朱延君 劉永紅

摘? ?要：? ?“十三五”期間提出“圍繞立德樹人，建立精準(zhǔn)資助工作機(jī)制”的總思路，詳細(xì)地探討了精準(zhǔn)資助內(nèi)涵及與立德樹人之間的關(guān)系，分析了在立德樹人的任務(wù)下精準(zhǔn)資助育人目前存在經(jīng)濟(jì)資助還沒有收到應(yīng)有的育人成效、公開比貧的資助方式缺乏人文關(guān)懷、無償資助為主的資助體系忽視了其“造血”功能和同一化的資助模式忽視了個體需求差異等問題，可通過構(gòu)建精準(zhǔn)資助保障體系，豐富資助育人的內(nèi)容和創(chuàng)新精準(zhǔn)資助育人方法等手段來促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才。

關(guān)鍵詞：? ?立德樹人;高校學(xué)生;精準(zhǔn)資助;資助育人

中圖分類號：? ?G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：? ?A? ?文章編號：? ?2095-8153（2018）04-0028-04

在2006年中央政治局第34次會議正式提出了“立德樹人”。 中共第十八次全國代表大會報告也明確提出“把‘立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，2018年習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話提出：“大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識、增長才干、放飛夢想的地方”[1]。同年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上講話指出：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，要把立德樹人融入教育教學(xué)全過程”[2]。

一、精準(zhǔn)資助的內(nèi)涵及與立德樹人的關(guān)系

（一）精準(zhǔn)資助的內(nèi)涵

“十三五”期間，中國學(xué)生資助工作的總體思路是：堅決貫徹“精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧”的戰(zhàn)略和總書記關(guān)于“扶貧先扶智”思想[3]。根據(jù)完善“精準(zhǔn)資助”的相關(guān)政策作為工作的中心，以立德樹人為根本出發(fā)點，創(chuàng)新教育教學(xué)的結(jié)構(gòu)，為學(xué)生在資助方面的有關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。在立德樹人的指導(dǎo)方針下，突破高校在資助工作方面現(xiàn)有的或即將遇見的瓶頸，精準(zhǔn)資助的內(nèi)涵是：在目前資助制度與來源的要求下，對于一些家庭具有經(jīng)濟(jì)方面的困難的學(xué)生給予一定的資助，而資助的方式方法要和學(xué)生家庭的具體需求進(jìn)行實際結(jié)合，對于出現(xiàn)的在心理、學(xué)業(yè)、精神等方面的困難，學(xué)校也應(yīng)該給予一定程度的幫助，這樣不僅能幫助學(xué)生解決生存方面的困難，還有助于學(xué)生實現(xiàn)夢想、實現(xiàn)自我價值。

（二）精準(zhǔn)資助與立德樹人的關(guān)系

立德首先要堅持道德教育的原則，通過積極教育來引導(dǎo)人、影響人、激勵人;樹人，就是要堅持以人為本的原則，通過適當(dāng)教育方式塑造人、改變?nèi)?、發(fā)展人[4]。精準(zhǔn)資助的實施應(yīng)以“立德樹人”的教育任務(wù)為基礎(chǔ)，要提高經(jīng)濟(jì)幫助的“精確度”，根據(jù)個體進(jìn)步發(fā)展為前提，給每個貧困家庭一定程度且具有針對性的資助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。如果想要樹立良好的德行，就要將知與行統(tǒng)一起來，換句話說就是知識與實際做法統(tǒng)一起來。精準(zhǔn)資助不僅是資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的新方式，而且還得注重學(xué)生的有關(guān)訴求。利用精準(zhǔn)資助方式滿足學(xué)生的具體訴求，內(nèi)容以其需求為前提，能夠讓學(xué)生感受到“專門為我”以及“特權(quán)，關(guān)注”的良好感覺，這樣做會轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生內(nèi)在的感激與滿足，從而實現(xiàn)內(nèi)外合一，促進(jìn)學(xué)生德育方面的發(fā)展。

二、 立德樹人任務(wù)下高校學(xué)生精準(zhǔn)資助育人工作面臨的新挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)資助沒有達(dá)到教育的預(yù)期效果，公平目標(biāo)有了新期待

大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助體系主要由“獎、助、貸、補(bǔ)、免”組合而成。以無償資助為主，資助過程中重視經(jīng)濟(jì)資助、輕視育人效果的問題日益突出[5]。無償?shù)慕?jīng)濟(jì)援助可能會導(dǎo)致學(xué)生依賴心理，并使受助者群體中存在“等靠要”普遍現(xiàn)象。當(dāng)代大學(xué)生鮮明的個性、自我中心、人際交往能力差和心理承受能力差，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在明顯的自卑感和過度緊張等心理問題。在受助者群體中，也存在諸如缺乏誠信，缺乏感恩和自立的現(xiàn)實。資助是一種方法手段，育人才是最終目的。大學(xué)生資助工作不僅為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)援助，而且還加強(qiáng)了道德浸潤和精神激勵。

（二）公開比貧資助方式缺乏人文關(guān)懷，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以彌補(bǔ)的心理創(chuàng)傷

在識別貧困大學(xué)生的過程中，第一步是要求學(xué)生填寫一份由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章的家庭情況調(diào)查問卷，然后學(xué)校選擇學(xué)生代表民主評估來確定難度級別。在實際操作過程中，識別公共信息方式使得一些學(xué)生感到自卑，使他們不得不放棄申請，從而失去了資助的機(jī)會。他們資金的缺乏導(dǎo)致他們生活受到了諸多的限制，如：在參加一些教育培訓(xùn)時，需要買一些針對性的輔導(dǎo)書以及學(xué)習(xí)用品，但很可能因為經(jīng)濟(jì)方面的不允許而被擱淺。大學(xué)是我國當(dāng)代學(xué)生實現(xiàn)夢想的舞臺。由于經(jīng)濟(jì)條件差，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必須承擔(dān)許多不屬于他們這個年紀(jì)的煩惱與負(fù)擔(dān)，使他們的很多方面都受到一些影響。但是，現(xiàn)如今對他們的幫助沒有考慮到這個層次，目前的資助方式主要是對學(xué)生經(jīng)濟(jì)方面的資助，沒有重視學(xué)生的情感、學(xué)習(xí)以及其自我意識。

（三）以無償資助為基礎(chǔ)的資助體系忽視了其“造血”功能，削弱了資助的價值

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，在國家政策支持和社會企業(yè)援助方面為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了更多的幫助。這些是來自國家與社會的關(guān)注，是我國對學(xué)生愛惜與激勵的體現(xiàn)。但是，在現(xiàn)實社會里，也發(fā)現(xiàn)許多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺少感恩意識，還有一些學(xué)生認(rèn)為是由于社會以及一些外在因素導(dǎo)致其貧困，對此哀聲怨道，不求上進(jìn)。我國不合理的資助形式就是形成這種狀況的因素之一。這主要體現(xiàn)在學(xué)校將助學(xué)金直接轉(zhuǎn)入這些困難學(xué)生的銀行卡。在這些合格的學(xué)生通過資格審查后，他們將直接獲得補(bǔ)貼。這種單一形式的資助方式存在很大的弊端。對于資助人員資金發(fā)放到位任務(wù)就算基本完成，然而忽略了資助工作的育人功能和“造血”功能。

三、立德樹人任務(wù)下高校學(xué)生資助育人的實踐路徑

（一）建構(gòu)發(fā)展型精準(zhǔn)資助育人保障體系

1. 完善高校學(xué)生精準(zhǔn)資助保障體系

建立符合當(dāng)代社會的補(bǔ)助體系是我國學(xué)校進(jìn)行相關(guān)工作的首要要求[6]。其中體現(xiàn)在兩點：一是建設(shè)符合當(dāng)代社會的資助體系?？刂瀑Y金資源，增加家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助資金，如建檔立卡，采取傾斜政策措施和資金安排，設(shè)計各種非經(jīng)濟(jì)支持增長和發(fā)展計劃，以促進(jìn)其上學(xué)能力和個人技能的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是對管理體制進(jìn)行改革。強(qiáng)調(diào)以勤工儉學(xué)、幫助學(xué)生為基礎(chǔ)的有償資助模式，努力實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工儉學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮勤工儉學(xué)的作用去幫助學(xué)生，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助和能力提升雙豐收。

2. 加大資助工作監(jiān)管力度

如何對學(xué)生進(jìn)行一系列的資助是涉及了成千上萬經(jīng)濟(jì)困難家庭及其家庭的生計項目。要建立高校學(xué)生資助工作監(jiān)管機(jī)制，宣傳公共資金、資助資金使用和監(jiān)督方法，完善相關(guān)監(jiān)督體系。定時定量的進(jìn)行資助工作的一系列檢查，強(qiáng)調(diào)預(yù)期外以及相關(guān)管理費用的有關(guān)事項，保證補(bǔ)助工作的實施。如果有不遵守國家規(guī)定的情況，要進(jìn)行刑事處罰。

3. 強(qiáng)化資助工作宣傳力度

為了做好大學(xué)生的精準(zhǔn)資助工作，我們必須不斷創(chuàng)新資助的內(nèi)容和載體，使資助能夠扎根和普及。高校應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)宣傳投入，全面開展招生錄取就業(yè)宣傳，突出重點項目和內(nèi)容，讓經(jīng)濟(jì)困難家庭感受黨和國家的關(guān)心和溫暖。還要將傳統(tǒng)方式與新穎方式統(tǒng)一起來，促進(jìn)此工作的宣傳力度。通過實地考察進(jìn)行廣泛宣傳，讓宣傳工作落到實處。此外，要大力宣傳典型的先進(jìn)事跡，講述勵志故事，傳播積極的能量，引導(dǎo)學(xué)生始終以實際行動回報國家和社會。

（二）豐富資助育人的內(nèi)容

1. 做好學(xué)生思想引領(lǐng)，開展感恩教育

在進(jìn)行學(xué)生的資助有關(guān)工作過程中，需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生感恩意識。使他們認(rèn)識到高校資助育人的重要意義，認(rèn)識到黨和國家對他們的關(guān)心。將這種愛轉(zhuǎn)化為他們自己的辛勤工作，并不斷努力以有形的行動回饋社會。感恩宣傳和教育活動可以通過各種方式進(jìn)行，例如創(chuàng)建“感恩”的公告板、看電影以及說“我們周圍的感恩故事”等活動[7]。同時，要建立完善獎懲制度，舉行感恩和先進(jìn)個人表彰會，建立感恩社區(qū)組織，給予他們物質(zhì)精神雙重獎勵，強(qiáng)化其重要的示范作用。同時，嚴(yán)厲懲罰忘恩負(fù)義貧困學(xué)生，以警告自己，勸告他人。此外，還可以關(guān)注微博，微信，微電影，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體在感恩教育中的重要作用，如設(shè)立資助政策、資助項目、典型事跡、感恩視頻下載等對貧困學(xué)生進(jìn)行感恩意識教育。

2. 關(guān)注學(xué)生心理問題，開展心理健康教育

由于特殊的生活經(jīng)歷，貧困學(xué)生有不同程度的低自尊、孤獨癥、抑郁等負(fù)面情緒。要解決心理健康問題，高校應(yīng)為他們建立心理援助機(jī)制，通過多層次，點對點的輔助網(wǎng)絡(luò)完善貧困學(xué)生心理問題解決渠道。以大學(xué)生心理健康教育中心為主體，抓好貧困學(xué)生心理咨詢課程，幫助他們解決心理問題，促進(jìn)大學(xué)生健康成長。校園實踐活動是培養(yǎng)貧困大學(xué)生的有效手段，是培養(yǎng)貧困大學(xué)生健康成長的重要途徑。

3. 注重學(xué)生勵志成才，開展勵志教育

勵志教育能有效激發(fā)貧困學(xué)生的內(nèi)在精神力量，使他們能夠靠自己的力量繼續(xù)成長，最終獲得成功。高?？梢蚤_展“勵志人才”活動，根據(jù)先進(jìn)典型和感人事跡弘揚勤奮、拼搏精神[8]。充分發(fā)揮貧困學(xué)生的激勵性教育作用，引導(dǎo)貧困學(xué)生樹立勤奮敬業(yè)的進(jìn)取精神。

4. 強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)技能，開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育

要做好貧困學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，首先要明確這項工作對學(xué)生成長發(fā)展和高校建設(shè)的重要意義[9]。在開展工作之前，要對貧困學(xué)生進(jìn)行全面、深刻、細(xì)致的分析和定位，引導(dǎo)他們科學(xué)地了解他們所學(xué)專業(yè)，并建立正確就業(yè)觀。同時，幫助他們確定長久的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)，準(zhǔn)確確定自己的位置，然后根據(jù)自己計劃參加相應(yīng)的社會實踐活動。

（三）創(chuàng)新高校學(xué)生精準(zhǔn)資助育人方法

1. 無償資助與有償資助相結(jié)合

無償資助是指資助者無償向?qū)W生提供資金的一種補(bǔ)貼形式。學(xué)生無需付出任何代價或履行義務(wù)，包括國家助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費減免等。有償資助是資助者為幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)或基本生活提供資金，要求學(xué)生履行某些義務(wù)或按時償還的一種資助方式。無償資助和有償資助相結(jié)合不僅可以幫助學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難，還可以培養(yǎng)學(xué)生的能力，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，也使有經(jīng)濟(jì)困難的家庭能夠獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)援助。

2. 顯性資助與隱性資助相結(jié)合

顯性資助是指針對獎、助、貸、補(bǔ)、免等形式的資助。它要求貧困學(xué)生提供相應(yīng)申請材料，學(xué)院根據(jù)提供的信息進(jìn)行整理和分析，并采用公開評審方法確定學(xué)生名單。隱性資助是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)生在食堂的就餐情況，通過一種“潤物細(xì)無聲”的資助方式，省略了申請資助的繁瑣程序，充分尊重貧困學(xué)生的心理感受。隱性資助和顯性資助相結(jié)合不僅反映了學(xué)校在資助政策面前的公平和公正，也反映了對貧困學(xué)生的關(guān)注和尊重，讓他們不因貧困而貼上標(biāo)簽，保留他們的隱私和自尊。

3. 著眼學(xué)生個體差異，設(shè)立多維資助方式

根據(jù)馬斯洛的需求層次，有困難的學(xué)生的各種需求被細(xì)分為多個類別，合理分配，并實施打包和組合菜單管理，以滿足不同類型學(xué)生在經(jīng)濟(jì)、能力和質(zhì)量方面的需求。資金需求以補(bǔ)貼的形式，采取補(bǔ)貼方式，即面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展和發(fā)展的需要，考慮到每個學(xué)生的實際經(jīng)濟(jì)狀況、個人能力、日常表現(xiàn)等因素，綜合學(xué)校資助政策和資助項目，為每個學(xué)生設(shè)計和開發(fā)不同的資助方案，并在不同方面和不同級別提供資助。

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