曲福田

黨的十九大報告指出，社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要，實質是對高質量、高品質生活的追求。為了早日將江蘇省第十三次黨代會描繪的“兩聚一高”美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵在于把發(fā)展的基點早日轉到質量和效益上來。

一、“兩聚一高”需要“聚”在品質上、“高”在品質上

品質是品位和質量的有機融合。面對“兩聚一高”的奮斗目標，我們確定加快品質泰州建設，全面提升經(jīng)濟發(fā)展品質，社會文化品質，生態(tài)環(huán)境品質，公共服務品質和人民生活品質，努力讓創(chuàng)新的動力更加強勁，“富民坐標”更加精準，小康社會更有質感。

品質是創(chuàng)新之魂，“聚力創(chuàng)新”根本要在品質上求突破。放眼全球，我們身處創(chuàng)新時代，同時也是質量時代。2017年，黨中央經(jīng)濟工作會議上提出，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。對品質的追求，是創(chuàng)新的天然屬性。聚力創(chuàng)新，歸根結底就是要在品質上求新、求強、求突破。推動供給側結構性改革，必須堅持創(chuàng)新驅動與品質導向相融合，引導各行各業(yè)提質提效提速，把產(chǎn)品做專做精做優(yōu)，進而提升經(jīng)濟發(fā)展素質，增強區(qū)域品牌自信。近年來，泰州市打造“祥泰之州，品質為尚”的城市質量名片，舉全市之力推進質量強市建設。建設品質泰州，就是為了弘揚以質取勝、質量第一的價值取向，激發(fā)和傳導社會建設合力，用品質推動創(chuàng)新，用創(chuàng)新成就品質，將泰州建成品質城市的全新樣本。

品質是轉型之道，實現(xiàn)“轉型出關”，核心就是要過“品質關”。新常態(tài)下經(jīng)濟增長的核心是從規(guī)模速度型轉變?yōu)橘|量效益型，實現(xiàn)這一轉變的關鍵在于從品質上發(fā)力，做足質量的文章。美國著名質量管理學家約瑟夫·朱蘭博士有一句話，20世紀是生產(chǎn)率的世紀，21世紀是質量的世紀，質量是和平占領市場最有效的武器。2017年召開的江蘇省制造業(yè)大會明確提出要推動江蘇制造進入“質量時代”，而即將在上海召開的中國質量大會，主題就是走進“質量時代”。如果說數(shù)量經(jīng)濟時代，重產(chǎn)量、重產(chǎn)能、重產(chǎn)值，只求“產(chǎn)得出”、“產(chǎn)得多”，那么進入質量經(jīng)濟時代，“以質取勝”已成為鮮明特征，必須牢固樹立“品質優(yōu)先”、“質量為本”的強烈意識。對泰州而言，我們推進轉型升級，一定要轉到質量發(fā)展的軌道上，一定要在品質升級上求突破，通過抓品質來“強體質”，用品質的提升“對沖”增速的換擋和結構的調整，加快把泰州的發(fā)展帶入一個新的境界。

品質是群眾之盼，老百姓的幸福感離不開“品質獲得感”。品質無所不在，無時不有，不僅包括經(jīng)濟發(fā)展品質，社會文化品質，生態(tài)環(huán)境品質，還包括公共服務品質和人民生活品質?？陀^地講，現(xiàn)階段我們的供給質量與老百姓的需要和期盼還有很大的差距，特別是當前正在邁向“新消費時代”，消費結構也正在由生存型向更高的精神型、享受型、體驗型、娛樂型消費升級，老百姓的需求變了、升級了，但供給的產(chǎn)品卻沒有變，產(chǎn)品和服務的質量跟不上，消費潛力難以釋放，大量國內消費外溢。如今我們的航天技術、高鐵技術都是領先于世界的，但馬桶蓋、電飯煲的質量卻不過關。解決這些問題，必須要在提高產(chǎn)品和服務質量上下功夫，加快實現(xiàn)供給體系由中低端產(chǎn)品為主，向不斷適應需求變化的中高端產(chǎn)品轉變，切實為老百姓提供更加精致、時尚、愉悅的品質生活。

二、以品質泰州建設為引領，大力開展品質提升行動

建設品質泰州，就是要把品質融入泰州發(fā)展的方方面面。我們將從品質的高度謀劃發(fā)展大局，從品質的維度創(chuàng)新治理工作，從品質的角度檢驗全面小康，扎實推動泰州的發(fā)展轉向品質引領和品質崛起上來。

堅持一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地抓。產(chǎn)業(yè)是城市的“筋骨”，也是品質泰州建設的重中之重。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要擴總量、提均量，還要優(yōu)含量、做減量，歸根結底就是要抓好質量、提升品質。一方面，將以三大主導產(chǎn)業(yè)打造品質高地。2016年，泰州的生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械、高技術船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3100多億元，我們提出到2021年三大主導產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要達到6000億元的目標。實現(xiàn)這一目標，必須要有品質做后盾，否則就是不堅實、不可持續(xù)的。三大主導產(chǎn)業(yè)代表泰州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須集中力量、集成資源、集聚要素，探索建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性質量問題解決方案，致力打造品質高地，筑牢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。另一方面，將以品質提升助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。現(xiàn)階段講轉型升級，一定不能丟掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。老百姓的衣食住行需求恰恰是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給的，這是基本的需求，也是永久的需求。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域抓品質，潛力很大，空間十足。我們將堅持以品質引領轉型，瞄準實體經(jīng)濟和老百姓的日常消費，下決心開展技術改造升級，解決行業(yè)通病和質量短板，加快讓“老樹發(fā)新枝、開新花、結新果”。

堅持一個領域一個領域地抓。品質既表現(xiàn)為產(chǎn)品品質、工程品質，也表現(xiàn)為服務品質、環(huán)境品質，這四個領域代表整體發(fā)展品質。突出以產(chǎn)品品質來實現(xiàn)經(jīng)濟強，注重技術與質量的融合，倡導優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質優(yōu)價的質量理念，提高產(chǎn)品的一致性、可靠性和穩(wěn)定性，提升品種的豐富度，質量的滿意度，不斷提升產(chǎn)品品質層級。突出以工程質量來實現(xiàn)效益好，嚴格落實工程建設各主體的質量責任，打造更多的優(yōu)質工程、精品工程，進一步提高市民對工程質量的滿意度。突出以服務質量來實現(xiàn)品質優(yōu)，積極倡導“店小二”式服務，打造更優(yōu)質、更高效、更便捷的政務服務環(huán)境。從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，加快補齊民生短板，促進基本公共服務均等化和公共資源優(yōu)化配置。突出以環(huán)境質量來實現(xiàn)生態(tài)美，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”，切實保障良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)優(yōu)美的良性循環(huán)。

堅持一個企業(yè)一個企業(yè)地抓。品質是企業(yè)產(chǎn)品的生命線，企業(yè)又是質量供給的“細胞”。根據(jù)不同企業(yè)的情況，分門別類抓品質提升，由質量幫扶的“大水漫灌”轉變?yōu)椤熬珳实喂唷薄?016年，泰州市組織開展了“質監(jiān)項目行”，深入企業(yè)一線，主動上門“把脈問診”，把監(jiān)管服務鏈條向前延伸，從源頭上推動質量發(fā)展。我們將進一步落實好《中國制造2025泰州實施綱要》，推動企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)化提升，制造裝備升級，質量比對，顧客滿意度提升等專項行動，不斷提升企業(yè)的市場競爭力。對細分市場中發(fā)展?jié)摿^大的中小企業(yè)予以特別關注，重點開展質量管理幫扶專項活動，引導企業(yè)踏質量之石、留質量之痕，全力以赴把產(chǎn)品做精做細，形成自己獨有的比較優(yōu)勢，打造一批質量生命力強的“隱形冠軍”和“小巨人”企業(yè)。endprint

堅持一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓。抓品質提升，是一項系統(tǒng)工程，環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。創(chuàng)新是品質進步的動力和源泉，抓品質首先就要抓創(chuàng)新。我們將突出品質創(chuàng)新重點，扎實開展質量攻關，努力攻克一批影響品質提升的關鍵共性技術，加快制定完善有利于品質創(chuàng)新的質量體系，進一步增強質量發(fā)展的活力。品牌是產(chǎn)品品質的重要標志，更是區(qū)域形象的特色名片。我們將實施品牌提升工程，進一步加大品牌培育、推廣和保護力度，重塑傳統(tǒng)特色品牌，做強現(xiàn)有知名品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，努力形成一批創(chuàng)新能力強、技術水平高、質量等次優(yōu)的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。文化是品質的內核，也是最具持續(xù)性，最不可替代的競爭力。我們將厚植品質文化，做深做足“祥泰之州、品質為尚”的泰州質量精神，大力弘揚腳踏實地、注重細節(jié)、精益求精、追求完美極致的“工匠精神”，不斷增強質量發(fā)展的內生動力。載體是品質提升的必要支撐，必須打牢基礎、做優(yōu)保障。我們將建好泰檢易、泰科易等高水平的質量技術公共服務平臺，推進檢驗檢測機構建設向產(chǎn)業(yè)鏈和集聚區(qū)集中，加快建成省內領先、國內先進、特色鮮明的長江經(jīng)濟帶檢驗檢測新高地。

三、強化品質擔當，引導全社會增強品質自覺

建設品質泰州，既是發(fā)展方式的深度轉變，更是發(fā)展理念的深度轉變，需要集全市之智、聚全市之力，加快構建起跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的推進機制。

握緊品質標尺。標尺具有“風向標”作用，指向哪里，各級干部的注意力就會聚焦到哪里。我們堅持把提升品質作為推動發(fā)展方式轉變的重要遵循，切實用好“品質泰州”績效考核這個標尺，細化目標，分解任務，傳遞壓力，促進各項工作落到實處、取得實效。積極引導各級領導干部發(fā)揮表率作用，從地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，完善品質城市建設的制度設計，引領區(qū)域經(jīng)濟提質增效升級。積極引導全社會進一步強化品質意識，形成“人人重視品質、人人創(chuàng)造品質、人人享受品質”的濃厚氛圍。

樹立品質標桿。標桿量出差距，有比較才能鑒別高下，才能找出不足、激發(fā)動力。堅持問題導向，認真對照品質泰州建設的目標要求，既要縱向比，更要橫向比，在更廣范圍內找到自己的學習標桿，對標找差，補好短板。特別是要把自身放在揚子江城市群融合發(fā)展的大格局中來審視，比經(jīng)濟體量、比產(chǎn)業(yè)結構、比企業(yè)效益、比基礎設施等，找出差距和不足，奮力跨越趕超，加快爭先進位，牢牢把好新一輪質量發(fā)展的主動權。

培育品質標準。人們常說：“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣標準”。標準制定權掌握在誰手里，行業(yè)的話語權，市場的話語權就在誰手里。我們將全面推進標準化戰(zhàn)略，加快促進技術專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化，推動形成“市場規(guī)范有標可循，公共利益有標可量，社會治理有標可依”的標準化格局，為品質泰州建設提供戰(zhàn)略支撐。大力支持企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂，以高標準減少無效和低端供給，擴大有效和高端供給，努力搶占市場和行業(yè)話語權。

打造品質標志。品質泰州建設離不開打造地標。加快打造優(yōu)質產(chǎn)品的原產(chǎn)地，引導重點骨干企業(yè)培育質量理念，推出一批質量好、附加值高的精品，努力打造“百年老店”。加快打造精品旅游的目的地，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的要求，深度挖掘泰州豐厚的文化資源，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢來“種風景”，用美麗的風景吸引人、留住人、集聚人。加快打造卓越教育的輸出地，積極構建“泰州卓越教育體系”，努力打造品質教育高地。加快打造高端人才的歸屬地，用好創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券、購房券“三張券”，為高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供系列保障。

（作者系黨的十九大代表，江蘇省人大常委會副主任、中共泰州市委書記）

責任編輯：張 杰endprint