武漢市社會主義學(xué)院 、民進武漢市委會聯(lián)合課題組
(1.武漢市社會主義學(xué)院,湖北 武漢 430015;2.中國民主促進會武漢市委員會,湖北 武漢 430014)
民主黨派政治交接,作為一個極富中國特色的專有術(shù)語和政治現(xiàn)象,自1997年提出以來,就一直受到理論界和實務(wù)界的高度關(guān)注。二十年來,這一政治現(xiàn)象在中國走過了怎樣的發(fā)展歷程,有哪些現(xiàn)實內(nèi)容,將來會是一種怎樣的發(fā)展趨向,的確需要一個多角度、多層次的系統(tǒng)總結(jié)。同時,自2016年起,民主黨派各級組織陸續(xù)換屆;2017年,伴隨黨派中央召開代表大會,整個換屆工作全面收官。在這樣的新形勢下,民主黨派政治交接作為參政黨建設(shè)重大的主題,也是我國多黨合作制度的一個重要基石,如何譜寫新的篇章,同樣也非常值得研究。本課題組以中國民主促進會武漢市委員會(以下簡稱“武漢民進”)為樣本,以最近一次成功換屆為基點,上溯至上次換屆結(jié)束時,通過對這期間五年來該組織在政治交接方面所做工作進行全面考察,提煉其特色之處和創(chuàng)新之處,揭示其內(nèi)在規(guī)律和推廣價值。
2016年,具有悠久歷史和光榮傳統(tǒng)的武漢民進召開第十二次代表大會,審議通過了第十一屆委員會所作的工作報告,選舉產(chǎn)生了新一屆市委會,實現(xiàn)了人事交替和政治交接,換屆取得圓滿成功。
換屆成功,突出表現(xiàn)在產(chǎn)生了一個政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃的市委會。由43人組成的新一屆市委會,從個體而言,每個人都是在長期實踐鍛煉、培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀、民主推薦、民主協(xié)商、嚴格考察、正式選舉而產(chǎn)生的,有良好的政治素質(zhì)和品德修養(yǎng),熱愛多黨合作事業(yè)和民進工作,在本領(lǐng)域本行業(yè)和本職崗位業(yè)績突出,在民進組織中有相當(dāng)?shù)拇硇?;從整體而言,具有良好的界別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和任職結(jié)構(gòu)。“既突出了我會以教育為主的界別特色,同時也兼顧了其他界別,注重了民進干部隊伍的梯隊建設(shè),有利于民進武漢市會更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職責(zé)”。
換屆成功,還表現(xiàn)在形成并通過了一個好的工作報告。報告全面總結(jié)了過去五年來加強自身建設(shè)、推進政治交接、履行參政黨職能所做的工作,對今后五年工作提出了指導(dǎo)意見。特別是對政治交接工作形成了若干規(guī)律性認識——堅持以政治交接為主線,是高素質(zhì)參政黨建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題;堅持制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,是參政黨自身建設(shè)和履職盡責(zé)的有效保障;堅持把政黨定位與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展相結(jié)合,是參政議政的歷史責(zé)任和第一要務(wù);堅持“三真”標準,是做好參政議政工作的基本前提和不懈追求;堅持以感情為紐帶,是做好組織建設(shè)工作的必然要求和重要法寶;堅持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,是做好社會服務(wù)工作的有效辦法。
思想建設(shè)是政治交接的前提,武漢民進這五年主要是在常態(tài)化上下功夫,做到了凡會必學(xué)、凡典必慶,形成了凡是開展主題學(xué)習(xí)實踐活動必努力使之具體化的制度;并創(chuàng)造性地建立和實踐了“十個一”的主題學(xué)習(xí)實踐活動新模式。
第一,凡會必學(xué)。所謂“凡會必學(xué)”,是指武漢民進在實踐中形成了凡是重要會議必第一時間組織學(xué)習(xí)和貫徹的制度。五年來,先后深入學(xué)習(xí)了中共十八大、十八屆各次中央全會、習(xí)近平同志系列重要講話、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》以及民進中央歷次全會、全國人大、政協(xié)兩會等精神。通過理論學(xué)習(xí),進一步增強了政黨必須講政治的政黨意識,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切切實實凝聚了政治共識。
第二,凡典必慶。所謂“凡典必慶”,是指武漢民進在實踐中形成了凡是逢上與黨派自身相關(guān)的重大紀念時間必隆重舉行慶祝的制度。五年來,認真組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年、武漢民進成立55周年、湖北民進成立60周年等系列慶典紀念活動。結(jié)合民進成立70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重大政治慶典,編輯出版紀念民進成立70周年???;舉辦“紀念抗戰(zhàn)勝利70周年、民進成立70周年暨第31個教師節(jié)”知識競賽活動;組織會員書畫家、民進藝術(shù)團參加全省慶?!懊襁M成立70周年”書畫展、抗戰(zhàn)70周年演出。通過這些活動,切切實實堅定了廣大會員的政治信念。
第三,形成了凡是開展主題學(xué)習(xí)實踐活動必努力使之具體化的制度。五年來,先后積極開展了學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系、“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、堅持和發(fā)展中國特色社會主義等主題學(xué)習(xí)實踐活動。每次主題學(xué)習(xí)實踐活動,都會結(jié)合自身會員和組織實際,認真制定具體實施方案,盡可能做到每個會員可參與、能受益,切切實實增強了政治自覺。
第四,開展“十個一”主題學(xué)習(xí)實踐活動。一是同唱一首歌。組織傳唱民進會員譜寫的《同心歌》,傳遞正能量,共同感悟同心歷程。二是辦好一張報。宣傳部拓展宣傳平臺,創(chuàng)辦《學(xué)習(xí)實踐活動專報》,配合武漢民進網(wǎng)站與會刊,展示學(xué)習(xí)實踐活動成果。三是開好一個會。以傳承民進優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為內(nèi)容,每年組織一次主題會議。四是參加一次學(xué)習(xí)。會員每半年至少參加一次市委會、區(qū)工委或支部開展的主題學(xué)習(xí)。五是讀好一本書。結(jié)合武漢市建設(shè)“讀書之城”,根據(jù)學(xué)習(xí)與理論研究委員會的推薦(或會員自選),每年至少讀一本書,營造文化氛圍,提升文化素質(zhì)。六是撰寫一篇心得體會。圍繞讀書和學(xué)習(xí)實踐活動,匯集優(yōu)秀文稿,編印《武漢民進學(xué)習(xí)與理論研究文集》,旨在提升認知。七是提出一個建議。把服務(wù)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,每年至少提出一個“加快推進武漢市建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢”的建議。八是反映一條信息。為五個文明建設(shè)作貢獻,每年至少反映一條有價值的社情民意信息。九是開展一組活動。因地制宜,發(fā)揮人才優(yōu)勢,體現(xiàn)民進特色,結(jié)合社會服務(wù),打造“同心”品牌。十是推薦一名高素質(zhì)會員。落實組織建設(shè)的年度工作重點,每年推薦一名高素質(zhì)人員加入民進,進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。
組織建設(shè)是政治交接的基礎(chǔ)。五年來,武漢民進主要是在實效性上下功夫,做到基層組織建設(shè)求實效、組織發(fā)展工作求實效、代表人士建設(shè)求實效,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)會員、基層組織、專委會制度,覆蓋全體會員的輪訓(xùn)制度以及組織發(fā)展規(guī)劃和落實制度。
第一,基層組織建設(shè)求實效。主要體現(xiàn)在:一是實現(xiàn)了組織全覆蓋。五年內(nèi),成立民進黃陂區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))兩個工委,順利推進東西湖區(qū)工委籌建,基本實現(xiàn)行政區(qū)民進工委組織全覆蓋。二是優(yōu)化基層組織設(shè)置。新成立支部7個,撤轉(zhuǎn)合并18個,支部總數(shù)優(yōu)減到89個。三是加強基層組織領(lǐng)頭人建設(shè)。全面完成區(qū)工委改派,基層領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比上屆下降5歲,高學(xué)歷人員增加5.2%,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
第二,組織發(fā)展工作求實效。主要體現(xiàn)在:武漢民進不追求發(fā)展數(shù)量,而是注重發(fā)展“三高”即高水平、高素質(zhì)、高覺悟人員,會員結(jié)構(gòu)更趨合理,界別有所拓展,知識層次、整體素質(zhì)明顯提高,為政治交接打下了堅實的人員基礎(chǔ)。五年來,共發(fā)展新會員346名(上屆為309),平均年齡40歲,“三高”會員占46.5%(上屆為39.5%),大專院校、法律界、科技界會員發(fā)展取得突破。截至2016年市民進換屆時,全市會員達到1818人(上屆為1581人);本科以上學(xué)歷會員1179人,占會員總數(shù)的64.9%,同比增加6.0%;在職會員1054人,占比58.0%,同比增加0.9%。
第三,代表人士工作求實效。主要體現(xiàn)在:注重把優(yōu)秀會員真正用起來、安排好,一大批中青年骨干會員充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,為政治交接注入了生機與活力。截至2016年市民進換屆時,會員任政府及司法機關(guān)副處級以上職務(wù)的人數(shù)21人,同比增加23.5%;各級人大代表和政協(xié)委員184人,同比增加8.9%,其中,省人大代表2名、市人大代表8名、區(qū)人大代表22名,全國政協(xié)委員1名、省政協(xié)委員4名、市政協(xié)委員24名、區(qū)政協(xié)委員123名。
武漢民進組織建設(shè)之所以取得如此成效,同其創(chuàng)立的三項制度密切相關(guān):一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)會員、基層組織和專委會制度。這項制度規(guī)定市委會主委、副主委每個成員都要對口聯(lián)系二至三個區(qū)工委會和直屬總支(支部)、一個專門委員會,具體任務(wù)包括:指導(dǎo)基層開展各項會務(wù)活動;對口聯(lián)系基層所在地區(qū)(單位)黨組織;參加基層提案原案征集活動;出席基層年終總結(jié)表彰會議;參加基層開展的其他重大會務(wù)活動。二是覆蓋全體會員的輪訓(xùn)制度。具體內(nèi)容包括:新會員培訓(xùn),保證加入民進的新會員在一至兩年能參加一次有關(guān)我國政黨制度、會章會史等基本內(nèi)容的基礎(chǔ)培訓(xùn);履職培訓(xùn),既包括專項性,如參政議政骨干、宣傳骨干、社會服務(wù)等各種專題培訓(xùn),又包括層級性的如基層支部主任、區(qū)工委委員等不同層級培訓(xùn);選送培訓(xùn),積極選送符合條件的會員參加中共黨委、政協(xié)等組織的全面提高政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力等方面的綜合性培訓(xùn)。三是組織發(fā)展規(guī)劃和落實制度。具體做法是:每年年初根據(jù)數(shù)量和界別需要將組織發(fā)展目標細化分解為責(zé)任指標,向主委、常委、委員及各區(qū)工委層層下達,并將人才引進工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和市委會機關(guān)的工作目標與考核范圍;完善組織發(fā)展評選表彰機制,年末對當(dāng)年責(zé)任指標完成情況進行通報,每年定期召開表彰大會,對組織發(fā)展工作有突出貢獻的會員給予特別獎勵;建立與各級統(tǒng)戰(zhàn)部、高校和相關(guān)部門黨委的長效聯(lián)系機制,不拘一格找人才;正確處理數(shù)量與質(zhì)量、發(fā)展與鞏固、主界別與其他界別的關(guān)系,堅持“發(fā)展是為了工作”和“在工作中發(fā)展”的原則,始終堅持“高水平、高素質(zhì)、高覺悟”的發(fā)展標準,在保持和發(fā)揚民進界別特色的同時著重挖掘更多領(lǐng)域,對政治交接形成了有力支撐。
參政議政是政治交接成效的重要體現(xiàn)。武漢民進在這五年主要是在真用心上下功夫,做到標準真、機制真、內(nèi)容真,取得了顯著成果。
第一,標準真。所謂“標準真”,就是武漢民進提出并切實兌現(xiàn)了“三真”的工作標準,即參政議政工作中,要做到真情實意、真憑實據(jù)、真知灼見。為此,武漢民進要求全體會員和基層組織必須真情實意地參與參政議政工作,高度關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展和社會民生問題,認真學(xué)習(xí)政策、把握形勢,掌握方法、提高能力,全面調(diào)查、務(wù)實建言,確保參政議政成果有真憑實據(jù)和真知灼見。市委會更是率先垂范,每個重要課題都要由主委班子成員或課題組負責(zé)人帶隊深入開展調(diào)研,力求全面掌握真實情況和問題,并廣泛聽取和吸納部門、專家和群眾意見,深入分析思考并提出建設(shè)性建議,力爭形成高質(zhì)量參政議政成果。
第二,機制真。所謂“機制真”,就是武漢民進建立并全面落實了一條龍的工作機制,即從原案征集、責(zé)任調(diào)研、專題發(fā)言到課題儲備、成果獎勵等系列制度。僅2014年,從各區(qū)工委會和直屬組織征集來的提案原案就達75個。五年來,圍繞經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、教育事業(yè)等發(fā)展方面的重大問題,共立項課題53個,考核達標結(jié)題49個。這些達標調(diào)研成果,全部有效轉(zhuǎn)化為集體提案或社情民意。
第三,內(nèi)容真。所謂“內(nèi)容真”,就是要把政黨定位和社會發(fā)展結(jié)合起來開展參政議政工作。五年來,武漢民進緊緊圍繞本地、全省、全國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題,開展了一系列深入的調(diào)查研究,提出了許多建設(shè)性的意見和建議,得到各級的充分肯定和積極采納,取得了顯著的成效,彰顯了黨派的價值。
正是因為在參政議政上標準真、機制真、內(nèi)容真,這五年來武漢民進取得了堪稱“輝煌”的成果:一是協(xié)商發(fā)言精彩紛呈。其中,《關(guān)于南水北調(diào)工程中有關(guān)問題的建議》得到全國政協(xié)主席俞正聲的充分肯定,獲“民進中央?yún)⒄h政二等獎”。二是提案工作捷報頻傳。各級人大政協(xié)采用由武漢民進集體、個人和領(lǐng)銜提出的建議或提案達115件,其中,全國人大、政協(xié)25件,湖北省18件,武漢市72件。這些建議提案中,《重視藝術(shù)學(xué)科建設(shè),把藝術(shù)學(xué)提升為國家學(xué)科門類的建議》等全國政協(xié)提案得到媒體廣泛關(guān)注,并被國家有關(guān)部門采納,藝術(shù)學(xué)被批準單列為第13個國家學(xué)科門類。三是社情民意碩果累累。高度關(guān)注國計民生和熱點難點問題,五年來,共報送社情民意信息537篇,其中,全國政協(xié)單篇采用28篇、民進中央采用29篇、省政協(xié)采用17篇、市委采用43篇、市政協(xié)采用88篇。這些社情民意中,獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示2件,市委書記批示8篇,其他市領(lǐng)導(dǎo)批示7篇。
社會服務(wù)是政治交接的具體實踐。武漢民進這五年主要是在特色化上下功夫,注重發(fā)揮民進教育、文化人才密集的特色優(yōu)勢,深入開展同心支教、同心文藝,同時還創(chuàng)造性地開展了“三微365活動”。
第一,發(fā)揮教育資源密集優(yōu)勢,開展同心支教活動。民進歷來教育人才密集,多年來一直都在開展送教下鄉(xiāng)等服務(wù)活動。五年來,在做優(yōu)傳統(tǒng)項目的同時努力打造新品牌,將過去一次性的活動經(jīng)?;?、常態(tài)化。例如,老會員工作委員會堅持每周三為黃陂留守兒童支教,江夏區(qū)工委跟蹤資助8名貧困學(xué)生,硚口與江夏兩區(qū)工委堅持聯(lián)合開展資助江夏舒安小學(xué)貧困生活動,蔡甸區(qū)工委堅持資助“同心”助學(xué)基地高廟中學(xué)貧困學(xué)生。
第二,發(fā)揮文化人才集中優(yōu)勢,開展同心文藝活動。文化人才密集是民進的又一特色,武漢努力將過去個體性、零星式的活動變?yōu)榻M織化、經(jīng)常性的活動。例如,依托民進同心藝術(shù)團,正式成立武漢民進藝術(shù)團,共參與“老年公益春晚”等慰問演出24場;依托會員書畫家群體及長年活動基礎(chǔ),組建民進武漢開明畫院,其中,主委彭志敏主創(chuàng)交響序曲《天元·武漢之歌》并在第四屆琴臺音樂節(jié)開幕式首演,成為武漢城市音樂名片;會員創(chuàng)作《一起奔跑,一起歡笑》成為世界中學(xué)生田徑錦標賽暨第二屆亞洲中學(xué)生田徑錦標賽的主題歌。
第三,注重人人參與,廣泛開展“三微365活動”。2016年,湖北民進聯(lián)手河南、湖南、廣東、廣西、海南五省區(qū)民進,發(fā)出開展微公益、微行動、微閱讀的倡議,倡導(dǎo)“三微365”新生活,傳遞社會正能量。武漢民進積極響應(yīng),在會員中廣泛開展“三微”活動。其中,民進全省“三微365”活動試點單位——武昌區(qū)工委熱心為珞珈山社區(qū)養(yǎng)老院老人送溫暖,為八峰民族學(xué)校捐贈“愛心圖書”1000冊;漢陽區(qū)工委開展“傳遞微能量,圓夢微心愿”活動,幫助社區(qū)學(xué)生和居民完成“微心愿”;青山區(qū)工委開展“為環(huán)衛(wèi)工人購買一雙手套”活動;民進武漢企業(yè)家聯(lián)誼會到護右福利院等8所老年福利機構(gòu),開展系列“三微365”公益活動12場。
總結(jié)武漢民進近五年在政治交接方面的實踐,可以看出具有以下五個明顯的特點:
第一,由單一到體系。在過去人們印象中,所謂“政治交接”就是開展思想教育,讓民主黨派成員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子把民主黨派優(yōu)良傳統(tǒng)繼承好、發(fā)揚好。通過武漢民進五年實踐可以看到,政治交接其實是滲透到了民主黨派工作各個方面、各個環(huán)節(jié)之中。武漢民進以政治交接為主線,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、參政議政、社會服務(wù)工作等方面都做了許多工作,形成了一個完整的工作體系,并且通過政治交接這條主線,各方面工作實現(xiàn)了有機整合。
第二,由抽象到具體。在過去人們印象中,所謂“政治交接”是個大口號,多是些高大上的政治原則之類,顯得很抽象,好像離普通民主黨派成員的生活很遠。通過這次武漢民進五年的實踐可以看到,政治交接完全可以變成為一個個具體項目、行動和措施,彼此之間可以有機聯(lián)系起來,思想建設(shè)中的系列主題實踐活動,組織工作中的領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層組織和會員制度,參政議政中的一條龍工作機制,社會服務(wù)中的同心支教活動,都是這種由抽象到具體的生動實踐。
第三,由少數(shù)到普遍。在過去人們印象中,所謂“政治交接”往往是針對少數(shù)人,主要是強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子,有時雖然也面向黨派成員,但通常只是從一般要求上來說,通過這次武漢民進五年的實踐可以看到,政治交接完全可以變成每名會員都可以參與的行為。其中,思想建設(shè)中“十個一”活動、組織工作中的覆蓋全體會員的輪訓(xùn)制度、參政議政工作中的提案原案和社情民意征集制度、社會服務(wù)中的“三微365”活動,都真正做到了不管會員自身工作崗位如何、年齡高低、能力大小,都可以親身參與,找到一個用武之地。
第四,由階段到經(jīng)常。在過去人們印象中,所謂“政治交接”往往是階段性的,盡管一些領(lǐng)導(dǎo)和研究人員也提出過政治交接應(yīng)該經(jīng)常、持續(xù)進行,但現(xiàn)實中往往是在換屆前后才特別強調(diào),連“中國知網(wǎng)”上相關(guān)文章發(fā)表時間也基本上以五年為周期,每到換屆時就多起來。通過武漢民進五年的實踐可以看到,政治交接完全可以成為一個能夠經(jīng)常、持續(xù)開展的工作,思想建設(shè)中的“凡會必學(xué)”、“凡典必慶”,組織工作中的組織發(fā)展規(guī)則和落實制度,社會服務(wù)工作中的特色項目的持續(xù)進行,都是政治交接經(jīng)?;?、持續(xù)化的生動寫照。
第五,由形式到實效。在過去人們印象中,所謂“政治交接”往往更多是形式的,其實效不容易在短時間內(nèi)體現(xiàn)出來,這是因為將政治交接更多理解為思想和作風(fēng)的傳承,其效果體現(xiàn)只能是長時間才能實現(xiàn)。通過武漢民進五年的實踐可以看到,政治交接固然需要由一個個形式組成,但同樣也可以通過一個個具體項目實施和制度落實產(chǎn)生即期效應(yīng)。例如,從思想建設(shè)的“同唱一首歌”帶來的全體會員的凝心聚神,從組織建設(shè)的全員輪訓(xùn)帶來的履職能力的大幅提升,從參政議政的“三真標準”帶來的協(xié)商成果的精彩紛呈,從社會服務(wù)的同心支教帶來的品牌效應(yīng),都說明民主黨派政治交接不僅是形式的,也可以是實效的,而且是可以短期內(nèi)實實在在看到的實效,并不一定非要到換屆才體現(xiàn)出來,從而更加激發(fā)民主黨派各級組織開展政治交接的內(nèi)生動力。
從武漢民進政治交接由單一到體系、由抽象到具體、由少數(shù)到普遍、由階段到經(jīng)常、由形式到實效的特點,我們大致可以看出,在中國特色社會主義進入新時代的背景下,在中國特色社會主義參政黨建設(shè)的新征程中,民主黨派政治交接可能會呈現(xiàn)以下五個趨向:一是體系化,即民主黨派政治交接不僅是組織上的人事更替,也不僅是思想上的政治教育,而是以政治交接為主線,貫穿民主黨派思想建設(shè)、組織建設(shè)、參政議政、社會服務(wù)的完整的工作體系。二是具體化,即民主黨派政治交接會在統(tǒng)一的頂層設(shè)計下,更加注重落實到具體的項目、措施、制度和行動上,變得更加實在、接地氣。三是普遍化,即民主黨派政治交接會不再局限于領(lǐng)導(dǎo)班子,而是擴展到各級組織骨干甚至廣大成員中去,真正成為每個民主黨派成員人人參與的自覺行動。四是經(jīng)?;疵裰鼽h派政治交接既會有階段性的集中教育活動,更會以經(jīng)常、持續(xù)進行的各種工作方式展開,讓政治交接真正融入到民主黨派日常工作中去。五是實效化,即民主黨派政治交接的成效既要在換屆時集中體現(xiàn),更要在民主黨派現(xiàn)實的各項工作中真切體現(xiàn)出來。
民主黨派政治交接如果能夠做到這“五化”,則必將使其科學(xué)化水平達到一個新的高度,從而在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅持和完善中發(fā)揮更大作用,為中國特色社會主義民主政治建設(shè)作出新的更大貢獻。