王兆君 任興旺

[摘 要]采用錢納里和庫茲涅茨的工業(yè)化發(fā)展水平評價體系，并結合國內學者的有關研究成果，采用人均GDP 、三次產(chǎn)業(yè)結構、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構以及人口城市化率四個指標對2012—2016年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進行測度與實證分析，從而完成對青島市工業(yè)化發(fā)展階段的判斷：青島市工業(yè)發(fā)展水平處于向后工業(yè)化邁入階段。據(jù)此對青島市未來的經(jīng)濟發(fā)展提出相應的建議：優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構;強化科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)高新化和生態(tài)化發(fā)展;完善相關政策;提高人力資源的開發(fā)和利用水平。

[關鍵詞]工業(yè)化發(fā)展水平;評價體系;工業(yè)化發(fā)展階段

[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2018）04-0015-04

The measurement and empirical analysis of industrialization development level in Qingdao city

WANG Zhao-jun， REN Xing-wang

（College of Economics and Management， Qingdao University of Science and technology， Qingdao 266061，China）

Abstract：This study adopts the evaluation system of industrial development level structured by Chanery and Kuzentz to measure and empirically analyze the level of industrialization development of Qingdao from 2012 to 2016 by combining with the relevant research results of domestic scholars. Four indicators， namely the GDP per capita， the structure of tertiary industry， the employment structure of tertiary industry and the urbanization rate of population， are used to complete the judgment of the industrialization development stage of Qingdao city， that is the industrial development level of Qingdao is in the stage of post-industrialization. We thus put forward the corresponding countermeasures and suggestions for the future economic development of Qingdao： optimizing and upgrading the industrial structure; strengthen the scientific and technological innovation to promote industrial upgrading and ecological development; improving the development and utilization of human resources.

Key words：industrialization level; evaluation system; the stage of industrialization

一、引言

合理評估國家或地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平，準確判斷其所處工業(yè)化發(fā)展階段，對把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和制定更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策具有現(xiàn)實意義。青島市作為國家設立的中心城市之一，同時作為山東省經(jīng)濟實力最強的城市，有責任與能力帶動山東半島的經(jīng)濟走向更強。因此，為進一步推動青島市經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮其應有的作用，有必要對青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進行測度與分析。

目前，在工業(yè)化發(fā)展水平研究方面，國外學者起步較早且貢獻較大。工業(yè)化階段的劃分大多建立在三種方法的基礎之上：第一，霍夫曼比例法。按照霍夫曼比例法，工業(yè)化發(fā)展水平從高到低可以分為四個階段。然而，由于其研究選取的樣本主要是加工產(chǎn)業(yè)，因此其對當今工業(yè)化發(fā)展階段的判斷具有較大的局限性。第二，庫茲涅茨五階段劃分法。此方法在利用現(xiàn)代統(tǒng)計工具對各國經(jīng)濟的歷史數(shù)據(jù)進行研究的基礎上，提出工業(yè)化發(fā)展可以分為五個階段。相比霍夫曼比例法，庫茲涅茨五階段法結合了人均 GDP，用各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出和就業(yè)份額來評價工業(yè)化程度。庫茲涅茨五階段法雖然相對霍夫曼比例法更加系統(tǒng)化，但是對于評價結構復雜的工業(yè)化還存在不足。第三，錢納里六階段劃分法。此方法通過對一百多個國家經(jīng)濟結構的分析，將工業(yè)化進程分為三個時期，具體包括六個階段，且每個階段對應著不同的人均收入水平。由于以人均收入水平來綜合評價工業(yè)化發(fā)展水平，簡單直接且便于國際比較和時間趨勢研究，錢納里六階段法的運用更加普遍。

國內學者對工業(yè)化發(fā)展水平的研究大多建立在國外經(jīng)典方法的基礎之上，并且沒有統(tǒng)一的或者得到廣泛認可的工業(yè)化發(fā)展水平評價標準。陳佳貴等從經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構等方面，構建了工業(yè)化評價體系[1]。陳桂華從信息科技、經(jīng)濟效益、人才利用和資源環(huán)境四個方面，選取22個基礎指標構建了新型工業(yè)化發(fā)展水平評價體系，對安徽17市的工業(yè)化發(fā)展水平進行了測度和排序，并提出對策建議[2]。謝春等通過對我國新型工業(yè)化發(fā)展水平的測度發(fā)現(xiàn)，我國工業(yè)化發(fā)展水平每年在上升且東高西低[3-4]。孫智君等在著重考慮地理位置、資源稟賦等差異的基礎上，從工業(yè)化程度、資源環(huán)境等七個方面對長江經(jīng)濟帶11個省市的工業(yè)化發(fā)展水平進行測度[5-6]。陳衍泰等基于國家創(chuàng)新國際化理論和新制度經(jīng)濟學理論等，構建了包括發(fā)展階段、工業(yè)競爭力、工業(yè)化效益、國際化程度和可持續(xù)發(fā)展制度的五維測度模型，對“一帶一路”沿線國家為代表的新興經(jīng)濟體的工業(yè)化發(fā)展水平進行測度，為推進中國“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作的策略提供了啟示[7]。

本文在錢納里和庫茲涅茨的工業(yè)化發(fā)展水平評價方法基礎上，結合國內外學者的研究，對青島市工業(yè)化發(fā)展水平進行測度和實證分析，并在此基礎上提出相應的對策建設。

二、工業(yè)化發(fā)展水平衡量指標

錢納里將工業(yè)化進程分為三個發(fā)展時期，包括六個階段：第一個時期以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導，屬于前工業(yè)化階段;第二個時期以工業(yè)經(jīng)濟為主導，是工業(yè)化實現(xiàn)和經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，該階段又劃分為工業(yè)化初期、工業(yè)化中期和工業(yè)化后期三個階段;第三時期以服務業(yè)為主導，是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的階段，劃分為發(fā)達經(jīng)濟初級期和發(fā)達經(jīng)濟高級期兩個階段。參照錢納里與庫茲涅茨的評價指標體系，本文選取人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結構、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構和人口城市化率作為衡量工業(yè)化發(fā)展水平的指標。

（一）人均GDP

把1970年美元水平換算為2015年的美元水平，人均GDP指標衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標準見表1所示。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結構

在工業(yè)化發(fā)展的進程中，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性：在前工業(yè)化階段，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，GDP主要來自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值;在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比仍大幅高于工業(yè)產(chǎn)值;在工業(yè)化中期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)化的推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重有所下降，工業(yè)產(chǎn)值占比大幅上升，第三產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn);在工業(yè)化后期，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比將會高于第二產(chǎn)業(yè);進入發(fā)達經(jīng)濟初級期和發(fā)達經(jīng)濟高級期，依然是第三產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中的占比最大。根據(jù)庫茲涅茨對于三次產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)化發(fā)展階段關系的研究結果，得出三次產(chǎn)業(yè)結構指標衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標準（見表2）。

（三）三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構

三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構通常是指第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在就業(yè)總人口中的比重。就業(yè)結構的變化與產(chǎn)業(yè)結構的變化基本一致，可以直接反映各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，從而反映工業(yè)化的進程?；诋a(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由勞動生產(chǎn)率低的部門向勞動生產(chǎn)率高的部門轉移這一經(jīng)濟規(guī)律，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，從業(yè)人員會由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉移，再由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉移。根據(jù)英國經(jīng)濟學家克拉克對不同收入水平下三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口分布趨勢的分析，得出三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構指標衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標準（見表3）。

（四）人口城市化率

已有研究表明，工業(yè)化和城市化相互促進，兩者具有正相關關系，也就是說城市化率越高工業(yè)化程度就越高。錢納里和庫茲涅茨的工業(yè)化發(fā)展水平評價體系認為，前工業(yè)化階段，人口城市化率30%以下;工業(yè)化早期，人口城市化率30%～50%;工業(yè)化中期，人口城市化率50%～60%;工業(yè)化后期，人口城市化率60%～75%;75%以上為后工業(yè)化階段。

三、青島市工業(yè)化發(fā)展水平的測度及實證分析

下文將根據(jù)前文分析的四個衡量指標對2012—2016年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進行測度，有關數(shù)據(jù)來源于《山東省統(tǒng)計年鑒》（2017）。

（一）人均GDP（美元）的測度

人均GDP直接反映了生產(chǎn)率水平的高低，是經(jīng)濟發(fā)展水平的直接反映，也是實現(xiàn)工業(yè)化的前提條件[8]。在計算青島市的人均GDP（美元/人）時，先將其人均GDP（元/人）按照當年年均匯率折算成美元，再對2015年至當年美元購買力變動情況進行購買力指數(shù)測算，最終將人均GDP統(tǒng)一折算成2015年的美元水平（見表4）。

從表4可以看出，2012—2016年這五年青島市人均GDP總體上是穩(wěn)定增長的，只有2016年相對2015年有所下降，其下降的原因應該是2016年的人民幣兌換美元的匯率（6.64）高出2015年（6.23）。具體分析，2012—2014年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平已經(jīng)進入后工業(yè)化階段的發(fā)達經(jīng)濟初級期，2015—2016年進入后工業(yè)化階段的發(fā)達經(jīng)濟高級期。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結構的測度

從表5可以看出，2012—2016年青島市GDP總量及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都在增加，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度最慢，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度較快，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度最快，這完全符合經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。另外，從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比來看，2012—2016年第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值雖然在數(shù)量上有所增長，但是其在青島市GDP的占比卻有所下降，而第三產(chǎn)業(yè)GDP的占比穩(wěn)步增長。由此可以認為，青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度非?？欤菐覩DP增長的主要產(chǎn)業(yè)。通過三次產(chǎn)業(yè)結構可以看出，2012—2013年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進入工業(yè)化中期，2014—2016年同樣屬于工業(yè)化中期。

（三）三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構的測度

從表6可以看出，2012—2016年青島市總的就業(yè)人數(shù)不斷增加。2012—2016年青島市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重呈現(xiàn)逐年遞減趨勢，但趨勢比較平緩;第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重同樣呈現(xiàn)逐年遞減趨勢，其中2013—2014年就業(yè)人員比重減少最多;第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重在逐年遞增，尤其2014年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重增加最大，這是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員大量向第三產(chǎn)業(yè)轉移的結果。通過分析三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構可以看出，2012年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平屬于工業(yè)化后期，2013—2016年屬于工業(yè)化中期。

（四）人口城市化率的測度

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對生活質量的要求越來越高，越來越多的人涌進城市，使得我國的城市化水平不斷提高。青島市作為我國經(jīng)濟發(fā)展迅速的城市，同時作為美麗的海濱城市，其人口城市化率每年都在提高（見圖1）。

從圖1可以看出，2012—2016年青島市的人口城市化率均為60%～75%，因此2012—2016年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進入工業(yè)化后期。

四、研究結論與對策建議

由表7可知，從人均GDP來看，2012—2016年青島市的工業(yè)化水平已經(jīng)進入后工業(yè)化階段;從三次產(chǎn)業(yè)結構和三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構來看，青島市的工業(yè)化水平屬于工業(yè)化中期，這可能與青島市的產(chǎn)業(yè)結構還不夠完善有關。從人口城市化率來看，青島市的工業(yè)化水平屬于工業(yè)化后期，但由于我國嚴格的城市人口戶籍政策，導致大量遷移到城市的人口不被登記為城市人口，致使此結果與實際狀況相比有一定的滯后;受制于且我國社會經(jīng)濟“城鄉(xiāng)二元結構”的不均衡性，青島市的人口城市化率一直處于較低水平，嚴重滯后于工業(yè)化的整體進程。通過對以上四個指標的綜合分析，本文認為青島市的工業(yè)化發(fā)展水平處于向后工業(yè)化邁入階段。

工業(yè)化發(fā)展階段的變化，意味著經(jīng)濟發(fā)展驅動因素的改變，即從工業(yè)化中期的主要依靠資本驅動，向主要依靠技術進步要素驅動轉變。據(jù)此，本文對青島市未來的經(jīng)濟發(fā)展提出以下建議：

第一，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構。利用現(xiàn)代科學技術，進一步提高第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，以加大第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在青島市經(jīng)濟總產(chǎn)值的占比。抓住機遇，利用國家和山東省提供的新舊動能轉換政策優(yōu)勢，借助智能技術，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，促進青島市產(chǎn)業(yè)的轉型升級。同時，進一步鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助先進的互聯(lián)網(wǎng)通信技術，促進第三產(chǎn)業(yè)的崛起。

第二，強化科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)高新化和生態(tài)化發(fā)展。工業(yè)發(fā)展質量的核心在于高新技術的應用，為了提高青島市的工業(yè)經(jīng)濟效益，推進其新型工業(yè)化進程，必須提高工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提升高新技術同傳統(tǒng)工業(yè)的融合發(fā)展水平，從驅動力上轉變經(jīng)濟增長方式。具體做法如按照市場需求，有計劃地培育高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立科技提高生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)平臺;整合高校、科研機構等組織機構的科研成果，充分利用其科研成果不斷變革科學技術，提高科學技術的水平和適用性;為科技創(chuàng)新發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，探索產(chǎn)學研一體化發(fā)展的科技創(chuàng)新模式。

第三，完善相關政策。青島市應該進一步完善戶籍制度，為本市的城市化進程提供制度保障，盡早實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的同步發(fā)展。

第四，提高人力資源的開發(fā)和利用水平。對于目前正在邁入后工業(yè)化階段的青島市，要把依靠技術進步驅動經(jīng)濟發(fā)展作為工作的關鍵，而科技的驅動離不開優(yōu)秀的人才。因此，青島市應采取相關措施提高人力資源的開發(fā)利用水平，如完善教育體系，提升教育水平，通過教育提高人才素質;加強體制機制創(chuàng)新，強化人才引進和區(qū)域內部的均衡流動;保障高等院校畢業(yè)人員的就業(yè)，充分發(fā)揮地區(qū)人力資源優(yōu)勢，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

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