嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是中國(guó)共產(chǎn)黨完成一切革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)有力保障，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人最具鮮明特點(diǎn)的政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家全局的高度，重視加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，“把紀(jì)律挺在前面”，使之成為全面從嚴(yán)治黨之“綱”、全面建成小康社會(huì)之“領(lǐng)”、全面深化改革之“舵”、全面依法治國(guó)之“率”，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的紀(jì)律建設(shè)新理念、新境界[1]。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記14次言及“規(guī)矩”一詞，并首次明確系統(tǒng)地闡述了黨內(nèi)規(guī)矩的范疇。他指出，“黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則”，其具體內(nèi)容包括“其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束；其三，國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩；其四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”[2]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨內(nèi)規(guī)矩范疇的擘劃顯示出，中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)規(guī)矩范疇具有兩大來(lái)源：一個(gè)是成文的、剛性的規(guī)矩，即黨章、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些黨紀(jì)國(guó)法綱舉目張，形成了一整套比較完善的紀(jì)律體系；另一個(gè)是不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩，即黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，它們同樣是中國(guó)共產(chǎn)黨人行為規(guī)范的重要遵循。而且，把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大理論創(chuàng)新，它對(duì)于規(guī)范政治主體行為、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、淳化政治習(xí)性、優(yōu)化政治環(huán)境等無(wú)疑具有重要的意義。因此，堅(jiān)持和發(fā)展、完善黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，使之成為柔性紀(jì)律融入到黨的思想文化和日常行為當(dāng)中，在紀(jì)律建設(shè)中更好地發(fā)揮其作用和功能，從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是一個(gè)意義重大、亟需深入研究的課題。

一、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇的邏輯基礎(chǔ)

把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入黨內(nèi)規(guī)矩范疇并不是偶然的，而是有著深刻的邏輯基礎(chǔ)。它是基于對(duì)中華民族規(guī)矩意識(shí)的傳承和發(fā)展、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的歷史遵循、基于正式制度和非正式制度視角的政治生態(tài)學(xué)理論所證成以及中國(guó)共產(chǎn)黨政黨建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。堅(jiān)實(shí)的理論是行動(dòng)的指南，從而為黨的紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)指明了方向。

（一）基于對(duì)中華民族規(guī)矩意識(shí)的傳承和發(fā)展

“規(guī)矩”一詞在中華文明演進(jìn)中具有重要地位。“規(guī)”“矩”本是畫(huà)圓和方的工具，“圓者中規(guī)，方者中矩”。后來(lái)詞義演變，“規(guī)矩”逐漸成為了“準(zhǔn)則”“法度”的代名詞，與“準(zhǔn)繩”“繩墨”之義相通[3]。幾千年來(lái)，規(guī)矩意識(shí)已深深地植根于中華民族的傳統(tǒng)文化之中，并成為中華民族的族群心理、意識(shí)和價(jià)值取向的組成部分。韓非子有云：“規(guī)矩既設(shè)，三隅乃列”；孔子曰：“己不正焉能正人，己心不安焉能安人？”；孟子道：“圣人既竭目力焉，繼之以規(guī)矩準(zhǔn)繩，以為方圓平直，不可勝用也”“不以規(guī)矩，不能成方圓”；《呂氏春秋》寫(xiě)道：“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”；宋代宰相呂公曰：“規(guī)矩備具，而能出于規(guī)矩之外；變化不測(cè)，而亦不背于規(guī)矩之外。”……由此可見(jiàn)，規(guī)矩作為傳統(tǒng)社會(huì)中的公序良俗，具有秩序、規(guī)范與整合的作用。它成為中華民族上至賢人志士、下至普通百姓的集體認(rèn)同和共同操守，隨處可見(jiàn)于各種典章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約當(dāng)中。而且，規(guī)矩比法律的作用更加廣泛，因?yàn)樗粌H僅是一種政治生活中秉承的原則，也是人們?cè)谌粘Ｉ钪兴裱亩Y儀準(zhǔn)則[4]。規(guī)矩猶如陽(yáng)光和空氣一般，已滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴，伴隨著人們生活的各個(gè)方面，融進(jìn)中華民族的血脈之中。

中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的規(guī)矩意識(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇的深厚歷史積淀。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視傳統(tǒng)文化的價(jià)值。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和弘揚(yáng)者，又是先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，能夠使中華民族的傳統(tǒng)美德進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。此外，它還具有兩項(xiàng)重要意義：一是從外延上看，把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，擴(kuò)大了黨的紀(jì)律建設(shè)覆蓋面，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)提出了更高的要求。二是從內(nèi)涵上看，把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，為嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩劃定了明確的“方”和“圓”。一方面，它用各種具體的要求畫(huà)框，建立黨員干部的行為準(zhǔn)則；另一方面，它也用各種限制為黨員干部畫(huà)圈，使之不能逾越這個(gè)范圍，從而為廣大黨員干部提出了明確的行為界限。

（二）基于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的歷史遵循

沒(méi)有規(guī)矩就不能稱(chēng)其為政黨，更不能淬煉?cǎi)R克思主義政黨崇高的精神品質(zhì)。偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師馬克思和恩格斯都十分看重?zé)o產(chǎn)階級(jí)的紀(jì)律性，并認(rèn)為在大工業(yè)生產(chǎn)中所鍛造出來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的這種品質(zhì)特征是革命取得勝利的保證。在這一思想的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨人十分看重黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩對(duì)黨員的要求，并時(shí)刻把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為客觀的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，以此錘煉自己的品行。在革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人把嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩作為戰(zhàn)勝敵人的重要法寶。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，肅清了黨內(nèi)存在的不良思想影響，成為黨的建設(shè)史上一個(gè)偉大創(chuàng)舉；“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和行動(dòng)準(zhǔn)則，贏得了廣大人民群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和歡迎；劉少奇發(fā)表的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，也是中國(guó)共產(chǎn)黨注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的光輝典范，他強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要“學(xué)習(xí)、提倡并發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)一切好的模范和正氣”，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人應(yīng)該具有的黨性修養(yǎng)和行為自覺(jué)；革命勝利前夕的西柏坡，更是一個(gè)立規(guī)矩的地方，對(duì)中華民族產(chǎn)生了深刻的影響。

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是我們黨不斷自我完善的動(dòng)力源泉，它在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革事業(yè)中同樣發(fā)揮了巨大的作用，并且其內(nèi)涵在不斷地豐富和發(fā)展。毛澤東強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)；鄧小平的著重點(diǎn)在于從制度上建黨；江澤民加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；胡錦濤弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；習(xí)近平主抓全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，開(kāi)展黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩集中教育活動(dòng)，真正讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，把規(guī)矩立起來(lái)，使我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷地從勝利走向新的勝利。正如習(xí)近平總書(shū)記在十八屆五中全會(huì)講話(huà)中所說(shuō)的那樣：“黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、約定俗成、行之有效，反映了黨對(duì)一些問(wèn)題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵守?！盵5]因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們要堅(jiān)持把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，使所有黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不斷培養(yǎng)良好的行為品質(zhì)，確保我們黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。

（三）基于正式制度和非正式制度視角的政治生態(tài)理論證成

制度是約束和激勵(lì)人們行為，調(diào)節(jié)人與人之間利益關(guān)系，并被人們所普遍認(rèn)可和接受的一系列規(guī)則。根據(jù)這些規(guī)則的存在形式，制度有正式制度與非正式制度之分。它們猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，兩者既對(duì)立又統(tǒng)一，在政治生活中共同發(fā)揮作用。黨章、黨紀(jì)、國(guó)法等作為硬性約束，屬于正式制度；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與工作慣例作為軟性?xún)?nèi)容，屬于非正式制度。作為政治生態(tài)組成部分的正式制度與非正式制度，它們之間存在著形成機(jī)制、保障機(jī)制、演進(jìn)路徑的不同。在形成機(jī)制方面，黨章、黨紀(jì)、國(guó)法等具有嚴(yán)格的程序，須經(jīng)過(guò)制度制定者認(rèn)可，而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是經(jīng)過(guò)黨長(zhǎng)期的宣傳和提倡所形成的個(gè)體意識(shí)與群體意識(shí)的互動(dòng)過(guò)程；在保障機(jī)制方面，黨章、黨紀(jì)、國(guó)法等具有強(qiáng)制性，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的維持機(jī)制在于自我約束；在演進(jìn)路徑中，黨章、黨紀(jì)、國(guó)法等可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化很快做出調(diào)整，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例則具有超穩(wěn)定性，只能緩慢改變[6]。

以上諸種不同說(shuō)明了正式制度和非正式制度各自有不同的作用，不能相互替代，但同時(shí)也反襯出兩者之間可以相互統(tǒng)一、相得益彰。這主要表現(xiàn)在：其一，黨的紀(jì)律和規(guī)矩可以相互依賴(lài)。黨章、黨紀(jì)、國(guó)法等正式制度要以非正式制度為基礎(chǔ)，否則就無(wú)法完善實(shí)施，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為非正式制度要以正式制度為保障，否則就會(huì)產(chǎn)生消極作用。其二，黨的紀(jì)律和規(guī)矩可以相互補(bǔ)充。這是因?yàn)辄h的紀(jì)律不可能面面俱到、窮盡所有情形，這就需要黨內(nèi)規(guī)矩作為補(bǔ)充，實(shí)際上黨的紀(jì)律往往是原則層面的，而黨的規(guī)矩多是操作層面的，兩者之間完整一致才能達(dá)到實(shí)踐中的和諧統(tǒng)一。其三，黨的紀(jì)律和規(guī)矩可以相互轉(zhuǎn)化。黨的規(guī)矩作為非正式制度，它促使政治主體形成政治習(xí)性、達(dá)成行為自覺(jué)、內(nèi)化于心、外化于行，更加自覺(jué)地遵守紀(jì)律規(guī)范。

因此，從政治生態(tài)學(xué)視角來(lái)看，我們一定要運(yùn)用系統(tǒng)的、生態(tài)的、聯(lián)系的、非線性的觀點(diǎn)去看待政治體系內(nèi)部各個(gè)組成部分之間的有機(jī)聯(lián)系，而不可偏頗[7]。對(duì)于黨內(nèi)成文的規(guī)章制度，黨歷來(lái)很重視，能夠做到及時(shí)把黨的紀(jì)律建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為成文的制度規(guī)定。而對(duì)于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這種軟約束和自律要求，長(zhǎng)期以來(lái)都被人們忽視了，現(xiàn)在要強(qiáng)化這方面意識(shí)。其實(shí)正式制度是對(duì)廣大黨員干部黨性與對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要考驗(yàn)，而非正式制度更是對(duì)廣大黨員干部黨性與對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要考驗(yàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定，有的沒(méi)有，但作為一個(gè)黨的干部特別是高級(jí)干部應(yīng)該懂的。不懂的話(huà)，那就不具備當(dāng)干部特別是高級(jí)干部的覺(jué)悟和水平。”盡管黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，“這些規(guī)矩看著沒(méi)有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求”[8]。

（四）基于中國(guó)共產(chǎn)黨政黨建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，也是基于中國(guó)共產(chǎn)黨政黨建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)九十多年的發(fā)展，已成為擁有8700多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨?！叭瞬灰砸?guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國(guó)不以規(guī)矩則亂”。黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家政治發(fā)展具有非同尋常的意義。黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，起到表率和領(lǐng)導(dǎo)作用，那么就可以很快在全社會(huì)形成良好風(fēng)尚，不斷激發(fā)共產(chǎn)黨員的政治正能量。這種政治正能量是中國(guó)共產(chǎn)黨的內(nèi)生權(quán)威，它是我們黨要獲得長(zhǎng)期存在和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須具有的吸引力、凝聚力與約束力，只有這樣才能不斷培厚廣大人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)認(rèn)同與向心力，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)，完成中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大歷史使命。

從現(xiàn)實(shí)訴求來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)還存在著破壞紀(jì)律和規(guī)矩的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：缺乏共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，在原則面前不堅(jiān)定；妄議黨的路線、方針、政策，言辭論調(diào)與黨中央不一致；自身黨性修養(yǎng)不夠，黨員紀(jì)律觀念不強(qiáng)；熱衷于立山頭、編“關(guān)系網(wǎng)”，搞“圈子文化”；做政治上的“雙面人”，在行動(dòng)上與黨離心離德；經(jīng)濟(jì)腐敗，將黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩視作可以隨便拿捏的“橡皮圖章”；自由主義傾向嚴(yán)重，集體主義精神不足；或者將黨的紀(jì)律和規(guī)矩視為形同虛設(shè)的“稻草人”，導(dǎo)致黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩失之于寬、失之于嚴(yán)，等等。以上諸種現(xiàn)象充分表明，中國(guó)共產(chǎn)黨依然面臨著嚴(yán)峻的政黨建設(shè)任務(wù)，它是中國(guó)政治深入發(fā)展的必然邏輯，是中國(guó)政治走向清明的歷史自覺(jué)。而要解決好所有這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要切實(shí)解決好黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，抵制一切政治灰塵和政治微生物的侵蝕。因此，我們一定把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例融進(jìn)血脈、注入靈魂，匡正每一個(gè)共產(chǎn)黨員的言行，高懸紀(jì)律和規(guī)矩戒尺，使之真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏和政治本色不褪。

二、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇的精髓要義

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是在長(zhǎng)期的歷史演進(jìn)中凝結(jié)而成的，由于在其發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷不同的社會(huì)環(huán)境，因此在不同的時(shí)代有不盡相同的外在表現(xiàn)形式和內(nèi)在的精神內(nèi)涵。具體而言，外在表現(xiàn)形式有井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神，等等。這些精神都是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在不同時(shí)期因應(yīng)時(shí)代需要而表現(xiàn)出的不同形態(tài)。在新的歷史條件下，針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例在不同程度上存在著流失的狀況，大力弘揚(yáng)以下幾種優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例對(duì)重塑黨內(nèi)規(guī)矩的紀(jì)律性和約束力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要作用。

（一）崇尚學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建黨興黨的重要方略。中國(guó)共產(chǎn)黨是在學(xué)習(xí)馬克思主義過(guò)程中誕生的。在20世紀(jì)初期的新文化運(yùn)動(dòng)中，一批諸如李大釗、陳獨(dú)秀、毛澤東等革命先行者，在當(dāng)?shù)氐墓伯a(chǎn)主義學(xué)習(xí)小組中接觸和學(xué)習(xí)馬克思主義，在學(xué)習(xí)馬克思主義過(guò)程中，提出并建立了中國(guó)共產(chǎn)黨。建黨后，經(jīng)過(guò)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)比較，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)提出了馬克思主義中國(guó)化的偉大命題。會(huì)后，毛澤東要求把加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，作為全黨“有頭等重要的意義”的工作。所以，黨從1939年開(kāi)始有組織地開(kāi)展學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，1942年在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了普遍的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)——整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。革命即將勝利時(shí)，“我們熟悉的東西有些快要閑起來(lái)了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?，即有“?yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)”，為此，毛澤東號(hào)召全黨學(xué)習(xí)，要求“學(xué)會(huì)自己不懂的東西?！薄跋蛞磺袃?nèi)行的人們（不管什么人）學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)。”[9]新中國(guó)成立后，黨始終高度重視學(xué)習(xí)，并有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)入21世紀(jì)，2002年12月，十六屆中央政治局舉行了第一次集體學(xué)習(xí)，這標(biāo)志著集體學(xué)習(xí)制度正式建立。

在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。所以，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央黨校2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上重申毛澤東在1939年提出的“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。理論上的成熟是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ)，忽視學(xué)習(xí)，放松主觀世界的改造，是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足甚至破壞規(guī)矩和違法犯紀(jì)的重要原因。因此，新形勢(shì)下全黨要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，把黨的這條優(yōu)良傳統(tǒng)弘揚(yáng)好。

（二）謙虛謹(jǐn)慎，保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)

憂(yōu)患意識(shí)是我國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，我們始終強(qiáng)調(diào)“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”，同時(shí)倡導(dǎo)憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民，“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，還把憂(yōu)患與勤政相聯(lián)系，總結(jié)出“憂(yōu)勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。作為中華民族優(yōu)秀兒女的中國(guó)共產(chǎn)黨人，自然繼承了這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。

1944年3月，郭沫若在重慶《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表了著名史論著作《甲申三百年祭》。文章論述了明末李自成農(nóng)民起義軍在攻入北京推翻明朝以后，若干首領(lǐng)腐化并發(fā)生宗派斗爭(zhēng)，以致陷于失敗的教訓(xùn)。毛澤東看過(guò)《甲申三百年祭》后，把它列為整風(fēng)文件，在延安高級(jí)干部會(huì)議上要求全黨“引為鑒戒，不要重犯勝利時(shí)驕傲的錯(cuò)誤”。并致信給郭沫若：“小勝即驕傲，大勝更驕傲，一次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實(shí)在值得注意。”“我雖然兢兢業(yè)業(yè)，生怕出岔子，但說(shuō)不定岔子從什么地方跑來(lái)；你看到了什么錯(cuò)誤缺點(diǎn)，希望隨時(shí)示知。”[10]1945年，中共七大在延安召開(kāi)，召開(kāi)這次大會(huì)的時(shí)候，黨的歷史問(wèn)題解決了；艱難困苦的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，勝利指日可待；“國(guó)內(nèi)民主運(yùn)動(dòng)已經(jīng)興起，將來(lái)更有希望”，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)一片大好，“光明多得很”。但是，毛澤東在作大會(huì)總結(jié)報(bào)告時(shí)，卻強(qiáng)調(diào)要“準(zhǔn)備吃虧”，并一口氣列舉了可能會(huì)遇到17條困難。1949年3月，取得全國(guó)革命勝利“已經(jīng)是不要很久的時(shí)間和不要花費(fèi)很大的氣力的事情”了，然而“因?yàn)閯倮h內(nèi)驕傲的情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)”。因此，毛澤東要求“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”[11]。

黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期時(shí)刻保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，在和平建設(shè)時(shí)期同樣如此，“不當(dāng)李自成”的話(huà)題常說(shuō)常新。2013年，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年大會(huì)上又強(qiáng)調(diào)全黨要牢記毛澤東提出的“我們決不當(dāng)李自成”的深刻警示，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢記“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”的古訓(xùn)，解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史性課題，增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺(jué)性。在新的歷史條件下，雖然我國(guó)在30多年來(lái)的改革開(kāi)放中取得了舉世矚目的成就，但我們不能躺在過(guò)去的功勞簿上淡薄了危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)。在前進(jìn)的道路上，困難和風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的，也是難以避免的。因此，全黨必須堅(jiān)持黨在革命時(shí)期形成的謙虛謹(jǐn)慎和保持憂(yōu)患意識(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，常懷憂(yōu)黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新。

（三）批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活

延安時(shí)期，黨通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，成功地克服了黨內(nèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想與非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的矛盾，極大地提高了黨的馬克思主義理論水平，使全黨在思想上、政治上、組織上達(dá)到了空前的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。

延安整風(fēng)中，黨總結(jié)了歷史上曾存在的“殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊”的教訓(xùn)，提出了“懲前毖后，治病救人”的黨內(nèi)斗爭(zhēng)原則。如何“懲前毖后，治病救人”呢？那就是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。毛澤東指出：“經(jīng)常地檢討工作，在檢討中推廣民主作風(fēng)，不懼怕批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)行‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’，‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹?，‘有則改之，無(wú)則加勉’這些中國(guó)人民的有益的格言，正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法。”[12]在整風(fēng)中，要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀整風(fēng)文件，聯(lián)系自己個(gè)人的思想、工作、歷史以及自己所在地區(qū)部門(mén)的工作進(jìn)行檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照檢查、反省自己，弄清了犯錯(cuò)誤的環(huán)境、性質(zhì)和原因，逐步取得思想認(rèn)識(shí)上的一致，最后提出了努力的方向。在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)過(guò)程中，尤其強(qiáng)調(diào)自我批評(píng)。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)升華為一種精神，融入黨的血脈，成為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的銳利武器，是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活不可或缺的重要方法。因此，毛澤東于1945年在黨的七大上把“有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)”列為中國(guó)共產(chǎn)黨與其他政黨相互區(qū)別的顯著標(biāo)志之一。

有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員和黨風(fēng)。然而在一段時(shí)期內(nèi)“黨內(nèi)積極的思想斗爭(zhēng)講的少了，批評(píng)與自我批評(píng)難以開(kāi)展起來(lái)，民主生活會(huì)很多成了評(píng)功擺好會(huì)”[13]。針對(duì)這些問(wèn)題，2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記在指導(dǎo)河北省委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用這個(gè)武器，使之越用越靈，越用越有效?！绷?xí)近平多次強(qiáng)調(diào)開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，把批評(píng)與自我批評(píng)的武器用好，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)還是在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)以及“兩學(xué)一做”活動(dòng)中的民主生活會(huì)與黨員大會(huì)做到“紅紅臉，出出汗”以達(dá)到“排排毒、治治病”的目的，這正是對(duì)整風(fēng)精神，對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)。

（四）艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)犧牲的革命精神

艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部自力更生、艱苦奮斗的歷史。比如在延安時(shí)期，“我們?cè)?jīng)弄到幾乎沒(méi)有衣穿，沒(méi)有油吃，沒(méi)有紙，沒(méi)有菜，戰(zhàn)士沒(méi)有鞋襪，工作人員在冬天沒(méi)有被蓋”[14]。面對(duì)的“困難真是大極了”，在嚴(yán)重的困難面前，我們黨依靠根據(jù)地廣大軍民的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，度過(guò)了難關(guān)，最后奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。艱苦奮斗的“艱苦”與其說(shuō)是指條件或環(huán)境，倒不如說(shuō)是一種精神狀態(tài)。這種精神狀態(tài)，主要通過(guò)刻苦的思想、艱苦的作風(fēng)和頑強(qiáng)拼搏的工作來(lái)展現(xiàn)。因此，艱苦奮斗無(wú)論在過(guò)去還是現(xiàn)在，乃至將來(lái)，都永遠(yuǎn)不會(huì)因時(shí)代的變化而過(guò)時(shí)。

黨正是在艱苦奮斗中密切聯(lián)系著群眾，在艱苦創(chuàng)業(yè)中踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。毛澤東指出，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常“洗臉”進(jìn)行思想教育和思想改造，弘揚(yáng)白求恩“毫不利己，專(zhuān)門(mén)利人”的共產(chǎn)主義精神，學(xué)習(xí)張思德全心全意為人民服務(wù)的崇高思想，以魯迅為榜樣，做無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的“孺子?！?，為黨和人民利益鞠躬盡瘁，死而后已。要求“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”[15]。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平一直在強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于犧牲的優(yōu)良傳統(tǒng)，他指出：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。”[16]習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，節(jié)假日要自覺(jué)堅(jiān)守崗位”，指出節(jié)假日能自覺(jué)堅(jiān)守崗位，也是一種規(guī)矩。在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題：“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿(mǎn)意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)?！恳粋€(gè)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該明白這個(gè)道理?！盵17]

（五）注重組織觀念，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作的集體主義價(jià)值觀

組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)的一條基本原則。1903年，在俄國(guó)社會(huì)民主工黨二大上，列寧和馬爾托夫圍繞黨章第一條發(fā)生了爭(zhēng)論，爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)是建立一個(gè)組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)格的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨還是建立一個(gè)組織分散、成分復(fù)雜的政黨，列寧認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨“是組織的總和（并且不是什么簡(jiǎn)單的算術(shù)式的總和，而是一個(gè)整體）”。[18]

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照列寧建黨原則建立起來(lái)的，所以，黨員參加黨的一定組織，積極為黨工作，個(gè)人服從組織始終是我們黨明確的政治規(guī)矩。1948年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始打得比較順利時(shí)，黨內(nèi)無(wú)紀(jì)律傾向有所抬頭，作決策不請(qǐng)示報(bào)告的情況屢有發(fā)生。為此，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，主要議題就是“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要建立請(qǐng)示報(bào)告制度，黨的下級(jí)的重要決議必須呈報(bào)黨的上級(jí)組織批準(zhǔn)以后方準(zhǔn)執(zhí)行；各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須將不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論，及時(shí)地、真實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，其中重要的爭(zhēng)論必須報(bào)告中央。黨員和下級(jí)組織的活動(dòng)要向組織和上級(jí)組織報(bào)告，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這在民主革命時(shí)期就是非常明確的黨內(nèi)規(guī)矩。

有組織觀念，辦事講程序，彰示著黨的組織紀(jì)律，凝結(jié)著黨的工作規(guī)律，維護(hù)著黨的權(quán)威和工作秩序，按程序辦事就是按規(guī)矩辦事。黨員干部只有懂得組織運(yùn)行的程序，明確自己的權(quán)限，才知道紀(jì)律的紅線在哪兒、不至于破壞規(guī)矩。正如習(xí)近平所講的“遵守黨的組織紀(jì)律，向組織報(bào)告，聽(tīng)組織意見(jiàn)，很多問(wèn)題就不會(huì)發(fā)生”[19]。針對(duì)黨內(nèi)在請(qǐng)示匯報(bào)、組織程序觀念等方面存在的不少問(wèn)題，習(xí)近平指出：“要強(qiáng)化程序觀念，該報(bào)告的必須報(bào)告”，“作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示匯報(bào)，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石”[20]。同時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容”，把有無(wú)組織觀念、是否遵守組織紀(jì)律提高到黨性的高度，“堅(jiān)持了黨性原則，就不會(huì)把個(gè)人凌駕于組織之上，或者使自己游離于組織之外”[21]。

三、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為黨長(zhǎng)期在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中形成的寶貴財(cái)富，是黨健康發(fā)展的有機(jī)成分。長(zhǎng)期以來(lái)黨注重倡導(dǎo)、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是作為精神層面上的價(jià)值去弘揚(yáng)，充滿(mǎn)了理想色彩光芒，沒(méi)有作為政治紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)確立。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，各種思潮興起，各種理念傳入，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例受到侵蝕，包括黨內(nèi)的一些組織和個(gè)人對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例開(kāi)始不夠重視，如果長(zhǎng)此發(fā)展下去，任憑黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的成功經(jīng)驗(yàn)和偉大精神削弱，必然會(huì)消解黨的肌體，削弱黨的權(quán)威和影響力，必將導(dǎo)致黨的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性大大降低，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力下降。只有創(chuàng)新黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，根據(jù)形勢(shì)需要，從微小處著眼，充分利用各種要素，整合資源，管黨治黨，才能夠進(jìn)一步提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是處在不斷生成和發(fā)展當(dāng)中，因此，是一個(gè)歷史性范疇，每一具體優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例均在特殊的歷史條件之下形成，是對(duì)特定歷史時(shí)期黨的活動(dòng)精神的概括，勢(shì)必打上了一定的時(shí)代烙印，這是其歷史價(jià)值。作為非正式制度的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例要與屬于正式制度的成文的黨內(nèi)法規(guī)相匹配與適應(yīng)，必然存在一個(gè)現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，這樣優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的現(xiàn)代價(jià)值才能彰顯。在全面從嚴(yán)治黨的新的歷史起點(diǎn)上，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例在管黨治黨中發(fā)揮其功能和作用，既是繼承與弘揚(yáng)的過(guò)程，更是發(fā)展與轉(zhuǎn)化的過(guò)程。因此，要在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上吸收和融合時(shí)代精神，發(fā)掘優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的現(xiàn)代價(jià)值，使其發(fā)揚(yáng)光大，推陳出新，更好發(fā)揮作用，須著重把握好以下三個(gè)方面的關(guān)系。

第一，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的弘揚(yáng)和發(fā)展需要黨的理想信念、性質(zhì)宗旨等意識(shí)形態(tài)的有力支撐。優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例本就是黨的性質(zhì)、宗旨和理想信念的集中體現(xiàn)和反映。弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，就是堅(jiān)持黨的核心價(jià)值，以黨的核心價(jià)值為支撐，就抓住了弘揚(yáng)與發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的內(nèi)核。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，不管敵人多么強(qiáng)大、環(huán)境多么險(xiǎn)惡，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員拋頭顱、灑熱血，靠的就是對(duì)革命前途充滿(mǎn)信心和希望。毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上講：“在中國(guó)以廣大人民的最大利益為出發(fā)點(diǎn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人，相信自己的事業(yè)是完全符合正義的，不惜犧牲自己個(gè)人的一切，隨時(shí)準(zhǔn)備拿出自己的生命去殉我們的事業(yè)?！盵22]何況做自我批評(píng)。正是黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所以才敢于真正地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平同志也指出：理想信念是共產(chǎn)黨在精神上的“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)破壞規(guī)矩，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”[23]。所以，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，必須堅(jiān)持黨的思想建設(shè)，黨員只有堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，才能真正傳承和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

第二，弘揚(yáng)和發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例必須堅(jiān)持以上率下，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭遵守規(guī)矩。在黨內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范既是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法，本身也是一種優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩必須從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要模范遵守黨的規(guī)矩，通過(guò)榜樣的言行，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的崇高精神和良好行為規(guī)范具體化、人格化，從而增強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)傳承和工作慣例的吸引力和有效性。一個(gè)榜樣就是一面旗幟、一批榜樣就是一種風(fēng)氣。以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的倡導(dǎo)者，培育者和實(shí)踐者。毛澤東是全心全意為人民服務(wù)宗旨的倡導(dǎo)者，也是這一宗旨的踐行者。比如延安時(shí)期的“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”優(yōu)良作風(fēng)的形成，是以毛澤東為代表的革命前輩抓出來(lái)的，更是帶出來(lái)的。毛澤東在聽(tīng)到“雷公為什么不打死毛澤東”的罵聲后，并沒(méi)有“怪說(shuō)這個(gè)話(huà)的人”，而是深入研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最后“下決心搞大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”給人民群眾帶來(lái)了“看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”。當(dāng)今要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，必須堅(jiān)持以上率下。“中央八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，習(xí)近平要求中央政治局委員“率先垂范，然后層層制定、提出要求”。黨的十八大以來(lái)，作風(fēng)建設(shè)首先從中央政治局做起，逐條落實(shí)、不折不扣落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)矩，以上率下、示范全黨，所以才開(kāi)創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響。

第三，在弘揚(yáng)和發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的同時(shí)，注重黨內(nèi)成文紀(jì)律的建設(shè)，用黨內(nèi)其他制度和機(jī)制保障優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的傳承。正如上文所述，不成文的規(guī)矩與成文的規(guī)矩作為黨內(nèi)規(guī)矩的兩個(gè)不可分割的組成部分，二者存在著不可或缺的互補(bǔ)性，二者相互轉(zhuǎn)化。優(yōu)良傳統(tǒng)與工作慣例只有不斷與時(shí)代發(fā)展、任務(wù)使命、黨員實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)新內(nèi)容形式方法，才能不斷增強(qiáng)傳承針對(duì)性、實(shí)效性。因此，要及時(shí)把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)成文的規(guī)矩，通過(guò)“立明規(guī)則，破潛規(guī)則”，從而“在黨內(nèi)形成弘揚(yáng)正氣的大氣候”。黨的十八大以來(lái)，紀(jì)律建設(shè)取得的進(jìn)步和成績(jī)有力證明了這一點(diǎn)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)黨員克己奉公、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)等都有相關(guān)規(guī)定，這些黨內(nèi)法規(guī)的明文規(guī)定，正是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的傳承、轉(zhuǎn)換和發(fā)展，將大大有助于推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)，從而不斷提高管黨治黨水平。

把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇，是當(dāng)代中國(guó)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容與有效途徑。中國(guó)政治文明的發(fā)展既要依靠重拳反腐斗爭(zhēng)、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)、全面從嚴(yán)治黨等祛除黨內(nèi)不良現(xiàn)象，也要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和遵循良好的工作慣例，這是黨的紀(jì)律建設(shè)新理念。自覺(jué)培植和踐行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，使廣大共產(chǎn)黨員在改造客觀世界的同時(shí)改造自己的主觀世界，這是與黨的性質(zhì)、宗旨、不同時(shí)期的歷史使命和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用相適應(yīng)的一系列思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。中國(guó)共產(chǎn)黨人與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是密不可分的，這是共產(chǎn)黨人政治本色的體現(xiàn)，是一代又一代共產(chǎn)黨人需要傳承和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)秀品質(zhì)和行為習(xí)慣，是共產(chǎn)黨人的營(yíng)養(yǎng)品和精神靈魂。在全面建成小康社會(huì)的大背景下，黨中央深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、徹底糾治“四風(fēng)”“兩學(xué)一做”等教育實(shí)踐活動(dòng)取得了人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)效。廣大黨員在此過(guò)程中經(jīng)歷了深刻的思想政治洗禮和靈魂陶冶，不斷提高思想覺(jué)悟，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，將黨的規(guī)矩意識(shí)內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，不斷開(kāi)創(chuàng)著黨的建設(shè)的新局面。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例既是共產(chǎn)黨人的重要遵循，也需要在新的歷史條件下進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，使之更加符合現(xiàn)代社會(huì)的要求。同時(shí)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇只是開(kāi)端，還需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為廣大黨員的人格力量、示范準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。在當(dāng)前形勢(shì)下，廣大黨員應(yīng)該加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，樹(shù)立崇高的精神追求，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例成為共產(chǎn)黨人的“標(biāo)配”。優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例并不是表面說(shuō)辭，而是源于落實(shí)落細(xì)的尺寸之力。只有從細(xì)節(jié)出發(fā)，始終不失小節(jié)，才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，彰顯共產(chǎn)黨人的楷模風(fēng)范。把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇是時(shí)代所需、民心所向。堅(jiān)持和遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，才能保持共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的品質(zhì)，始終把人民的利益放在第一位，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，堅(jiān)定精神支柱和政治靈魂，使廣大黨員更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。因此，堅(jiān)持和遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是優(yōu)化黨內(nèi)作風(fēng)、規(guī)范黨內(nèi)紀(jì)律和解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作，是黨必須長(zhǎng)期重視并加以落實(shí)的重要行為指南。廣大黨員干部只有不忘初心，方得始終，才能在新時(shí)代有新?lián)?dāng)和新作為。黨性是共產(chǎn)黨人的立身之本，牢記共產(chǎn)黨員的本心，才能百煉成鋼，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，贏得人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。同時(shí)也要牢記，初心易得，始終難守。要真正堅(jiān)持和遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，需要同官僚主義、形式主義等作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，要有刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣，打破黨內(nèi)生活的不良慣性，滌蕩黨內(nèi)不良政治文化風(fēng)氣，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例納入規(guī)矩范疇為黨的紀(jì)律建設(shè)注入了新的活力，廣大黨員干部要彰顯獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。