王襯平

摘要：近年來，研究型學(xué)習(xí)逐漸得到廣泛認(rèn)可和推廣，極大地豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)方式。研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法是以學(xué)生為主體，以學(xué)生未來發(fā)展為實踐取向，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的教學(xué)改革。研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法在地方政府學(xué)課程中的應(yīng)用，具有較高的現(xiàn)實針對性，對于學(xué)科建設(shè)具有一定的理論和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：研究導(dǎo)向型：創(chuàng)新能力;實踐教學(xué);地方政府學(xué)

《地方政府學(xué)》是我國高等院校行政管理專業(yè)核心課程之一，它主要分析和研究世界各國地方政府的構(gòu)成、發(fā)展與變革，以及我國地方政府隨著時代發(fā)展所進行的調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變，在當(dāng)前社會主義建設(shè)時期所面臨的一系列問題和挑戰(zhàn)。作為政治學(xué)和行政管理學(xué)的出發(fā)點，《地方政府學(xué)》是一門實踐性極強的課程。因此，對《地方政府學(xué)》的實踐教學(xué)方法和手段進行研究具有較高的現(xiàn)實針對性，不僅有益于行政管理專業(yè)整體教學(xué)水平的提高，而且能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性，有益于學(xué)生綜合實踐能力的提升。

據(jù)統(tǒng)計，安陽師范學(xué)院近五年來的行政管理專業(yè)本科畢業(yè)生中，每年都約有10%的學(xué)生選擇考研，將考研作為短期奮斗目標(biāo)。每年有近45%的學(xué)生考研成功，進入更高層次的院校深造。在畢業(yè)回訪中，幾乎所有的受訪學(xué)生都反映，本科階段積累的基礎(chǔ)知識少，科研能力弱。在參加工作的學(xué)生中，受訪者普遍表示本科階段的學(xué)習(xí)基本在工作中派不上用場。綜合來看，畢業(yè)生普遍認(rèn)為大學(xué)階段沒能掌握未來發(fā)展所需的能力。這種能力我們可以將其稱之為“解決”問題的能力，即無論學(xué)習(xí)還是工作中碰到了什么問題，都能夠?qū)栴}進行分析，找到正確解決方法的能力。

一、研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法的實踐應(yīng)用

近年來，研究性學(xué)習(xí)逐漸得到廣泛認(rèn)可和推廣，極大豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)方式。從廣義上講，研究導(dǎo)向型教學(xué)方法，就是教師在教學(xué)過程中以問題為載體，創(chuàng)設(shè)一種類似科學(xué)研究的情境和途徑，指導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題、探索問題、獲得結(jié)論的過程，這是對傳統(tǒng)課堂上的提問的深化和擴展。研究導(dǎo)向型教學(xué)方法不僅需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念和教學(xué)方式，也需要學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)方式。

（一）研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)的開展

研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為根本目標(biāo)。教師將《地方政府學(xué)》課程所涉及的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計為有研究意義的論文題目進行招標(biāo)，學(xué)生可單獨申請，也可以2～3人組成團體進行申請。在規(guī)定的時間完成文獻綜述、開題報告、中期報告和期末論文等各項內(nèi)容。

首先，任課教師應(yīng)充分掌握本課程所涉及的理論前沿和熱點問題。論文招標(biāo)題目設(shè)計應(yīng)難度適中;教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，從傳授式的知識教學(xué)，向技能型教學(xué)轉(zhuǎn)變;能夠?qū)W(xué)生研究性學(xué)習(xí)的整體動態(tài)過程進行掌控，傳授學(xué)生文獻閱讀、分析整理材料、開題報告、中期報告和論文寫作等研究技巧，并在學(xué)生研究遇到困難時，進行點撥，提出可行性研究角度和方向。因此，需要任課教師有較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和較多的職業(yè)規(guī)劃意識。

其次，學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念，由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動學(xué)習(xí)。研究能力是一種綜合能力。它需要學(xué)生主動根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的需要搜集資料，對資料進行分析整合，對不同觀點進行比較，最后形成自己的觀點。行政管理專業(yè)是一門實踐性極強的社會科學(xué)，它要求學(xué)生面對紛繁復(fù)雜的社會問題和政府舉措，進行分析判斷，提出個人觀點。唯有在主動、積極的學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)下，才能完成學(xué)習(xí)任務(wù)。當(dāng)然，嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律也是防止學(xué)生懈怠和敷衍了事必不可少的約束手段。

（二）研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)的保障

研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)法，是以學(xué)生為主體的教學(xué)方法。在實踐教學(xué)過程中，學(xué)生需要在教師指導(dǎo)下搜集閱讀大量的文獻資料。圖書、文獻資源是大學(xué)的內(nèi)蘊，是學(xué)科建設(shè)的軟支撐。豐富的圖書館文獻資源是此教學(xué)法開展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，安陽師范學(xué)院圖書館的紙質(zhì)專業(yè)圖書和電子網(wǎng)絡(luò)資料還比較缺乏，院系圖書館雖然已經(jīng)在建設(shè)中，但圖書經(jīng)費不足，圖書也不多。這在一定程度上，限制了該實踐教學(xué)法開展的深度和廣度。

另外，研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法開展的保障還需要和其他教學(xué)方法的一起使用。唯有和其他教學(xué)方法一起使用，研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)才能最大效度地發(fā)揮作用。如理論講授法，因其能在較短時間里讓學(xué)生系統(tǒng)掌握大量知識而具有不可替代性;案例分析法，可以案例分析為切入點，通過課堂討論，引導(dǎo)學(xué)生進行一定的研究;實習(xí)，通過在地方政府部門的專業(yè)實習(xí)，來印證學(xué)過的理論，也可發(fā)現(xiàn)政府工作中實際存在的問題，并讓學(xué)生試著去思考這些問題存在的根源以及解決的辦法。

（三）研究導(dǎo)向型教學(xué)的評價機制

研究導(dǎo)向型教學(xué)以學(xué)生未來發(fā)展為實踐取向，但教學(xué)開展過程中必須對學(xué)生學(xué)習(xí)成效有科學(xué)合理的監(jiān)測和評價機制，才能保證教學(xué)方法的實際效果。教師在教學(xué)過程中對學(xué)生學(xué)習(xí)過程分為四個節(jié)點進行追蹤和評價，即資料分析整理（文獻綜述）、開題報告、中期報告和論文寫作。各部分完成后提交書面報告，由教師按照事先制定的評價標(biāo)準(zhǔn)進行評分，四部分綜合起來為期末實踐部分成績。另外，為了鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)，使學(xué)生保持積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)院應(yīng)對完成較好，達到發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)的期末論文，提供后期資助，報銷全額或部分費用公開發(fā)表。

二、研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法的實踐意義

（一）能促進學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性

前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家贊科夫認(rèn)為“教學(xué)法一旦觸及學(xué)生的情緒和意志領(lǐng)域，觸及學(xué)生的精神需要，這種教學(xué)法就能發(fā)揮高效的作用”。以安陽師范為例，根據(jù)對2015級行政管理專業(yè)學(xué)生的隨機調(diào)查，90%以上的學(xué)生沒有通讀過各門課程所用的教材，93%的學(xué)生沒有讀過行政管理專業(yè)經(jīng)典著作。而研究型學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生自主選定“研究目標(biāo)”，在教師的指導(dǎo)和幫助下，通過大量閱讀專業(yè)著作和論文來不斷求證求解。以研究為導(dǎo)向能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，主動去了解該領(lǐng)域內(nèi)的代表性觀點和理論熱點、難點，能夠使他們主動對課堂理論知識進行深入的挖掘和思考。從而避免傳統(tǒng)課堂教學(xué)以教師為主體的一言堂式或者填鴨式教學(xué)方法。也可以讓學(xué)生擺脫中學(xué)時代的學(xué)習(xí)認(rèn)知，擺脫對老師的依賴，順利開展自主性學(xué)習(xí)。

（二）有利于學(xué)生綜合實踐能力的提升

“大學(xué)的根本使命應(yīng)該是傳承和創(chuàng)新知識，并應(yīng)以創(chuàng)新知識為主?！毖芯繉?dǎo)向型教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變了學(xué)生被動性學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的自學(xué)能力，意在讓學(xué)生在不斷的鉆研中提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，從而提高實踐創(chuàng)新的能力。這種能力不僅能解決專業(yè)學(xué)習(xí)問題，也能為未來所從事的職業(yè)提供幫助。進行研究能力的鍛煉，有助于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)一定的科研技能。研究成果的寫作過程是對學(xué)生綜合素質(zhì)全面要求的過程：情感方面，它要求學(xué)生有不怕吃苦受累的決心，有遇到困難仍能堅持下去的意志和毅力;能力方面，它要求學(xué)生能借助已有資料，通過分析歸納理清解題思路，找到合適的解決辦法。具備這些品質(zhì)和能力，無論學(xué)生將來選擇讀研深造還是入職都會提高自身的市場競爭力。

（三）有助于行政管理專業(yè)整體教學(xué)水平的提高

傳統(tǒng)的大學(xué)教育以傳承知識為根本使命，課堂教學(xué)方式多為灌輸式的知識傳達。學(xué)生動手能力差，實踐水平弱，導(dǎo)致創(chuàng)新人才極度匱乏。雖然在以往的課堂教學(xué)中也加入了實踐教學(xué)方法和手段，但由于課時少，不能充分調(diào)動學(xué)生的主動性，效果并不明顯。研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法，為學(xué)生樹立了明確的研究目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)，能主動引導(dǎo)學(xué)生讀書求解，開展社會調(diào)查，主動觀察和思考社會案例，并進行假期社會實踐，最終使課堂理論和社會實踐相結(jié)合，從而促進行政管理整體教學(xué)水平的提高。

總之，研究導(dǎo)向型實踐教學(xué)方法是以學(xué)生為主體，以學(xué)生未來發(fā)展為實踐取向，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的教學(xué)改革。2016年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出我國到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐。為實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，我們的大學(xué)教育應(yīng)重視大學(xué)高年級學(xué)生研究精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。努力提高地方院校的辦學(xué)質(zhì)量，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1[蘇]贊科夫.教學(xué)與發(fā)展[M].杜殿坤譯.北京：人民教育出版社，1985：106 .

[2]常紹舜.中國大學(xué)的使命該因時而變[N].環(huán)球時報.2016-6月，第15版.

[3]中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》.