(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心，湖南長(zhǎng)沙410079)

一、引言

“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。必須堅(jiān)定和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力”[1]。這是黨的十九大報(bào)告提出來(lái)的新時(shí)代新發(fā)展理念。理論界從新發(fā)展理念的理論特質(zhì)、現(xiàn)實(shí)意義與理論作用、新形勢(shì)下馬克思主義中國(guó)化應(yīng)用與創(chuàng)新視角，對(duì)新發(fā)展理念進(jìn)行了深入的分析和研究。已有的研究成果主要有，一是認(rèn)為新發(fā)展理念具有人民性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性、前瞻性等理論特質(zhì)；二是認(rèn)為必須從樹(shù)立人民主體性思維、整體性思維、實(shí)踐性思維、動(dòng)態(tài)性思維和階段性思維的角度，準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念；三是認(rèn)為依據(jù)新發(fā)展理念的理論內(nèi)涵，能夠構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新理論，發(fā)展新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新理論，發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論；四是認(rèn)為習(xí)近平同志提出的新發(fā)展理念就是發(fā)展了的馬克思主義，中國(guó)化的馬克思主義。

本研究認(rèn)為，研究和探討新時(shí)代新發(fā)展理念的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，一是需要通過(guò)深化勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)，深入揭示創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系；二是需要通過(guò)深化勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的研究，深入揭示社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的理論內(nèi)涵；三是需要在深入認(rèn)識(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，探討適應(yīng)新發(fā)展理念內(nèi)在要求的制度安排；四是在深入認(rèn)識(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡述堅(jiān)持新發(fā)展理念的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。在此研究的基礎(chǔ)上，本研究深刻認(rèn)識(shí)到，建立以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制，即要把勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的商品的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力既是勞動(dòng)者的商品，又是勞動(dòng)者的資本的新觀念，對(duì)該問(wèn)題的深度研究是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值理論的深化，為理解新時(shí)代新理論的現(xiàn)實(shí)意義提供理論支持。

二、創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享發(fā)展理念的辯證關(guān)系

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的辯證統(tǒng)一關(guān)系構(gòu)成新發(fā)展理念的基本內(nèi)容。在此，創(chuàng)新寓于引領(lǐng)，協(xié)調(diào)重在發(fā)展，綠色造化環(huán)境，開(kāi)放旨在融合，共享意在公平。從辨證統(tǒng)一關(guān)系視角，本研究對(duì)其具體內(nèi)涵與辨證關(guān)系進(jìn)行深入探討。

(一)創(chuàng)新的本質(zhì)特征是勞動(dòng)創(chuàng)新或具體勞動(dòng)的創(chuàng)新

我們知道，創(chuàng)新是對(duì)傳統(tǒng)的揚(yáng)棄，無(wú)論是思想、理論和文化，或是技術(shù)和產(chǎn)品，都是腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)生產(chǎn)的結(jié)果，統(tǒng)稱為勞動(dòng)生產(chǎn)品。勞動(dòng)生產(chǎn)價(jià)值和使用價(jià)值，任何具有獨(dú)特使用價(jià)值的思想、理論、文化或是技術(shù)、產(chǎn)品，都是通過(guò)腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的。從這種意義上說(shuō)，創(chuàng)新就是勞動(dòng)的創(chuàng)新，就是由勞動(dòng)生產(chǎn)的使用價(jià)值的創(chuàng)新。思想勞動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)生新的思想價(jià)值，理論勞動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)生新的理論價(jià)值，文化勞動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)生新的文化價(jià)值，技術(shù)勞動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)生新的技術(shù)價(jià)值，產(chǎn)品勞動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)生新的產(chǎn)品價(jià)值。新的思想價(jià)值、理論價(jià)值、文化價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和產(chǎn)品價(jià)值，是一種從質(zhì)上不同于傳統(tǒng)的思想價(jià)值、理論價(jià)值、文化價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和產(chǎn)品價(jià)值。這是因?yàn)?，“作為使用價(jià)值，商品首先有質(zhì)的差別；作為交換價(jià)值，商品只能有量的差別，因而不包含任何一個(gè)使用價(jià)值的原子”[2]。在這里，盡管商品的質(zhì)的差別是因?yàn)槭褂脙r(jià)值質(zhì)的不同，但其實(shí)不只是商品，就是思想、理論、文化或者技術(shù)，沒(méi)有哪一個(gè)不是因?yàn)槭褂脙r(jià)值的不同而存在質(zhì)上的差異。使用價(jià)值是由具體的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的，使用價(jià)值的不同就是具體勞動(dòng)的不同?！叭绻@些物不是不同質(zhì)的使用價(jià)值，從而不是不同質(zhì)的有用勞動(dòng)的產(chǎn)品，它們就根本不能作為商品來(lái)互相對(duì)立”[2]。商品創(chuàng)新的本質(zhì)就是具體勞動(dòng)的創(chuàng)新，就是具體勞動(dòng)生產(chǎn)的使用價(jià)值的創(chuàng)新。如果說(shuō)商品的質(zhì)的差別是由于不同質(zhì)的具體勞動(dòng)形成的，那么思想、理論、文化或者技術(shù)的質(zhì)的差別又何嘗不是不同質(zhì)的具體勞動(dòng)形成的呢。據(jù)此，本研究認(rèn)為，新發(fā)展理念提倡創(chuàng)新，就是提倡具體勞動(dòng)的創(chuàng)新，這是創(chuàng)新的本質(zhì)特征。

重視創(chuàng)新勞動(dòng)的理論內(nèi)涵及其積極作用，不僅有利于對(duì)創(chuàng)新本質(zhì)的把握，也有利于在具體實(shí)踐中對(duì)創(chuàng)新方向的把握。具體勞動(dòng)分為重復(fù)勞動(dòng)和創(chuàng)新勞動(dòng)。重復(fù)勞動(dòng)只是簡(jiǎn)單地重復(fù)生產(chǎn)使用價(jià)值，重復(fù)的腦力勞動(dòng)只是照搬傳統(tǒng)的思想、理論、文化或技術(shù)等，不利于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展。重復(fù)的體力勞動(dòng)也只是生產(chǎn)品質(zhì)不變的產(chǎn)品，難以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。創(chuàng)新勞動(dòng)生產(chǎn)新的使用價(jià)值，創(chuàng)新腦力勞動(dòng)用新的思想價(jià)值、理論價(jià)值、文化價(jià)值或者技術(shù)價(jià)值替代傳統(tǒng)的思想價(jià)值、理論價(jià)值、文化價(jià)值或者技術(shù)價(jià)值，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的不斷發(fā)展。創(chuàng)新的體力勞動(dòng)也能夠生產(chǎn)出新的滿足人民日益增長(zhǎng)需要的使用價(jià)值產(chǎn)品，能夠促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們認(rèn)為勞動(dòng)只是區(qū)分為抽象勞動(dòng)和具體勞動(dòng)，抽象勞動(dòng)生產(chǎn)價(jià)值，具體勞動(dòng)生產(chǎn)使用價(jià)值，而且認(rèn)為，具體勞動(dòng)就是有用勞動(dòng)，生產(chǎn)的產(chǎn)品就是有用的產(chǎn)品，就是具有使用價(jià)值的產(chǎn)品。其實(shí)，具體勞動(dòng)是有重復(fù)勞動(dòng)和創(chuàng)新勞動(dòng)的區(qū)別的，重復(fù)勞動(dòng)生產(chǎn)的使用價(jià)值低，具有供給豐富性的價(jià)值特征；創(chuàng)新勞動(dòng)生產(chǎn)的使用價(jià)值高，具有供給稀少性的價(jià)值特征。我國(guó)之所以出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩、庫(kù)存增多，難以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要的現(xiàn)象，就是因?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)的重復(fù)勞動(dòng)有余，創(chuàng)新勞動(dòng)不足。不只是物質(zhì)生產(chǎn)的情況如此，就是思想、理論和文化方面的生產(chǎn)也是如此，不斷重復(fù)的腦力勞動(dòng)生產(chǎn)出不斷重復(fù)的思想、理論和文化產(chǎn)品，學(xué)術(shù)作品的照搬照抄就是再明顯不過(guò)的例子。所以，提倡具體勞動(dòng)的創(chuàng)新，不僅僅是因?yàn)槿?kù)存的需要，而且也是思想、理論、文化創(chuàng)新建設(shè)上的需要。只有不斷地通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的勞動(dòng)創(chuàng)新，才有可能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，才有可能緩和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)矛盾。

(二)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)在于創(chuàng)新勞動(dòng)和資本配置方面的總體和結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)發(fā)展

習(xí)近平同志在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)就“協(xié)調(diào)發(fā)展觀”問(wèn)題進(jìn)行了清晰地界定：“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”。他認(rèn)為，協(xié)調(diào)問(wèn)題首先要有系統(tǒng)思維，“一盤(pán)棋”思想；其次，需要規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；第三，需要融合發(fā)展與機(jī)制建設(shè)。

本研究認(rèn)為，從國(guó)家可持續(xù)發(fā)展層面，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)首先是平衡發(fā)展問(wèn)題。協(xié)調(diào)內(nèi)容既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面總體和結(jié)構(gòu)上的平衡充分發(fā)展，也要協(xié)調(diào)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的平衡與融合發(fā)展。而要獲得經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的平衡充分發(fā)展，勞動(dòng)的作用不容忽視。如果只是比較重視經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新勞動(dòng)，相對(duì)忽視政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面的創(chuàng)新勞動(dòng)，那么，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)之間的發(fā)展就不可能平衡充分。應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的勞動(dòng)創(chuàng)新是比較重視的，而對(duì)其他各方面的勞動(dòng)創(chuàng)新似乎重視不夠。所謂經(jīng)濟(jì)體制改革呼喚政治體制改革、文化體制改革和社會(huì)體制改革，也可能源于此因。

從融合發(fā)展角度，協(xié)調(diào)發(fā)展必然要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面創(chuàng)新體制機(jī)制的改革同步進(jìn)行，全面發(fā)展。從目前中國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況看，區(qū)域之間的勞動(dòng)創(chuàng)新程度存在較大的差距，東部地區(qū)和城市地區(qū)的創(chuàng)新勞動(dòng)程度較高，重復(fù)勞動(dòng)程度較低；中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)新勞動(dòng)程度較低，重復(fù)勞動(dòng)程度較高，這是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題所在。為此，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必然要求建立健全區(qū)域創(chuàng)新勞動(dòng)平衡充分發(fā)展的體制機(jī)制。在保持創(chuàng)新勞動(dòng)平衡充分發(fā)展的同時(shí)，也需要資本的平衡充分發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的建設(shè)，不能沒(méi)有資本的參與。只注重經(jīng)濟(jì)的資本投入，忽視政治、文化和社會(huì)等方面的資本投入，二者的發(fā)展就不可能是平衡充分的。區(qū)域間的發(fā)展也是如此，東部地區(qū)和城市地區(qū)的資本比較充足，中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的資本缺乏，導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的不平衡不充分發(fā)展。資本的協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。

(三)新時(shí)代新理念的互為促進(jìn)與融合發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展都要以綠色發(fā)展為目標(biāo)，以開(kāi)放發(fā)展為手段，以共享發(fā)展為目的。綠色發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。勞動(dòng)和資本的重復(fù)使用，無(wú)論生產(chǎn)的是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品或是政治文化產(chǎn)品，都是資源的浪費(fèi)，不符合綠色發(fā)展的要求。勞動(dòng)和資本的創(chuàng)新使用，能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，既是資源的有效利用，也符合綠色發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是勞動(dòng)和資本的平衡充分發(fā)展。勞動(dòng)和資本的不平衡不充分發(fā)展既影響經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的不平衡不充分發(fā)展，也同人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不相適應(yīng)，造成勞動(dòng)和資本等資源的浪費(fèi)，不符合綠色發(fā)展的要求。所以，綠色發(fā)展必須以創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，堅(jiān)持綠色發(fā)展就是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展同開(kāi)放發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。創(chuàng)新發(fā)展不只是需要國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)和資本創(chuàng)新使用，而且也要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的勞動(dòng)和資本；不只是把國(guó)外先進(jìn)的勞動(dòng)和資本引進(jìn)來(lái)，也要把國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的勞動(dòng)和資本輸送出去。黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作”；“創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”等政策主張[1]，堅(jiān)持的就是以開(kāi)放發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展的原則。

共享是新發(fā)展理念的終極目的。勞動(dòng)和資本共建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的成就，勞動(dòng)者和資本所有者就應(yīng)該共享改革開(kāi)放各方面的建設(shè)成就。如果勞動(dòng)者共享的程度不高，只有少數(shù)人或者部分人享受的程度很高，就不符合新發(fā)展理念共享發(fā)展的原則，也不利于提高勞動(dòng)者堅(jiān)持新發(fā)展理念的積極性。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展，勞動(dòng)的積極作用十分重要。沒(méi)有勞動(dòng)的平衡充分發(fā)展，就不可能有創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展。所以本研究認(rèn)為，勞動(dòng)者共享發(fā)展具有天經(jīng)地義的合理性。另一方面，因?yàn)橘Y本參與共建各方面的建設(shè)成就，所以我們不能認(rèn)為資本所有者共享發(fā)展就是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的損害。勞動(dòng)和資本、勞動(dòng)者和資本所有者不是完全對(duì)立的關(guān)系，而是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。新發(fā)展理念提倡共享發(fā)展，不是因?yàn)樾枰岣邉趧?dòng)者共享發(fā)展的程度而否定資本所有者共享發(fā)展的權(quán)利。堅(jiān)持新發(fā)展理念，之所以在提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的同時(shí)，還提出必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，就是因?yàn)樾枰ㄟ^(guò)堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和資本所有者共建共享改革開(kāi)放各方面的建設(shè)成就。

三、以勞動(dòng)價(jià)值理論為依據(jù)，辯證認(rèn)識(shí)新時(shí)代社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度

新發(fā)展理念是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段時(shí)提出的一個(gè)概念，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在需要的一種制度安排，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段同樣需要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持新發(fā)展理念就必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，否則，就難以建設(shè)好中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是堅(jiān)持新發(fā)展理念就必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論邏輯。

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是一種以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的制度安排。公有制和私有制作為兩種典型的所有制形式是多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基礎(chǔ)，也是混合所有制得以形成和發(fā)展的前提。公有制、私有制能否和諧相處、共同發(fā)展，既是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度需要研究的理論課題，也是堅(jiān)持新發(fā)展理念必須關(guān)注的理論問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制、私有制以及混合所有制，不只是共建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)成就的力量，也是共享改革開(kāi)放建設(shè)成就的一員。這就提出了一個(gè)需要深化認(rèn)識(shí)的理論問(wèn)題：勞動(dòng)、公有資本和私有資本都參與了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的建設(shè)，勞動(dòng)者、公有資本所有者和私有資本所有者似乎應(yīng)該共享各方面的建設(shè)成就，那么資本所有者占有資本收入、共享發(fā)展的合理性依據(jù)是什么？新時(shí)代需要堅(jiān)持的分配制度又是什么？堅(jiān)持新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，也就必須回答上述需要深化認(rèn)識(shí)的理論問(wèn)題。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是十九大報(bào)告提出來(lái)的政策主張，也是我們需要作出理論解釋的問(wèn)題。然而，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，我國(guó)面臨的最大難題就是勞動(dòng)者貧困，資本所有者富裕，貧富差距日益拉大。因此，是否需要堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度就成為人們議論較多的話題。有人甚至認(rèn)為，勞動(dòng)者貧困、資本所有者富裕、貧富差距日益拉大是因?yàn)榘l(fā)展私有資本、發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。只有堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)，否定非公有制經(jīng)濟(jì)，才有可能解決這個(gè)矛盾。這種認(rèn)識(shí)如果不能及時(shí)糾正，勢(shì)必影響社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的執(zhí)行力，影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響新發(fā)展理念的貫徹和執(zhí)行。黨的十九大報(bào)告之所以提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，既是為堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念提供制度保障，也是為糾正上述思想認(rèn)識(shí)。本研究認(rèn)為，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，貫徹新發(fā)展理念，就需要講清楚勞動(dòng)者、資本所有者共享發(fā)展的道理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者如果只是把他的勞動(dòng)力當(dāng)作商品，獲得與勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)收入，那么其就僅僅能夠維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，共享發(fā)展的程度不可能有比較高的水平。資本收入如果被認(rèn)為是對(duì)勞動(dòng)成果的無(wú)償占有，那么資本所有者共享發(fā)展似乎就是不合理的享受。因此，需要通過(guò)深化勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)，說(shuō)明勞動(dòng)收入和資本收入的合理性及其合理性邊界。這是堅(jiān)持新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度需要回答的理論問(wèn)題。如果能夠把勞動(dòng)收入和資本收入的合理性依據(jù)及其理論邊界講清楚，那么，我們既可以揭示社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的合理性，也能夠闡述堅(jiān)持新發(fā)展理念就必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的道理。

深化勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)，能夠揭示勞動(dòng)收入和資本收入的合理性及其理論邊界。我們知道，剩余價(jià)值分為絕對(duì)剩余價(jià)值、相對(duì)剩余價(jià)值和超額剩余價(jià)值。其中，絕對(duì)剩余價(jià)值是通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和增加勞動(dòng)強(qiáng)度形成的；相對(duì)剩余價(jià)值是因?yàn)榭s短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，相應(yīng)地改變工作日的兩個(gè)組成部分的比例而生產(chǎn)出來(lái)的；超額剩余價(jià)值是因?yàn)樵黾邮褂觅Y本，提高生產(chǎn)力，降低個(gè)別價(jià)值，導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值與個(gè)別價(jià)值的差額形成的。應(yīng)該說(shuō)，三者的定義是有比較明顯的區(qū)別的。如果生產(chǎn)力水平的提高，既沒(méi)有延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，也沒(méi)有增加勞動(dòng)強(qiáng)度，那么超額剩余價(jià)值的形成究竟是因?yàn)閯趧?dòng)的作用，還是因?yàn)橘Y本的作用，就是一個(gè)需要重新認(rèn)識(shí)的理論問(wèn)題。即便生產(chǎn)力水平的提高或者延長(zhǎng)了勞動(dòng)時(shí)間，或者增加了勞動(dòng)強(qiáng)度，也是形成絕對(duì)剩余價(jià)值，同超額剩余價(jià)值不是相同的概念。所以，超額剩余價(jià)值的形成是因?yàn)樵黾邮褂觅Y本、提高生產(chǎn)力水平的結(jié)果。從資本貢獻(xiàn)歸資本所有者所有的意義上說(shuō)，超額剩余價(jià)值歸資本占有似乎有一定的道理。

不過(guò)，需要進(jìn)一步厘清的問(wèn)題是，因?yàn)樯a(chǎn)力水平的提高，不僅產(chǎn)生相對(duì)剩余價(jià)值，而且還出現(xiàn)超額剩余價(jià)值。如果超額剩余價(jià)值就是相對(duì)剩余價(jià)值，那么因?yàn)橘Y本占有相對(duì)剩余價(jià)值是無(wú)償?shù)?，就?huì)認(rèn)為資本占有超額剩余價(jià)值也是無(wú)償?shù)模识且环N不合理的資本收入。其實(shí)，相對(duì)剩余價(jià)值和超額剩余價(jià)值雖然都與生產(chǎn)力水平的提高有關(guān)，但前者是因?yàn)樯a(chǎn)力水平提高降低了生活資料價(jià)值，必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間縮短，相應(yīng)地改變了工作日的兩個(gè)組成部分的量的比例而形成的，后者則是因?yàn)樯a(chǎn)力水平提高，降低了個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)的商品的價(jià)值，由社會(huì)價(jià)值高于個(gè)別價(jià)值的部分形成的，二者不是相同的概念。因此，不能以資本占有相對(duì)剩余價(jià)值是不合理的收入，來(lái)否定資本占有超額剩余價(jià)值的收入的合理性。需求者以社會(huì)價(jià)值決定的價(jià)格購(gòu)買個(gè)別勞動(dòng)的產(chǎn)品，把社會(huì)價(jià)值高于個(gè)別價(jià)值的部分轉(zhuǎn)移給個(gè)別資本，形成超額剩余價(jià)值，并轉(zhuǎn)化為個(gè)別資本的超額利潤(rùn)。需求者占有產(chǎn)品的使用價(jià)值，支付與社會(huì)價(jià)值相等的價(jià)格；個(gè)別資本占有超額剩余價(jià)值，讓渡了產(chǎn)品的使用價(jià)值，所以，資本占有超額剩余價(jià)值不是無(wú)償占有而是有償占有，因而可以說(shuō)是一種合理的資本收入。如果把資本對(duì)超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的超額利潤(rùn)的占有也視為是無(wú)償?shù)牟缓侠淼脑挘敲?，資本所有者就沒(méi)有什么收入可以認(rèn)為是合理的。這顯然同新發(fā)展理念允許資本所有者共享發(fā)展的認(rèn)識(shí)不相符合。如果資本所有者對(duì)超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的超額利潤(rùn)的占有被認(rèn)為是合理的話，那么公有資本和私有資本因?yàn)槎际呛侠碚加谐~剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的超額利潤(rùn)，我們就不能認(rèn)為二者是相互對(duì)立的關(guān)系，而應(yīng)該是和諧相處、共同發(fā)展的辯證關(guān)系。從這種意義上說(shuō)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有資本和私有資本和諧相處、共同發(fā)展是有相應(yīng)的理論依據(jù)的，這就揭示了為什么要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的道理。因此，堅(jiān)持新發(fā)展理念就必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是有充分的理論依據(jù)的。

辯證認(rèn)識(shí)資本收入的合理性邊界也為界定勞動(dòng)收入的合理性邊界提供了理論依據(jù)。通過(guò)以上的分析，勞動(dòng)收入和資本收入的合理邊界可以確定為，資本所有者占有超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的超額利潤(rùn)，勞動(dòng)者占有必要價(jià)值、絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入。資本所有者據(jù)此產(chǎn)生增加使用資本、發(fā)展生產(chǎn)力的積極性和主動(dòng)性，勞動(dòng)者由此產(chǎn)生勞動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，因?yàn)橘Y本所有者占有超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的超額利潤(rùn)，勞動(dòng)者占有必要價(jià)值、絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的勞動(dòng)收入，二者才有能力共享改革開(kāi)放以來(lái)的建設(shè)成就，全民共享、全面共享的程度才有可能提高。不過(guò)，勞動(dòng)收入和資本收入的合理界定只是全民共享和全面共享的理論前提，如果現(xiàn)有的分配制度難以實(shí)現(xiàn)這種理論前提，全民共享和全面共享也就不太可能實(shí)現(xiàn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，由于堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配方式，資本利潤(rùn)擠占勞動(dòng)收入的現(xiàn)象客觀存在，勞動(dòng)者難以像資本所有者那樣共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的建設(shè)成就，這既是新發(fā)展理念提出的原因，也是新發(fā)展理念需要解決的問(wèn)題。黨的十九大提出“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促使分配更合理、更有序”的政策主張[1]，就是為了解決勞動(dòng)收入和資本收入結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，為了提高全民共享和全面共享的程度。堅(jiān)持按勞分配原則，就是要堅(jiān)持勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所有；完善按要素分配的體制機(jī)制，就是要形成和完善要素貢獻(xiàn)應(yīng)該歸要素所有者所有的體制機(jī)制。勞動(dòng)的貢獻(xiàn)在于生產(chǎn)必要價(jià)值、絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值，資本的貢獻(xiàn)是形成超額剩余價(jià)值。所以說(shuō)，堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制是一種有可能合理界定勞動(dòng)收入和資本收入邊界的政策安排。據(jù)此，本研究認(rèn)為，這是一種有可能實(shí)現(xiàn)共建共享發(fā)展的分配制度。

四、適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展理念的制度安排

適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展理念的制度安排，一是有利于共建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的建設(shè)成就；二是有利于共享改革開(kāi)放以來(lái)各方面的建設(shè)成就。共建是共享的基礎(chǔ)，共享是共建的目的，二者是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要而形成和發(fā)展起來(lái)的制度安排，新發(fā)展理念是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段應(yīng)運(yùn)而生的中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度從而是貫徹新發(fā)展理念的制度保障。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，一個(gè)重要的內(nèi)容就是改革和完善產(chǎn)權(quán)制度。一是要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，就必須“完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”；二是“必須深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”[1]。改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，有利于擺脫行政對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的直接干預(yù)，提高國(guó)有資本的營(yíng)運(yùn)效率；有利于國(guó)有資本依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的戰(zhàn)略性重組，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，優(yōu)化公有制經(jīng)濟(jì)布局。國(guó)有企業(yè)改制為混合所有制形式，能夠增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，做大企業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的另一個(gè)重要內(nèi)容就是毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，大大提高了勞動(dòng)者就業(yè)水平，大大提高了社會(huì)供給能力。非公有制經(jīng)濟(jì)在共建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)成就中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)制度至關(guān)重要。通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)制度，保障非公有制資本的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，有利于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)完善的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展理念的制度保障。

新發(fā)展理念內(nèi)在要求廣大勞動(dòng)者共享發(fā)展成果，也就必然要求建立和健全相應(yīng)的分配制度，保證勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所有。堅(jiān)持按勞分配原則只是一種政策導(dǎo)向，要保證勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所有，需要有一定的制度安排相配合，才能保證按勞分配原則的實(shí)現(xiàn)。如果僅把勞動(dòng)力當(dāng)作勞動(dòng)者的商品，勞動(dòng)者得到的就只是與勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)收入，剩余價(jià)值全部為資本所有者所有，勞動(dòng)者共享發(fā)展成果的程度無(wú)疑是比較低的。所以，應(yīng)該建立一種能夠使勞動(dòng)力不僅是勞動(dòng)者的商品，而且也是勞動(dòng)者的資本的制度安排。勞動(dòng)者不只是獲得與勞動(dòng)力商品價(jià)格相應(yīng)的勞動(dòng)收入，能夠維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，而且也可以通過(guò)勞動(dòng)力資本分享部分剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的財(cái)產(chǎn)收入，提高共享發(fā)展成果的能力。這種制度安排本就是勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制。在混合所有制改革的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)者如果能夠持有股份，就是勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制。理由是，勞動(dòng)者直接參加混合所有制企業(yè)的勞動(dòng)，可以獲得與勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)收入，這是以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)；持有股份參與分紅能夠獲得剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的財(cái)產(chǎn)收入，這是一種個(gè)人所有制；股份代表一種價(jià)值形態(tài)的生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者持有股份就是一種價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制。如果這種制度安排得以建立并廣泛推廣，勞動(dòng)力就能夠成為勞動(dòng)者的資本，勞動(dòng)者共享發(fā)展成果的程度就可以大大提高。

為什么說(shuō)在勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)力就能夠成為勞動(dòng)者的資本呢？本研究認(rèn)為，勞動(dòng)力之所以成為勞動(dòng)者的資本，一是在生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)力能夠?qū)崿F(xiàn)它的價(jià)值及其增值；二是勞動(dòng)力的所有者即勞動(dòng)者能夠占有勞動(dòng)力的價(jià)值及其增值，就象資本之所以叫做資本，是因?yàn)樗袃r(jià)值和價(jià)值增值以及資本家占有資本價(jià)值和價(jià)值增值的特征一樣。毫無(wú)疑問(wèn)，在生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)力的使用不只是生產(chǎn)出自身的價(jià)值——?jiǎng)趧?dòng)力價(jià)值，而且也生產(chǎn)出剩余價(jià)值——?jiǎng)趧?dòng)力的價(jià)值增值。在勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制條件下，勞動(dòng)者持有股份能夠占有剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的財(cái)產(chǎn)收入，也就是勞動(dòng)者可以占有勞動(dòng)力的價(jià)值及其增值，勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本的兩個(gè)特征具備，勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本的概念成立[3]。因此，建立和健全勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制，使得勞動(dòng)力成為勞動(dòng)者的資本，不只是提高了勞動(dòng)者共享發(fā)展成果的程度，而且也提高了勞動(dòng)者的社會(huì)地位，這是因?yàn)閯趧?dòng)者憑借勞動(dòng)力資本，具有同資本所有者對(duì)等的經(jīng)濟(jì)地位。

新發(fā)展理念也不排斥資本所有者共享發(fā)展成果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，共建共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)成就的不只是勞動(dòng)者，也包括資本所有者。然而，傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)是，資本收入是由剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的，資本所有者共享發(fā)展成果是不合理的。因此，需要解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，構(gòu)建新的非正式制度安排，以適應(yīng)資本所有者可以共享發(fā)展成果的新發(fā)展理念。資本貢獻(xiàn)在于發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力能夠形成超額剩余價(jià)值，超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為超額利潤(rùn)，資本占有超額利潤(rùn)是因?yàn)樗鼘?duì)發(fā)展生產(chǎn)力作出了貢獻(xiàn)，因而不是對(duì)超額剩余價(jià)值的無(wú)償占有，而是有償占有。這是一種新的思想觀念，也可以說(shuō)是新的非正式制度安排。用這種新的思想觀念取代傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)，新發(fā)展理念不排斥資本所有者共享發(fā)展成果就有了理論依據(jù)。再者，勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本，也有一個(gè)思想觀念需要轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。至今，仍然有人認(rèn)為，馬克思講的勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的商品而不是勞動(dòng)者的資本，如果認(rèn)為勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本，就是違背了馬克思主義的基本原理。其實(shí)，馬克思是在資本主義私有制條件下認(rèn)為勞動(dòng)力只是勞動(dòng)者的商品。勞動(dòng)者沒(méi)有自己的生產(chǎn)資料，不能把勞動(dòng)力同自己所有的生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出滿足勞動(dòng)力再生產(chǎn)需要的生活資料，他就不得不把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出賣?！皠趧?dòng)力只是勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)(它將不斷自行更新，自行再生產(chǎn))，而不是他的資本。勞動(dòng)力是他為了生存而能夠不斷出賣和必須不斷出賣的唯一商品，它只有到了買者即資本家手中，才作為資本(可變資本)起作用”[4]。即便在資本主義私有制條件下，馬克思也沒(méi)有否定勞動(dòng)力是資本，只不過(guò)他認(rèn)為勞動(dòng)力不是勞動(dòng)者的資本，而是資本家的資本(可變資本)。如果不再是資本主義私有制，而是上述的勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制，勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本的概念也就說(shuō)法成立了。把勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的商品的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力是勞動(dòng)者的資本的觀念也就有足夠的理論依據(jù)。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，還需要建立創(chuàng)新發(fā)展的制度安排、協(xié)調(diào)發(fā)展的制度安排、綠色發(fā)展的制度安排和開(kāi)放發(fā)展的制度安排等等。黨的十九大報(bào)告對(duì)這些問(wèn)題已有比較完整的論述，本研究在此扼要地陳述，以求文章內(nèi)容的完整性。創(chuàng)新發(fā)展的制度安排是，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”[1]。協(xié)調(diào)發(fā)展的制度安排是，“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”[1]。綠色發(fā)展的制度安排是，“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”[1]等。開(kāi)放發(fā)展的制度安排是，“堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)走出去并重，遵循共商共建共享原則”“實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益”[1]等。只要認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神，深化以上各項(xiàng)制度的改革，新時(shí)代新發(fā)展理論之花就能長(zhǎng)開(kāi)不敗。

五、 辯證認(rèn)識(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)意義

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)矛盾也發(fā)生了新變化，不只是出現(xiàn)了貧富差距日益拉大，生產(chǎn)過(guò)剩、庫(kù)存增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，而且也出現(xiàn)了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。要緩和這些社會(huì)矛盾，不是靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳就能解決的。需要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展雖然是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，但必須是科學(xué)發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展原則。創(chuàng)新發(fā)展能夠解決生產(chǎn)過(guò)剩、庫(kù)存增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。協(xié)調(diào)發(fā)展能夠解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題。綠色發(fā)展能夠解決人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要如何得到滿足的問(wèn)題。開(kāi)放發(fā)展能夠解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)和思想觀念封閉落后的問(wèn)題。共享發(fā)展能夠解決貧富差距日益拉大的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。可見(jiàn)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，能夠緩和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府一直致力于治理社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，江澤民同志的“三個(gè)代表”思想，胡錦濤同志的科學(xué)發(fā)展觀，都是針對(duì)這些問(wèn)題和矛盾而提出的。習(xí)近平同志在總結(jié)歷屆領(lǐng)導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，更加有利于統(tǒng)籌解決這些錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)所有制形式發(fā)生了很大的變化，所有制形式由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的單一公有制形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的多元化所有制形式。即便國(guó)有企業(yè)，也在逐步通過(guò)深化改革，發(fā)展為混合所有制形式。不過(guò)，人們一般認(rèn)為，所有制形式的變革到了混合所有制階段就似乎是船到碼頭車到站了。通過(guò)辯證認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念，勞動(dòng)者要能夠共享發(fā)展成果，需要建立勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制。不建立這種制度安排，勞動(dòng)力就只是作為勞動(dòng)者的商品，也就不太可能大幅度提高勞動(dòng)者共享發(fā)展成果的程度。所以，我國(guó)所有制形式的變革不能僅僅停留在混合所有制階段，要以建立勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制為目標(biāo)。對(duì)此，人們的認(rèn)識(shí)并不一致。有人認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改制為混合所有制，在此基礎(chǔ)上建立勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制，不符合現(xiàn)有政策的要求。其實(shí)，重新建立個(gè)人所有制是馬克思提出來(lái)的政治主張，應(yīng)該是所有制形式改革的最終目標(biāo)?！霸谫Y本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說(shuō)，在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個(gè)人所有制”[2]。馬克思關(guān)于重新建立個(gè)人所有制的基礎(chǔ)和目標(biāo)是非常明確的。堅(jiān)持馬克思主義，我國(guó)就必須在條件成熟的情況下，重新建立個(gè)人所有制。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)基本具備了重新建立個(gè)人所有制的基礎(chǔ)和條件，因此不應(yīng)該束縛于現(xiàn)有政策，更不應(yīng)該束縛于現(xiàn)有的思想觀念。辯證認(rèn)識(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念，對(duì)于深化所有制形式的變革具有重要的影響和作用。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要通過(guò)市場(chǎng)有效配置生產(chǎn)要素，勞動(dòng)力需要同其他生產(chǎn)要素一樣作為商品交換。然而，長(zhǎng)期以來(lái)我們一直認(rèn)為勞動(dòng)者是國(guó)家的主人，很難接受勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的商品的觀念。通過(guò)二十世紀(jì)九十年代關(guān)于勞動(dòng)力商品問(wèn)題的大辯論，理論界才基本上達(dá)成比較一致的意見(jiàn)，認(rèn)為勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的商品，是一個(gè)能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的理論概念，有利于勞動(dòng)力要素的市場(chǎng)有效配置。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新階段，社會(huì)矛盾發(fā)生了新變化。因?yàn)閯趧?dòng)力只是作為勞動(dòng)者的商品，勞動(dòng)者只能得到與勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)牡褪杖耄毟徊罹嗳找胬蟮默F(xiàn)象難以避免，與共享發(fā)展的新理念相沖突。貫徹新發(fā)展理念，就必須轉(zhuǎn)變勞動(dòng)力只是勞動(dòng)者的商品的觀念，樹(shù)立勞動(dòng)力也是勞動(dòng)者的資本的觀念。不過(guò)，現(xiàn)在仍有人堅(jiān)持勞動(dòng)力是商品而非資本的觀念，甚至認(rèn)為講勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本有違馬克思主義的基本原理。如果這種觀念不轉(zhuǎn)變，就有可能成為提高勞動(dòng)者收入水平和共享發(fā)展程度的思想障礙，唯有通過(guò)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念才有可能解決。要使勞動(dòng)力成為勞動(dòng)者的資本，就需要所有制形式的變革，需要建立健全勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制。因?yàn)閷?duì)馬克思主義重新建立個(gè)人所有制的理論理解不透，或者因?yàn)檎哌€沒(méi)有明確的表示，有人認(rèn)為重建個(gè)人所有制就是把公有的生產(chǎn)資料劃歸個(gè)人所有，就是國(guó)有資產(chǎn)流失和私有化，因此對(duì)重建個(gè)人所有制持保留意見(jiàn)。這是深化所有制形式改革，樹(shù)立勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的資本的觀念上的障礙。這種障礙勢(shì)必影響勞動(dòng)者共享發(fā)展的程度。再者，資本所有者占有超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為超額利潤(rùn)的資本收入，也一直被認(rèn)為是資本對(duì)勞動(dòng)成果的無(wú)償占有。這種傳統(tǒng)觀念否定資本所有者共享發(fā)展的正當(dāng)性，與全民(資本所有者包括在內(nèi))共享發(fā)展的原則相違背，這也是貫徹新時(shí)代新發(fā)展理念的觀念上的障礙。貫徹新時(shí)代新發(fā)展理念，必然要求我們摒棄這些傳統(tǒng)觀念。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的有機(jī)體，這是傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有研究過(guò)的問(wèn)題。辯證認(rèn)識(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，不只是貫徹新時(shí)代新發(fā)展理念的需要，更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)涵。我們?cè)?jīng)認(rèn)為，具體勞動(dòng)就是有用勞動(dòng)，有用勞動(dòng)生產(chǎn)的使用價(jià)值就是能夠滿足人民需要的使用價(jià)值。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展理論的深入認(rèn)識(shí)，就能深刻地感受到，只有創(chuàng)新的具體勞動(dòng)生產(chǎn)的使用價(jià)值才是能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的使用價(jià)值。創(chuàng)新勞動(dòng)是對(duì)重復(fù)勞動(dòng)的揚(yáng)棄，對(duì)創(chuàng)新勞動(dòng)和重復(fù)勞動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的辯證認(rèn)識(shí)，不只是使我們深刻認(rèn)識(shí)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論含義和必要性，更是對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論的揚(yáng)棄。開(kāi)放發(fā)展要求引進(jìn)來(lái)和走出去，招商引資是引進(jìn)來(lái)，開(kāi)發(fā)“一帶一路”需要資本輸出，那是走出去，這是新時(shí)代新發(fā)展理念的一個(gè)重要內(nèi)容。引資是為了發(fā)展生產(chǎn)力，資本輸出也是為了發(fā)展生產(chǎn)力。如果因?yàn)榘l(fā)展生產(chǎn)力產(chǎn)生的超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為超額利潤(rùn)被資本占有，被認(rèn)為是對(duì)勞動(dòng)成果的無(wú)償占有，那就有可能不主張開(kāi)放發(fā)展。超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為超額利潤(rùn)被資本占有究竟是有償?shù)倪€是無(wú)償?shù)?，也是政治?jīng)濟(jì)學(xué)需要研究而且必須研究的理論問(wèn)題。共享發(fā)展是新時(shí)代新發(fā)展理念的又一個(gè)重要內(nèi)容。勞動(dòng)者只把自己的勞動(dòng)力當(dāng)作商品，是否能夠共享發(fā)展應(yīng)該是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的又一個(gè)內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，勞動(dòng)者只把勞動(dòng)力當(dāng)作商品是不太可能共享發(fā)展成果的。資本主義私有制條件下的勞動(dòng)力是勞動(dòng)者的商品，勞動(dòng)者生活貧困就是一個(gè)有說(shuō)服力的例子。勞動(dòng)力只有成為勞動(dòng)者的資本，勞動(dòng)者才有可能提高共享發(fā)展的程度。勞動(dòng)力成為勞動(dòng)者的資本不是在資本主義私有制條件下能夠生成的，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，又需要建立什么樣的制度安排才能實(shí)現(xiàn)，這也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要研究的理論問(wèn)題。綠色發(fā)展需要節(jié)約和有效使用資源。傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)比較注重研究的是生產(chǎn)關(guān)系，而對(duì)有效使用資源缺乏相應(yīng)的理論支撐。綠色發(fā)展的新發(fā)展理念要求我們深化勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)，深入認(rèn)識(shí)資源有效利用的相關(guān)理論。因此，辯證認(rèn)識(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了許多需要研究和必須研究的理論課題。

六、結(jié)論與政策建議

綜上所述，本研究得出如下結(jié)論：(1)新時(shí)代新發(fā)展理念是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段形成和發(fā)展起來(lái)的一個(gè)理論概念，是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義基本原理，深化認(rèn)識(shí)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的理論成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要內(nèi)容。(2)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享是一種對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要，也是馬克思主義辯證唯物主義基本原理發(fā)展的必然。(3)堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，需要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。(4)完善按要素分配的體制機(jī)制，就是建立健全資本貢獻(xiàn)歸資本所有者所有的制度安排和激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為超額利潤(rùn)歸資本所有者所有是合理合法的思想觀念。(5)只有堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，勞動(dòng)者和資本所有者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才有可能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念才能得到貫徹和執(zhí)行。(6)建立健全勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制，能夠?yàn)閯趧?dòng)力成為勞動(dòng)者的資本，真正實(shí)現(xiàn)按勞分配原則和勞動(dòng)者共享發(fā)展提供相應(yīng)的制度保障。

在上述認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，為了貫徹新發(fā)展理念，本研究提出以下幾點(diǎn)政策建議。一是要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是要深化國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；三是要堅(jiān)持和完善分配制度改革，堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制；四是要建立健全與堅(jiān)持按勞分配原則相適應(yīng)的制度安排，也就是在混合所有制的基礎(chǔ)上，建立健全勞動(dòng)者以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個(gè)人所有制。辯證認(rèn)識(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，它將極大地豐富中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)涵。