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職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的行動邏輯與啟示

2018-02-22 11:11方緒軍王屹羅瑜
職教論壇 2018年10期
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育

方緒軍 王屹 羅瑜

摘 要:職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的實質(zhì)是由應(yīng)用理論向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程,內(nèi)隱性的知識成果轉(zhuǎn)化為外顯性的技術(shù)應(yīng)用的過程,同時也是職業(yè)教育“校企合作、產(chǎn)教融合”的有效抓手。從職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的政策引領(lǐng)、利益驅(qū)動以及知識勢差所構(gòu)成的三維驅(qū)動模型邏輯出發(fā),職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化中應(yīng)遵循行動目的、行動載體、行動路徑以及行動評價等內(nèi)在的行動邏輯。在此基礎(chǔ)上,職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化凸顯出矛盾的普遍性與特殊性、整體與部分的辯證關(guān)系等行動邏輯的啟示。

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;科研成果轉(zhuǎn)化;行動邏輯

作者簡介:方緒軍(1982-),男,黑龍江大興安嶺人,南寧職業(yè)技術(shù)學院教育政策與法規(guī)研究所講師,研究方向為職業(yè)教育學、課程與教學論、教育政策學;王屹(1962-),男,河北張家口人,廣西師范學院職業(yè)技術(shù)教育學院院長、廣西職業(yè)教育發(fā)展研究中心常務(wù)副主任、中國-東盟職業(yè)教育研究中心常務(wù)副主任、理事會秘書長、博士生導師、二級教授,研究方向為職業(yè)教育管理、職業(yè)教育研究方法、東盟職業(yè)教育;羅瑜(1977-),女,四川廣安人,華東師范大學教育系博士研究生,研究方向為教育政策學、職業(yè)教育學。

基金項目:廣西壯族自治區(qū)教育科學“十三五”規(guī)劃廣西職業(yè)教育研究專項課題“廣西職業(yè)教育學生培養(yǎng)標準研究”(編號:2016ZZC002),主持人:周旺;南寧職業(yè)技術(shù)學院職業(yè)教育教學改革研究項目“職業(yè)教育課程標準開發(fā)研究與實踐”(編號:2018JG54),主持人:方緒軍。

中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2018)10-0121-06

黨的十九大報告提出了“完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”的新要求和任務(wù)。為了落實十九大的精神,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)中明確提出:“用10年左右時間,教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局總體形成”。隨后,教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)學校校企合作促進辦法》則是為校企合作、產(chǎn)教融合提供了具體的方向與路徑?!掇k法》的出臺,不能僅僅視其為一個孤立的文本,而應(yīng)該將其與《報告》和《意見》聯(lián)系起來,這意味著,“報告—方向”“意見—路徑”“辦法—措施”是環(huán)環(huán)相扣的,形成了一個完整的“產(chǎn)教融合、校企合作”的邏輯鏈[1]。因此,從職業(yè)教育學科語境下來看,“產(chǎn)教融合”是校企合作的邏輯目的和價值歸屬,“校企合作”是產(chǎn)教融合的實施載體和主要內(nèi)容[2],也是推進產(chǎn)教融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),然而以往職業(yè)教育校企合作存在著“剃頭挑子一頭熱”,校企雙方找不到利益切合點,導致校企合作有其名無其實。因此,本研究提出以職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化為開展“校企合作、產(chǎn)教融合”的有效抓手,以此為基礎(chǔ)為職業(yè)教育的發(fā)展提供借鑒。

一、職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的三維驅(qū)動模型

職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化是以尋求校企雙方利益切合點為基礎(chǔ),由應(yīng)用理論向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程、是內(nèi)隱性的知識成果轉(zhuǎn)化為外顯性的技術(shù)應(yīng)用的過程。同時也是應(yīng)用成果反哺知識成果的過程,是雙向互動的知識勢差效應(yīng)。本研究通過政策引領(lǐng)、利益驅(qū)動以及知識勢差三維向度,構(gòu)建以內(nèi)驅(qū)力為核心的職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的三維驅(qū)動模型(見圖1),以此描述校企合作之間的科研成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在關(guān)系,實現(xiàn)知識的增值,為職業(yè)教育“校企合作、產(chǎn)教融合”提供有效的抓手。

(一)政策引領(lǐng)

在職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化中,政策引領(lǐng)主要是黨和國家通過制度化的政策落實技術(shù)轉(zhuǎn)化的過程,這是應(yīng)用理論向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的間接動因。對于職業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化而言,政策引領(lǐng)的表征呈現(xiàn)出規(guī)范性表征、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬表征、方法論表征以及鼓勵性表征等形式。從宏觀角度來看,政策引領(lǐng)重在從頂層設(shè)計角度出發(fā),為職業(yè)教育與企業(yè)之間的技術(shù)資源的流動搭建合作的頂層設(shè)計,搭建科研成果形成、交流、轉(zhuǎn)化以及共享的平臺,引導職業(yè)教育和企業(yè)在制度環(huán)境中集中人力、財務(wù)與物力,實現(xiàn)技術(shù)資源在不同社會組織之間的合理配置;從微觀角度來看,政策的引領(lǐng)作用包括制度保障、指導實施、權(quán)責分明以及行動指南,使職業(yè)教育科研成果能夠在法理的范圍內(nèi)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,同時在政策層面上鼓勵職業(yè)教育科技人員積極參與到科研成果的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,提高社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)職業(yè)教育社會服務(wù)的社會屬性,因此有學者認為推廣科學知識和展示技術(shù)創(chuàng)新中的先進效率,無疑是頗有影響力的一個驅(qū)動因素[3]。例如,《關(guān)于促進高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策(試行)》《關(guān)于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》等政策,都是從頂層設(shè)計層面促進科研成果的轉(zhuǎn)化。

(二)利益驅(qū)動

對于任何一個直接或間接參與職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的利益主體而言,各主體以“利己主義”為行動的利益取向是科研成果轉(zhuǎn)化的直接動因。其本質(zhì)是在一種利益驅(qū)動下并伴隨著高度技術(shù)風險、市場風險、經(jīng)營風險的科技與經(jīng)濟行為[4]??梢哉f,如果職業(yè)教育缺少了成果轉(zhuǎn)化的利益動機的話,那么職業(yè)教育的科研成果轉(zhuǎn)化便不會有可持續(xù)性的發(fā)展。對于職業(yè)教育科研人員來說,利益驅(qū)動包括三個層面的利益價值,具體包括社會利益、職業(yè)教育利益以及個人經(jīng)濟利益。其中社會利益趨向于科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提升人類的生活質(zhì)量,這是科研成果轉(zhuǎn)化動機中最為根本的、理想的境界;職業(yè)教育利益則是促進職業(yè)教育與社會的辯證、和諧發(fā)展,實現(xiàn)校企合作、產(chǎn)教融合,提升職業(yè)教育的辦學質(zhì)量;而個人經(jīng)濟利益則是以知識產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點,使科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在實現(xiàn)個體經(jīng)濟利益的同時,也實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)參與社會資源的分配。

(三)知識勢差

知識位勢指的是知識主體因為擁有一定深度和廣度的知識而具有能量的狀態(tài),同時也表明了知識主體在組織中所處的地位[5]。而知識勢差則表示不同知識主體知識位勢的差距,學者Ryu認為組織在某專業(yè)領(lǐng)域的知識位勢是該領(lǐng)域中知識廣度與深度的函數(shù)[6],換句話說,知識位勢促使社會個體之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性,而在不同知識場域中利益主體一般包括知識數(shù)量勢和知識質(zhì)量勢,這便產(chǎn)生了知識的流動。從職業(yè)教育話語語境中,職業(yè)院校與企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵主體,職業(yè)院校在技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)上具有了高技術(shù)性知識勢差,而企業(yè)則具有高實踐性知識勢差。由此可見,職業(yè)院校與企業(yè)處于知識勢的知識主體,對于知識的不同形態(tài)存在著高位的知識勢差。正是由于兩者存在著一定的知識勢差才導致知識由知識勢差高的主體向知識勢差低的主體流動,因此這也為職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化提供了實踐檢驗的場所,同時也是校企合作中職業(yè)院??蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的根本的內(nèi)生性的動因。從技術(shù)性知識而言,職業(yè)院校占據(jù)理論知識勢差高的主體地位,知識流向是從職業(yè)院校向企業(yè)流動,例如科研成果轉(zhuǎn)化;而企業(yè)占據(jù)實踐知識勢差高的主體地位,知識流向是從企業(yè)向職業(yè)院校流動,例如實訓課程、實踐性課程等(見圖2)。

二、職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的行動邏輯

所謂行動邏輯,就是強調(diào)職業(yè)教育科研成果在轉(zhuǎn)化過程中如何搭建行動的路徑,從而實現(xiàn)利益的最大化。職業(yè)教育在科研成果轉(zhuǎn)化過程中行動邏輯往往包括目的、載體、路徑以及評價等四個維度的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)體系。如何彌合職業(yè)教育與企業(yè)在科研成果轉(zhuǎn)化過程中的差異性,我們從邏輯學的內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性出發(fā),深入分析職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化中校企的行動邏輯,具體包括行動目的、行動載體、行動路徑以及行動評價,從而促使科研成果順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

(一)行動目的:工具性取向與價值性取向的融合

隨著國家大力推進“校企合作、產(chǎn)教融合”辦學模式以來,科研成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為職業(yè)教育校企深度合作的重要手段之一。從主客體角度來看,職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的主體是職業(yè)院校,客體是企業(yè),主體與客體之間對于科研成果的取舍存在著目標一致性,但是對待科研成果的利益取向卻存在著一定的差異性,這也導致其行動目的的邏輯起點存在著一定的不對稱性。從企業(yè)角度來看,企業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的獨立個體,是以經(jīng)濟利益作為衡量企業(yè)的標準,因此在科研成果轉(zhuǎn)化過程中,企業(yè)首先是要考慮成果與市場之間的切合度,具體包括成果是否可以轉(zhuǎn)化為商品、是否適應(yīng)市場的需要、是否滿足人們的物質(zhì)需求,呈現(xiàn)出一種工具性的取向。而從職業(yè)教育角度出發(fā),科研成果的轉(zhuǎn)化主要是基于職業(yè)院校的技術(shù)優(yōu)勢和研究人員的個人興趣,并且以市場的需求為出發(fā)點開展科研活動,在科研成果轉(zhuǎn)化過程中,職業(yè)教育更側(cè)重于社會利益取向,即科研成果是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,取得社會效益,呈現(xiàn)出一種價值性取向。在校企之間利益取向差異的背景下,校企雙方在對于科研成果轉(zhuǎn)化的過程中便出現(xiàn)了利益切合點不吻合的狀態(tài),導致雙方在科研項目的選擇、研發(fā)方向、轉(zhuǎn)化形式等方面存在著差異性,所以校企合作中成果轉(zhuǎn)化難以得到有效地實施。

(二)行動載體:單一化與多樣化的選擇

所謂“行動載體”是強調(diào)職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化過程中選擇最優(yōu)的實施載體,以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化過程中的暢通性與有效性。從職業(yè)教育內(nèi)生性的發(fā)展需求來說,“校企合作、產(chǎn)教融合”是職業(yè)教育基本的辦學模式,其中校企合作是實現(xiàn)產(chǎn)教融合的基本前提,也是職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路。同時,校企合作也是職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的有效載體。一方面,職業(yè)教育具有跨界屬性。這種跨界性要求職業(yè)教育辦學要秉承開放的辦學視野,堅持校企合作、產(chǎn)教融合的基本辦學模式,體現(xiàn)出職業(yè)教育辦學的根本屬性;另一方面,職業(yè)教育校企合作也是科研成果轉(zhuǎn)化的有效抓手。科研成果轉(zhuǎn)化的全過程并不是職業(yè)院校的“獨角戲”,而是建立在校企合作基礎(chǔ)上而開展的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程。校企合作為職業(yè)教育科研成果選擇提供可行性的方案、為科研成果的研發(fā)提供技術(shù)性的協(xié)作、為科研成果的實驗提供試驗場所、為科研成果的轉(zhuǎn)化提供廣闊的市場。可以說,校企合作是科研成果轉(zhuǎn)化的根本保障。但是在科研成果轉(zhuǎn)化過程中,校企之間對于科研行動載體卻存在著單一性與多樣化的問題。對于職業(yè)教育而言,校企合作是科研成果轉(zhuǎn)化的最為主要的載體,是科研成果研發(fā)與落地的必然選擇。而對于企業(yè)而言,科研成果的需求則呈現(xiàn)出多樣化的選擇空間,包括自主研發(fā)、代理—委托研發(fā)、校企合作研發(fā)等。因此,兩者針對科研成果轉(zhuǎn)化中不對稱的行動載體,職業(yè)教育便需要開展“校企合作、產(chǎn)教融合”,充分發(fā)揮自身技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢,實現(xiàn)“產(chǎn)”與“教”兩者的深度融合與共生,以此增強職業(yè)教育技術(shù)研發(fā)的吸引力,生成“你中有我、我中有你、你離不開我、我離不開你”的融合境界。

(三)行動路徑:堅持開展“校企合作、產(chǎn)教融合”的行動理念,多維層面保障科研成果的轉(zhuǎn)化

在職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化過程中,行動路徑是回答通過哪些可行性路徑的選擇,實現(xiàn)成果順利、高效地轉(zhuǎn)化。

1.意識層面:提升職業(yè)教育科研人員的認同感?;卮稹耙庾R層面”的問題,其實質(zhì)是解決“觀念是什么”的命題。為了推進科研成果的快速轉(zhuǎn)化,加快知識流動和技術(shù)革新,實現(xiàn)生產(chǎn)力的變革,職業(yè)教育需要在意識層面上加強知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)的認同感。一方面,職業(yè)教育要全面掌握社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀態(tài),及時回答“市場需要什么”的命題,同時也要為職業(yè)教育科研人員提供前沿的技術(shù)發(fā)展狀況,專利的申請與授權(quán),著作權(quán)、版權(quán)以及商標設(shè)計權(quán)等知識除外,還需要增強科研人員從事技術(shù)改造與革新的意識,從根本上改變技術(shù)與市場脫節(jié)的問題;另一方面,職業(yè)教育要搭建科研成果轉(zhuǎn)化的有效載體或平臺,回答“怎么去轉(zhuǎn)化”的命題,職業(yè)教育要積極通過校企洽談會、技術(shù)成果展銷會、技術(shù)下鄉(xiāng)、技術(shù)進企業(yè)等多種形式,為科研人員搭建成果轉(zhuǎn)化的載體和平臺,讓職業(yè)教育科研人員在意識層面上擺脫“學院式”的技術(shù)局限,向“實踐式”的技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)技術(shù)從理論向行動轉(zhuǎn)變。

2.制度層面:產(chǎn)權(quán)的法理性與成果轉(zhuǎn)化的制度化相得益彰?;卮稹爸贫葘用妗钡膯栴},其實質(zhì)是解決“產(chǎn)權(quán)歸屬”的命題。知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán),是民法學界對知識產(chǎn)權(quán)屬性的基本認識[7]。職業(yè)教育科研成果的產(chǎn)權(quán)問題一直以來是一個模糊的學術(shù)概念,從個體智慧勞動付出來看,科研成果確實是屬于私權(quán)的范圍,而在轉(zhuǎn)化過程中的一切風險、收益等都應(yīng)該歸功于個人,而非集體所有;但是從職業(yè)教育科研成果產(chǎn)生的場域、載體、媒介等而言,科研成果在一定程度上卻也屬于公權(quán),屬于集體所得,同時切不可忽視個體的智慧勞動。在有些地區(qū)和國家將知識產(chǎn)權(quán)賦予了人權(quán)蘊意,雖然這是對知識產(chǎn)權(quán)屬性的一種理論假設(shè),但是足可以看出對于知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。例如《世界人權(quán)宣言》中“將知識產(chǎn)權(quán)作為人權(quán)保護,完全是天經(jīng)地義的事情[7]。因此,在職業(yè)教育科研成果的轉(zhuǎn)化過程中,科研人員對于成果收益的歸屬問題以及分配額度有所顧慮,這也是導致在校企合作中產(chǎn)生的成果無法得到實施和轉(zhuǎn)化的原因之一。因此,職業(yè)教育應(yīng)該以法理為依據(jù),厘清科研成果的歸屬權(quán),并以制度的形式為職業(yè)教育科研成果的轉(zhuǎn)化提供強有力的保障,以實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明。

3.運行層面:管理運行機制與資源保障運行機制相結(jié)合?;卮稹斑\行層面”的問題,其實質(zhì)是解決“機制是什么”的命題。機制是機構(gòu)合理運行和順利實施的保障,職業(yè)教育科研成果的轉(zhuǎn)化是一個動態(tài)發(fā)展的過程,并非靜態(tài)的狀態(tài)。同時我們也應(yīng)該看到,在科研成果轉(zhuǎn)化過程中是從職業(yè)院校到市場的過程,是從實訓室到企業(yè)的過程,是從技術(shù)工序到生產(chǎn)線的過程,而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化過程需要職業(yè)教育從機制層面上保障科研成果的落地,解決轉(zhuǎn)化過程中運行層面的問題。一方面,可以從“導、管、治”層面搭建職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的管理運行機制。職業(yè)教育要從科研成果轉(zhuǎn)化的角度出發(fā),職業(yè)院校要搭建校企合作的平臺,引導職業(yè)教育參與解決企業(yè)生產(chǎn)中的“真問題”,并且搭建校企合作的管理體系,為科研成果轉(zhuǎn)化提供高效的管理平臺。同時還要從機制層面進一步搭建校企合作的治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)職業(yè)教育科研成果的精準轉(zhuǎn)化;另一方面,可以從“人、財、物”層面搭建職業(yè)教育科研成果轉(zhuǎn)化的資源保障運行機制。由知識勢差理論可知:職業(yè)教育與企業(yè)之間形成了互動的知識流動態(tài)勢,就是從高知識位勢向低知識位勢轉(zhuǎn)移,即從職業(yè)教育向企業(yè)流動。因此,職業(yè)院校要組織科研人員開展校企合作基礎(chǔ)上的技術(shù)研發(fā),對于具有前瞻性的、實用性的科研項目給予經(jīng)費、設(shè)備等資源的支持,以保障科研項目可以得到充足的外部資源。

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