wù)指導(dǎo)，旨在達(dá)到師生匹配、師生和諧、培養(yǎng)成功、介紹合規(guī)的最佳效果。

3．校際學(xué)訪。高職院校黨組織應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法、千方百計(jì)推動(dòng)學(xué)生黨建工作，大力提升培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，激發(fā)其投身工作的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)其開(kāi)展工作的創(chuàng)新意識(shí)。為此，可以采取靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，具體形式包括：加強(qiáng)校際聯(lián)系，密切同行溝通，通過(guò)與兄弟院校開(kāi)展學(xué)訪、與姐妹院校進(jìn)行交流，實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，博采經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，最終實(shí)現(xiàn)同心同德、同向同行，互幫互助、互惠互利之目的。

4．紅色教育。高職院校黨組織應(yīng)當(dāng)為培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人組織一些富含紅色教育意義的活動(dòng)，讓其走出校園、走進(jìn)社會(huì)，使其開(kāi)闊眼界、融入社會(huì)。譬如：拜謁革命烈士陵園，參觀中共黨史館、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、中國(guó)杰出名人館，參觀中國(guó)歷史博物館、中國(guó)文化博物館、中國(guó)軍事博物館；觀看《長(zhǎng)征》、《地雷戰(zhàn)》、《地道戰(zhàn)》、《南征北戰(zhàn)》、《開(kāi)國(guó)大典》、《英雄兒女》、《雷鋒》等經(jīng)典故事片和其他歷史紀(jì)錄片；重上井岡山、重走長(zhǎng)征路、重飲延河水、重赴西柏坡。諸如此類的紅色教育活動(dòng)，有助于培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人增強(qiáng)民族主義和愛(ài)國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、建立規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理

選好配強(qiáng)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人并對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，這是高職院校學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)保障和基本工作。除此之外，高職院校黨組織還必須重視制度建設(shè)，對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的相關(guān)工作事項(xiàng)建立規(guī)章制度。

1．建立規(guī)章制度。全面依法治國(guó)就必須全面依法治教，全面依法治教就必須全面依法治校。高職院校黨建工作中，為培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人建立規(guī)章制度，是依法治校的具體舉措。要緊密結(jié)合院校特點(diǎn)、專業(yè)特色、校園氛圍、師生狀況，制定并實(shí)施《培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人言行守則》、《培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人工作細(xì)則》。為此，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究、立題立意、撰寫起草；在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)民主、廣開(kāi)言路、征求意見(jiàn)，反復(fù)修改、上報(bào)審定、公開(kāi)發(fā)布。應(yīng)當(dāng)確保建章立制的全面化、系統(tǒng)化、精細(xì)化，既含有實(shí)體性規(guī)定，也含有程序性規(guī)定。

2．強(qiáng)化監(jiān)督管理。高職院校黨組織對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，既要關(guān)心愛(ài)護(hù)、支持幫助，更要強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化管理，督促其正確履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，力求取得實(shí)效。監(jiān)督管理的依據(jù)十分廣泛，不僅涉及專項(xiàng)規(guī)章制度，而且涉及教育法、高等教育法、職業(yè)教育法、教師法，黨章以及相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，高校章程以及相關(guān)校紀(jì)校規(guī)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及高校思想政治教育工作規(guī)范。特別需要指出，監(jiān)督管理與人文關(guān)懷并非矛盾、并非抵觸，監(jiān)督管理絕不排斥人文關(guān)懷。高職院校黨組織與培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人之間，要建立起聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通好聯(lián)系渠道，經(jīng)常互通信息、互報(bào)情況，密切日常交流、談話談心；黨組織要及時(shí)掌握培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人的工作狀況、思想動(dòng)態(tài)、個(gè)人生活、家庭困難，旨在對(duì)其加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，給予幫助扶持、排憂解難。

四、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究

高職院校黨組織對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，應(yīng)當(dāng)建立一套嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)體系，即可用其衡量培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人各自的絕對(duì)工作業(yè)績(jī)，也可用其對(duì)比培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人群體的相對(duì)工作業(yè)績(jī)?？己嗽u(píng)價(jià)體系力求定性與定量相結(jié)合，指標(biāo)科學(xué)、簡(jiǎn)明易懂、務(wù)實(shí)管用；內(nèi)容包括主觀方面和客觀方面，工作態(tài)度、工作能力、工作績(jī)效。考核評(píng)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果，必須做到公開(kāi)、公平、公正、公認(rèn)，對(duì)考核合格、評(píng)價(jià)優(yōu)良者，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格、評(píng)價(jià)很差者，進(jìn)行嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)和追究。

1．嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人身兼雙重身份，既是人民教師，也是黨務(wù)工作者，肩負(fù)著教書育人，提高中華民族素質(zhì)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任；肩負(fù)著學(xué)習(xí)宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話，學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)、技術(shù)、文化和法律知識(shí)的重任；肩負(fù)著培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全心全意為人民服務(wù)，培養(yǎng)黨員和發(fā)展黨員的重任。黨組織對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合其肩負(fù)的上述多項(xiàng)任務(wù)，側(cè)重考核評(píng)價(jià)其貫徹黨的教育方針和國(guó)家的法律法規(guī)，執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度、履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，遵守教育工作者職業(yè)道德、為人師表、廉潔自律的情況。

2．嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。黨組織在對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，應(yīng)把考核評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后之中，做到分清是非、分清功過(guò)、分清責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。本著懲前毖后、治病救人的原則，以警示他人、防微杜漸為目的，以吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作為目標(biāo)，建立嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)追究工作機(jī)制。對(duì)那些缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，工作不認(rèn)真、不細(xì)致，在培養(yǎng)黨員和發(fā)展黨員過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致失誤或事故的培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育、誡勉談話；對(duì)那些嚴(yán)重失職、不作為，濫用職權(quán)、亂作為，以權(quán)謀私、撈好處的培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人，必須采取果斷措施及時(shí)調(diào)崗、堅(jiān)決撤換，并視具體情節(jié)和后果輕重，給予黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分；對(duì)涉嫌犯罪者決不姑息，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人是高職院校黨建工作的一支重要隊(duì)伍，這支隊(duì)伍是高等教育界和職業(yè)教育界的中堅(jiān)力量，是人民教師和教育工作者群體當(dāng)中的骨干分子。他們心向黨組織、身在最基層、處于第一線、直面大學(xué)生，崗位神圣、任務(wù)艱巨、使命光榮；他們定位職業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、建功立業(yè)、成就事業(yè)。在高職院校黨組織與大學(xué)生之間，培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人發(fā)揮著橋梁和紐帶作用，他們是大學(xué)生認(rèn)識(shí)黨、了解黨的宣講者，他們是大學(xué)生熱愛(ài)黨、向往黨的引航者，他們是大學(xué)生想入黨、入成黨的推動(dòng)者，他們是大學(xué)生遵黨紀(jì)、守黨規(guī)的示范者。不僅如此，正如習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)教師和教育工作者所希冀的那樣，培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨介紹人同時(shí)也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人、大學(xué)生錘煉品格的引路人、大學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人、大學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。他們?cè)谄椒捕鴤ゴ蟮墓ぷ鲘徫簧?，為辦好人民滿意的教育而投入身心、履職盡責(zé)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗、貢獻(xiàn)力量。

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