范坤
摘 要:隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化,能夠?qū)⒌乩砦恢孟噜彽膮^(qū)域外化成一個發(fā)展的整體,從而實(shí)現(xiàn)政策、資源、技術(shù)、勞動力等共享,同時還能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)地理視野下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的趨勢越來越明顯,發(fā)揮的作用也越來越大。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)地理;區(qū)域經(jīng)濟(jì);聚集;一體化
中圖分類號:F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)33-0058-02
經(jīng)濟(jì)地理主要關(guān)注個人與廠商在地理空間上的遷徙流動,城市集聚如何得以形成,以及城市本身在空間上如何組織。經(jīng)濟(jì)地理視野,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的前提基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)地理視野下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的過程中,能夠自覺實(shí)現(xiàn)錯位經(jīng)營及分工協(xié)調(diào),避免經(jīng)濟(jì)形態(tài)的集中,甚至高擁擠。
一、經(jīng)濟(jì)地理對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的邏輯展開
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場格局的開放性及共享性成為主流,這一方面加劇了市場的競爭,同時也在很大程度上實(shí)現(xiàn)了市場資源的優(yōu)化配置。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形態(tài),集聚效應(yīng)的產(chǎn)生能夠很大程度地深化資源的合理配置,能夠最大限度地發(fā)揮共享、開放、集中的作用。經(jīng)濟(jì)地理對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的邏輯展開主要體現(xiàn)在以下方面。
1.經(jīng)濟(jì)聚集能夠優(yōu)化生產(chǎn)資源的空間配置。生產(chǎn)資源、生產(chǎn)要素是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障與根基,是市場經(jīng)濟(jì)自動調(diào)節(jié)的著力點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化,能夠從空間優(yōu)勢上,來深化資源的合理配置,不斷提升資源配置的效率。經(jīng)濟(jì)聚集能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益,能夠滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,同時還能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)而帶動區(qū)域的發(fā)展。從這方面而言,經(jīng)濟(jì)地理能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)聚集提供發(fā)展的規(guī)劃與格局,能夠滿足經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展的需求。在快速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)聚集的作用是非常明顯的,同時經(jīng)濟(jì)聚集的實(shí)際收益也是非常宏觀的。經(jīng)濟(jì)聚集所能產(chǎn)生的收益,可以包括以下方面:首先,資源共享。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集能夠在很大程度上降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的成本,企業(yè)在快速發(fā)展的過程中,既需要資源、政策等開放性資源,同時也需要公共設(shè)施、金融服務(wù)、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施。通過經(jīng)濟(jì)聚集,企業(yè)可以減少成本,實(shí)現(xiàn)成本均攤。政府部門也可以減少公共財政投入,實(shí)現(xiàn)“花小錢辦大事”的效果。其次,要素配置更具效率。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集過程中,企業(yè)可以參照其他企業(yè)同質(zhì)產(chǎn)品來不斷升級換代,以獲得一定的比較優(yōu)勢,同時企業(yè)也可以完善發(fā)展的格局,及時轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)的資源共享、功能互補(bǔ)。最后,經(jīng)濟(jì)聚集還能夠優(yōu)化創(chuàng)新成本。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,創(chuàng)新是企業(yè)長效發(fā)展的驅(qū)動力。但企業(yè)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和推動創(chuàng)新的過程中,需要投入大量的成本。但經(jīng)濟(jì)聚集則能夠在一定程度上,引導(dǎo)企業(yè)分享創(chuàng)新成本,進(jìn)而降低單一企業(yè)的創(chuàng)新投入。比如,企業(yè)之間通過互相交流心得,能夠做到知識共享。尤其是在共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)聚集能夠放大共享經(jīng)濟(jì)的效益。比如,某企業(yè)花50萬進(jìn)行員工創(chuàng)新培訓(xùn),為了降低創(chuàng)新成本,該企業(yè)可以與其他企業(yè)共同承擔(dān)這筆費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)集體培訓(xùn),或者將培訓(xùn)資料合作購買,共同利用。
2.產(chǎn)業(yè)集聚與運(yùn)輸成本的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集雖然能夠在很大程度上實(shí)現(xiàn)資源的共享以及生產(chǎn)要素的合理流通,但同時也容易出現(xiàn)區(qū)域之間的不平衡。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的過程中,若區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐步拉大,或者存在放射性擴(kuò)大的效應(yīng),那么應(yīng)該全面衡量、科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的政策,以維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與運(yùn)輸成本之間存在著一定的關(guān)聯(lián),這種關(guān)聯(lián)性是倒U模式的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集的程度與運(yùn)輸成本并非正相關(guān)或者負(fù)相關(guān)的關(guān)系,在運(yùn)輸成本相對比較低的時候,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集就沒有了必要,企業(yè)完全可以依靠運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)自給自足。這種運(yùn)輸不僅僅包括原材料,還包括商品、服務(wù)、人員、資金、資本、信息、知識與技術(shù)流動。如果運(yùn)輸成本處于相對適中的階段時,那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集將會呈現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展的態(tài)勢,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚的累積循環(huán)啟動,人口與產(chǎn)業(yè)在城市的集聚開始興起,空間經(jīng)濟(jì)分化為中心—外圍結(jié)構(gòu)??梢?,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚過程中,運(yùn)輸成本是非常關(guān)鍵的考量因素。運(yùn)輸成本的降低,能夠在一定程度上推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚,同時也能夠有效地提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力。但與此同時,運(yùn)輸成本在下降或者上升的階段中,必須擁有一定的“度”,這本身也是企業(yè)在加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的主要考量。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可實(shí)現(xiàn)空間效率與公平的雙贏。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)集聚的效應(yīng)也越來越大。在經(jīng)濟(jì)快速集聚的過程中,能夠有效地實(shí)現(xiàn)空間效率與公平的雙贏,但經(jīng)濟(jì)集聚本身也會滋生相關(guān)問題。經(jīng)濟(jì)快速集聚會使得集聚地的人口壓力增大、環(huán)境質(zhì)量降低、空氣污染嚴(yán)重、交通堵塞問題突出等。不過,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,經(jīng)濟(jì)集聚所產(chǎn)生的效能并不是直線增長的,而是波浪推進(jìn)的。當(dāng)某一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)集聚達(dá)到高峰時,地價議價嚴(yán)重,企業(yè)成本增加,則勢必需要選擇新的集聚地。從這方面來講,經(jīng)濟(jì)集聚是從高地價、高工資向著低地價、低工資的區(qū)域發(fā)展和擴(kuò)散。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集在某一區(qū)域時,則存在著比較大的毗鄰效應(yīng),能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,能夠提升空間效率。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使得很多功能互補(bǔ)的企業(yè)聚集在一起,企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來及交流合作越來越便捷,這本身能夠提升空間效率。比如上游企業(yè)與物流行業(yè),都包含在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大格局中。物流行業(yè)可以滿足上游企業(yè)的物流需求,實(shí)現(xiàn)快速取貨、快速發(fā)貨,節(jié)省運(yùn)輸時長,提升空間效率。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,還能夠確保公平。公平是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo),脫離了公平,則容易出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。所謂的公平,就是所有企業(yè)共享政策、資源、服務(wù)等便利,同時也承擔(dān)相同的責(zé)任和義務(wù)。
4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集能夠推動產(chǎn)業(yè)的合理分工。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化,直接驅(qū)動了產(chǎn)業(yè)的合理分工。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展今天,產(chǎn)業(yè)高度擁擠所產(chǎn)生的后果是非常嚴(yán)重的,不僅威脅著企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展,也會造成大量的社會資源的浪費(fèi)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化,能夠有效地提升產(chǎn)業(yè)的合理分工。相同產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的格局中,優(yōu)勝劣汰是常態(tài)。雖然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中,政策同樣扮演著的關(guān)鍵的調(diào)控角色,但產(chǎn)業(yè)的合理分工,產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰,還需要依靠企業(yè)的內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)企業(yè)通過擴(kuò)大再生產(chǎn),提升生產(chǎn)能力,整合技術(shù)水平,不斷提升市場占有率,那么企業(yè)的競爭力就會增強(qiáng)。與之同時,同質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)則勢必需要緊跟步伐,否則將面臨被淘汰的風(fēng)險?;谑袌鰴C(jī)制,產(chǎn)業(yè)合并是大勢所趨,這本身能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理升級,避免產(chǎn)能過剩。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化,能夠推動專業(yè)化服務(wù)或者專業(yè)化市場的快速發(fā)展。當(dāng)某一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集聚愈演愈烈時,為配合它服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大和提升。endprint
二、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的思考
經(jīng)濟(jì)地理視野下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及空間效率,同時還能夠有效提升生產(chǎn)效率,不斷提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)地理視野下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化應(yīng)該如何更好地開展和推進(jìn)呢?
1.優(yōu)化功能分布和錯位發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的過程中,應(yīng)該科學(xué)優(yōu)化發(fā)展功能,不斷提升發(fā)展能力,實(shí)施科學(xué)的錯位發(fā)展。一方面,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集的過程中,應(yīng)該結(jié)合聚集地的實(shí)際情況來針對性地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聚集。大城市的發(fā)展水平比較高,服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的需求量比較大,同時受空間、資源等影響,無法發(fā)展大型產(chǎn)業(yè),但可以推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在中小城市尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,這些地方的勞動力比較密集,地價相對便宜,同時生產(chǎn)成本也比較低廉,在這些區(qū)域可以優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),或者進(jìn)行承接一些生產(chǎn)性的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。更重要的是,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的過程中,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和升級換代,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ),推動產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。只有這樣,才能綜合性地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),全面規(guī)避產(chǎn)能發(fā)展過剩以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展路徑。在經(jīng)濟(jì)地理視野下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化的快速發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展路徑,尤其要著力改變城市化滯后于工業(yè)化的傳統(tǒng)發(fā)展路徑,積極推動城市化與工業(yè)化科學(xué)且共同發(fā)展。一方面,在城市地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集與一體化,要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)紛紛進(jìn)入園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域,選擇城市周邊等地價相對低廉的區(qū)域。同時,還應(yīng)該暢通產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居住區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)之間的交通設(shè)施,以驅(qū)動人們愿意去產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作。另外,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集地區(qū),政府部門要發(fā)揮引導(dǎo)功能,積極規(guī)建公共服務(wù)設(shè)施,尤其是實(shí)物類的公共服務(wù)設(shè)施,以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集的需求,比如大型的停車場、便捷的地鐵出入口等。此外,在城鄉(xiāng)結(jié)合部,全面推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集,需要本著利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革,全面提升農(nóng)村地區(qū)的生活水平,有條不紊地推進(jìn)城市化建設(shè)。
3.深化開放全面提升一體化的能力。在經(jīng)濟(jì)地理視野下,全面推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化,需要深化開放的能力和范疇,不斷提升開放的水平,全面提升開放的能力,以提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集地的輻射作用。一方面,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,通過開放化的環(huán)境及條件,能夠充分利用外部的優(yōu)勢資源及技術(shù)能力,不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力。另一方面,通過深化開放,還能夠有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級。開放能夠帶來一定的優(yōu)勢資源,也能夠帶來巨大的競爭。在內(nèi)外部競爭的激勵下,企業(yè)只有不斷提升自身的發(fā)展能力,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新與變革,才能真正提升企業(yè)發(fā)展的活力,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的優(yōu)化與轉(zhuǎn)變。
三、總結(jié)
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與一體化能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益,能夠有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的升級與轉(zhuǎn)型。同時,還能夠有效地提升企業(yè)發(fā)展的活力,全面優(yōu)化企業(yè)的競爭力。
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[責(zé)任編輯 陳丹丹]endprint