李靜霞 吳易達

（中國傳媒大學馬克思主義學院 北京 100024）

黨的十九大報告指出，當前我國“意識形態(tài)領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況”[1]，因此“必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權”[2]，使黨牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領導權。因此我們必須認識到意識形態(tài)工作仍然是黨的一項極為重要的工作，這其中就包含“意識形態(tài)建設、意識形態(tài)傳播、意識形態(tài)認同三個環(huán)節(jié)，建設是前提，傳播是關鍵，認同是目的”[3]。這三者是辯證統(tǒng)一的關系，沒有有效的傳播，得不到人民的廣泛認同，意識形態(tài)建設只能是空中樓閣；而只有意識形態(tài)得到有效傳播，被人民接收、認同并逐漸融入到現(xiàn)實實踐中真正被人民掌握，意識形態(tài)建設才能發(fā)揮其凝聚人民力量、維系社會團結的作用。在這一過程中“人民”和“傳播”就起著意識形態(tài)工作的根基和紐帶的作用，“人民”體現(xiàn)著目的和歸宿，“傳播”體現(xiàn)著手段和方法。因此立足于中國特色社會主義新時代探討主流意識形態(tài)的傳播要牢牢鎖定“人民”與“傳播”兩個方面，要堅持“以人民為中心”思想為導向，指導主流意識形態(tài)傳播，以打破當前存在的兩個輿論場的壁障，實現(xiàn)意識形態(tài)工作的新突破。

一、堅持以“以人民為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播的價值意蘊

“以人民為中心”是黨的十九大報告的一條主線，其中“人民”一詞在十九大報告中共出現(xiàn)了203次，這是中國共產(chǎn)黨領導中國革命、建設和改革的經(jīng)驗總結，也是新時代中國共產(chǎn)黨人“不忘初心、牢記使命”，繼續(xù)前進的時代要求，堅持“以人民為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播具有深厚的價值意蘊。

（一）彰顯著馬克思主義唯物史觀的價值取向

馬克思主義歸根結底是關于“人”的科學，以人民為中心是其基本要義，馬克思主義唯物史觀強調人民是社會歷史發(fā)展的主體，是社會歷史的創(chuàng)造者，是社會物質財富和精神財富的生產(chǎn)者，是社會變革的決定性力量，“以人民為中心”的思想充分體現(xiàn)了對馬克思主義唯物史觀的堅持和發(fā)展。馬克思、恩格斯和列寧等無產(chǎn)階級領袖在不同時期都對以人民為中心傳播意識形態(tài)進行過相關闡述。如，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中講到：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”“共產(chǎn)黨一分鐘也不能忽視教育工人盡可能地意識到資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的敵對和對立?！盵4]再如，恩格斯在為《1848至1850年的法蘭西階級斗爭》所撰寫的導言所寫的：“凡是要把社會組織完全加以改造的地方，群眾自己就一定要參與進去，自己就一定要明白這為的是什么，他們?yōu)闋幦∈裁炊餮獱奚?。?0年來的歷史已經(jīng)教會了我們認識這一點。但是，為了使群眾明白應該做什么還必須進行長期的堅持不懈的工作?！盵5]

又如，列寧在《“什么是人民之友？”以及他們如何攻擊社會民主主義者？》中也曾指出：“社會民主主義者應該把馬克思主義理論通俗化，并對工人階級進行‘灌輸’。”[6]在這些論述中無產(chǎn)階級、工人、群眾反映到現(xiàn)實社會中就是廣大的人民，而其中所提到的工作、灌輸也即宣傳和傳播意識形態(tài)的方法。因此在今天我們堅持以“以人民為中心”的思想指導意識形態(tài)傳播，是對馬克思主義唯物史觀的堅持和發(fā)展，彰顯著其價值取向。

（二）體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨的鮮明特征

從新民主主義革命到社會主義改造再到社會主義建設，可以說“人民至上”始終是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民進行革命、改革和建設的行為準則。而“以人民為中心”的思想更進一步凸顯了中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級先鋒隊的性質，以及始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持了黨從群眾中來到群眾中去的群眾路線和始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點的自覺性。黨的十九大報告以“不忘初心，方得始終”為開篇指出中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，這一切都充分說明了中國共產(chǎn)黨鮮明的人民立場，而這種人民立場也是中國共產(chǎn)黨不同于其他政黨的鮮明特征。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅持以人民為中心的政治立場，多次強調了堅持以人民為中心的重要性。2013年全國思想工作座談會上，習近平總書記指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，要樹立以人民為中心的工作導向?！盵7]2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調：“要堅持百姓情懷、人民本色，憂患著人民的憂患，歡樂著人民的歡樂，感動著人民的感動?！盵8]2016年5月17日在哲學社會科學工作座談會上習近平總書記又指出：“我國哲學社會科學要有所作為，就必須堅持以人民為中心的研究導向。脫離了人民，哲學社會科學就不會有吸引力、感染力、影響力、生命力。”[9]同時還強調：“堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區(qū)別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明加以堅持?！绷暯娇倳浽?018年新年賀詞中以人民開篇，以人民結尾，強調了人民群眾的創(chuàng)造偉力。這些論斷都顯示出習近平總書記在治國理政尤其是在意識形態(tài)工作中鮮明的人民立場，體現(xiàn)出其以人民為中心的執(zhí)政理念和價值導向。

（三）蘊含著實現(xiàn)新時代歷史使命的必然要求

黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，而實現(xiàn)中華民族偉大復興這個偉大夢想也是中國共產(chǎn)黨所肩負的歷史使命，為實現(xiàn)這個偉大夢想，就必須進行偉大斗爭、建設偉大工程和推進偉大事業(yè)，而在這一過程中堅持“以人民為中心”傳播主流意識形態(tài)也是其必然要求。

首先，這是進行偉大斗爭的必然要求。進入新時代我們必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這其中就包含意識形態(tài)領域的斗爭。當前我國意識形態(tài)領域問題依然復雜，斗爭依然激烈，主要表現(xiàn)為滲透性危機和認同性危機。一方面，伴隨著全球化的發(fā)展，世界各國不但進行著經(jīng)濟的交換，各種思想文化也得到全方位交流，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展更成為了思想文化交流的助推器，這其中也包含著國外各種錯誤的價值觀念的滲透，導致我國意識形態(tài)出現(xiàn)滲透危機，影響著我國主流意識形態(tài)的主導地位；另一方面，伴隨著滲透危機的出現(xiàn)以及現(xiàn)實社會客觀環(huán)境出現(xiàn)的一系列諸如社會分配不公、貪污腐敗、誠信缺失等問題，使意識形態(tài)的合法性地位也受到了各種非馬、反馬的意識形態(tài)和社會思潮的攻擊，導致主流意識形態(tài)出現(xiàn)了認同性危機。而堅持以人民為中心傳播主流意識形態(tài)正是解決滲透性危機和認同性危機的強大思想武器。一方面對于滲透性危機，只有以人民為中心才能統(tǒng)一起人民的思想和意志，使主流意識形態(tài)成為全體人民的價值共識，在全社會構筑起反對意識形態(tài)滲透的思想堡壘；另一方面只有以人民為中心，使人民對主流意識形態(tài)高度認同才能構建起共同的文化心理基礎，實現(xiàn)政治穩(wěn)定和社會發(fā)展，國家才能長治久安。

其次，這是建設偉大工程的必然要求。建設偉大工程就是推進黨的建設新的偉大工程，這個工程解決的是黨性的問題，而做好意識形態(tài)工作首先就要正確認識和處理好黨性和人民性的關系。就本質而言，黨性與人民性是辯證統(tǒng)一的，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，沒有脫離黨性的人民性也沒有脫離人民性的黨性，因此必須把黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。一方面要更加自覺堅定黨性，也即要繼續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。另一方面要更加突出地彰顯人民性，就要堅持以人民為中心的工作導向，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，把黨的理論和路線方針政策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動，不斷豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

再次，這是推進偉大事業(yè)的必然要求。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，建設中國特色社會主義偉大事業(yè)要求全黨和全國各族人民更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。其中文化自信是前三個自信的“根”和“魂”，只有文化自信了我們的道路才能越走越寬，我們的理論體系才能越來越科學，我們的制度才能越來越完善。意識形態(tài)決定著文化的前進方向和發(fā)展道路，因此堅定和增強文化自信就必須做好意識形態(tài)工作，要使全體人民都能了解主流、認同主流，使主流意識形態(tài)的影響像空氣一樣無處不在、無時不有，達到“百姓用而不知”的程度，如此文化自信才能在全體人民的心中升騰，偉大事業(yè)才能不斷開拓向前。

最后，這是實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。經(jīng)歷了近代以來的磨難，當前中國終于實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，新時代的中國比歷史上任何一個時期都更接近也更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想。而偉大夢想的實現(xiàn)要求中國不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、軍事上的強大，還要實現(xiàn)在科技、教育、文化上的強盛，只有中國不僅在物質層面上而且在思想理論和精神文化上也成為強國時，偉大夢想的實現(xiàn)才有其完整意義，社會主義現(xiàn)代化強國的目標才有可能實現(xiàn)。實現(xiàn)思想和精神文化上的強盛首先要解決好方向問題，只有我們創(chuàng)造和發(fā)展的文化符合主流，堅守正確立場，才能為偉大夢想的實現(xiàn)提供助力，否則只會南轅北轍，事倍功半。同時，中華民族偉大復興的中國夢不僅是國家夢，也是每個中國人的夢。只有這個夢想融入人民內心，這種主流的思想文化和意識形態(tài)深入人民靈魂，我們的民族才有希望，國家才有力量，我們的偉大夢想才能如期得到實現(xiàn)。

在新時代的背景下，做好意識形態(tài)工作任重而道遠，做好意識形態(tài)傳播艱巨而富有挑戰(zhàn)，“以人民為中心”思想為當前意識形態(tài)轉播指明了前進方向，點名了價值導向，具有深遠的意蘊。因此基于當前存在的現(xiàn)實背景，我們更需要探索出“以人民

為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播的實踐路徑。

二、“以人民為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播的實踐路徑

堅持“以人民為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播需要凸顯“人民性”，要使“人民”體現(xiàn)在主流意識形態(tài)傳播的全過程和各方面，需要緊緊圍繞“人民”這個根本探索出更加適合新時代、更具創(chuàng)新性的實踐路徑。

（一）更新傳播理念，在馬克思主義指導下堅持以人民為中心

實踐需要理論的指導，因此實踐路徑的改變首先需要實現(xiàn)頂層設計的轉變，需要更新傳播理念，以新理念指導新實踐。這就需要解決好以人民為中心的靈活性問題和堅持以馬克思主義為指導的原則性問題的關系。一方面堅持以人民為中心，這是新時代傳播主流意識形態(tài)的首要原則。人民是黨的根基、血脈和力量源泉，堅持以人民為中心就應該緊緊圍繞“人民”二字，突出人民需求，體現(xiàn)人民價值，彰顯人民意識，牢牢把握好人民立場。使人民成為傳播的主體，讓中國人民成為中國故事的講述者；圍繞人民進行內容創(chuàng)作，讓主流價值寓于人民生活；用人民話語講述主流聲音，實現(xiàn)主流意識形態(tài)的通俗化；融入人民生活，用人民喜聞樂見的形式進行傳播；明確評價主體，使人民掌握評價權。要使主流意識形態(tài)的傳播既要有向度，又要有力度，更要有溫度。另一方面，堅持以馬克思主義為指導，這是新時代傳播主流意識形態(tài)的根本原則。強調以人民為中心，并不意味著無原則、無立場的一味遷就，而是要在馬克思主義的指導下，尤其是中國化的馬克思主義指導下進行。只強調人民性而忽視黨性就可能走邪路、走歪路，這是關涉舉什么旗、走什么路的問題，一步走錯就可能會犯顛覆性錯誤。因此強調堅持以人民為中心也要牢牢把握馬克思主義立場，尤其是在新時代的背景下，堅持馬克思主義的立場就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，這不僅是主流意識形態(tài)建設和傳播的根本，更是我們的立黨之本、立國之本。

（二）尊重人民主體地位，堅持中國故事人民講

伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，長期以來政府和媒體處于信息高地的優(yōu)勢逐漸消失，轉而面臨的是人人都有“麥克風”，人人都是自媒體以及話語權下放的現(xiàn)實環(huán)境。因此政府和媒體面對此種現(xiàn)實更需要改變長期以來的主客體關系，改變自身作為傳播主體的理念，使人民自覺成為主流意識形態(tài)的傳播主體，尊重人民的主體地位，實現(xiàn)中國的故事由中國人民來講。首先，建立起新型的主客體關系，黨、政府和媒體需要放低姿態(tài)，走下基層，面向群眾，堅持黨“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，將群眾路線不僅走入政治實踐中更走入意識形態(tài)的傳播過程中。堅持“走基層、轉作風、改文風”，把黨的理論政策主張與人民群眾的工作生活實際結合起來，進行傳播。其次，改變單向的、灌輸式的硬性傳播，將人民納入傳播議程設置的過程當中，不但要從媒體的單向議程設置轉向媒體與人民的雙向議程設置，更要讓媒體主動將議程設置的權力不斷下放給人民。在黨、政府和媒體履行好“把關人”職能的同時將話筒傳遞給人民，讓人民出現(xiàn)在傳播主流的鏡頭前、報紙上、網(wǎng)絡中，激發(fā)人民作為傳播主體的自覺意識，讓人民更多更主動更自覺地參與到主流意識形態(tài)傳播的過程當中，尊重人民主動性，激發(fā)人民創(chuàng)造性。讓人民不僅成為中國故事的傾聽者和見證者，更要成為中國故事的講述者和傳播者。

（三）實現(xiàn)“供給側”改革，圍繞人民生活開展內容創(chuàng)作和傳播

黨的十八大以來，政府強調通過供給側改革，以實現(xiàn)要素的最優(yōu)配置，滿足最廣大人民的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，這在十九大報告中又進一步得到體現(xiàn)。而在主流意識形態(tài)的傳播過程中也應注意實現(xiàn)傳播內容的“供給側”改革，根據(jù)新時代傳播的規(guī)律和特點，創(chuàng)造出聯(lián)系人民生活、反映人民心聲、人民喜聞樂見的內容。正如馬克思恩格斯在評價文學藝術作品時強調的，創(chuàng)作者不能從概念化、抽象化的人出發(fā)，而要從現(xiàn)實生活中的人出發(fā)。這里的“人”不是單一的個人，而是一個類概念，也就是人民，只有反映了人民生活的精神文化產(chǎn)品才是合格的文化產(chǎn)品，才能讓人民滿意，讓人民認同。習近平總書記在文藝工作座談會上的講話也指出“能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。文藝工作者要想有成就，就必須自覺與人民同呼吸、共命運、心連心，歡樂著人民的歡樂，憂患著人民的憂患，做人民的孺子牛。”[10]這就要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持以人民為中心傳遞主流意識形態(tài)。詹姆遜認為“我們現(xiàn)在已經(jīng)沒有舊式的意識形態(tài)，只有商品消費，而商品消費同時就是其自身的意識形態(tài)?！盵11]這就要改變以往理論先行和自說自話的灌輸模式，將主流寓于人民的日常信息和文化消費當中，將抽象的意識形態(tài)貼近人民生活，提供更具相關性、服務性和針對性的信息和文化產(chǎn)品。利用好大數(shù)據(jù)技術提供的信息，掌握人民的信息需求和關注點所在，根據(jù)分眾傳播的差異化要求，使傳遞的信息更具針對性，牢牢抓住人民注意力。同時要注意將主流意識形態(tài)轉化為人民日常消費的文化產(chǎn)品，使人民在消費的過程中無意識地受到主流意識形態(tài)的影響，并不斷內化為人民的精神追求，外化為人民的生活實踐。

（四）降低話語門檻，以人民話語講述主流聲音

馬克思認為“思想、觀念、意識的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質活動，與人們的物質交往，與現(xiàn)實生活的語言交織在一起的?！盵12]也即語言是思想的外在表現(xiàn)，思想是語言的核心內容，意識形態(tài)作為一種抽象的觀念體系只有通過合適的語言才能恰當?shù)乇憩F(xiàn)出來。而長期以來主流意識形態(tài)為體現(xiàn)其理論性和系統(tǒng)性，使用的多是抽象詞匯和專業(yè)術語，多采用宏大敘事的手法，運用官方的、嚴肅的、理論化的話語方式，具有一定的精英化風格。而以人民為中心進行主流意識形態(tài)傳播就要求降低其話語準入門檻，以人民話語講述主流聲音。正如列寧所說：“最高限度的馬克思主義就是最高限度的通俗化?！边@就需要在傳播主流意識形態(tài)的過程中講究語言藝術，將人民話語置于主流意識形態(tài)傳播的話語空間，打通官方話語和民間話語的界限，打破政治話語和學術話語的隔閡，運用人民想用、正在用、喜歡用的話語符號，說真話、實話、大白話，既要讓道理深刻化，也要把道理通俗化，實現(xiàn)堅持正確引領和通達社情民意的有機統(tǒng)一。使主流意識形態(tài)的傳播話語體系不僅體現(xiàn)中國風格更體現(xiàn)中國人民的風格，真正“飛入尋常百姓家”。

（五）融入人民生活，實現(xiàn)多形式多平臺傳播

媒介作為人的感官的延伸，在傳遞價值觀念的同時也在塑造著人們的思想意識和價值判斷。正如麥克·盧漢所說：“作為信息和知識的載體，媒介絕不是消極、靜態(tài)、被動的軀殼。它對所承載的內容具有強烈的反作用，它是積極的、能動的，它決定著信息內容的清晰度、結構方式以及媒介內容的效果?！盵13]因此，媒介不僅僅是單純的傳播渠道和形式，它對于信息也具有反作用，它“負載著特定的意識形態(tài)偏好，發(fā)揮著實現(xiàn)社會意識形態(tài)的建構作用?！盵14]所以面對當下人民群眾對于獲取信息的渠道和形式的需求，以及媒體融合的發(fā)展趨勢，主流意識形態(tài)傳播一方面要活用、用好感性化傳播形式，綜合運用圖片、動畫、視頻等形式，利用好政治象征和政治修辭，將意涵蘊于具體的、直觀的、感性的可視化符號之中，引發(fā)受眾情感共鳴；另一方面要突破單一的傳播渠道，借助媒體融合趨勢，集各家之所長，既在傳統(tǒng)的紙媒、廣播、電視媒體牢牢守好“舊土”，掌握話語權，也在“兩微一端”等新媒體領域開疆拓土，通過多平臺多渠道傳播，“利用‘從眾心理’產(chǎn)生馬克思主義傳播的‘集聚效應’，形成強勢的輿論引導?！盵15]從而形成從多維度提升主流意識形態(tài)的傳播能力，以得到群眾的廣泛擁護和真心認同。讓主流與民間畫出越來越大的同心圓，如此才能使意識形態(tài)的傳播形成強大合力，搭建起官方與民間互動互通的橋梁，不斷為我國主流意識形態(tài)傳播提供新契機。

（六）明確評價主體，使人民牢牢掌握評價權

意識形態(tài)傳播目的不僅是為了使人民接收，更是為了使人民接受，也即實現(xiàn)人民對主流的認同。而認同的過程在于受眾本身對于傳播內容的價值評判，因此實現(xiàn)認同的目的就要明確評價主體，明確評價權的所有者?！耙匀嗣駷橹行摹彼枷胪暾卮鸩⒋_認了人民的評價權。我們黨是為人民服務的黨，始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量改革發(fā)展成果的唯一標尺，始終以人民為最高的價值主體和評價主體，以人民群眾的利益、要求和實踐為最高的價值標準和評價標準。因此，堅持“以人民為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播要讓人民牢牢掌握評價權，尊重社情民意，構建起科學合理的、上下聯(lián)動的評價體制機制，將政府、媒體、人民各方都納入到傳播效果的評價過程當中。同時調動人民參與評價的積極性，號召人民自覺參與對主流意識形態(tài)傳播的監(jiān)督，注重意見反饋和溝通，及時調整和完善傳播過程。

總之，主流意識形態(tài)傳播是一項綜合性的系統(tǒng)工程，堅持“以人民為中心”是新時代意識形態(tài)工作的應有之義，這既是馬克思主義唯物史觀的價值彰顯，也是中國共產(chǎn)黨人民立場的顯著體現(xiàn)，更是實現(xiàn)新時代歷史使命的必然要求。堅持“以人民為中心”思想指導主流意識形態(tài)傳播需要從多方面建構，堅持黨性原則，突出人民性導向，打造具有中國特色的傳播體系。相信在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我們的文化將更加自信，我們的思想將更加活躍，我們的民族將更加振興，我們的國家將更加強大，中華民族必將找到新時代的最大公約數(shù)，唱響新征程的時代最強音。