彭邦本

（四川大學(xué)歷史文化學(xué)院 四川成都 610044）

世界上很多古老的文明都曾有過著名的大型水利工程，但很多工程已在歷史的長河中陸續(xù)湮沒消失了，而矗立于世界東方、中華大地的大型綜合水利工程都江堰，卻跨越了2000多年的漫長曲折歷程，其不僅是人類公認(rèn)的偉大文明遺產(chǎn)，而且至今仍充滿蓬勃的生命力。都江堰從古至今始終保持青春活力的一個重要原因，就是其擁有一整套一以貫之、日臻完善、博大精深、充滿科學(xué)與人文精神的歲修制度。下面謹(jǐn)結(jié)合傳世文獻(xiàn)的豐富記載和近年來出土的古代碑刻等文物考古資料，對之進(jìn)行一些初步的探討。

一、考古資料反映的早期歲修

都江堰的歲修形成于何時？由于都江堰歷史悠久，早期傳世文獻(xiàn)缺略，這一問題至今未得解決。筆者認(rèn)為，對歲修制度的起源和形成，比較合理的解釋應(yīng)是，在建堰之初即已經(jīng)起源，至遲在漢代即基本形成。首先，都江堰的工程模式和技術(shù)手段，決定了它每年洪水過后，堰體都會受到一定損壞，河道必然發(fā)生推移質(zhì)砂石的淤塞，因而必須定期每歲修治；其次，修治的時間只能在冬春之際；第三，秦以耕戰(zhàn)立國，漢承秦制，以秦漢政府對都江堰的高度重視，即便在平常的情況下，也決不能讓都江堰陷于癱瘓，因而必然在秦漢之際就形成了初步的歲修制度。以上所論，固然合于邏輯，亦非毫無根據(jù)，但終究缺乏堅證，仍屬推論。所幸近年來都江堰渠首外江河床陸續(xù)有重要考古發(fā)現(xiàn)，尤其是出土的石刻銘文，為我們探索這一問題提供了新的可能。

眾所周知，“深淘灘，低作堰”，是古代都江堰歲修制度流傳至今的六字金訣。據(jù)明代蜀中著名學(xué)者楊升庵的《金石古文》中著錄的《秦蜀守李冰湔堋堰官碑》，其六字訣文字作“深淘墠，淺包鄢”，并謂“其文字又簡古如此，真異人哉”。王文才先生《?？庇洝分赋觯畋哲⊙吖俦皻v代無著錄，此碑乃明正德時得于湔堋堰水中，傳為秦刻，恐未必然，疑亦唐時之物。楊慎始錄其文，李調(diào)元《蜀碑記補》轉(zhuǎn)載之”［1］47。按六字訣《水經(jīng)注·江水》軼文作“深淘潬，淺包鄢”，其字與碑文均甚簡樸，頗具古風(fēng)，應(yīng)不晚于漢代。

下面謹(jǐn)結(jié)合近年出土的東漢建安四年《郭擇趙汜碑》等資料的記載，進(jìn)一步分析討論?！豆鶕褛w汜碑》云：

（建安）三年□□□間，擇、汜受任監(jiān)作北江堋，堋在百京之首。冬寒涼慄，□刃□□□，不克□□。時陳溜高君下車，閔傷犁庶，民以谷食為本，以堋當(dāng)作，□□□興□公，掾史都水郭荀任臿，杜期履歷平司；擇、汜以身帥下，志□□□，□□作堋。旬日之頃，堋鄢竟就備畢。［2］9-10

從碑銘敘事順序推測，郭擇、趙汜受任監(jiān)作北江堋之時，應(yīng)在蜀郡太守陳溜高君“下車”亦即上任之前。碑銘云“冬寒涼慄，□刃□□□，不克□□”，雖有數(shù)字之跡漫漶不清，然通覽上下文，其寒風(fēng)如刀刃刺骨，因而不能順利施工之大意還是清楚的?！案呔萝嚒甭男轮?，鑒于天氣嚴(yán)寒，工程艱難，且“閔傷犁庶，民以谷食為本，以堋當(dāng)作”，因而增派掾史都水郭荀、杜期加強對此次冬季修治北江堋的領(lǐng)導(dǎo)工作。接下來由于“掾史都水郭荀任臿，杜期履歷平司；擇、汜以身帥下，志□□□，□□作堋”，可謂上下齊心，眾志成城，因而“旬日之頃，堋鄢竟就備畢”。從碑銘全文可知，建安三年和四年冬春之際的此次都江堰修治，并無水災(zāi)背景的記載，可知是為一次正常的歲末修治，而且是在新的郡守上任之前即已經(jīng)開始，足見應(yīng)屬按程序依例開展的工作，證明其時歲修確已經(jīng)成為制度或慣例。

都江堰渠首工程地處岷江出山口甫入平原之地，江水由深山峽谷中的激流立轉(zhuǎn)為平原上的緩流，每歲均有大量砂石沉積，尤其是卵石等大粒徑推移質(zhì)在渠首魚嘴一帶大量堆積，容易很快造成渠首工程的淤塞①。這樣的大型無壩引水工程必須以歲修為制，按時清淤淘河，方能持續(xù)運轉(zhuǎn)，因此，冬季歲修之制必然在工程建成之時即已初步形成。秦人素有冬季由政府主導(dǎo)進(jìn)行水利修整的制度，青川縣郝家坪秦墓出土的秦《為田律》關(guān)于冬季“十月為橋，修波（陂）隄，利津梁”的明確規(guī)定，十分清楚地反映了這一史實。由此可見，都江堰工程的歲修制度，應(yīng)在建堰之后不久即已經(jīng)初步形成，并為漢代所繼承和完善。

都江堰歲修制度，指的是每年冬春之際枯水時節(jié)對都江堰工程進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)、修治和必要的更新，由此形成的全社會官民同遵共守的傳統(tǒng)制度，包括在每歲進(jìn)行維修的基礎(chǔ)上，復(fù)有每隔數(shù)年的大修，或針對具體情況進(jìn)行的特修。

中國古代地方上的重要水利工程的興建維修，歷來有由政府主持進(jìn)行的傳統(tǒng)?！豆鶕褛w汜碑》銘文就揭示，漢代對都江堰水利工程的維修，政府依制要直接領(lǐng)導(dǎo)管理，對口的政府職能機構(gòu)的官員即郡縣的都水掾和都水長。這與秦漢傳世文獻(xiàn)中地方上水利政務(wù)的主管職能機構(gòu)是都水的記載吻合，形成較為充分的印證。不僅如此，《漢沈子琚碑》銘文亦反映，蜀地其他重要的水利工程的修治，同樣要由都水掾、水曹史等負(fù)責(zé)水政的官員領(lǐng)導(dǎo)②。值得注意的是，1974年3月都江堰渠首外江河床出土的東漢李冰石像銘文云：“建寧元年（168）閏月戊申朔廿日都水掾尹龍、長陳壹，造三神石人。”反映了都水官員對都江堰的管理，不僅包括工程技術(shù)層面的水利事務(wù)本身，而且包括每年對李冰等神圣偶像的祭祀活動，進(jìn)而包括負(fù)責(zé)祭祀偶像和祠廟的監(jiān)造修繕。

此外，從政府層面看，除開郡縣政府水政機構(gòu)都水官員的專業(yè)管理，都江堰工程的歲修尤其是大修或特修，官府往往還要另外派員監(jiān)作，以加強領(lǐng)導(dǎo)管理。如從《郭擇趙汜碑》可知，郭擇趙汜是以“太守守史”的身份受命監(jiān)修都江堰工程的③，說明至少東漢時期重要的歲修，如大修，還往往要臨時加派另外的官員，以加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

最后，《郭擇趙汜碑》銘文還反映，都江堰歲修的管理主體分為兩級，一是郡縣都水機構(gòu)，主要發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)；二是地方政府下屬的堋吏（或曰堰官）機構(gòu)，其作為專職的日常管理者，在歲修中須要發(fā)揮具體組織為數(shù)眾多的“作者”亦即役夫施工的領(lǐng)導(dǎo)作用。須要指出的是，《郭擇趙汜碑》銘文中的堋吏不止一人，說明當(dāng)時堰官是通過其領(lǐng)導(dǎo)下的專職機構(gòu)來對都江堰進(jìn)行管理的。其后諸葛亮“以征丁千二百人主護(hù)之，有堰官”［3］766，同樣反映了早期堰官管理的系統(tǒng)化趨勢。宋元以后尤其是明清時代都江堰專職管理機構(gòu)的演進(jìn)，莫不反映了這一性質(zhì)特點。堰官或曰堋吏機構(gòu)，其任務(wù)首先應(yīng)為組織實施歲修，同時自然還包括古堰運轉(zhuǎn)的日常維護(hù)管理。

二、科學(xué)合理的歲修準(zhǔn)則

歲修工程需要有科學(xué)的準(zhǔn)則程式作為施工的規(guī)制依據(jù)。史載都江堰歲修最早的水則依據(jù)，是由李冰制定的?！度A陽國志》記李冰“壅江作堋”后，乃“于玉女房下白沙郵，作三石人，立三水中，與江神要：水竭不至足，盛不沒肩”［4］202。白沙郵位于故白沙鎮(zhèn)，在都江堰上游白沙河、古湔水入?yún)R岷江交匯處。1959年岷江山口興修紫坪鋪電站，白沙鎮(zhèn)已由白沙河口右岸移遷左岸。上引文“立三水中”，《水經(jīng)注》作“作三石人立三水中”，三水應(yīng)指岷江干流及湔堰所分內(nèi)外二江。石人早已不存，然所謂“與江神要：水竭不至足，盛不沒肩”，顯系當(dāng)時希望的正常水位范圍?？梢姶Ａ⒂谌龡l河渠中的石人，不僅起著測量水位的水則作用，而且與歲修淘挖河床深淺的準(zhǔn)則直接相關(guān)。學(xué)者或以為石人之足與肩之間的高度，應(yīng)該是當(dāng)時湃缺（溢流堰）的堰高［5］100，可為一說。

唐五代以后，用于度量水位的都江堰渠首江岸水則應(yīng)已形成?！端问贰ず忧尽份d：

離堆之趾，舊鑱石為水則，則盈一尺，至十而止。水及六則，流始足用，過則從侍郎堰、減水河泄而歸于江。歲作侍郎堰，必以竹繩自北引而南，準(zhǔn)水則第四以為高下之度。江道既分，水復(fù)湍暴，砂石填委，多成灘磧。歲暮水落，筑堤壅水上流。春正月則役工浚治，謂之穿淘。［6］2398

這是都江堰離堆古代已有水位刻劃，相當(dāng)于今日水文站水尺水則的最早記載，距今已有一千多年的歷史?？紤]到都江堰已逾千年歷程，歲修之制亦已久成傳統(tǒng)，聯(lián)系涪陵白鶴梁長江最枯水位石刻題記已早至唐代宗廣德元年（763）二月等資料④，則以上“舊鑱”云云，說明“鑱石為水則”，應(yīng)非宋代發(fā)明，確實由來已久。侍郎堰、減水河相當(dāng)于今內(nèi)江飛沙堰、人字堤溢洪道，北宋時規(guī)定其堰頂平水則第四劃，并明確要求每歲對“砂石填委，多成灘磧”的河道“浚治”“穿淘”，充分揭示其歲修已有“深淘灘、低作堰”之旨，這同樣也應(yīng)是由來已久的傳統(tǒng)準(zhǔn)則和規(guī)制。自《史記》有《河渠書》，《漢書》有《溝洫志》以后，正史中從《宋史》始有《河渠志》得以系統(tǒng)記載了都江堰樞紐結(jié)構(gòu)、渠系分布、灌區(qū)管理，尤其是關(guān)于歲修制度的資料，而此前則因史書體例而失載?？紤]到唐五代四川社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)文化繁榮，深淘低作之準(zhǔn)則必已久為定制。

水則作為測量水位、歲修淘河的準(zhǔn)則，其后一直成為傳統(tǒng)。宋元時期的水則位置均在今三道崖附近，只是相較宋代水則共十劃，元朝水則仍以尺為度，但已經(jīng)增加為十一劃。至明代萬歷時，水則下移至寶瓶口內(nèi)江左岸與離堆相對的位置，水則已為二十劃，一說二十四劃，依然每劃一尺，沿用至今。

歲修淘灘作堰嚴(yán)格依則進(jìn)行，反映了自古以來“深淘灘、低作堰”的深刻理念，此六字被先民奉為治堰歲修的金訣。關(guān)于這六字訣，文獻(xiàn)多有記載，且都?xì)w于李冰所創(chuàng)。《元史·河渠志》載，“北江稍東為斗雞臺，臺有水則，又書‘深淘灘，高作堰’六字其旁”。文中“高作堰”之“高”字應(yīng)為引述筆誤，元代揭傒斯《大元敕賜修堰碑》（又名《蜀堰碑》）作“低”，甚是。其文云：

北江少東為虎頭山，為斗雞臺，臺有水則，尺為之畫，凡有十一（一作“十有一”）。水及其九，其（一作“則”）民喜；過，則憂；沒其則，則困。乃書“深淘灘，低作堰”六字其旁，為治水之法，皆李冰所為也。［2］192-196

“深淘灘，低作堰”六字訣究竟起于何時？至今未有定論。學(xué)界大致形成了三種觀點。（1）秦蜀守李冰建堰之時。依據(jù)是楊升庵《金石古文》所收的《秦蜀守李冰湔堋堰官碑》即已有“深淘墠，淺包鄢”［1］39六字遺則，因而建堰之初即已有歲修制度。（2）始于南北朝。依據(jù)是明代曹學(xué)佺《蜀中名勝志·四川》卷六引北魏酈道元《水經(jīng)注·江水》軼文云：“李冰作大堰于此，立碑六字曰：深淘潬，淺包鄢?！雹轁牎③碁闉?、堰古字。（3）始于宋朝。依據(jù)是《宋史·河渠志》正式出現(xiàn)的都江堰歲末修治“穿淘”之說：“歲暮水落，筑堤壅水上流，春正月則役工浚治，謂之穿淘?！泵駠抖冀咚こ淌鲆芬噍d：“宋開寶五年壬申，重刻‘深淘灘，低作堰’六字訣于灌口江干。”⑥綜考三說和各方面的資料，第（3）說顯然失之過晚。前已指出，《秦蜀守李冰湔堋堰官碑》簡樸的古風(fēng)提示其應(yīng)為秦漢遺物，因而筆者認(rèn)同《蜀中名勝志》所引《水經(jīng)注·江水》軼文的史料價值，既然如此，就只能認(rèn)為其佐證了第（1）說所謂六字訣為李冰遺則的觀點。而第（2）說亦失之拘謹(jǐn)，且邏輯上略欠周延。就史料考訂的角度而言，古籍的成書年代與其所引史料的年代應(yīng)有區(qū)分，后者往往比前者早，因而不宜一概以前者定后者，既然《水經(jīng)注·江水》軼文云“李冰作大堰于此，立碑六字曰：深淘潬，淺包鄢”，則應(yīng)考慮結(jié)合史實背景取后者。從戰(zhàn)國晚期都江堰創(chuàng)建以來，該堰一直沿用下來，如無切合水、地之宜的科學(xué)歲修原則，實難如此。

六字金訣結(jié)合水則的應(yīng)用，成功地解決了古代歲修難題。根據(jù)《宋史·河渠志》，渠首內(nèi)江工程主要由魚嘴、侍郎堰（飛沙堰）、寶瓶口等設(shè)施構(gòu)成。為了保證將內(nèi)江引水量控制在所需范圍內(nèi)，內(nèi)江河道之底的高程和與之相應(yīng)并建在沖槽上的侍郎堰（飛沙堰）頂?shù)母叱?，都必須結(jié)合水則高度加以合理確定。如河道底的高程越高，則侍郎堰越高，也就越易被沖毀，導(dǎo)致內(nèi)江之水順沖槽盡歸外江，使寶瓶口幾無水可進(jìn)，形同虛設(shè)。這個千古一以貫之的問題，只能在歲修時按“深淘灘、低作堰”的“穿淘”金訣來科學(xué)解決。

所謂“深淘灘”，就是要在每年冬天歲修時深挖河道，清除淤積的砂石，使內(nèi)江河道斷面得以保障穩(wěn)定的江水過流斷面，具體即要達(dá)到《宋史·河渠志》所謂“水及六則，流始足用”的標(biāo)準(zhǔn)⑦。所謂“低作堰”，具體到侍郎堰（飛沙堰），就是堰頂?shù)南鄬Ω叱瘫仨氝m度，以免過高則影響到溢洪排砂的效果。《宋史·河渠志》對此指出：“水及六則，流始足用，過則從侍郎堰、減水河泄而歸于江?！币虼?，“歲作侍郎堰，必以竹繩自北引而南，準(zhǔn)水則第四以為高下之度”。亦即侍郎堰（飛沙堰）頂?shù)母叱虘?yīng)以渠首江岸水則的第四劃為準(zhǔn)。這種“用繩牽平測量，以定淘挖深淺之準(zhǔn)”的傳統(tǒng)辦法，直至清末光緒三年（1877）丁寶楨大修都江堰時仍在沿用。

為了確?！吧钐詾⒌妥餮摺钡臏?zhǔn)則得以切實貫徹，除了將這六字金訣刻石垂示，并“鑱石為水則”外，歷代還采取了多方面的技術(shù)手段和措施。

明曹學(xué)佺《蜀中名勝記》謂“都江口舊有石馬埋灘下”，以之作為歲修時淘灘深度的標(biāo)準(zhǔn)。清代道光年間，成都水利同知強望泰歲修時曾挖出兩個石獸，或即所謂石馬。又相傳古人為標(biāo)志淘灘清淤應(yīng)及層位埋有鐵板，明代正德年間的四川水利僉事盧翊就曾在歲修時，淘灘“深及鐵板”。埋藏于河道的石馬、鐵板，應(yīng)是明代甚至更早時期，人們?yōu)闅q修淘灘深度設(shè)置的標(biāo)尺。由于岷江洪水湍急，古人設(shè)置的標(biāo)志物常常被沖失或淤埋，反映了先民為實現(xiàn)科學(xué)歲修的艱辛曲折。明朝萬歷四年（1576），正式在鳳棲窩底埋下銘有“永鎮(zhèn)普濟(jì)之柱”六字的臥鐵一根。后也被沖失，清代又加以補鑄。乾隆三十一年（1766），為防止臥鐵被再度沖失或淤埋不見，遂以鐵鏈縛所埋鐵柱，并在上方立碑以標(biāo)志臥鐵所在。道光二十年（1840），強望泰在寶瓶口后的三泊洞上游挖溝時發(fā)現(xiàn)萬歷四年鐵柱，將之重新埋回鳳棲窩清代鐵柱旁。同治三年（1864），成綿龍茂道觀察何咸宜又補鑄一根刻有“纘緒貽則之柱”六字的臥鐵，與前此兩根并埋于鳳棲窩。光緒十年（1884）再度沖失一根，為解決臥鐵淤沒難尋問題，水利同知莊裕筠遂在鳳棲窩崖壁立碑，銘文注明“臥鐵在此崖下”，且碑與臥鐵高差33米，平距7米。民國時期，又補鑄臥鐵一根，并在三根臥鐵旁設(shè)置銅標(biāo)，高程海拔726.02米（比飛沙堰低2.05米）；銅標(biāo)上方澆筑混凝土標(biāo)準(zhǔn)臺，臺分五級，每級高0.4米，臺頂高程海拔728.07米，相當(dāng)于飛沙堰頂部高度。這就最終基本解決了都江堰歲修淘灘作堰的高度標(biāo)準(zhǔn)問題。

鑒于“深淘灘，低作堰”歲修治堰思想的重要性，清同治十三年（1874），灌縣知縣胡圻將其總結(jié)為三字要訣，銘刻于灌縣二王廟：

六字傳，千秋鑒。挖河沙，堆堤岸。分四六，平澇旱。水畫符，鐵樁見?；\編密，石裝健。砌魚嘴，安羊圈。立湃缺，留漏罐。遵舊制，復(fù)古堰。［7］271

光緒三十二年（1906），成都知府文煥進(jìn)一步修改之，并且也銘于二王廟壁：

深淘灘，低作堰，六字旨，千秋鑒。挖河沙，堆堤岸。砌魚嘴，安羊圈。立湃缺，留漏罐?；\編密，石裝健。分四六，平澇旱。水畫符，鐵柱見。歲勤修，預(yù)防患。遵舊制，毋擅變。［7］271

除了千古相傳的六字金訣外，先民在每歲修治都江堰的歷程中，還總結(jié)出了另外一些重要準(zhǔn)則和理念。如光緒元年（1875），成都水利同知胡均所撰著名的八字格言：遇彎截角，逢正抽心。這同樣是千百年來都江堰歲修在疏浚河道方面的寶貴經(jīng)驗總結(jié)，具有很強的科學(xué)準(zhǔn)則指導(dǎo)價值，因而被鐫刻在二王廟壁，一直為世人所會心賞析。同樣被尊為八字格言的還有：乘勢利導(dǎo)，因時制宜。此為清人吳濤所撰，也鐫刻在二王廟壁，從更為富于哲理的高度，深刻總結(jié)了都江堰工程兩千多年來的科學(xué)和人文理念，無論對歲修治堰或理世治國，均頗具啟發(fā)意義。

三、約定成俗的歲修時序

自古以來的都江堰歲修，均有嚴(yán)格的時序習(xí)俗和制度。對此，前人所撰《天時地利堰務(wù)說》有云：

由此而推修堰之法，以及水性、節(jié)令。如每歲修堰，必在立冬后者，何也？蓋此時天寒水凍，江流漸消，庶可淘灘、作堰。須先筑土堤埂一道，以逼江水南行。挖淘工及有半，又外筑砂堤埂一道，抽換土埂。至冬至?xí)r而山谷點滴細(xì)流，凝聚成冰，且雨雪尚積山谷，不能入江，正是挖淘用工之際。至若夏秋所淤塞沙石，挖淘一尺，得水一尺。深淘至交春時，堤埂水面要比堰底高五尺，堰底比堤埂水面低五尺為合法；如開堰放水，至驚蟄節(jié)，水還消尺余，確不誤事；此“深淘灘”之法也。竹籠砌魚嘴分水處，要比水面高五尺，漸至離堆山腳高一丈為合法；堰長百丈，長則能截春夏水入堰；低則能泄夏秋野水還大江；此“低作堰”之法也……。

蓋六字心法，久治久驗，全在以驚蟄節(jié)間河水消定為憑。但月有閏余，節(jié)令有遲早不等，務(wù)必乘時……。竊以日月經(jīng)天，各有度數(shù)；堰水灌溉，亦有畫則。果能開堰修淘，能以順天地之造化，合水性之消長，按節(jié)令之氣候，用工深淘、淺筑，則水滿田渠，農(nóng)民慶欣。［2］666-667

此文作者不詳，初見于清代乾隆時期都江堰二王廟道士王來通編著的《灌江備考》一書，馮廣宏先生認(rèn)為該文當(dāng)即王來通自撰，可備一說［2］667。文章從天地陰陽之演化順逆立論，充滿了傳統(tǒng)的文化意味，而其對都江堰歲修時序安排的闡述，則顯然是歷代經(jīng)驗的總結(jié)，具有很強的科學(xué)性和可行性。具體說來，清代以來歲修的時序，嚴(yán)格按照節(jié)令安排如次：霜降節(jié)祀神下榪，以內(nèi)江導(dǎo)流，開始截斷外江；小雪淘挖外江河床；至立春，外江穿淘結(jié)束，開始放水導(dǎo)流，轉(zhuǎn)而截斷內(nèi)江，穿淘內(nèi)江河床；到次年三月清明節(jié)，歲修工程完成，復(fù)開內(nèi)江放水，并舉行開水典禮，由成都知府和主管水利官員（民國時期則由四川省主席和建設(shè)廳長）主祭江神和李冰。清代的這一“修堰之法”，不僅與“水性、節(jié)令”相關(guān)，且因冬季農(nóng)閑便于征集組織足夠的役夫而切實可行。

四、沿革成制的工役組織

征集組織役夫進(jìn)行都江堰等大型水利設(shè)施的歲修工程，秦漢以降與國家勞役制度密切相關(guān)。秦自商鞅變法以來，實行小家庭編戶政策，嚴(yán)禁“民有二男以上不分異者”，以擴(kuò)大國家的賦役收入；又實行“耕織致粟帛多者復(fù)其身”的政策，即以免除徭役來獎勵耕織成績突出的編戶齊民。徭役或簡稱役，涉及“戍、漕、轉(zhuǎn)、作”等方面⑧，即戍邊、漕運、轉(zhuǎn)運和大型公共工程造作，后者包括皇帝陵寢、城郭宮室、道路橋梁的造作，也包括修治堤防溝渠以至農(nóng)田水利設(shè)施。秦并巴蜀后，也將上述制度、法令和政策推廣到了巴蜀，青川縣郝家坪秦墓木牘《為田律》即反映了這一史實，其文云：

以秋八月，修封捋（埒），正彊（疆）畔，及癹千（阡）百（陌）之大草。九月，大除道及除鄶（澮）。十月，為橋，修波（陂）隄，利津梁。［8］［9］

以上律令所提到的工程，按國家規(guī)定，均由編戶齊民承擔(dān)勞役完成。秦始皇兼并天下后，由于大修驪山陵墓和馳道、直道，并在關(guān)中、關(guān)外大造宮殿，史稱“一歲力役三十倍于古”［10］1137，急政暴虐，終致滅亡。

漢代徭役制度規(guī)定，成年男子每年要在本郡服役一個月，叫作更卒或卒更，屬于近役；不服役者則以兩千錢代役，叫作踐更，政府以之雇人充役。此種以錢代役之制，叫做更賦。承擔(dān)國家大型工程力役的役夫或曰役者，史籍中稱為“作者”。如《史記·秦始皇本紀(jì)》即稱建造阿房宮的役夫為“阿房宮作者”。《郭擇趙汜碑》銘文，亦徑稱建安三年冬天承擔(dān)都江堰歲修工程的役夫為“作者”，并記其中單是次年出資建碑歌頌郭擇、趙汜功德的“作者”就有“趙□卿、鄭□□、□彥□、蘇子卬、□定卿、楊叔財?shù)劝儆嗳恕保?］9-10，足見這次歲修役工人數(shù)眾多，亦證明“作者”乃秦漢時期徭役制度一以貫之的術(shù)語。

魏晉南北朝時期，在國家賦役制度下，蜀地政府承擔(dān)都江堰維護(hù)修治工作的役制仍一以貫之，然亦有所變革。如《水經(jīng)注·江水》即記蜀漢丞相諸葛亮高度重視都江堰的“農(nóng)本國資”地位，特別“以征丁千二百人主護(hù)之，有堰官”［3］766。在每年依制歲修的基礎(chǔ)上，又建立一支由兵丁組成的專業(yè)隊伍常年四時守護(hù)，實為加強管理的重大舉措?；蛞詾檫@些兵丁亦要承擔(dān)歲修力役，可備一說。不過，這出于所處時代條件的特殊措施的形成，絕非偶然。都江堰渠首工程所在，歷來是控扼四川盆地尤其是成都平原與川西高原少數(shù)民族地區(qū)的軍事要地⑨，諸葛亮此舉，可謂一舉兩得，兼收軍事戰(zhàn)略和水利維護(hù)之功效⑩。從《郭擇趙汜碑》可知，歲修時役夫人數(shù)眾多，這必然涉及征集和管理等一系列問題。其間的細(xì)節(jié)因史籍失載，已難稽其詳，但必與其時國家戶口徭役制度直接相關(guān)，則是無疑的。綜合傳世和出土文獻(xiàn)，這些由國家機器的郡縣鄉(xiāng)里地方機構(gòu)征集的勞動力，從郡內(nèi)不同居住地來到都江堰后，應(yīng)是在都水官員和“堰官”或曰“堋吏”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序地進(jìn)行和完成歲修工程。

隋唐時期，繼續(xù)實行漢代以來以向政府納錢或物代役的制度。隋朝沿用北魏以來的租調(diào)制，租調(diào)數(shù)量和農(nóng)民服役時間均有減輕，并規(guī)定“民年五十，免役收庸”，即交納一定的絹代替服役。唐代的租庸調(diào)制，規(guī)定“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸”，具體即每丁每年要向國家納粟二石，叫作租；納絹二丈、綿三兩或布兩丈五尺、麻三斤，叫作調(diào)；服役二十天，曰正役。不服役者每丁按每天納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn)，交足二十天的數(shù)額以代役，叫做庸，或曰“輸庸代役”，政府另外征人代役。秦漢以來的這種代役制度，在政府組織的大型工程中一直延續(xù)下來，唐五代之后保存較多的都江堰水利體系歲修工程史料中多有反映。

宋代文獻(xiàn)中，都江堰修治的役夫人力組織也有了一些新的變化發(fā)展。如宋人張君房《云笈七簽·道教靈驗記》即記載，其時都江堰歲修，“賦稅之戶，輪供其役”［2］77，修治工程采用的是按戶分段包干具體工程任務(wù)的辦法，這種歲修役法的改革，有利于提高工程的效率。另一方面，有關(guān)資料顯示，這些輪役的“賦稅之戶”一般是都江堰水利體系覆蓋范圍內(nèi)亦即受益地方的農(nóng)戶，因而這種勞役又屬于古代近役，役者“籍（名籍）在修堰之內(nèi)，邑吏底名分地以授之，自冬始功，訖年而畢”［2］77。另一宋人馮伉《移監(jiān)離堆山伏龍觀銘并序》亦有類似記載：“每歲孟春，役徒萬億，太倉為之給粟，長吏為之監(jiān)工?！保?］111歲修工程浩大，以至出現(xiàn)“永康軍歲治都江堰……吏盜金，減役夫”［11］8757的違法腐敗事件。

元代沿襲了這種由都江堰灌區(qū)農(nóng)戶承擔(dān)歲修工程之役的傳統(tǒng)，并以駐軍參與其事。對此，揭傒斯《大元敕賜修堰碑》銘記僉四川廉訪司事吉當(dāng)普至元元年（1335）大修都江堰時曾敘及此制：“初，郡縣及兵家共掌都江之政。延祐七年（1320），其兵家奏請獨任，郡縣乃以其民分治下流諸堰，廣其增修而大其役，民苦之；至是復(fù)合焉?！庇钟浧鋾r都江堰歲修云：“有司歲治堤防百三十三所，役兵民多者萬余人，少者千人，其下猶數(shù)百人。人七十日；不及七十日，雖事治不得休息。不役者三日一緡。富屈于資，貧屈于力，上下交病。會其費，歲不下七萬緡。毫發(fā)出于民，十九藏于吏；概之出入，不足以更費?！?針對“水失其道、民失其力、吏乘其弊”“上下交病”的狀況，僉四川廉訪司事吉當(dāng)普“征工發(fā)徒，以至元改元（至元元年，即公元1335年）十有一月朔，肇事于都江堰”。這次大規(guī)模治理都江堰水利體系，集中于“要害之處三十有二”，重心是渠首工程，開工早于往年。其余暫未施工者，“若成都之九里堤，崇寧之萬工堰，彭之堋口、豐潤、千江、石洞、濟(jì)民、羅江、馬腳諸堰，工未及施而詔，亦責(zé)長吏及農(nóng)隙為之”。由于工程浩大，“是役也，石工、金工皆七百人，木工二百五十人，徒三千九百人；而蒙古軍居其二。糧為石，千有奇；石之材取于山者，百萬有奇；石之灰以斤計，六萬有奇；油半之；鐵六萬五千；麻五千撮。其工之直、物之賈以緡計，四萬九千有奇，皆出于民之庸?，積而在官者，余廿萬一千八百緡，責(zé)灌守以貸于民，歲取其息，以備祭祀，若淘灘、修堰之共。仍蠲灌之兵民常所徭役，以專其堰事”?。

明朝伊始即“加意水利”，但也加重了巴蜀地區(qū)的水利工程差役。嘉靖《四川總志》卷16《成都府·水利》載都江堰灌區(qū)歲修時，“每歲冬春之會，令得水州、縣與軍、衛(wèi)、屯、所，共役人夫五千”［2］237?？梢娖骄磕昙嬗妹穹?、兵丁就達(dá)到五千人之多。成華九年（1473），四川巡撫都御史夏塤巡視都江堰堰務(wù)，認(rèn)為“遠(yuǎn)人赴役不便”，改行新法，因而專由郫縣、灌縣抽調(diào)勞力承擔(dān)堰務(wù)，而二縣的“雜派科差，均攤得水州縣。（郫縣、灌縣則）專備工料，以供堰務(wù)”［2］237。其后正德十五年（1520）四川水利僉事盧翊繼續(xù)采取按田產(chǎn)攤派勞役的辦法，“下令以糧三石，派夫一名，分八班，凡八年一周”［2］237。此種按田產(chǎn)攤派勞役的辦法，形成了固定的歲修勞動力組合，有助于歲修工作的進(jìn)一步制度化。

清初巴蜀政局大致穩(wěn)定后，都江堰歲修工程恢復(fù)，仍沿襲明代以來按田產(chǎn)攤派勞役之制的傳統(tǒng)。順治十八年（1661），巡撫佟鳳彩在上疏朝廷的奏章中提出，“欲為永久計，必行令用水州縣，照糧派夫，每年淘浚，庶民不憂旱，而國賦漸增矣”［12］。次年亦即康熙元年（1662），渠首工程恢復(fù)，正是此制已行之證。據(jù)康熙二十年（1681）溫江知縣王日講《水利詳文》所載灌縣驗申“前事”申稱，“都江大堰乃成、華、溫、郫、新、雙、崇等州縣用水之源，兵民命脈，國賦根本，每年年前雇夫，自正月初一日，各縣典史、堰長督夫到工，興修至清明工峻”［13］。按照其制，不僅灌區(qū)各縣典史、堰長督夫到工，而且往往縣長也親自率屬下役夫到場處理堰務(wù)。該制規(guī)定，渠首工程役夫數(shù)額為“大修額夫一千零八名，小修額夫三百三十六名”，但因“其時民田未經(jīng)丈量，僅計塊出夫，灌、溫、郫、崇、金、成、華及新都、新繁，共計八百三十名。咸以用水之多寡，為出夫之標(biāo)準(zhǔn)”。康熙四十八年（1709），針對“川民不知畝法，向以塊計，故都江堰功按田派夫，不無畸輕畸重”之弊，加以大修費用不足，官府遂“易派夫為折銀”“每夫一名，折銀一兩”“得水州縣，照折有差”［14］。雍正七年（1729），巡撫憲德上疏：由于川省“田地向來不知畝數(shù)，惟有計塊出夫。今丈量已竣，畝數(shù)可稽，若仍以田塊較算，不無大小懸殊之別，實屬不均”，應(yīng)“計畝出夫，隨時修筑”。建議將各地攤派勞力改為攤交水費，由當(dāng)?shù)厥湛詈蠊凸ご郏⒃诖文昙凑绞┬邪刺锂€得水先后分級征收水費的制度。

上述都江堰渠首工程歲修之制，可謂全川水利歲修范例。都江堰外江堤堰如石牛堰的歲修，即由崇慶、灌縣居民承擔(dān)，清人陳夢雷《古今圖書集成·職方典》載：“居民計糧出夫，分工修浚?！保?］313各地民堰大抵如此，并延續(xù)至晚清民國時期。

五、多源多樣的經(jīng)費渠道

古代都江堰等巴蜀水利工程歲修等建設(shè)的經(jīng)費，大致有四個來源：政府財政撥款；專門稅捐（專項賦稅）；民間自籌；個人捐款。

都江堰作為大型水利工程，其創(chuàng)始修建以至歲修經(jīng)費的一個主要來源，即政府撥款。政府撥款又分中央和地方財政兩個渠道。唐以前都江堰工程建設(shè)、維修方面國家府庫開支的記錄失載，但政府撥款的存在毋庸置疑。唐代高駢在成都修筑羅城，該城既是軍事防御工程，又是大型水利設(shè)施，與都江堰水利系統(tǒng)密切相關(guān)，甚至本身就是該系統(tǒng)的重要組成部分，其用工和經(jīng)費開支浩大。唐僖宗就曾下《賜高駢筑羅城詔》指出，整個工程總共“役徒九百六十萬工，計錢一百五十萬貫；卓哉懋績，固我雄藩，罄府庫之資儲，舍陰陽之拘忌；但為國計，總忘身謀；并無黎庶之怨嗟，不請朝廷之接借”［2］55，足見財政開支之巨。然從詔文中“不請朝廷之接借”之說可知，這筆巨大的經(jīng)費，全出自地方財政。北宋馮伉《移建離堆山伏龍觀銘并序》亦記，都江堰歲修“每歲孟春，役徒萬億，太倉為之給粟，長吏為之監(jiān)工”［2］112?！疤珎}給粟”云云，提示宋代對都江堰的修治中央財政似亦有支出。元代灌州也曾實行以貸款于民所獲利息，用于都江堰歲修的制度。明代堰工開支政府亦有投入，史載“或支官料”［15］2245。清朝政府財政對都江堰歲修的開支有進(jìn)一步擴(kuò)大。明清之際巴蜀長期戰(zhàn)亂，導(dǎo)致都江堰荒廢于草莽之間，盡管封疆大吏高民瞻、佟鳳彩均組織歲修，灌區(qū)各縣亦紛紛進(jìn)行修治，但限于財力經(jīng)費不足，一直難復(fù)昔日之功效。康熙十九年（1680），杭愛以都察院右副都御使出任四川巡撫，鑒于“此堰廢弛已久，往歲修筑，僅以草率從事，故有歷三春而水不至田，農(nóng)人懸耒太息者。遂于是歲（康熙二十年）孟春，發(fā)帑金四百，遴委通判劉用瑞、游擊鐘聲，往求離堆古跡而疏浚之。比至，果于榛莽中得離堆舊渠，砂石淤積久矣。蓋歷年堰水，惟從寶瓶口旁出，非離堆故道也。禹主治水，行無所事，李冰豈獨不然？違其道而治之，毋怪乎用力艱而決防屢告耳”［2］721-723。杭愛這次下決心大規(guī)模修復(fù)都江堰，使“民得耕稼以有秋，官吏相與慶于庭，士農(nóng)相與歌于野”，所用經(jīng)費，即出自國庫。乾隆六年（1741），四川巡撫碩色奏請都江堰水利工程歲修經(jīng)費由國庫開支，獲得批準(zhǔn)。由此“堤岸、閘壩等工，俱動正項銀糧。從前捐輸各項，自乾隆元年為始，一概革除。都江堰所有計畝均攤，盡數(shù)豁免”［2］391。然至乾隆末年，官撥經(jīng)費款已經(jīng)入不敷出，初由鹽茶道給予補助。到嘉慶二十四年（1819），四川總督蔣攸铦呈請征收灌區(qū)各縣義倉租谷（堰田收入），“以備堰工不敷經(jīng)費”［16］287；并由用水各州縣捐助竹糧銀730兩。此后每年歲修“或加銀六七兩至百余兩不等”［14］。各縣所交谷價銀除支付歲修經(jīng)費外，至道光二十八年（1848），余款所儲已至銀9500余兩，并用此前以之生息所獲息銀3720兩作為歲修補貼，因而從此年開始免除各縣堰工銀兩；并將嘉慶二十五年（1820）以來征用的濟(jì)田租谷歸還各縣［17］114。

不過，無論中央或地方的財政支出，歸根究底還是來自民間交納的賦稅。地方政府投入的經(jīng)費，甚至本身就以工程受益地區(qū)的水利專門稅捐（專項賦稅）為主構(gòu)成。宋代大觀二年（1108）七月詔曰：“蜀江之利，置堰溉田……然歲計修堰之費，敷調(diào)于民?！保?］2398隨著宋代吏治逐漸腐敗，“永康軍歲治都江堰，籠石蛇絕江遏水，以灌數(shù)郡田。吏盜金，減役夫”［11］8757。這是官員用減少役工吃空缺的伎倆貪污工程款（也可能是“敷調(diào)于民”的民間款，但已變?yōu)楣睿┑挠涊d。上引大觀二年七月詔令亦指出，地方政府負(fù)責(zé)歲修“工作之人并緣為奸，濱江之民困于騷動”，因而嚴(yán)令：“自今如敢妄有檢記，大為工費，所剩，坐贓論。入己，準(zhǔn)自盜法。許人告?！保?］2398

蜀地編戶齊民承擔(dān)修堰賦役之制，由來已久，前蜀杜光庭《道教靈驗記》即謂：“賦稅之戶，輪供其役。”［2］77至于充當(dāng)?shù)胤秸畾q修工程經(jīng)費的專門稅捐（專項賦稅），宋人有明確記載。南宋范成大《吳船錄》曰：

李太守疏江屠龍，有大功于西蜀，祠祭甚盛，歲刲羊五萬。民買一羊?qū)⒁约?，而偶產(chǎn)羔者，亦不敢留，并驅(qū)以享。廟前屠戶數(shù)十百家。永康郡計至專仰羊稅，籍羊稅以充。甚矣，其殺也！［2］177

范成大淳熙二年至四年（1175—1177）任四川制置使，以上引文即其淳熙四年五月從成都離任時，出發(fā)西行至都江堰的紀(jì)行文字，記載可靠而權(quán)威。其時祭祀李冰父子刲羊之稅為數(shù)甚巨，不僅“永康籍羊稅以充郡計”，以至有過“吏頗侵盜”遭致罷免的記載［2］188。羊稅不僅成為政府財政的重要來源，且殺羊祭祀李冰父子尤其是被高度神化的李二郎，已不僅僅是民間信仰活動，而是北宋以來政府管理都江堰水利事務(wù)之每歲重要內(nèi)容，并成為后世傳統(tǒng)。北宋著名大臣石介《記永康軍老人說》對此有詳細(xì)記述：

有灌口祠，其俗事之甚謹(jǐn)，春秋常祀。供設(shè)之盛，所用萬記，則皆取編戶人也；然官為之聚斂，蓋公私受其利焉。民苦是役，過于急征暴斂……國家嘗大酺（祭祀二郎神誕辰），而永康屠羊豢豕之家，尤苦其役。蓋官以峻刑急責(zé)，而強取其利……及是復(fù)酺，公（永康判官劉隨）先言屠人，出公帑錢平易之。是年，屠人樂輸。公初出帑中錢也，有司執(zhí)之以為不可，公斥之，獨行；朝廷亦不問……魯國石介聞是說，起而舞曰：夫嚴(yán)先配廟，尊圣人也；斥灌口祠，禁淫祀也。［2］124-125

可見宋代崇德廟（今二王廟）供奉李冰父子的春秋常祀當(dāng)時即已為“國家大酺”，祭祀典儀極盛，史稱“萬羊之祭”［2］185。北宋歐陽忞《輿地廣記》云：“蜀李冰作大堰，以溉諸縣……蜀人德之，立崇德廟祀之，蜀人奉祠，歲刲羊以數(shù)萬計?！保?］184南宋初年曾敏行《獨醒雜志》也云：“有方外士為言：蜀道永康軍城外崇德廟，乃祠李太守父子也……祠祭甚盛，每歲用羊至四萬余。凡買羊以祭，偶產(chǎn)羔者亦不敢留?！保?］162

到元代，根據(jù)前述揭傒斯的《大元敕賜修堰碑》文，民間交納的都江堰水利體系歲修專項賦稅數(shù)量亦甚巨：“會其費，歲不下七萬緡。”具體征收辦法是“人七十日；不及七十日，雖事治不得休息。不役者三日一緡”?！对贰ず忧尽返挠涊d與此略有出入，曰“不役者，日出三緡為庸錢”，總數(shù)則同為“歲不下七萬緡”。其明確指出，歲修征費如此巨大，“而利之所及，不足以償其費矣”。可見國家征收的歲修專項賦稅給當(dāng)時民間造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不輕。前述《大元敕賜修堰碑》還記載了元順帝元統(tǒng)二年（1334），僉四川廉訪司事吉當(dāng)普大修都江堰，其時灌州“民之庸積而在官者”已達(dá)二十五萬余緡，吉當(dāng)普此役工程空前浩大，共花費四萬九千余緡，余款“廿萬一千八百緡”貸民之息，可“以備祭祀，若淘灘、修堰之共”。這筆日后用于祭祀李冰父子和淘灘修堰的官款，考其源，仍是產(chǎn)生于灌州老百姓“專供堰事”這一近役的代役錢——所謂“民之庸”的利息。

明代地方水利所需經(jīng)費、人力和工料的來源，前后并不統(tǒng)一，“或役本境，或資鄰封，或支官料，或采山場，或農(nóng)隙鳩工，或隨時集事，或遣大臣董成。終明世，水政屢修”［15］2245。但在都江堰灌區(qū)，如前所述，明初以來仍實行“每歲冬春之會，令得水州縣與軍衛(wèi)屯所，共役人夫五千，竹木工料記田均輸”。至成華九年（1473），四川巡撫都御史夏塤“以遠(yuǎn)人赴役不便，又將郫、灌二縣雜派（一作泛）科差，均攤得水州縣，專備工料，以供堰務(wù)”［2］237。其后正德十五年（1520），四川水利僉事盧翊繼續(xù)采取按田產(chǎn)攤派勞役的辦法。四川的上述新法，實際上已經(jīng)開了晚明“一條鞭法”將稅糧和力雜差役全部計畝征錢、折辦于官的先河。

清初以降，都江堰歲修工程仍沿襲明代以來按田產(chǎn)攤派勞役經(jīng)費之制的傳統(tǒng)。順治十八年（1661），巡撫佟鳳彩提出，“行令用水州縣，照糧派夫”?？滴跛氖四辏?709），官府遂“易派夫為折銀”“每夫一名，折銀一兩”“得水州縣，照折有差”［14］。雍正七年（1729），巡撫憲德建議將各地攤派勞力改為攤交水費，由當(dāng)?shù)厥湛詈蠊凸ご?。由此次年即行按田畝得水先后分級征收水費。總體而言，計畝分級攤交水費的辦法，比起更具人身強制性質(zhì)的計畝派夫服役，相對減輕了農(nóng)民的壓力和負(fù)擔(dān)，是一個歷史進(jìn)步。上述都江堰渠首工程計畝分級攤交水費的歲修之制，亦影響到巴蜀廣大地區(qū)民堰的歲修。諸民堰的歲修，一般由用水農(nóng)戶推舉或輪流擔(dān)任的堰長、溝長負(fù)責(zé)主持，按堰規(guī)調(diào)集勞力，攤收水費。

巴蜀地區(qū)除都江堰這樣的大型水利設(shè)施作為國家或政府工程，往往由灌區(qū)尤其是受益民眾以計畝攤收等方式征集解決經(jīng)費問題外，農(nóng)村大量的小型農(nóng)田水利設(shè)施，則多由民間籌集資金、工料來興修和維護(hù)。如史載唐代“眉州通義郡青神縣，大和（828—835）中，榮夷人張武等百家請?zhí)镉谇嗌?，鑿山釃渠，溉田二百余頃?。此種情況，歷代均有。又如光緒《射洪縣志》載：“乾隆庚午、辛未間（1750—1751），有鄉(xiāng)民楊蕘、馮棟等跨崗之西而東穿一石洞，欲引水灌田，以力匱則止。乾隆二十五年（1760），邑令何辰勸民捐資，督工橫鑿嶺腹，導(dǎo)溪水以達(dá)于壩，分左右支，左支灌太和鎮(zhèn)北楊村壩、納鎮(zhèn)壩田二千四百余畝；右支鑿石開渠引灌謝家壩田六百余畝。是堰之成，眾捐銀一千三百余兩，各田戶計畝出銀一千七百余兩?！保?8］92

普通民眾的經(jīng)濟(jì)能力一般均很有限，因而地方上捐資興修水利者，多為大戶或鄉(xiāng)紳。清代王澤霖《新開長同堰碑》銘云：“乾隆除，吾灌自玉堂場抵太平場，沿山皆旱地。十九年（1754），王來通等五人相度地勢，于橫山寺鑿崖開渠三年，南達(dá)石崩江，置閘引水，命曰長流。后經(jīng)履勘，于乾隆二十三年訖二十九年（1758—1764），續(xù)開至太平場下長生宮后，更號同流，合名長同堰，灌溉所及不下一萬畝。是堰由二王廟道士王來通規(guī)劃，縣人艾文星、張金倍、王大舜、劉玉相各捐銀五百兩以為工費。”?捐資建長同堰的艾文星等五人，顯然都是頗具實力之大戶，而規(guī)劃此堰的道士王來通對清代灌縣一帶水利亦頗有貢獻(xiàn)。無獨有偶，據(jù)乾隆《雙流縣志》，清初順治年間，雙流縣三圣寺大朗和尚亦托缽募化，自雙流金馬河上游溫江縣左岸引水開渠百余里，自流灌溉溫江、雙流、新津三縣之田六萬八千余畝，史稱大朗堰。乾隆《彰明志略》亦記清代彰明縣（今江油市的一部分）有“姚濟(jì)堰，明成化年間，本鄉(xiāng)舉人、云南楚雄推官姚本仁致仕后開修”。又如清代三臺縣“惠澤堰在縣之南明鎮(zhèn)，與綿屬之馬嘶渡毗連。乾隆十九年（1754），郡守費元龍、綿州牧羅克昌詳請興修，工巨費繁，歷久未就。綿州諸生熊繡暨子飛龍、升龍捐資萬余，獨力墊修，至三十一年，工始克成，記灌涪綿二屬田萬六千五百余畝”［12］。

地方官中亦歷來不乏捐資興修水利設(shè)施者。如史載北宋哲宗年間的崇寧司里張?zhí)朴ⅲ驮蔼毩⒕杞稹毙扪撸忍镞_(dá)數(shù)千畝，人稱“司里堰”［19］，傳為美談。再如元代吉當(dāng)普大修都江堰之前，就有灌州判官張弘“請出私錢，試以小堰。堰成，水暴漲，堰不動”［2］192，為下一步大修提供了依據(jù)。另據(jù)康熙《成都府志》，清初戰(zhàn)亂，都江堰多年失修，“順治十六年（1659），巡撫都御史高民瞻、監(jiān)軍程翊鳳合文武捐銀二千兩，雇募番倮修筑開浚，暫資灌溉”。又清朝大邑知縣“黃藜，字天閣，福建平和人，康熙庚午舉人。四十二年（1703），知大邑。邑舊有堤堰三十六座，導(dǎo)水灌田，常資修浚。藜于春作方興，幾捐俸親督堰長，預(yù)期修筑。終藜之任，秋成無歉”［12］。嘉慶《四川通志·堤堰》亦載：“永濟(jì)堰在射洪嘴，乾隆九年（1744），遂寧知縣田朝鼎捐資創(chuàng)建，約灌楊渡壩田二萬余畝?！保?2］

需要指出的是，民間捐資興修的水利工程，因年代久遠(yuǎn)以后，常常由于種種原因，民間財力不濟(jì)，遂轉(zhuǎn)而由政府接手維修擴(kuò)建。如清代崇慶州“黑石河大堰，原系民間自淘挖，往返百里，勞苦備臻”。雍正初年，田廷錫任知州，“為民請命，遂如都江諸堰，一例給帑官修”［12］。又如民國《三臺縣志·堤堰》記：“永成堰在縣東北涪江之濱，清乾隆二十六年（1761）創(chuàng)開于縣民陳所倫，灌溉數(shù)年，老君溪山泉穿渠堰廢。嘉慶十五年（1810），邑令沈紹興議修復(fù)……歷百有余年至光緒二十九年（1905）天旱，以工代賑，發(fā)帑萬金，循古跡而上至綿界麻柳林筑新口，引渠長六十五里，橫出山溪九，灌溉涪江左岸涪城、小圍及老馬渠諸壩田三萬四千畝?！庇秩缜耙宕鯊R道士王來通規(guī)劃、大戶出資興建的灌縣長同堰，“溉田三萬余畝，后以用官工經(jīng)費歲修，改稱上、下官堰”［20］。此種歷史現(xiàn)象，反映了中國古代中央集權(quán)大一統(tǒng)帝國制度下，民間社會在面對自然環(huán)境長期復(fù)雜沉重的壓力和挑戰(zhàn)歷程中，相對于國家和政府的強勢而表現(xiàn)出的自身力量的不足和脆弱。

綜上所述，從傳世文獻(xiàn)、近年出土的考古資料和都江堰本身的工程模式、建堰材料可以推知，大型水利工程都江堰的歲修應(yīng)于建堰之初即已經(jīng)起源，而且在歷史上形成了頗為完善的歲修制度及其執(zhí)行機構(gòu)，包括系統(tǒng)、完備的準(zhǔn)則程式、時序組織以及經(jīng)費、工料的劃撥征集、規(guī)劃開支等等，充分反映都江堰不僅在工程模式、水文明理念等方面堪稱人類可持續(xù)發(fā)展的典范，而且在組織、制度層面同樣為世界留下了極為珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。

注釋：

① 根據(jù)20世紀(jì)40—90年代的長時段測量資料，由于岷江上游河谷經(jīng)常發(fā)生山體崩塌和泥石流等緣故，導(dǎo)致岷江上游平均每年的懸移質(zhì)、推移質(zhì)分別為845萬噸、150萬噸左右，河床質(zhì)卵石粒徑一般為124—248毫米，最大達(dá)800毫米，而其大粒徑的推移質(zhì)在河道出山口的都江堰魚嘴一帶大量堆積，因此，定期清淤歷來為都江堰歲修工程的主要任務(wù)。

② 《漢沈子琚碑》又名《綿竹江堰碑》，綿竹江堰地屬廣漢郡綿竹縣，系綿水（今稱綿遠(yuǎn)河）上的堰渠。詳見（清）常明等修：《四川通志·金石》，清嘉慶二十一年刻本，第2128頁。

③ 該碑自身全名為“建安四年正月中旬故監(jiān)北江堋太守守史郭擇趙汜碑”，參見馮廣宏主編《都江堰文獻(xiàn)集成·歷史文獻(xiàn)卷（先秦至清代）》，四川出版集團(tuán)巴蜀書社，2007年，第9—10頁。

④ 涪陵長江江心水下巖盤白鶴梁上有石刻雙魚，其側(cè)石刻題記云：“（唐代宗）廣德元年（763）二月，大江水退，石魚見，郡民相傳豐年之兆?！贝藶闅v史上關(guān)于長江最枯水位的最早明確紀(jì)年題刻。另乾隆《巴縣志》所載《碑目考》：“重慶漢江水底，石盤上碑形天成，見則年豐，一名雍熙碑，一名靈石，漢晉以來皆有石刻，非江水枯涸極，不可得見，見則年豐?！庇何醣谥貞c朝天門嘉陵江、川江匯口脊石上，則為時更早。

⑤ 該材料散見于明人曹學(xué)佺所著《蜀中名勝志·四川》卷六《成都府》六《灌縣》引《水經(jīng)注》軼文。該文不見于今本《蜀中名勝志》。

⑥ 該句見于民國四川省水利局編《都江堰水利工程述要》，但此句原文出處不明。

⑦ 到元代，《元史·河渠志》指出：“北江稍東為虎頭山、為斗雞臺，臺有水則，以尺畫之，凡十有一。水及其九，其民喜，過則憂，沒其則則困?！薄八捌渚拧保瑒t進(jìn)入內(nèi)江的流量既能充分滿足成都平原生產(chǎn)生活用水需求，又不至于導(dǎo)致洪澇，這需要每年冬天嚴(yán)格依深淘低作之則進(jìn)行歲修。清乾隆王來通輯《灌江備考》中載：清明作秧田時，水淹至五、六劃；立夏、小滿，成都州縣普遍插秧，水淹七、八劃至九、十劃。根據(jù)1949年以來的實測數(shù)據(jù)，內(nèi)江斷流最低水位為水則五劃；灌區(qū)擴(kuò)大后，春灌用水增多，春水十三劃流始足用，十六劃為洪水警戒水位，灌區(qū)河堰即須準(zhǔn)備防洪。

⑧ 司馬遷《史記·秦始皇本紀(jì)》載：“關(guān)東群盜并起，秦發(fā)兵誅擊，所殺亡甚重，然猶不止。盜多，皆以戍、漕、轉(zhuǎn)、作事苦，賦稅大也。請且止阿房宮作者，減省四邊戍、轉(zhuǎn)?！敝腥A書局，1959年，第271頁。

⑨ 早在四千多年前的寶墩文化時期，其地上、下芒城的兩座古城遺址就以雙重城壕為特征，提示其具有強化軍事防御的特質(zhì)，與寶墩文化其余諸城形成對比。

⑩ 其后都江堰一帶也常駐軍隊，并參與歲修等工程。如李燾《續(xù)資治通鑒長編》卷274載宋代其地因“正控兩山六州軍隘口”，先后為永安軍（乾德四年，公元966年）、永康軍（太平興國三年，公元978年）；《元史·河渠志·蜀堰》亦載元代伊始，這里亦行“郡縣及兵家共掌都江之政”；明代也常以軍隊參加都江堰歲修工程。

? （明）宋濂《元史·河渠志》據(jù)揭傒斯《大元敕賜修堰碑》銘寫成，其文此處亦為：“會其費，歲不下七萬緡，大抵出于民者，十九藏于吏。而利之所及，不足以償其費矣”。參見《元史·河渠志·蜀堰》。

? 《元史·河渠志·蜀堰》作“鐵六萬五千斤，麻五千斤。最其工之直、物之價，以緡計者四萬九千有奇，皆出于民之庸”，其文是。

? （元）揭傒斯：《大元敕賜修堰碑》銘，載馮廣宏主編：《都江堰文獻(xiàn)集成·歷史文獻(xiàn)卷（先秦至清代）》，巴蜀書社，2007年，第192—196頁。本處引述時標(biāo)點有所調(diào)整。

? 見（宋）歐陽修：《新唐書·地理志》。清代嘉慶《四川通志·堤堰》亦云：“鴻化堰在（青神）縣北十五里，唐初（按當(dāng)為唐后期）張武等所開?！?/p>

? 轉(zhuǎn)引自四川省水利電力廳編：《四川水利志》（第一卷）（內(nèi)部資料），1989年，第83頁。