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職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論定位

2018-01-28 23:26
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化價值觀人才

(天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津 300134)

職業(yè)教育現(xiàn)代化,是對中國職業(yè)教育戰(zhàn)略性思考。是教育的革命性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、長期性、階段性、趨同性、進步性、全球性、不可逆性的過程。它包含了教育思想、教育發(fā)展水平、教學(xué)體系、師資隊伍、辦學(xué)條件、教學(xué)管理等各個要素,與社會發(fā)展相適應(yīng)。

職業(yè)教育現(xiàn)代化是一種教育產(chǎn)品需求與教育報償需要的現(xiàn)代化,是教育產(chǎn)品對各種文化與社會價值認同的現(xiàn)代化。這個現(xiàn)代化與經(jīng)濟社會和職業(yè)結(jié)構(gòu)變化相關(guān)聯(lián);與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代同步發(fā)展;與人力資源的配置和人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,以及職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨緊緊銜接,是教育的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值體現(xiàn),研究職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論定位,對推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展,服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,健全職業(yè)教育體制機制,提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,有著十分重要的現(xiàn)實意義。

一、 職業(yè)教育現(xiàn)代化的道路自信:以“特”前行

以“特”前行就是從我國的國情出發(fā),按照行業(yè)的特色配置職業(yè)教育資源,構(gòu)建有行業(yè)特點的職業(yè)教育體系。作為能源和建設(shè)類的高職院校就是按照自己的教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的有“工匠精神”的技術(shù)技能人才,在服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略中彰顯自己的特色。

我國從本世紀(jì)初就開始大力發(fā)展職業(yè)教育,走出了一條符合我國經(jīng)濟發(fā)展要求的道路。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記特別強調(diào)“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”,“要樹立正確人才觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”為發(fā)展我國職業(yè)教育強化了道路自信。這種道路自信主要表現(xiàn)在:

(一)我國建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系

全國共有1.25萬所職業(yè)學(xué)校,年招生總規(guī)模近950萬人,在校生2700多萬人,非學(xué)歷教育注冊生5287萬人,共開設(shè)近千個專業(yè)、近10萬個專業(yè)點,基本覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。全國建成約1300個職教集團,廣泛開展訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制等,基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局。

(二)職業(yè)教育的發(fā)展越來越適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略,就業(yè)率始終保持高位

一是高職院校的專業(yè)布局越來越適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量升級的需要。2015年高職院校專業(yè)目錄748種,與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的匹配度分別為6.8%、39.5%、53.8%,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況基本吻合。新增了3200個專業(yè)點,主要涉及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的專業(yè)領(lǐng)域,如物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、軟件服務(wù)外包、城市軌道交通等,都是高職教育有特色與亮點的專業(yè)。因此,高職院校畢業(yè)生就業(yè)率始終穩(wěn)定在91%左右。

二是高職畢業(yè)生的收入水平快速增長,持續(xù)走好。資料表明,2012屆高職畢業(yè)生的月平均收入為2731元,到了2015屆高職畢業(yè)生的月平均收入為5020元,三年內(nèi)收入增幅為83.8%,超出了城鎮(zhèn)居民在崗職工的平均水平。

三是高職院校的人才才培養(yǎng)質(zhì)量越來越好,用人單位的滿意度達到了91%以上。高職院校畢業(yè)生服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的能力越來越突出,200所示范性高職院校為地方提供人才服務(wù)后,其畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率超過了65%。江蘇省某職業(yè)學(xué)院推廣了具有知識產(chǎn)權(quán)的畜禽新品種和農(nóng)牧配套,種養(yǎng)結(jié)合技術(shù),2015年獲橫向技術(shù)服務(wù)款427.30萬元,縱向科研經(jīng)費3152.40萬元,技術(shù)交易款2916.90萬元,成為高職院校服務(wù)貢獻50強的第一校,展現(xiàn)了職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢能力。

四是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略承擔(dān)國際交流與服務(wù)“一帶一路”沿線國家的能力越來越突出。如天津某職業(yè)學(xué)院在泰國大城技術(shù)學(xué)院舉辦了工程實踐創(chuàng)新項目“魯班工坊”,并在此基礎(chǔ)上向東盟各國擴展,與20多個院校簽訂了合作協(xié)議。蘇州某職業(yè)學(xué)院每年接受新加坡、芬蘭等國院校的500多名學(xué)生的技術(shù)技能培訓(xùn),獲得了很好地辦學(xué)聲譽。

(三)職業(yè)教育發(fā)展的原創(chuàng)性彰顯了中國智慧,為世界職業(yè)教育的發(fā)展提供了動力

中國的職業(yè)教育不是在普通教育中衍生的,而是以自己的教育資源土壤,錯位發(fā)展,逐漸成為引領(lǐng)“半壁江山”的教育形態(tài)。高職院校從當(dāng)初的6所發(fā)展到1300多所,增長了200多倍。原因在于這種教育形態(tài)產(chǎn)業(yè)更適應(yīng)我國工業(yè)化發(fā)展的需要。中國的經(jīng)濟發(fā)展雖然需要大量的精英人才,但是更需要有“工匠精神”的數(shù)以萬計的技術(shù)技能人才,需要在第一線直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)大軍。因此,職業(yè)教育的快速發(fā)展是時代的需要,是中國國情的需要,也是教育公平產(chǎn)生的實際效果。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代化的制度自信:以“法”支撐

中國是世界上以立法形式明確界定和實施高等職業(yè)教育的兩個國家之一,于1996年立法;另一個國家是瑞士,于2004年立法,其他國家的立法都不是國家層面的法律規(guī)定。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》首次將高等職業(yè)教育納入國民教育體系;1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》再一次明確“要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批具有必要理論知識和較強的實踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才”。十八大以后,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,為中國職業(yè)教育發(fā)展的升級版奠定了法規(guī)的依據(jù)。

職業(yè)教育現(xiàn)代化是一種體系建設(shè),是充分調(diào)動社會資源,激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)一流的產(chǎn)業(yè)大軍的國家層面的戰(zhàn)略行為。因此,它是頂層設(shè)計與目標(biāo)實現(xiàn)的過程,是體現(xiàn)職業(yè)教育時代性、先進性的一種主體自覺。當(dāng)前我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的制度自信,主要體現(xiàn)在以下方面:

(一)構(gòu)建了職業(yè)教育現(xiàn)代化的運行機制

一是構(gòu)建了人才成長的“立交橋”,有了職業(yè)人才知識高移的“直通車”。很多弱勢群體家庭的子女可以通過中職—高職—技術(shù)大學(xué)的渠道成為行業(yè)的高端人才,這對實現(xiàn)教育公平意義重大。

二是優(yōu)化了職業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)。通過非學(xué)歷教育和崗位任職資格培訓(xùn),一大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才成為行業(yè)的領(lǐng)軍人物,成為“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的主力軍。

三是樹立了大職業(yè)教育觀。普通教育、義務(wù)教育、社區(qū)教育等非職業(yè)教育形式融入了職業(yè)教育的要素,滿足了各個人群求發(fā)展、求健康、求知識與智慧結(jié)構(gòu)改善的需求。職業(yè)文化成了新的經(jīng)濟增長點,很多古稀之人都能在“雙創(chuàng)”中發(fā)揮知識與智慧的余熱,獲得一些收入,不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人,創(chuàng)新了中華民族優(yōu)秀文化的項目,煥發(fā)了新的生機,為新業(yè)態(tài)的發(fā)展和擴大文創(chuàng)方面的就業(yè)范圍做出了新貢獻。

(二)構(gòu)建了職業(yè)教育現(xiàn)代化的多元主體發(fā)展的治理機制

一是明確了參與辦學(xué)主體的責(zé)、權(quán)、利,構(gòu)建了多元主體共同治理的教育體系。通過法律約束與規(guī)范,實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度改革,建立了現(xiàn)代化的法人治理結(jié)構(gòu)。多元辦學(xué)的產(chǎn)權(quán)主體,立足于所服務(wù)地區(qū)的人才需求實際,不斷改革和調(diào)整辦學(xué)方針,創(chuàng)新教學(xué)方式方法,實現(xiàn)職業(yè)教育信息化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,使課堂教學(xué)更加生動靈活,使實踐教學(xué)更有利于提升學(xué)生的職業(yè)綜合能力。

二是構(gòu)建了現(xiàn)代職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的共軛聯(lián)動機制,深化了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵,優(yōu)化了教育資源共享。全國200所示范性高職學(xué)院實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作的已經(jīng)超過5500家,生均儀器設(shè)備總值達15000元,大大提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實力。資料表明有262家知名企業(yè)在產(chǎn)教融合中發(fā)揮了主體作用,85%的企業(yè)把資金投入人力資源優(yōu)化上70%的企業(yè)把資金用于教學(xué)條件改善上;80%的企業(yè)把資金用于實踐教學(xué)條件的提升上,從而強化了產(chǎn)教融合命運共同體的地位。

三是構(gòu)建了政府問責(zé)與教育投入機制。2015年全國職業(yè)教育財政性經(jīng)費達2950億元,比2010年增加1490億元,增長102.1%。2014年,全國各地高職生均公共財政預(yù)算教育經(jīng)費支出10155.61元,比2013年增長2%;全國18個省份高職公共財政教育經(jīng)費支出呈增長態(tài)勢,青海、廣西、貴州、上海、天津等5個省市增幅超過15%。各級政府不斷優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境,落實《職業(yè)教育法》的各項要求,依法施政,使政府的作為更有法紀(jì)與制度的保證。

(三)構(gòu)建了職業(yè)教育現(xiàn)代化的適應(yīng)社會需求的能力評估機制

一是強化了新常態(tài)下的高職教育質(zhì)量評價體系建設(shè),全面落實專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接的要求,使辦學(xué)理念更適應(yīng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的大趨勢。

二是從政策法規(guī)上強化了對職業(yè)教育適應(yīng)社會需求能力的監(jiān)督力度。國務(wù)院在2016年3月23日下發(fā)了《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估暫行辦法》,在辦學(xué)基礎(chǔ)能力、雙師隊伍建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展與社會服務(wù)能力等方面提出了具體的評估要求。從而最大限度地釋放了行業(yè)教育集團、高職院校的辦學(xué)活力。

三是實施了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018)》,推動了各省市健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的招生辦法,為學(xué)生接受不同層次的高等職業(yè)教育提供了多種機會。學(xué)生更能適應(yīng)社會需求對人才培養(yǎng)的全新標(biāo)準(zhǔn)要求,就業(yè)增長率超過了預(yù)期。

總之,我國以《職業(yè)教育法》為引領(lǐng),已經(jīng)建成了涵蓋學(xué)校設(shè)置專業(yè)教學(xué)、教師隊伍、學(xué)生實習(xí)、經(jīng)費投入、信息化建設(shè)等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)。使職業(yè)院校落實國家的方針政策、管理規(guī)范、教學(xué)要求、質(zhì)量保證更加自信、更有作為,從而為職業(yè)教育現(xiàn)代化的依“法”支撐,大大強化了制度自信。

三、職業(yè)教育現(xiàn)代化的文化自信:以“智”彰顯

“智”是智慧、聰明、見識、謀略、才能、判斷力、創(chuàng)造力等充滿文化要素的統(tǒng)稱。以“智”彰顯,就是以智慧的形態(tài)去解析心態(tài)文化、行為文化、制度文化、物態(tài)文化、藝術(shù)文化、精神文化對職業(yè)教育現(xiàn)代化的影響,去解析理想、信念、信仰、價值觀、道德精神對職業(yè)人才成長的導(dǎo)向作用,從而去強化文化自信。強化職業(yè)教育現(xiàn)現(xiàn)代化的文化自信,要在三個方面加大工作力度:

(一)用社會主義核心價值觀定位職業(yè)人才的理念

社會主義核心價值觀是1949年建立中華人民共和國以來在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下形成的民族共同心理和精神依托,是民族文化傳承發(fā)展中形成的價值取向和價值心理,是職業(yè)人才生存與發(fā)展的基本內(nèi)驅(qū)力。社會主義核心價值觀提倡的“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的理念,是提升職業(yè)人才責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)?shù)母疽?,是知識、價值、規(guī)律、美譽等內(nèi)在品質(zhì)的“高勢位”的展現(xiàn)。

社會主義核心價值觀的弘揚,是職業(yè)教育現(xiàn)代化的一種人文需求,是“樹德育人”的一種人文回歸,是對人類生存和發(fā)展的人文關(guān)懷,是科學(xué)求真、人文向善的一種價值體現(xiàn)。為此,職業(yè)院校在社會主義核心價值觀定位職業(yè)人才理念中,必須強調(diào)技術(shù)教育與人文教育相融合,必須用價值理性來引領(lǐng)技術(shù)教育,人才培養(yǎng)一定要強化“德藝雙馨”,要將技術(shù)的智慧價值融入人才成長的全過程,在訓(xùn)練心智、陶冶性情、提升精神境界中展現(xiàn)理想與信念的定力。

(二)用工作價值觀定位職業(yè)人才的能力

工作價值觀是一個比較寬泛的概念,歸納國內(nèi)外學(xué)者的觀點,大約有如下說法:

1.工作價值觀是個人所追求的與工作有關(guān)的目標(biāo),是個人的內(nèi)在需要以及其從事活動所追求的工作特質(zhì)或?qū)傩浴?/p>

2.工作價值觀是個體從事有關(guān)活動中想獲得的事物,是個人對于其工作活動贊同與尊重的渴望程度,能反映個人從工作情境中所要追求的條件及管理行為。

3.工作價值觀是引領(lǐng)人們對于工作本身或者某一特定工作的實質(zhì)意義,包括經(jīng)濟報酬、忠誠、人際關(guān)系社會地位等形成的偏好的認知或意向。

4.工作價值觀就是那些與工作本身及工作環(huán)境有關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn),包括道德成分、個體與社會。

5.工作價值觀是關(guān)于工作選擇、工作生活的意義、工作等級等問題的價值評判,主要表現(xiàn)在價值取向、工作選擇原則、工作報酬的期望等問題上。

6.工作價值觀是人們衡量社會上各種職業(yè)優(yōu)點、意義和重要性的尺度,屬于個性傾向性范疇。

筆者認為,工作價值觀是從事各種職業(yè)的人們一種價值取向和價值判斷,是一種依靠自己的能力獲取財富和社會尊重的理念和由此產(chǎn)生的行為結(jié)果。它決定了職業(yè)道德、工作倫理、工作情緒、工作態(tài)度、也決定了生存與發(fā)展的空間。

用工作價值觀定位職業(yè)人才的能力,就是將自己的價值取向定位于適應(yīng)21世紀(jì)職場需求大的各種知識、智慧與能力上來,行業(yè)專有技術(shù)與技能、創(chuàng)造力、信息運用能力、交流與合作能力、任務(wù)執(zhí)行力、團隊協(xié)作能力等等,都要跟上時代發(fā)展的潮流。要不斷強化“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會共處、學(xué)會生存”的能力,在職業(yè)綜合能力提升上獲取自信,這樣人的尊嚴、勞動的尊嚴才會被社會承認,與工作價值觀相適應(yīng)的職業(yè)文化才能得到弘揚。實現(xiàn)職業(yè)人才的全面發(fā)展是職業(yè)教育追求的根本目標(biāo),也是文化自信的必然結(jié)果。

(三)用“工匠精神”定位職業(yè)人才的態(tài)度

態(tài)度決定一切,態(tài)度決定弘揚“工匠精神”的價值。能否尊師重道、愛崗敬業(yè)、精益求精、求實創(chuàng)新、追求卓越,歸根到底要看職業(yè)人才所持的態(tài)度,看他的思想境界,看他是否具有匠心、匠才、匠能,匠德,有沒有尚美的情懷、求新的理念、求精的追求和求卓的心態(tài)。有一流的心性才有一流的技術(shù),有一流的人品才有一流的質(zhì)量。“工匠精神”實質(zhì)上是一種“工匠文化”,是體現(xiàn)在“崇實務(wù)實、認真細致、勇于創(chuàng)新、吃苦耐勞、追求完美”上的一種文化心態(tài)。所有工匠師傅創(chuàng)造的產(chǎn)品、提供的技術(shù)服務(wù)都是他的心血與智慧的結(jié)晶,也是“工匠文化”的展現(xiàn)。

高職學(xué)院培養(yǎng)職業(yè)人才的“工匠精神”,一是課程設(shè)置上要有新思維,課程模式與“互聯(lián)網(wǎng)+”要適應(yīng)不斷創(chuàng)新。二是重視專業(yè)設(shè)置與市場緊密銜接,形成專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈互動,培養(yǎng)工匠精神突出的一流技術(shù)技能人才。三是實現(xiàn)產(chǎn)教融合的創(chuàng)新發(fā)展,企業(yè)文化、校園文化都要融入工匠精神元素,使學(xué)生的職業(yè)信念、專業(yè)情感、學(xué)習(xí)動因、能力儲備和智慧升華都彰顯出時代的氣息。四是職業(yè)行為的專業(yè)化和行業(yè)化。要形成好的職業(yè)習(xí)慣,嚴格遵守工藝流程和工藝要求,培養(yǎng)良好的生產(chǎn)意識,精品意識和品牌意識,永遠追求極致。五是要具備高度的職業(yè)認同,熱愛自己的工作職業(yè)、行業(yè),永遠用高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)為社會的發(fā)展默默無聞地做貢獻。

總之,職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論定位要從道路自信、制度自信和文化自信三個層面上獲取定力,要在人才觀、專業(yè)觀、道德觀、能力觀等方面強化理論研究,強化科研成果的實踐,積累職業(yè)教育現(xiàn)代化的經(jīng)驗。要服務(wù)國家戰(zhàn)略布局,承擔(dān)起職業(yè)教育現(xiàn)代化的歷史擔(dān)當(dāng),按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,提升職業(yè)院校的服務(wù)能力和生存發(fā)展能力。

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