【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，教育特別是職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的影響日益顯著。從人才培養(yǎng)的角度，立足海門地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，分析海門職業(yè)教育為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)而努力培養(yǎng)“大國(guó)工匠”已經(jīng)取得的成績(jī)和存在的問題，并對(duì)解決方案進(jìn)行了思考。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人才培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2018）12-0054-03

【作者簡(jiǎn)介】陸建華，江蘇省海門中等專業(yè)學(xué)校（江蘇海門，226100）國(guó)際交流與合作處主任，高級(jí)講師，主要研究方向?yàn)榈掠虒W(xué)與職校教師專業(yè)成長(zhǎng)。

職業(yè)教育是與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為密切的教育類型，國(guó)內(nèi)外大量的研究和實(shí)踐充分證明，只有重視職業(yè)教育，經(jīng)濟(jì)才能繁榮，社會(huì)才會(huì)發(fā)展。近年來海門職業(yè)教育的發(fā)展表明，海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為職業(yè)教育提供了良好的外部環(huán)境，職業(yè)教育為海門行業(yè)企業(yè)輸送了大批人才。

把發(fā)展職業(yè)教育作為國(guó)家戰(zhàn)略，不是一個(gè)短期行為，而是一項(xiàng)要長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策。海門市委市政府充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，一方面進(jìn)行資源整合，奠定職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面推行人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用。從學(xué)校層面看，以筆者所在的江蘇省海門中等專業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“海門中?！保槔?，學(xué)校努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，表現(xiàn)為：專業(yè)設(shè)置圍繞需求，教學(xué)過程結(jié)合需求，社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)需求。

一、反思：存在問題剖析

盡管海門職業(yè)教育與海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的深層次問題日益凸顯。海門地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“勞力經(jīng)濟(jì)”向“智力經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型、“投資拉動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更多的高技術(shù)、高技能人才，這就對(duì)職業(yè)教育的服務(wù)能力提出了更高、更新的要求。我們必須對(duì)此保持清醒的頭腦，深入分析職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)過程中產(chǎn)生的問題。

（一）地方有新需求

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然充滿不確定性和復(fù)雜性，但長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有變，海門經(jīng)濟(jì)也將抓住“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)”、滬蘇通經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效為中心，拓展發(fā)展空間，推進(jìn)高端家紡、現(xiàn)代建筑、電子信息等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

海門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，對(duì)技能型、創(chuàng)新型人才需求非常強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海門的人才需求主要集中在：一是制造業(yè)類，比如機(jī)械制造類、電子信息類、生物醫(yī)藥化工等；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流類專業(yè)人才的需求量明顯增加；三是海門的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——建筑業(yè)，對(duì)人才需求量仍然在擴(kuò)大，并向中高層次的人才需求發(fā)展。

（二）雇主有新要求

畢業(yè)生是職業(yè)學(xué)校最重要的“教育產(chǎn)品”，就業(yè)的最主要方向就是本地區(qū)的各大企業(yè)及其他用人單位，但當(dāng)前存在著令人尷尬的局面：一方面是企業(yè)、用人單位招工難，另一方面是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難。這反映出學(xué)校培養(yǎng)的人才不能有效對(duì)接市場(chǎng)需求，不能滿足用工單位需求。

中國(guó)教育科學(xué)研究院于2016年開展的全國(guó)中等職業(yè)教育滿意度調(diào)查顯示，雇主（用人單位）對(duì)中等職業(yè)教育質(zhì)量總體處于“不太滿意”的狀態(tài)。具體表現(xiàn)在：一是對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)道德發(fā)展相對(duì)滿意，說明學(xué)校在“立德樹人”方面的工作還是卓有成效的；二是對(duì)畢業(yè)生的專業(yè)技能相對(duì)滿意，肯定了崗位操作技能、信息技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)知識(shí)等方面，對(duì)畢業(yè)生工作中的溝通能力、口頭表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等也比較認(rèn)可；三是對(duì)畢業(yè)生的英語水平和書面表達(dá)能力滿意度較低，并認(rèn)為學(xué)生了解國(guó)外相關(guān)行業(yè)發(fā)展的意識(shí)和能力欠缺；四是校企合作機(jī)制仍然不通暢，企業(yè)與學(xué)校開展訂單培養(yǎng)的信心不足。這些調(diào)查結(jié)果提醒我們，必須加強(qiáng)職教內(nèi)涵發(fā)展，從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為質(zhì)的提升。

（三）學(xué)校有新困惑

職業(yè)教育是一種類型教育，雖然這在觀念上得到認(rèn)同，但是現(xiàn)實(shí)中卻并未體現(xiàn)：中職學(xué)校的生源主要依靠行政調(diào)控，在中考錄取批次中墊底，初中畢業(yè)生進(jìn)普通高中或者職業(yè)高中的“分流”成了事實(shí)上的“分層”，職業(yè)教育越來越成為社會(huì)困難群體的被動(dòng)選擇。一些職業(yè)學(xué)校為了自身的生存，不得不迎合家長(zhǎng)的口味，將升學(xué)當(dāng)作法寶，將職業(yè)教育異化成另一種“應(yīng)試教育”。從本校近幾年的發(fā)展來看，“招生火爆”很大程度上是沖著“對(duì)口單招”來的，升學(xué)成了學(xué)生畢業(yè)的主要途徑，直接就業(yè)的學(xué)生數(shù)量逐年減少。

同時(shí)，教師隊(duì)伍，特別是專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)問題已經(jīng)成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，表現(xiàn)在：一是專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重不足；二是專業(yè)教師質(zhì)量有待提高，雙師型教師十分欠缺，有些擁有雙師資格的教師含金量不高。這些狀況的出現(xiàn)有多重因素：一是高等教育的缺失，現(xiàn)在幾乎沒有專門培養(yǎng)技術(shù)型師范人才的學(xué)校，造成師資源頭的枯竭。二是專業(yè)教師觀念陳舊，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，自我身份認(rèn)定存在偏差。三是學(xué)校管理還缺乏力度和區(qū)分度。專業(yè)教師培訓(xùn)系統(tǒng)尚未完全構(gòu)建，對(duì)于教師專業(yè)素養(yǎng)和技能形成的實(shí)際促進(jìn)作用有限。

此外，“理實(shí)一體化”“工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育教學(xué)改革還存在諸多問題，很多職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)文化積淀不深，校企合作陷入“校熱企冷”的尷尬境地，學(xué)校文化對(duì)接產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化的深度還不夠，學(xué)生的綜合職業(yè)能力還有待提高，這些均成為職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展必須思考和解決的問題。

二、展望：應(yīng)對(duì)策略聚焦

發(fā)展中出現(xiàn)的問題要在發(fā)展中解決。面對(duì)問題和困惑、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中職學(xué)校要更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，必須走新質(zhì)量發(fā)展之路?！暗?、靠、要”做不出輝煌的成績(jī)，唯有行動(dòng)起來、主動(dòng)作為，才能使職業(yè)教育吸引力不斷增強(qiáng)。作為海門“職教航母”的海門中專已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，職業(yè)學(xué)校的存在價(jià)值源自與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的緊密對(duì)接，職業(yè)教育的神圣使命在于培養(yǎng)更多的技能型人才，因此，學(xué)校的辦學(xué)定位、發(fā)展方向要做到與時(shí)俱進(jìn)，以深度融合吸引企業(yè)、以精湛服務(wù)吸引社會(huì)，從而掌握主動(dòng)，搶得先機(jī)。

（一）適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

一方面，海門市政府通過政企結(jié)對(duì)、調(diào)查摸底、多元會(huì)商等途徑，及時(shí)掌握緊缺專業(yè)崗位人才的需求狀況，并通過新浪網(wǎng)、《海門日?qǐng)?bào)》等媒體定期向社會(huì)發(fā)布，向重點(diǎn)用人單位下發(fā)引進(jìn)人才目錄，反饋求職信息，為供需雙方牽線搭橋。同時(shí)，充分發(fā)揮人才開發(fā)目錄的宏觀指導(dǎo)調(diào)控作用，有針對(duì)性地引導(dǎo)人才向沿江沿海開發(fā)中快速發(fā)展的電子信息、機(jī)械制造、建筑工程、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚。

另一方面，很多中職學(xué)校要么一直開辦老專業(yè)，要么“一窩蜂”地開設(shè)新專業(yè)。要解決這個(gè)問題，必須完善人才需求預(yù)警機(jī)制，將地區(qū)人才分布狀況、企業(yè)用人需求、學(xué)生就職意向等情況進(jìn)行匯總，形成就業(yè)大數(shù)據(jù)，然后建立數(shù)學(xué)模型，計(jì)算招生就業(yè)參考數(shù)據(jù)，以此作為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“指南針”。近年來，海門中專緊貼市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，緊跟崗位設(shè)課程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，積極開發(fā)新專業(yè)。除了數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、建筑、會(huì)計(jì)等“大而強(qiáng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)之外，學(xué)校的烹飪、服裝、農(nóng)業(yè)等專業(yè)也隨著新校區(qū)的建設(shè)成為“小而美”的專業(yè)。2016年，學(xué)校又新增電子商務(wù)、樓宇智能化設(shè)備安裝、物流服務(wù)與管理專業(yè)，以更好地適應(yīng)海門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

學(xué)校要及時(shí)更新人才培養(yǎng)理念，回歸職業(yè)教育本質(zhì)，構(gòu)建教育教學(xué)新模式，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以社會(huì)急需的工匠人才為教育方向，使他們能夠真正做到學(xué)而有用、學(xué)以致用。其中，校企合作的質(zhì)量與深度是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，直接關(guān)系到學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學(xué)校要放下架子，站在企業(yè)立場(chǎng)，主動(dòng)與企業(yè)在聯(lián)合招生、課程設(shè)置、教學(xué)評(píng)價(jià)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面加大合作力度。

一方面要建設(shè)長(zhǎng)效合作機(jī)制，激發(fā)企業(yè)參與熱情，吸引企業(yè)全程參與專業(yè)建設(shè)，探索企業(yè)員工培訓(xùn)、教師實(shí)踐鍛煉、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的有效模式；另一方面要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)—基地實(shí)訓(xùn)—崗位實(shí)習(xí)—企業(yè)頂崗”的螺旋式校企合作育人模式，破解現(xiàn)代學(xué)徒制的工、學(xué)矛盾，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與學(xué)徒、教育與培訓(xùn)、考試與考核的雙重培養(yǎng)，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

學(xué)校依靠得天獨(dú)厚的行業(yè)企業(yè)背景和深厚的工匠文化底蘊(yùn)，與海門知名企業(yè)開展深入合作，把行業(yè)企業(yè)文化、價(jià)值觀等融入人才培養(yǎng)全過程，依托“大國(guó)工匠園”等實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)出一大批專業(yè)人才，這些畢業(yè)生猶如一張張流動(dòng)的金色名片，提高了學(xué)校聲譽(yù)。

（三）精準(zhǔn)提升師資隊(duì)伍

一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍是成就一所職業(yè)教育品牌學(xué)校的力量之源。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新舉措，突破瓶頸，造就符合職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展需要的“雙師型”教師，有針對(duì)性地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，精準(zhǔn)拓展其能力素養(yǎng)。

一是要采取激勵(lì)政策，開辟渠道，不拘一格引進(jìn)緊缺人才。一方面可以從本校畢業(yè)生中培養(yǎng)、招納人才。要加強(qiáng)和本校優(yōu)秀畢業(yè)生的聯(lián)系，特別是對(duì)口單招畢業(yè)的學(xué)生，關(guān)注他們?cè)诟咝５某砷L(zhǎng)，鼓勵(lì)他們?cè)诖髮W(xué)期間就考取教師資格證，畢業(yè)后直接回到母校任教，這既能保證新教師的文化素養(yǎng)，又能保證新教師的專業(yè)水準(zhǔn)。另一方面吸納企業(yè)技術(shù)能手到學(xué)校兼職，擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。

二是強(qiáng)化專業(yè)教師的職后培訓(xùn)。首先是強(qiáng)化“終身學(xué)習(xí)”的理念，明確自身職業(yè)生涯規(guī)劃，重視雙能、雙素質(zhì)的訓(xùn)練和培養(yǎng)。其次是分離文化課教師和專業(yè)教師培訓(xùn)系統(tǒng)，設(shè)立專門部門，負(fù)責(zé)專業(yè)教師培訓(xùn)管理，細(xì)化對(duì)專業(yè)教師培訓(xùn)活動(dòng)的策劃、實(shí)施、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)過程，將專業(yè)教師的培訓(xùn)與文化課等一般教師的培訓(xùn)完全區(qū)分開來。最后是將培訓(xùn)與“校企合作”融合，把專業(yè)教師送到企業(yè)中參與企業(yè)生產(chǎn)過程、研發(fā)過程，打造知識(shí)創(chuàng)新和應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)的科研團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)其專業(yè)水平進(jìn)一步提升。