□ 海南大學(xué) 史旭峰
海南大學(xué)法學(xué)院是全國首批入選教育部卓越法律人才教育培養(yǎng)基地的法科院系,在充分發(fā)揮第二課堂作用,培養(yǎng)卓越法律人才方面積累了豐富的經(jīng)驗。
《教育部中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》指出,卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃主要培養(yǎng)兩類人才,一類是應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才,一類是涉外型法律人才。從培養(yǎng)目標來看,就是要培養(yǎng)一大批具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng),具有深厚的法律知識功底,能夠熟練地運用法律知識解決實際問題,具有國際視野的優(yōu)秀法律人才。
法學(xué)第二課堂是指法科院系對標卓越法律人才培養(yǎng)的目標,以第一課堂教授的法律基礎(chǔ)知識為支撐,脫離傳統(tǒng)教室,通過各類校園文化活動及法律實務(wù)運用平臺,對法科大學(xué)生各類法律素養(yǎng)及法律實務(wù)能力的培養(yǎng)過程?!暗谝徽n堂”教學(xué)為學(xué)生提供了系統(tǒng)的法律知識體系,“第二課堂”的訓(xùn)練則能幫助學(xué)生掌握各類法律實務(wù)能力、訓(xùn)練必備的法律素養(yǎng),并通過實踐檢驗第一課堂所學(xué)知識,形成對“第一課堂”的重要輔助和有力支撐。對于以應(yīng)用型、復(fù)合型人才為主要培養(yǎng)目標的卓越法律人才培養(yǎng)計劃而言,第二課堂作用顯得更為重要。
海南大學(xué)法學(xué)院的多年實踐證明,充分開展校內(nèi)外第二課堂實踐教育活動,對于培養(yǎng)學(xué)生的科研能力、表達能力、思辨能力、協(xié)調(diào)能力、調(diào)研能力、分析問題和解決問題的能力有諸多幫助。
1.打造模擬法庭訓(xùn)練平臺,提高法科大學(xué)生的核心競爭力。海南大學(xué)法學(xué)院打造的模擬法庭訓(xùn)練平臺分為日常性模擬法庭訓(xùn)練與模擬法庭競賽兩個類別。其中日常性模擬法庭訓(xùn)練一般每學(xué)期舉辦2-3次,主要是帶有一定表演性質(zhì)的模擬法庭訓(xùn)練活動,法學(xué)院每個學(xué)生在大學(xué)四年至少都能夠有一次參與模擬法庭訓(xùn)練的機會。從2012年開始,海大法學(xué)院學(xué)生逐漸在全國乃至國際模擬法庭競賽舞臺上展示了自己的風(fēng)采,取得多項榮譽。模擬法庭不僅全方位提升了海大法科學(xué)子的專業(yè)水平,而且成為學(xué)生真正走向全國舞臺乃至國際舞臺的突破口,大大提升了學(xué)生的自豪感與自信心,在幫助學(xué)生從優(yōu)秀走向卓越的過程中發(fā)揮了重要作用。
2.打造法律援助實踐平臺,提高法科大學(xué)生運用法律知識解決實際問題的能力。高校法律援助是實現(xiàn)卓越法律人才培養(yǎng)的重要途徑,有助于實現(xiàn)教育與社會效益的雙贏,有利于培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才。學(xué)者王剛山指出:“高校法律援助組織與培養(yǎng)卓越法律人才在三個方面高度契合,一是法律職業(yè)知識和法律職業(yè)技能的融通,二是法律職業(yè)道德和法律職業(yè)倫理的錘煉,三是法治理念和人文素養(yǎng)的更深層次追求?!?/p>
(1)開設(shè)法律診所,法律助益當(dāng)事人。海南大學(xué)法律診所課程中安排了16個課外學(xué)時,包括在診所和法院值班、旁聽真實庭審、法律咨詢、代書、調(diào)查取證以及代理案件等。學(xué)院以法律診所課程為平臺積極開展公益服務(wù)。法律診所在海大平正律師事務(wù)設(shè)有值班室,值班學(xué)生為來訪人員答疑解惑,提供法律咨詢,代為書寫訴狀。如果當(dāng)事人符合法律診所規(guī)定的收案條件,學(xué)生還可接受委托,實踐律師業(yè)務(wù)。法律診所對鍛煉學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際問題的能力有極大幫助,既鞏固了所學(xué)習(xí)的專業(yè)理論知識,又鍛煉了理論結(jié)合實踐的能力。
(2)法律進校園。組織學(xué)生法律志愿服務(wù)宣講團,與學(xué)校所在地中小學(xué)簽署合作共建協(xié)議,建立中小學(xué)普法基地,定期開展“法律進課堂”活動。通過法律課堂,讓大學(xué)生親自走上講臺,為中小學(xué)生普及基本法律常識。近五年來,本科生、研究生志愿者參與人數(shù)近1000人次,開展法律課堂近200場,受益中小學(xué)生5000多人次。同時,堅持在海南大學(xué)內(nèi)部開展法律進校園、法律進宿舍等活動,解決學(xué)生身邊的法律問題。
(3)法律進社區(qū)。與學(xué)校所在地周邊居民社區(qū)簽署合作協(xié)議,在每月的固定時間和重要節(jié)假日開展“法律進社區(qū)”活動,為居民普及與日常生活息息相關(guān)的法律知識。同時開展“國家憲法日”“國際反家暴日”“消費者權(quán)益保護日”等普法專題活動,提升群眾的法律意識。近五年,本科生、研究生志愿者300多人參加“法律進社區(qū)”,供法律援助158次,受益群體多達25000余人。
(4)送法下鄉(xiāng)?!安┐T士法律公益服務(wù)團”致力于服務(wù)農(nóng)村法治建設(shè),多次深入海南農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)開展法律公益服務(wù)活動,服務(wù)對象1000人以上。
(5)開通法律咨詢熱線。學(xué)院面向校內(nèi)外群眾開通了法律咨詢熱線,以學(xué)生法律志愿服務(wù)協(xié)會為主管部門,以學(xué)生答疑解惑為主要形式,幫助校內(nèi)外師生群眾解決了大量法律問題。
3.打造校外專業(yè)實習(xí)實踐平臺,提升法科大學(xué)生的法律實務(wù)能力。海南大學(xué)法學(xué)院長期以來打造了“校外專業(yè)實習(xí)平臺”,包含專業(yè)實習(xí)和專業(yè)見習(xí)。與海南本地的法院、檢察院、仲裁委等司法相關(guān)部門共同建立了50余個“高層次、多元化”的實習(xí)實踐基地,共同培養(yǎng)卓越法律人才。建立了健全的畢業(yè)實習(xí)全過程管理制度,出臺了10個管理規(guī)定,包括帶隊老師安排、校外導(dǎo)師選聘、實習(xí)環(huán)節(jié)考核與評價等機制。專業(yè)實習(xí)包括旁聽審理案件、參與辦理案件、參與案件討論、撰寫法律文書等11項實習(xí)訓(xùn)練項目。扎實的校外專業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)對幫助學(xué)生鍛煉法律實務(wù)能力,提升運用法律知識解決實際問題的能力有重要幫助。
4.打造學(xué)術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練平臺,提升法科大學(xué)生的法學(xué)研究能力與創(chuàng)新能力。海南大學(xué)法學(xué)院支持學(xué)生開展學(xué)術(shù)科研活動,設(shè)立學(xué)生學(xué)術(shù)科研組織機構(gòu)建設(shè),成立院團委學(xué)術(shù)科研部,成立法學(xué)研究生創(chuàng)新中心,統(tǒng)一指導(dǎo)和組織學(xué)院學(xué)生的學(xué)術(shù)科研創(chuàng)新活動。支持青年法學(xué)社創(chuàng)辦《天涯法學(xué)》學(xué)術(shù)??珍浶?nèi)外法學(xué)本科生發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和法律評論類文章,每年出版一期。支持研究生會創(chuàng)辦《海大研究生法學(xué)》學(xué)術(shù)???,收錄校內(nèi)外法學(xué)研究生發(fā)表的學(xué)術(shù)論文或法律評論文章,每年出版一期。此外,還積極支持本科生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,支持學(xué)生公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文。
5.打造各類法律專業(yè)相關(guān)校園文化活動平臺,提升法科大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
(1)以鍛煉卓越法律人思辨能力和語言表達能力為目標,開展學(xué)習(xí)類活動。組織開展街頭演講、主題演講、口頭辯論、法律知識競賽等各類演講辯論類活動,鍛煉學(xué)生的語言表達能力和思辨能力。青年法學(xué)社針對社會熱點問題邀請省內(nèi)外法官、檢察官、律師與同學(xué)們一起開展半月談法和東坡湖論法活動,提高法科學(xué)生的法律思辨能力。法律外語協(xié)會開展法律英語演講比賽,提升學(xué)生的法律外語水平。各類活動做到了學(xué)生的全覆蓋。
(2)以培養(yǎng)卓越法律人文藝體育才能,展示卓越法律人風(fēng)采為目標,開展文娛類活動按照讓每個學(xué)生都走上舞臺、展示自我的理念,學(xué)院開展了元旦聯(lián)歡會、十大歌手等文藝活動,為學(xué)生搭建了一個個展示文藝才華的舞臺。舉辦籃球賽、趣味運動會、乒乓球比賽等體育類活動,磨礪學(xué)生的意志,強健學(xué)生的體魄,為幫助學(xué)生成長為卓越法律人才提供身體保證。
(3)以服務(wù)卓越法律人職業(yè)規(guī)劃為目標,開展就業(yè)指導(dǎo)類活動。法律職業(yè)發(fā)展協(xié)會針對學(xué)生進行“三考”(考研、司考、公務(wù)員考試)輔導(dǎo)。針對考研畢業(yè)生,制定了《海南大學(xué)法學(xué)院學(xué)生考研扶持暫行辦法》,定時和不定期舉辦考研指導(dǎo)、座談會、經(jīng)驗交流會;為了給進行司法考試的學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件,學(xué)院與專業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦“司法考試培訓(xùn)班”;針對考公務(wù)員的畢業(yè)生,舉辦行政能力測試、面試應(yīng)考指導(dǎo)講座,開展集體指導(dǎo)和個別指導(dǎo);針對畢業(yè)即就業(yè)的學(xué)生,舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座。
6.打造文化育人平臺,提升法科大學(xué)生的法律人精神與職業(yè)素養(yǎng)。海南大學(xué)法學(xué)院遵循“三種精神”,塑造學(xué)院學(xué)風(fēng),一是“明法·修德·尚義·篤行”的院訓(xùn)精神,二是“勤奮·進取·創(chuàng)新·篤實”的學(xué)風(fēng)精神,三是“團結(jié)協(xié)作·永遠爭先”的拼搏精神。在明確思路的基礎(chǔ)上建章立制,搭建《法科大學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)平臺》《法科大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)平臺》《法科大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺》《法科大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)平臺》,為法學(xué)院優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。
《教育部中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》為新時期法學(xué)高等教育的改革與發(fā)展指明了方向,卓越法律人才培養(yǎng)應(yīng)克服當(dāng)前法學(xué)教育存在的突出問題,充分發(fā)揮第二課堂在卓越法律人才綜合能力培養(yǎng)中的重要作用。高校學(xué)生工作者是第二課堂教育活動主要組織者,應(yīng)充分結(jié)合本校學(xué)生工作的現(xiàn)狀和特色,努力從微觀層面進行具體化的制度設(shè)計和創(chuàng)新,打造一系列第二課堂育人平臺,進一步發(fā)揮第二課堂在卓越法律人才培養(yǎng)中的重要作用。