陳 珺，陳蓓艷

（上海健康醫(yī)學(xué)院附屬衛(wèi)生學(xué)校，上海 201318）

澳大利亞的教育總結(jié)了德國的“雙元制”和美、加CBE模式，創(chuàng)立了 CBET（Competency Based Education and Training）模式，即能力本位的教育與培訓(xùn)模式。

1 能力本位的教育與培訓(xùn)模式的特征

CBET的主要特征為：一是建立全國統(tǒng)一的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)，將職業(yè)教育與繼續(xù)教育整合在一個系統(tǒng)下，將職業(yè)資格證書與文憑（全日制教育）結(jié)合起來，與學(xué)歷教育相呼應(yīng)。二是供需關(guān)系主要由政府與行業(yè)共同依據(jù)市場需求確定，面向市場，靈活設(shè)置專業(yè)。開展產(chǎn)學(xué)合作教育是職業(yè)教育立足和發(fā)展的重要途徑。三是培訓(xùn)機構(gòu)主要是國家為企業(yè)提供職業(yè)教育和培訓(xùn)的官方公共服務(wù)機構(gòu)TAFE（技術(shù)與繼續(xù)教育的簡稱）系統(tǒng)，也稱TAFE學(xué)院。TAFE實施的是多形式、多層次、多學(xué)制、多對象的職業(yè)教育。四是培訓(xùn)內(nèi)容主要是政府按照經(jīng)濟界與企業(yè)的要求，制定國家資格框架、認證框架和培訓(xùn)包，并以培訓(xùn)包內(nèi)容及要求作為職業(yè)培訓(xùn)、認定和評估的標準。

2 TAFE體系與普通教育和大學(xué)教育的銜接

根據(jù)澳大利亞學(xué)歷資格評定標準框架（AQF），澳大利亞教育分為普通高等教育即大學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育和一般教育3個層次。一般教育是指義務(wù)教育后的高中階段教育，最上層大學(xué)教育主要指以研究性為主的教育，合格大學(xué)畢業(yè)生可被授予博士、碩士、研究生學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位及相當(dāng)于我國大專學(xué)歷的高級證書和普通證書，而職業(yè)技術(shù)教育以實際從業(yè)技能為基礎(chǔ)。目前，澳大利亞已基本構(gòu)建完成大學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育與一般教育之間，各類證書、文憑、學(xué)位之間相互溝通與銜接的教育體系，職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育和中等義務(wù)教育彼此銜接，“上掛下聯(lián)”，約有30%的高中畢業(yè)生進入大學(xué)學(xué)習(xí)，70%進入TAFE學(xué)院。TAFE能提供多級證書，一般分為6級：初級證書（半技術(shù)工人）、操作技能證書（高級操作員、服務(wù)性工人）、技術(shù)證書（技術(shù)工人）、高級技術(shù)證書（高級技術(shù)工人、監(jiān)工）、文憑證書（專業(yè)輔助人員/技術(shù)員）、高級文憑證書（高級技術(shù)員/管理人員）。其中1～4級證書要求達到本專業(yè)領(lǐng)域中特定崗位較強的動手能力，而5～6級文憑證書則要求在上述能力的基礎(chǔ)上，具備一定的技術(shù)分析、設(shè)計能力和解決實際問題的能力。低一級與高一級證書（文憑、學(xué)位）之間具有銜接關(guān)系：學(xué)生在取得證書I之后，再學(xué)習(xí)幾個模塊，即可取得證書II。這種統(tǒng)一的證書制度和課程內(nèi)容的模塊式結(jié)構(gòu)使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系。在TAFE學(xué)院獲得資格證書后，畢業(yè)生可憑這一資格證書參加不同層次的工作或進入更高層次（包括大學(xué)）的學(xué)習(xí)。這樣使培養(yǎng)的學(xué)生到工作崗位后能很快地勝任工作，充分反映了澳大利亞的職業(yè)技術(shù)教育不是以學(xué)歷為導(dǎo)向，而是以能力培養(yǎng)為核心，以職業(yè)崗位為導(dǎo)向[1]。

3 通過RPL/RCC體系，學(xué)分可以互相轉(zhuǎn)換

TAFE學(xué)院與大學(xué)在兩條不同的軌道上發(fā)展，運行機制、功能定向各不相同，TAFE既向社會輸送持有不同等級證書的實際工作者，又可以使有志向的學(xué)生升到高一級的學(xué)府深造，還可以滿足不同社會成員的特殊教育需求，使得教育結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)化教育資源。學(xué)生相關(guān)的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷經(jīng)考核可以承認并轉(zhuǎn)換為學(xué)分，掌握的知識和技能不用重復(fù)學(xué)習(xí)；學(xué)生在中學(xué)和大學(xué)里所學(xué)的課程可以折算成學(xué)分，可以用來進入職業(yè)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)獲得部分科目的免修；同時，學(xué)生在職業(yè)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)的課程也可以獲得認可，以供學(xué)生獲得中學(xué)和大學(xué)相關(guān)文憑、證書和學(xué)位免修學(xué)分；學(xué)生通過工作經(jīng)歷和生活經(jīng)驗而積累的能力也可以得到承認。這一切均得益于澳大利亞職業(yè)教育中獨具一格的RPL/RCC體系，即對現(xiàn)有能力的認證制度?！癛PL”即“對先前能力的認可”（Recognition of Prior Learning），“RCC”即“對現(xiàn)有能力的認可”（Recognition of Current Competence）。通過RPL/RCC實現(xiàn)能力的確認，從而節(jié)省了學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)成本。通常TAFE畢業(yè)生的學(xué)分可抵大學(xué)一年至一年半的課程，稱為學(xué)分豁免[2]。

4 實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并軌

澳大利亞建立的這種以行業(yè)為主導(dǎo)的國家教育與培訓(xùn)的框架體系和資格認證體系，能夠幫助學(xué)習(xí)者在任何階段規(guī)劃自己的職業(yè)學(xué)習(xí)生涯，獲得相應(yīng)的證書，而且可憑借這種證書進入相應(yīng)的高等教育學(xué)校接受教育。

TAFE學(xué)院招生不分職前職后，不分年齡大小，不分學(xué)歷層次，鼓勵人們不斷學(xué)習(xí)，建立了“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”的多循環(huán)的終身教育模式。澳大利亞通過建立國家資格證書制度，實現(xiàn)了職業(yè)教育與普通教育、高等教育之間的銜接，為學(xué)生的就業(yè)和升學(xué)提供了廣闊的前景和空間。這種認證制度使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系，體現(xiàn)了終身教育的思想。通過不同種類和層次課程的相互關(guān)聯(lián)和學(xué)分互認，形成了互相連接的教育通道和就業(yè)渠道。澳大利亞構(gòu)建了各類證書、文憑、學(xué)位之間相互溝通與銜接的教育體系，課程設(shè)置彼此銜接，學(xué)生可從高中二、三年級進入TAFE學(xué)院。中學(xué)生畢業(yè)時，除了拿到澳大利亞的中學(xué)畢業(yè)證書以外，還可以拿到某一職業(yè)的一級或二級證書。學(xué)生也可以在TAFE學(xué)院取得職業(yè)教育文憑后，直接進入大學(xué)本科二年級或三年級學(xué)習(xí)，學(xué)分可以互相轉(zhuǎn)換[2－3]。

在澳大利亞資格框架的指導(dǎo)下，除了職業(yè)院校學(xué)生外，任何普通中學(xué)在校學(xué)生、普通高校學(xué)生以及在職人員、社會待崗人員、轉(zhuǎn)崗人員等都可以依據(jù)自己的學(xué)習(xí)和相關(guān)工作經(jīng)歷，根據(jù)資格框架中的各級各類證書和文憑課程，選擇適合自己的學(xué)習(xí)起點或繼續(xù)學(xué)習(xí)。其中，職教研究生證書和職教研究生文憑與普通高等教育的這兩級證書完全對等。但職教學(xué)歷層次的上移，不同于普通高等教育的學(xué)科本位的研究生教育，它不是單純地強調(diào)學(xué)生具備研究生層次的學(xué)習(xí)能力和潛力，而是強化學(xué)生在相關(guān)行業(yè)實際工作的經(jīng)驗[3]。

5 澳大利亞職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的啟示

職業(yè)教育本質(zhì)上就是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)生產(chǎn)第一線所急需的技術(shù)、管理和服務(wù)人才。澳大利亞的職業(yè)教育真正以能力為本位，構(gòu)建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容體系。行為導(dǎo)向教學(xué)改革策略強調(diào)教學(xué)應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為本位，遵循“知識夠用，技能實用”的原則。

“結(jié)果標準化、過程靈活化、基礎(chǔ)體系化”是澳大利亞職業(yè)教育的三大特色，非常值得我們借鑒。我們可從澳大利亞的TAFE教育與普通教育的銜接中吸取有益經(jīng)驗，應(yīng)用標準化課程，實行學(xué)分互相承認，架設(shè)高職與本科銜接的立交橋，更好地發(fā)展我國高等職業(yè)技術(shù)教育。主要概括為以下幾個方面：一是將職業(yè)教育納入義務(wù)教育體系，提高職業(yè)教育的地位，為職業(yè)教育發(fā)展提供經(jīng)費和政策支持。二是以市場為導(dǎo)向設(shè)專業(yè)，按照職業(yè)能力標準和證書框架開發(fā)課程、組織教學(xué)。三是職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，促使學(xué)校與企業(yè)緊密結(jié)合，發(fā)揮行業(yè)的主導(dǎo)作用，切實貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展思路。四是構(gòu)建職業(yè)教育與其他類型教育相互溝通的機制，滿足人們的多元化教育需求，實現(xiàn)兩證并軌，多證合一，建立全國統(tǒng)一的學(xué)歷系統(tǒng)和職業(yè)資格認證體系。五是資源共享，建立開放系統(tǒng)。包括開放的入學(xué)政策、開放的教學(xué)與評價方式，并且采用靈活多樣的方法全面考核學(xué)生的工作能力、管理能力、協(xié)調(diào)應(yīng)變能力以及與他人合作的能力[4]。

[1]祝懷新，李玉靜.澳大利亞以質(zhì)量為本的教師教育政策[J].外國教育研究，2005（8）：25－28.

[2]潘偉.澳大利亞職業(yè)教育特色及其啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育，2003（7）：64－65.

[3]胡少泉.澳大利亞 TAFE 體系[N].中國教育報，2003－04－14.

[4]馮偉國.澳大利亞TAFE體系對中國職教的啟示[N].中國教育報，2003－12－29.