□ 閆利香
習(xí)總書記在十九大報告中指出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮職業(yè)教育和培訓(xùn)在農(nóng)村扶貧工作中的優(yōu)勢作用,讓職業(yè)教育成為促進脫貧致富的有效途徑,必將能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村貧困人口的真正脫貧和長久脫貧,必定能夠順利實現(xiàn)我國脫貧攻堅任務(wù),也必將有效助推全面建成小康社會偉大目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.教育與扶貧。教育扶貧可以有效解決扶貧工作中單純的“輸血式扶貧”,避免貧困人口表面脫貧、之后重新返貧等現(xiàn)象,可以保證脫貧工作的持續(xù)效果,能夠從根本上解決致貧因素。扶貧先扶智,貧困人群受教育水平提升之后,可以有效提高人員素質(zhì)和認(rèn)識水平,也就提供了脫貧致富的能力,可以有效地改變貧困人群“等、靠、要”的脫貧思想觀念,使他們有可能憑借教育帶來的知識和技能,積極主動地改變貧困狀態(tài),真正實現(xiàn)脫貧致富,從根本上挖掉“窮根”,擺脫貧困。
教育扶貧可以有效阻斷貧困代際傳遞,我國的教育是公平的教育,任何中國公民都有平等接受教育的權(quán)利。任何符合條件的公民都可以通過接受教育來提高個人素質(zhì),提升工作能力,改變生活狀態(tài)。原本貧困的人群通過國家公平的教育體系,都有可能告別貧困走向富裕,這也是我國教育扶貧的優(yōu)勢體現(xiàn)。
據(jù)國家最新公布的農(nóng)村教育數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村地區(qū)特別是“老、少、邊、貧”地區(qū)的教育發(fā)展水平相對滯后。就全國而言,教育水平和貧困程度成反比例關(guān)系,教育落后的地區(qū)扶貧工作開展也相對困難,只有加大對貧困落后地區(qū)的教育投入,提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃剑ぐl(fā)其脫貧致富的熱情,才能從根本上改變當(dāng)?shù)刎毟F落后的現(xiàn)狀。
2.職業(yè)教育與扶貧。職業(yè)教育在實現(xiàn)脫貧致富中的重大意義和作用不言而喻,而職業(yè)教育作為教育的重要組成部分,具有其他教育形式不可替代的作用和地位。經(jīng)濟水平較為落后的“老、少、邊、貧”地區(qū)適齡人員輟學(xué)率一般較高,因為他們面臨較大的生活壓力,而完成學(xué)歷教育需要投入較多的時間、精力和資金,且周期長,越是貧困家庭越難以承受這一過程帶來的壓力。職業(yè)教育形式多種多樣,內(nèi)容豐富,受教育者完全可以根據(jù)自己的實際情況選擇適合自己和自己家庭情況的職業(yè)教育,以提高自己的能力,改變自己的貧困狀況。再者就是職業(yè)教育具有較為靈活的學(xué)習(xí)方式,甚至可以邊工作、邊學(xué)習(xí),也可以利用業(yè)余時間學(xué)習(xí),這樣受教育者既可以參加培訓(xùn),又不會耽誤太多的工作時間,可以有效緩解工學(xué)之間的矛盾,因此這種教育形式成為許多農(nóng)村人口特別是新生代農(nóng)民工的首要選擇。他們一般邊工作邊通過職業(yè)教育學(xué)會一技之長而立足社會,這樣就可以讓一個家庭擺脫貧困,徹底改變一個家庭的生活狀況,避免了一代貧困而代代貧困下去的現(xiàn)象。
首先,從職業(yè)教育和培訓(xùn)的對象來看,農(nóng)村貧困人口是職業(yè)教育最重要的培訓(xùn)對象,他們普遍文化水平較低,而職業(yè)教育重視應(yīng)用性知識理論,特別是應(yīng)用性技術(shù)的教育,對教育對象的文化知識水平要求較低。另外,廣大農(nóng)村貧困人群一般存在較大的生活壓力,急需掙錢養(yǎng)家,缺少系統(tǒng)的時間學(xué)習(xí)文化知識、提高職業(yè)技能,而職業(yè)教育靈活的教育方式可以滿足他們的需求,充分利用業(yè)余時間按照社會需求選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)相應(yīng)技術(shù),讓他們提升自己,彌補自己的不足。其次,從職業(yè)教育培訓(xùn)的特點來看,職業(yè)教育培訓(xùn)項目強調(diào)應(yīng)用性、實踐性,一般是易于掌握與接受的操作性技能,適應(yīng)性廣泛,對市場針對性強,能夠滿足用人單位的基本需求。由于職業(yè)教育的知識和技能易于接受和掌握,所以職業(yè)教育培訓(xùn)一般周期較短,對于渴望迅速改變家庭現(xiàn)狀的農(nóng)村貧困人口來說非常適合。職業(yè)教育培訓(xùn)具有服務(wù)范圍廣泛、教育層次多樣化等特點,可以滿足不同類型教育對象的需求,為不同的貧困人群提供豐富的培訓(xùn)項目。再次,從職業(yè)教育和培訓(xùn)結(jié)果來看,職業(yè)教育培訓(xùn)具有較強的針對性,所以職業(yè)教育人才就業(yè)率高,適應(yīng)性強,能夠滿足市場的需求。職業(yè)教育具有產(chǎn)學(xué)結(jié)合、靈活多樣等特點,受教育者可以根據(jù)自己的實際工作選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容,能夠較快提升專業(yè)技術(shù)能力和理論水平。職業(yè)教育還可以采用對口人才輸出的方式,如訂單式培養(yǎng)和定向委培等,能有效保證受教育者的就業(yè)目標(biāo),為貧困人口提供可靠的保障,免除他們的后顧之憂,確保職業(yè)教育發(fā)揮扶貧助困功能。職業(yè)教育校企聯(lián)合的方式大大縮短了教育投入產(chǎn)出周期,讓教育培訓(xùn)的效果顯而易見,對受教育者和用人單位都有一定的保障。
首先,對職業(yè)教育的宣傳引導(dǎo)不夠,全社會對職業(yè)教育的了解和接受程度有待進一步提高:職業(yè)教育并不是低端教育,更不應(yīng)成為升學(xué)無望的受教育者被迫的選擇,而應(yīng)該為廣大適齡人員提供技術(shù)支持,成為他們高質(zhì)量就業(yè)的有效途徑。社會各界應(yīng)該重視對公眾的教育引導(dǎo),使整個社會形成正確認(rèn)識職業(yè)教育、客觀評價職業(yè)教育、普遍接受職業(yè)教育的氛圍,為職業(yè)教育的良性發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
其次,重視技能教育而忽略了文化素質(zhì)教育。對于農(nóng)村貧困人群來說,思想上脫貧才是真正的脫貧,沒有綜合素質(zhì)的提高,僅有工作能力的提升,那培養(yǎng)的不是人才,而是機器。我們要高度重視人的全面發(fā)展,職業(yè)教育培訓(xùn)中應(yīng)該納入人文素養(yǎng)教育,以全面提高受教育者的綜合素質(zhì)。
再次,對智力扶貧工作不夠重視,一些地方面對扶貧工作搞形式主義,不深入調(diào)查致貧原因,僅僅在表面上做工作,以短期資助的扶貧方式代替智力扶貧,沒有做到“真扶貧和扶真貧”?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,“造血式”的智力扶貧比“輸血式”的資助扶貧更好,更能幫助貧困人群徹底挖掉“窮根”,走向共同富裕。
最后,特殊人群教育發(fā)展不足,重視不夠,投入欠缺。全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)指的是所有人群都達到小康生活水平,包括老、弱、病、殘等人群。在殘疾人等社會特殊人群的扶貧工作中,職業(yè)教育也必須發(fā)揮應(yīng)有的作用,通過職業(yè)教育培訓(xùn),讓他們依據(jù)自身特點掌握一項甚至幾項特殊技能,從而實現(xiàn)就業(yè),如此便可以改變一個人、一個家庭的生活狀況。目前,專門針對特殊人群開展的職業(yè)教育相對缺乏,我們有義務(wù)幫助他們跟上社會發(fā)展的步伐,共同享受國家經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的利好。
綜上所述,在完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系的過程中,應(yīng)該充分發(fā)揮職業(yè)教育在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的作用。作為教育工作者,應(yīng)該研究如何在扶貧工作中發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢,在全面建成小康社會的偉大目標(biāo)中充分體現(xiàn)職業(yè)教育的價值。
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