● 夏峰 黃美賢 陸蓮

（作者單位：上海市長寧區(qū)特殊教育指導中心，200335）

上海市長寧區(qū)結合區(qū)域教育發(fā)展實際，探索出了以特殊教育機構專業(yè)引領為特色的區(qū)域隨班就讀發(fā)展路徑。

一、充分發(fā)揮特教力量專業(yè)引領作用

長寧區(qū)隨班就讀的發(fā)展充分發(fā)揮了特教力量（包括區(qū)特教指導中心和特教學校）的專業(yè)引領作用。區(qū)特教指導中心以實體形式獨立運作，充分發(fā)揮管理與服務、研究與指導、評估與訓練三大功能，主要表現(xiàn)在：

一是通過改變立場、轉換思路和轉變角色，站在普通教育的立場提供指導、服務與支持，滿足普通教育的現(xiàn)實需要。

二是有效整合區(qū)域內(nèi)特教學校優(yōu)質資源，以委托服務的管理方式，為隨班就讀提供專業(yè)支持。自2007年，特教學校組建隨班就讀專業(yè)管理、支持、服務三個團隊，創(chuàng)辦全員參與的全納教育高級研修班，開展推進隨班就讀實踐的主題研修，探索隨班就讀學生有效學習策略，開發(fā)并實施隨班就讀學生運動、言語語言、認知、心理和作業(yè)五大康復課程，開展長周期敘事研究，建立隨班就讀視導制度，創(chuàng)建了“中國隨班就讀網(wǎng)”。

2016年，長寧區(qū)申報了教育部重點課題“響應全納教育的新型特教學校建設的深化研究”（DHA160368），啟動特教學校成為隨班就讀支持力量的全國性研究，目前該課題研究已開展2年，在全國12個省建立了20多所實驗學校，與國內(nèi)同行進行了深入的交流。

二、逐步完善隨班就讀指導策略

如何激發(fā)普通學校的內(nèi)在力量，推動隨班就讀工作深入開展，是提升隨班就讀質量的著力點。在實踐基礎上，長寧區(qū)形成了對隨班就讀學校的三大指導策略：以督促改策略、過程性支持策略、響應需求策略。

2008年長寧區(qū)啟動了隨班就讀視導工作，逐漸形成了中小學隨班就讀“1+1+1+X”教學視導模式：成立了由教育、醫(yī)學和心理學領域專家組成的專家評估組，從管理、科研教研和教育教學三個方面對隨班就讀學校提出建設性的改進建議，并基于隨班就讀學校需求，給予及時的、必要的支持。同時邀請隨班就讀兄弟學校教師組團開展互訪，促進隨班就讀學校間的相互交流。

隨著區(qū)域隨班就讀教學視導工作持續(xù)開展，專家評估組人員不斷充實。最初由特殊教育專家參與教學視導，為隨班就讀學校、教師和家長提供教育教學建議；到2013年，醫(yī)學專家參與教學視導，從兒童心理、兒童醫(yī)學、營養(yǎng)學和神經(jīng)科學等領域為隨班就讀學校、教師和家長提供學生情緒行為、社會適應和心理健康等方面的干預建議；2015年起，家長參與視導，介紹個案情況并向專家咨詢。長寧區(qū)隨班就讀視導工作切實發(fā)揮了發(fā)展性評價作用，形成了持續(xù)改進的閉合系統(tǒng)，促進了隨班就讀學校管理機制的建立與完善，推進了隨班就讀教育科研的發(fā)展和個別化教育教學的落實，同時也調動了隨班就讀學生家長參與的積極性。

自2008年到2017年，長寧區(qū)共視導隨班就讀學校143所，視導組參與人數(shù)816人次，專家會診聽課數(shù)142節(jié)。

三、有效提升隨班就讀專業(yè)服務能力

長寧區(qū)的隨班就讀專業(yè)服務團隊不僅包括區(qū)域隨班就讀師資隊伍，還包括多學科專家團隊，并且通過多種途徑提升隨班就讀專業(yè)服務團隊的專業(yè)服務能力。在隨班就讀實踐中，形成了促進隨班就讀師資專業(yè)化能力提升的區(qū)域培養(yǎng)模式。

一是嚴格且靈活的隨班就讀區(qū)域管理人員準入標準。特教指導中心教師均具有碩士學位，一線隨班就讀資源教師均需經(jīng)過特殊教育上崗培訓。長寧區(qū)還探索了心理輔導教師與資源教師兼任配備模式，解決了政策層面對資源教師配備的現(xiàn)實瓶頸問題。

二是持續(xù)、系統(tǒng)的專業(yè)培訓。培訓體系上，建立了市、區(qū)二級隨班就讀師資培養(yǎng)體系。除完成市級五年周期的“360”培訓，有關教師還要定期參加區(qū)級培訓，修滿區(qū)級培訓學分。如專職巡回指導教師和資源教師定期參加區(qū)域特殊教育專題培訓與研修項目，五年內(nèi)完成12個學分的研修；隨班就讀教師還定期參加區(qū)級培訓，每位教師五年內(nèi)須完成2—4個學分的進修項目。

培訓內(nèi)容上，長寧區(qū)開發(fā)了隨班就讀教師培訓課程系列。其中，“幼兒園教師學前融合教育專業(yè)提升課程”“隨班就讀教師研修課程”和“新入職教師融合教育通識培訓”三門課程在2016年申報為市級共享網(wǎng)絡課程，將師資培訓與研修經(jīng)驗向全市輻射。

培訓方式上，區(qū)域通過專題培訓、專題中心組和教師研修項目等方式，開展隨班就讀師資的專業(yè)化培訓。針對隨班就讀學校分管教導、學科教師、資源教師等開展專題培訓，如行為功能介入方案專題培訓（每學期2次）、通用學習設計專題培訓（每學期4次）以及融合教育中個別化教育計劃專題培訓（每學期2次）。除了專題培訓，還建立了學科細分的專題中心組，邀請研究領域的醫(yī)、教專家擔任項目主持人，每輪項目實施時間為1年，每輪開展8次主題活動。在前一輪基礎上每年主題不斷拓展。從2013年到2017年共組建了學前融合教育、中小學隨班就讀課程建設、資源教學、通用學習設計、轉銜服務、情緒行為障礙學生教育、注意力缺陷及多動癥學生教育、自閉癥譜系障礙學生教育、無語言兒童輔助溝通、特教學校課堂教學等10個教師專題中心組。

實踐證明，教師專題中心組可以有效解決區(qū)域融合教育推進中遇到的突出問題，是隨班就讀教師職后培訓的一種有效形式。

另外，長寧區(qū)還開展了每年一輪的教師研修項目，形成了研修項目成果年度評選、出版及定期交流（每年學術年會）機制。教師研修項目由專家領銜，注重一對一跟蹤指導。截止到2016—2017學年結束，共開展了七輪教師發(fā)展項目，完成教師發(fā)展項目成果共286項。

三是區(qū)域隨班就讀師資的國際化培養(yǎng)路徑。借助“區(qū)域特殊教育國際化發(fā)展路徑開發(fā)與運行的研究”（中國教育學會“十二五”教育科研課題），邀請國際資深特殊教育專家進行隨班就讀教師專題培訓和實踐指導。

如2012年邀請挪威奧斯陸大學心理系史蒂芬（Stephenvon Tetzchner）教授圍繞“擴大輔助溝通”進行培訓。2012年起，開展“中澳融合教育教師合作項目”。2013年起，共開展了 8輪45場“國際治療師”培訓，服務范圍拓展至長三角地區(qū)。2015年起，與“大蘊之家”合作，邀請國際知名治療師對教師和家長進行一對一的指導，每月2次。2017年起，以色列特殊教育專家蘇拉（Shula）參與學生訓練及家庭指導，每月1次。

四是學術性、國際化的文獻資源庫建設。從國際、中國、區(qū)域三個層面建設了特殊教育資源庫，不僅拓展了區(qū)域教師的國際視野，提升其教育教學研究能力，而且也為區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展提供了文獻資源平臺?！秶H特殊教育新進展》成為國外專家發(fā)表英語論文的國際平臺，《中國特殊教育新進展》系列叢書被認為具有開創(chuàng)性、系統(tǒng)性（許家成，2013）、全面性（王雁，2016）。2012年，時任上海市副市長沈曉明為《中國特殊教育新進展（2000—2010）》作序《我為什么提出特殊教育的“醫(yī)教結合”理念》，成為中國特殊教育重要引用文獻?！堕L寧特殊教育新進展》每年一本，已出版四本。開發(fā)的專業(yè)資源分享達20000多人次，并被挪威奧斯陸大學等139所國內(nèi)外大學圖書館收藏。

為提升隨班就讀專業(yè)團隊服務能力，長寧區(qū)成立了殘疾兒童入學鑒定委員會，組建了多學科合作團隊。該團隊由特殊教育專家、醫(yī)學專家、心理咨詢師、律師、社會工作者等組成，開展了多學科研判會議、醫(yī)教結合視導評估、轉銜會議、家長服務（心理咨詢、醫(yī)學咨詢和法律援助）等多學科支持服務。

長寧區(qū)在上海市哲學社會科學規(guī)劃項目“特教學校實現(xiàn)醫(yī)教結合多樣化發(fā)展的實證研究”（A1104）的推動下，開發(fā)了四向度多學科合作支持項目。

一是“終身化、全覆蓋”支持學生，開展特殊幼兒康復等項目，提供教育、康復和保健服務的多樣化支持，累計10113場，惠及30192人次。

二是“系列化、針對性”支持家長，開展名醫(yī)坐堂公益咨詢等，提供優(yōu)質的公益服務，累計4757場，惠及16007人次。

三是“國際化、實操性”支持教師，開展國際治療師公益培訓等，擴展教師的跨學科視野，累計800場，惠及11253人次。

四是“機制化、響應性”支持校（園）長，根據(jù)需求組織專家醫(yī)生進校開展隨班就讀視導、棘手案例援助等，提供醫(yī)教結合咨詢、培訓，累計92場，惠及1596人次。

四、努力探索課內(nèi)外有效學習的舉措

隨班就讀質量的關鍵在于隨班就讀學生的有效學習。自2006年起，長寧區(qū)聚焦隨班就讀課堂，通過課題研究和教師研修項目，探索促進隨班就讀學生課內(nèi)外有效學習的措施。以上海市教育學會重點課題“區(qū)域推動隨班就讀學生走向有效學習的研究”為抓手，開展了大規(guī)模的隨班就讀學生課堂有效學習的調查，并基于研究結果編制了《學前融合教育指導手冊》和《區(qū)域隨班就讀指導手冊》；通過教師研修項目引導隨班就讀教師聚焦學生開展課堂教學研究。

長寧區(qū)還從學習空間、學習時間和學習內(nèi)容等方面探索了促進隨班就讀學生有效學習的措施，通過擴大隨班就讀學生的學習空間，實現(xiàn)有效學習時間的增加。

在學習空間上，不僅關注學生的學校內(nèi)學習，而且拓展了學校外學習和訓練。一方面隨班就讀學生利用周末時間到特教學校接受康復訓練，另一方面特教學校派出教師到隨班就讀學校進行資源教學服務。

在學習時間上，一是學校課堂上著力關注學生有效學習。一方面，將通用學習設計引進隨班就讀課堂，提高隨班就讀教師對學生有效關注的能力；另一方面，組建隨班就讀教師中心組，探索形成了“三優(yōu)先”“三落實”和“四兼顧”的有效關注策略。自2007年到2017年，持續(xù)開展課堂教學有效性觀察研究，共觀察了736節(jié)課，參與聽課教師947名。二是學校課堂外增加了有效學習時間。通過康復訓練和“雙資源教學模式”，增加隨班就讀學生課堂外有效學習時間。特教學校每周為30名隨班就讀學生提供特殊支持課程，周課時總數(shù)為213課時，人均周課時數(shù)5.5（2017年，長寧區(qū)通過申請鑒定的隨班就讀學生人數(shù)共39位），其中，特教學校派出4位資源教師到中小學開展每周43課時的資源教學課，服務學生數(shù)23名。此外，特教學校還為11名特需學生（非隨班就讀）提供每周46課時的康復訓練，人均周課時數(shù)為 4.2。

在學習內(nèi)容和體驗上，不僅關注了學生的教育教學、康復訓練，還關注了學生的學習體驗，豐富了其學習經(jīng)歷。通過創(chuàng)設區(qū)、校兩個層面的活動，為隨班就讀學生搭設展示舞臺，豐富成功的體驗。如區(qū)域層面的大型才能展示活動、社團活動、隨班就讀技能競賽和親子活動等。

五、積極拓展隨班就讀學生家庭服務

隨班就讀學生的發(fā)展離不開家庭，隨班就讀質量的提升同樣也需要家長的力量。長寧區(qū)依托多學科合作團隊，率先構建了隨班就讀學生家庭服務體系，并基于家長需求多方協(xié)同提供形式多樣（線下有講座、工作坊、沙龍，線上有微課、互動討論，形式有一對一、團體）的咨詢、指導以及心理、醫(yī)學和法律等支持服務。自2017年1月起，團體心理沙龍每月舉行1次，該沙龍活動已持續(xù)1年多，廣受區(qū)域隨班就讀學生家長歡迎；一對一家長心理咨詢每學期服務達50人次，截止到2018年5月共服務130人次。自2013年6月起，醫(yī)教結合家長沙龍每月舉行1次，共組織43次；“名醫(yī)坐堂”一對一咨詢每月開展4次，截止到2018年5月已開展112次，服務人數(shù)近560人次。長寧區(qū)還組建了由11名專業(yè)律師組成的公益法律援助團隊，為區(qū)域家長提供一對一的法律援助。

六、切實響應普通學校教育發(fā)展需要

隨班就讀的發(fā)展趨向應是融合教育，需要關注普通學校的每一個學生。在普通學校中，有一部分隱性隨班就讀學生并未申請隨班就讀，但他們同樣需要特殊教育服務，還有20%的情緒行為障礙、多動癥、學習障礙（書寫障礙、閱讀障礙）等特需學生。2016年度，長寧區(qū)申報了上海市教育科學研究項目“特殊教育需要學生融合教育支持項目開發(fā)與實施研究”（C16007），對普通學校這些非隨班就讀學生的發(fā)展需求給予關注，創(chuàng)設了“群”“類”“個”三種服務模式。

一是“群”服務模式。針對一校多類特需學生，中心創(chuàng)設了通用學習設計、融合教育響應機制建設、融合教育知識進校園等項目。每學期組織“三循環(huán)兩反思”的通用學習課的磨課；組織7所融合教育實驗校開展了融合教育響應方案的建設，制訂了普通學校融合教育響應流程與表單；邀請專家為普通學校提供全員參與的融合教育知識培訓，提高普通學校開展融合教育工作的意識和能力，讓普通學校能夠更好地滿足更多學生的教育需要。

二是“類”的服務模式。針對多校同一類特需學生，中心創(chuàng)設專題中心組和家長工作坊，促進教師和家長的專業(yè)成長，組建了情緒行為障礙中心組，每月活動一次；建立了注意力缺陷伴多動障礙兒童家長工作坊，每月活動兩次；建立了高功能自閉癥兒童家長工作坊，每月活動一次；開展了書寫障礙評估和家長指導，每月活動兩次，等等。

三是“個”的服務模式。針對區(qū)域內(nèi)的棘手或典型案例，中心創(chuàng)設了棘手案例援助項目，邀請專家進入學校，聚焦每一個個案，討論具體的教育方案。受助學生中有的進入職業(yè)學校繼續(xù)學習，有的被美國高中錄取。