王愛(ài)梅

摘 要：加入WTO后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)入了全新時(shí)代，對(duì)于企業(yè)管理也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，全面預(yù)算管理是現(xiàn)代管理中重要的企業(yè)管理手段和職能，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，企業(yè)的管理者也慢慢開(kāi)始認(rèn)識(shí)到了實(shí)施全面預(yù)算的作用，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和深入，全面預(yù)算管理中的各項(xiàng)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，受到了更多的關(guān)注，本篇文章闡述了企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的重要性，并對(duì)全面預(yù)算管理中所面臨的困境，進(jìn)行了深入的分析，具有針對(duì)性地提出了一些對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;困境;管理對(duì)策

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，無(wú)論是大型的國(guó)有企業(yè)還是中小企業(yè)，都離不開(kāi)預(yù)算管理的應(yīng)用，預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中起著主體控制的作用，做好預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約一定的成本，避免不必要的浪費(fèi)，合理利用和使用各項(xiàng)資金，提高企業(yè)資金的利用率，它作為一種重要的管理工具，可以幫助企業(yè)管理人員確定企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向和短期的目標(biāo)，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。綜上所述，足以看出全面預(yù)算管理的重要性，但是，企業(yè)預(yù)算管理并沒(méi)有真正的發(fā)揮作用，反而出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，阻礙了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)必須要對(duì)面臨的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決。

一、實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

1.為企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)參考點(diǎn)，為未來(lái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和績(jī)效評(píng)估提供依據(jù)，在企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中具有一定的承上啟下的作用，通過(guò)綜合全面的預(yù)算，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的弊端和財(cái)務(wù)管理中的不足，提醒企業(yè)的管理者，時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的變化，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)的解決，并且能夠反映企業(yè)在一個(gè)時(shí)間段真實(shí)的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2.促進(jìn)了企業(yè)部門(mén)之間相互溝通和協(xié)調(diào)

全面的預(yù)算管理工作，不是哪個(gè)人或者是哪個(gè)部門(mén)的工作，這需要整個(gè)企業(yè)上下的每個(gè)人員和部門(mén)共同努力，進(jìn)行深入溝通和協(xié)調(diào)，形成一條目標(biāo)鏈，要求企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)作，以達(dá)成共識(shí)。預(yù)算管理的全面實(shí)施，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，將企業(yè)的總體目標(biāo)細(xì)分為公司、部門(mén)和員工，使整體關(guān)系具體化，確保部門(mén)利益與整體利益的統(tǒng)一。

3.能夠優(yōu)化企業(yè)配置，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)水平

全面預(yù)算的編制和執(zhí)行基本上是企業(yè)內(nèi)部所有資源的重新分配?？梢詢?yōu)化企業(yè)內(nèi)部有限的資源配置，達(dá)到最佳的使用效果，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著管理方法的不斷創(chuàng)新，企業(yè)通過(guò)編制和實(shí)施業(yè)務(wù)預(yù)算、資金計(jì)劃、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，逐步從不同層面對(duì)各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)控，從而確保企業(yè)內(nèi)部資源的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。通過(guò)有效整合各種經(jīng)濟(jì)資源，形成強(qiáng)大有序的合力，既避免了資源的浪費(fèi)，又保證了資源的配置，保證了良好的經(jīng)濟(jì)效益，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、當(dāng)下企業(yè)全面預(yù)算管理的困境

1.企業(yè)的預(yù)算管理理念偏差

目前，我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理理念落后，出現(xiàn)了一定的偏差，不能與現(xiàn)代企業(yè)管理觀念同步，制約了企業(yè)預(yù)算管理水平的提升和進(jìn)步，阻礙了預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的助推作用，傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算管理內(nèi)容比較復(fù)雜和混亂，與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容相差不多，許多企業(yè)管理者的管理觀念落后，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)的預(yù)算管理，但實(shí)際上預(yù)算管理和財(cái)務(wù)預(yù)算有著很大的區(qū)別，二者之間是包含關(guān)系。全面預(yù)算管理這不僅僅是財(cái)務(wù)預(yù)算。它包括的內(nèi)容更多，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有一定的聯(lián)系，如投資、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)調(diào)整等。

2.企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制不夠完善

在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息上能夠清楚反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和收益利潤(rùn)，因此企業(yè)把財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算的重點(diǎn)，非常的關(guān)注，忽略了對(duì)其他環(huán)節(jié)的管理和控制，預(yù)算管理的投入與關(guān)注不成比例，沒(méi)有建立完善的預(yù)算管理機(jī)制，全面的預(yù)算管理無(wú)法充分發(fā)揮其職能，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力比較低，不能達(dá)到最佳的狀態(tài)，由于長(zhǎng)期的過(guò)多的忽視財(cái)務(wù)預(yù)算的管理機(jī)制，加之目前我國(guó)還沒(méi)形成關(guān)于企業(yè)整體預(yù)算管理的系統(tǒng)機(jī)制，因此企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理的工作上也很不全面，缺乏根本性的管理與認(rèn)識(shí)。

3.企業(yè)缺乏監(jiān)督和管理系統(tǒng)

在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，并試圖建立許多預(yù)算管理機(jī)制。切實(shí)的到企業(yè)中運(yùn)營(yíng)和實(shí)施，而預(yù)算管理不僅對(duì)預(yù)算本身有著很高的需求，而且還需要有完善的監(jiān)管機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)有效管理。在預(yù)算管理機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)主要關(guān)注預(yù)算工作的細(xì)節(jié)和內(nèi)容，對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督體系缺乏了解，使得企業(yè)預(yù)算管理不可能實(shí)現(xiàn)全面有效的落實(shí)。

4.企業(yè)管理缺乏前瞻性

企業(yè)預(yù)算管理的核心意義是預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的方向和市場(chǎng)需求，并在對(duì)與企業(yè)相關(guān)的各種因素進(jìn)行計(jì)算和分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)、資本流動(dòng)和運(yùn)營(yíng)。我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理基本上處于嚴(yán)重缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的階段，其重點(diǎn)是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的各種實(shí)際因素，對(duì)市場(chǎng)性質(zhì)的變化和發(fā)展方向沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。因此，很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、企業(yè)預(yù)算管理的困境處理措施

1.樹(shù)立預(yù)算管理理念

為提高企業(yè)的預(yù)算管理水平，企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展條件，制定和完善預(yù)算管理模式。與企業(yè)的發(fā)展同步進(jìn)行，只有當(dāng)企業(yè)的預(yù)算管理能夠在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，才能成為輔助企業(yè)發(fā)展的重要工具。首先就是轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立全新全面的預(yù)算管理理念，并且自上而下地貫徹企業(yè)預(yù)算管理理念，從管理層到基層員工，完善預(yù)算管理，作為企業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要手段必須要長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去。通過(guò)對(duì)企業(yè)狀況的全面了解和分析，結(jié)合市場(chǎng)的變化和各種行業(yè)相關(guān)信息，將企業(yè)的整體情況作為預(yù)算管理的對(duì)象。其次，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)該認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，只有實(shí)行預(yù)算管理企業(yè)才能從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不斷變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

2.預(yù)算管理機(jī)制優(yōu)化

企業(yè)要通過(guò)有效的預(yù)算管理，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)于預(yù)算管理的完善是十分有必要的，通過(guò)借鑒大型企業(yè)或者是國(guó)外的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制，制定合理的預(yù)算管理方法，以適應(yīng)企業(yè)和行業(yè)的需要。一是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況和企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)適合自身使用的預(yù)算管理體系。二是引導(dǎo)企業(yè)預(yù)算管理工作朝著更加規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展。

3.強(qiáng)化監(jiān)督和管理的控制

有效監(jiān)督是預(yù)算管理的一個(gè)重要方面。在實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理時(shí)，必須重視監(jiān)督的重要地位，沒(méi)有監(jiān)督任何制度也是一紙空文，無(wú)法得到真正貫徹實(shí)施。建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制，必須對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督和輔助管理。企業(yè)可以在每個(gè)部門(mén)建立一些獎(jiǎng)懲制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)基層人員的積極性和工作態(tài)度，企業(yè)還要定期對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，以促進(jìn)整個(gè)部門(mén)向著正確和更好的方向發(fā)展。在建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制后，企業(yè)中預(yù)算的不足逐漸暴露出來(lái)，針對(duì)問(wèn)題的根本，企業(yè)可以根據(jù)這些問(wèn)題找到改進(jìn)策略，逐步改善這些問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展預(yù)算管理的目標(biāo)。

4.加強(qiáng)企業(yè)管理的前瞻性和戰(zhàn)略性

由于預(yù)算管理的根本目的是使企業(yè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要和市場(chǎng)的變化，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的確定和實(shí)施。通過(guò)科學(xué)有效的企業(yè)預(yù)算管理，企業(yè)可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下調(diào)整自己的行為，并隨著市場(chǎng)的變化不斷做出有效改變，充分適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。這要求企業(yè)在發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算管理。在具體工作中，首先要以企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略為根本目標(biāo)，預(yù)測(cè)不同形勢(shì)下的市場(chǎng)變化因素，制定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)適應(yīng)各種變化的市場(chǎng)條件。最后，根據(jù)市場(chǎng)變化下企業(yè)的實(shí)際情況，不斷調(diào)整，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

預(yù)算管理是企業(yè)管理中的最為重要組成部分，是企業(yè)進(jìn)行管理決策的有效方式和手段，通過(guò)企業(yè)預(yù)算管理，可以實(shí)現(xiàn)降低經(jīng)濟(jì)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。本篇文章對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中遇到的困境進(jìn)行了深入地研究和論述，詳細(xì)闡述了企業(yè)建立全面的健全的預(yù)算管理體系的重要性，以及預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中不可忽視的地位，因此，企業(yè)要提高對(duì)預(yù)算管理的重視，改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理觀念，建立合理的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，為企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。

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