◎黃云卿

黨的十九大對(duì)我國(guó)構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局提出了新要求。開(kāi)展對(duì)非投資既是助力“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要抓手，也是促進(jìn)非洲就業(yè)、出口及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效途徑。當(dāng)前，中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題日益凸顯、貿(mào)易摩擦不斷增加，對(duì)非工程承包模式單一、市場(chǎng)空間受限，中非經(jīng)貿(mào)合作亟待提質(zhì)升級(jí)。尤其是近年來(lái)，隨著大宗商品價(jià)格走低，非洲國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，更希望通過(guò)吸引國(guó)際投資來(lái)破解發(fā)展資金瓶頸，同時(shí)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。在新的形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)非投資將迎來(lái)更多機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

我國(guó)對(duì)非投資整體情況

新世紀(jì)以來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)合作在中非合作論壇機(jī)制下獲得了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。順應(yīng)中非合作迅猛發(fā)展勢(shì)頭及滿足非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，我國(guó)對(duì)非投資的規(guī)模和影響力也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，投資區(qū)域已覆蓋大多數(shù)非洲國(guó)家。

1.對(duì)非投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增長(zhǎng)勢(shì)頭回升

從投資規(guī)?？?，2003年我國(guó)官方開(kāi)始發(fā)布對(duì)非投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)年我國(guó)對(duì)非洲直接投資流量不足7500萬(wàn)美元，存量不足5億美元。2006年末，中非合作論壇北京峰會(huì)召開(kāi)后，我國(guó)對(duì)非投資開(kāi)始加速增長(zhǎng)，2007年對(duì)非投資流量驟增至16億美元，同比增速超過(guò)300%。截至2007年底，對(duì)非投資存量增至45億美元，同比增速達(dá)175%。

2007年至今的10年間，我國(guó)對(duì)非投資年平均流量達(dá)30億美元左右。截至2016年底，我國(guó)對(duì)非直接投資存量已達(dá)399億美元，較2006年增長(zhǎng)15倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)33.3%[1]（見(jiàn)圖1）。另?yè)?jù)麥肯錫《龍獅共舞：中非經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀如何，未來(lái)又將如何發(fā)展》報(bào)告估測(cè)，中國(guó)對(duì)非投資的實(shí)際金額約比官方數(shù)據(jù)高出15%，按此計(jì)算，2016年我國(guó)對(duì)非投資存量約為500億美元，未來(lái)十年內(nèi)我國(guó)有望成為非洲最大的FDI來(lái)源國(guó)[2]。

圖1 中國(guó)對(duì)非投資規(guī)模（2003-2016年）單位：億美元

值得注意的是，2013-2016年我國(guó)對(duì)非投資流量曾連續(xù)四年下滑，累計(jì)降幅達(dá)28.8%。究其原因，一是2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋升級(jí)的新常態(tài)，對(duì)非投資出現(xiàn)放緩；二是自2013年起全球資本撤離大宗商品市場(chǎng)，導(dǎo)致大宗商品價(jià)格出現(xiàn)斷崖式下跌，抑制了我國(guó)企業(yè)對(duì)非投資的意愿。

2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)趨于明顯，國(guó)際大宗商品價(jià)格也出現(xiàn)回暖，我國(guó)對(duì)非投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)跡象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年1-6月，我國(guó)對(duì)非直接投資流量達(dá)16億美元，同比增長(zhǎng)22%，其中，對(duì)埃塞俄比亞、贊比亞、肯尼亞和吉布提等國(guó)投資額均超過(guò)1億美元[3]。從長(zhǎng)期來(lái)看，非洲國(guó)家迫切發(fā)展的需求及其對(duì)外部資金的需要始終存在，隨著全球經(jīng)濟(jì)日益復(fù)蘇，中非投資合作將繼續(xù)保持相對(duì)快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2.對(duì)非投資重要性和影響力與日俱增

從我國(guó)對(duì)外投資看，2006年非洲地區(qū)在我國(guó)對(duì)外投資流量中占比為2.5%，2007年、2008年這一比重分別升至5.9%和9.8%，兩年間大幅提升了6.3個(gè)百分點(diǎn)。存量方面，2006年非洲地區(qū)在我國(guó)對(duì)外投資存量中占比為2.8%，2007年、2008年則分別上升到3.8%和4.2%，兩年間提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際投資活動(dòng)受到嚴(yán)重沖擊，至今尚未恢復(fù)到危機(jī)前水平，由于對(duì)非投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，2009-2016年對(duì)非投資在我國(guó)對(duì)外投資中的比重較2008年峰值出現(xiàn)大幅下滑，年均流量和存量分別維持在2.72%和3.69%的水平，未來(lái)潛力仍可觀[4]。

從全球?qū)Ψ峭顿Y看，2007-2016年我國(guó)對(duì)非投資流量占全球比重穩(wěn)步增長(zhǎng)，近兩年更實(shí)現(xiàn)躍升，2016年達(dá)到了3.3%，較2007年的0.43%增長(zhǎng)了2.9個(gè)百分點(diǎn)。同期，存量占比始終保持增勢(shì)，從0.27%上升到1.62%，實(shí)現(xiàn)了近1.4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。從橫向比較來(lái)看，以投資存量衡量，2009年我國(guó)才剛進(jìn)入全球?qū)Ψ峭顿Y來(lái)源國(guó)的前十位，而到了2014年就已位居第四，僅位列英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)之后[5]。

喬家大院位于山西省祁縣喬家堡村，始建于1756年。全院布局嚴(yán)謹(jǐn)，設(shè)計(jì)精巧，建筑考究，整個(gè)院落呈雙“喜”字形，分為6個(gè)大院，內(nèi)套20個(gè)小院，313間房屋，建筑面積4175平方米，充分顯示了古代勞動(dòng)人民高超的建筑工藝水平，被譽(yù)為“北方民居建筑的一顆明珠”。

3.對(duì)非投資提升空間和潛力巨大

非洲地區(qū)在資源稟賦、勞動(dòng)力和市場(chǎng)等方面具備巨大潛力，近年始終是國(guó)際投資者爭(zhēng)相競(jìng)逐的熱土（見(jiàn)圖2）。安永會(huì)計(jì)事務(wù)所最新推出的《非洲吸引力報(bào)告》顯示，盡管全球地緣政治不確定性上升、投資者避險(xiǎn)情緒增強(qiáng)，2016年非洲吸引FDI金額仍同比增長(zhǎng)30%以上，是全球FDI增長(zhǎng)第二快的地區(qū)，在全球占比從2015年的9.4%升至11.4%[6]。

圖2 全球?qū)Ψ峭顿Y規(guī)模（2003-2016年）單位：億美元

隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改善、國(guó)際原油及其他大宗商品價(jià)格持續(xù)回暖，非洲經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)回升并獲得更多增長(zhǎng)動(dòng)力。非開(kāi)行發(fā)布的《非洲經(jīng)濟(jì)展望》指出，2017年起非洲經(jīng)濟(jì)增速將明顯回升，2018年有望達(dá)到4.3%，對(duì)國(guó)際投資的吸引力將進(jìn)一步提升。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議最新《世界投資報(bào)告》認(rèn)為，2017年非洲吸引FDI總額將增長(zhǎng)10%，達(dá)到650億美元左右，同時(shí)非洲國(guó)家將更多地依賴來(lái)自非石油領(lǐng)域的投資。

十多年來(lái)，我國(guó)對(duì)非投資取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但規(guī)模較西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍然偏小，占全球比重相對(duì)較低，與我國(guó)在非洲的影響力極不相稱。從我國(guó)對(duì)外投資的地區(qū)分布來(lái)看，對(duì)非投資占比仍然偏低，與中非關(guān)系在我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的重要性也不匹配，對(duì)非投資仍有很大的提升空間。近年來(lái)，中非合作在頂層設(shè)計(jì)上已逐漸清晰，在“一帶一路”倡議、中非“十大合作計(jì)劃”“三網(wǎng)一化”等帶動(dòng)下，對(duì)非投資潛力將進(jìn)一步得到釋放。

當(dāng)前對(duì)非投資存在的主要問(wèn)題

1.投資國(guó)別過(guò)于集中，行業(yè)分布有失均衡

我國(guó)對(duì)非直接投資在區(qū)位選擇和行業(yè)分布上呈現(xiàn)出過(guò)高的集中度，投資過(guò)于集中在資源稟賦與發(fā)展條件較好的少數(shù)國(guó)家，以及能夠在短期內(nèi)獲得高額回報(bào)的行業(yè)。從國(guó)別來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)對(duì)非投資存量主要集中在南非、剛果（金）、贊比亞、阿爾及利亞、尼日利亞、埃塞俄比亞、加納、津巴布韋、安哥拉及坦桑尼亞等國(guó)，占比高達(dá)65%以上。從行業(yè)分布來(lái)看，我國(guó)對(duì)非投資存量大部分集中在建筑業(yè)（113億美元）和采礦業(yè)（104.1億美元），合占54.4%，而更能直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)更強(qiáng)的制造業(yè)和金融業(yè)合計(jì)不過(guò)96.5億美元，占比僅為24.2%[7]。

2.綠地投資占據(jù)主導(dǎo)，合資并購(gòu)項(xiàng)目有待開(kāi)發(fā)

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年1-7月我國(guó)企業(yè)共實(shí)施海外并購(gòu)項(xiàng)目459個(gè)，占同期對(duì)外投資總額的52.8%，并購(gòu)已成為中國(guó)對(duì)外直接投資的主要方式[8]。但就非洲地區(qū)而言，麥肯錫的調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)對(duì)非投資項(xiàng)目大多為綠地投資，以合資、并購(gòu)方式進(jìn)入非洲市場(chǎng)的項(xiàng)目較少，合資項(xiàng)目數(shù)量?jī)H為12%。綠地投資存在建設(shè)周期長(zhǎng)、缺乏靈活性等掣肘，新建項(xiàng)目對(duì)企業(yè)資金實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的要求也較高，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。國(guó)有企業(yè)對(duì)非投資項(xiàng)目金額較大，由于肩負(fù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重任，往往強(qiáng)調(diào)自主性和控制權(quán)，但其國(guó)有屬性容易引發(fā)西方輿論攻擊和非洲東道國(guó)的政治猜忌，一些能礦資源類綠地項(xiàng)目被指責(zé)為對(duì)非洲資源的控制和掠奪。

3.企業(yè)合作意識(shí)淡薄，產(chǎn)業(yè)鏈銜接與協(xié)同不足

根據(jù)商務(wù)部官方口徑，我國(guó)對(duì)非投資企業(yè)已超過(guò)3000家，而麥肯錫在其報(bào)告中推斷，在非投資的中資企業(yè)實(shí)際已超過(guò)一萬(wàn)家。隨著對(duì)非投資的企業(yè)越來(lái)越多，投資主體也日趨多元，國(guó)企和民企在投資金額和數(shù)量上各具優(yōu)勢(shì)，但卻存在著合作意識(shí)淡薄、喜歡單打獨(dú)斗的問(wèn)題，這不僅體現(xiàn)在國(guó)企與民企之間，不同國(guó)企和民企自身之間的合作也十分有限，導(dǎo)致國(guó)企投資效率和靈活性難以提高，民企由于勢(shì)單力薄、難以獲得資金和政策支持，進(jìn)而導(dǎo)致上下游產(chǎn)業(yè)銜接與項(xiàng)目配套難以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)間分工協(xié)同不足。

4.長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)意識(shí)欠缺，國(guó)企管理機(jī)制亟待改善

當(dāng)前對(duì)非投資合作的一個(gè)突出問(wèn)題是，企業(yè)的行為和訴求與國(guó)家對(duì)非總體戰(zhàn)略布局之間缺乏協(xié)調(diào)，一些企業(yè)注重眼前利益，抱團(tuán)取暖意識(shí)差，相互拆臺(tái)、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為爭(zhēng)奪項(xiàng)目，有的資源企業(yè)不惜抬高價(jià)格，工程和出口企業(yè)不惜壓低價(jià)格，企業(yè)之間“打亂仗”。有的企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，存在“撈一把就走”的心態(tài)，經(jīng)營(yíng)上“打擦邊球”、規(guī)范性差，損害我國(guó)企業(yè)乃至國(guó)家整體形象。由于管理體制和機(jī)制原因，國(guó)企往往重視短期業(yè)績(jī)，長(zhǎng)期性投資不足。不少中小企業(yè)脫離我國(guó)當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館視野，對(duì)其進(jìn)行管理和幫扶的手段有限。

近期對(duì)非投資面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)

1.非洲主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行，違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

2015年起，非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，2016年撒南非洲經(jīng)濟(jì)增速降至1.4%，南非、尼日利亞和安哥拉等主要經(jīng)濟(jì)體甚至出現(xiàn)衰退。非洲多個(gè)國(guó)家債務(wù)高企、財(cái)政吃緊，大幅削減政府支出，導(dǎo)致工程承包市場(chǎng)萎縮，可投標(biāo)項(xiàng)目減少，回款難度加大。我國(guó)發(fā)放的“兩優(yōu)”貸款（即中國(guó)對(duì)外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸）和商業(yè)貸款均出現(xiàn)了被拖欠本息的情況，對(duì)非投資也面臨著更高的違約風(fēng)險(xiǎn)。

2.匯兌風(fēng)險(xiǎn)難以防范，投資收益嚴(yán)重縮水

隨著大宗商品價(jià)格走低，非洲國(guó)家本幣兌美元貶值嚴(yán)重，匯率風(fēng)險(xiǎn)驟升。2014年起，非洲多國(guó)匯率大幅跳水，安哥拉寬扎、尼日利亞奈拉和莫桑比克梅蒂卡爾等貨幣嚴(yán)重貶值。2016年11月3日，埃及央行宣布匯率自由浮動(dòng)導(dǎo)致埃鎊匯率大幅波動(dòng)，兌美元貶值幅度近50%，至今已累計(jì)貶值160%以上。此外，埃塞俄比亞等國(guó)因外匯短缺而實(shí)施嚴(yán)格的外匯管制，匯兌困難和匯兌損失問(wèn)題難以解決。在非投資的中國(guó)企業(yè)往往因匯兌導(dǎo)致投資收益大幅縮水。

3.政治動(dòng)蕩影響穩(wěn)定，安全挑戰(zhàn)依然存在

近年來(lái)，非洲政治安全環(huán)境有所改善，各類型沖突的規(guī)模和烈度明顯下降。但在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)背景下政黨政治、族群政治所引發(fā)的社會(huì)矛盾和騷亂仍頻繁發(fā)生。2016年9月，剛果（金）推遲選舉，出現(xiàn)大范圍持續(xù)騷亂。2015-2016年間，埃塞因征地問(wèn)題導(dǎo)致部族矛盾激化，多次爆發(fā)大規(guī)模抗議。2017年，肯尼亞大選一波三折，部族對(duì)立難以化解，打砸搶事件屢屢出現(xiàn)。此外，恐怖主義帶來(lái)的安全威脅始終難以消除，近些年不時(shí)發(fā)生危及中資企業(yè)人員和財(cái)產(chǎn)安全的恐襲和綁架事件，對(duì)非投資面臨的安全挑戰(zhàn)依然較為嚴(yán)峻。

4.西方和新興國(guó)家爭(zhēng)相競(jìng)逐，對(duì)非投資競(jìng)爭(zhēng)加劇

從國(guó)際對(duì)非投資來(lái)看，非洲吸引FDI逐年增長(zhǎng)，流量從2006年的436億美元增至2016年的594億美元，同期存量從3606億美元增至8366億美元。近年來(lái)雖然非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但仍是國(guó)際投資競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)地區(qū)。2016年美國(guó)、法國(guó)分別在非投資91個(gè)和81個(gè)項(xiàng)目，是全球投資非洲項(xiàng)目數(shù)量最多的兩個(gè)國(guó)家。此外，南非、印度和土耳其等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)非投資活動(dòng)日益活躍，這些國(guó)家在地緣、語(yǔ)言和文化上更具優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也與非洲國(guó)家更為接近，使得我國(guó)對(duì)非投資面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈。

多措并舉促進(jìn)對(duì)非投資提質(zhì)升級(jí)

1.加強(qiáng)對(duì)非投資宏觀管理，形成政策支持體系

（1）加強(qiáng)對(duì)投資區(qū)位和行業(yè)選擇的可行性研究，對(duì)不同國(guó)別和行業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地充分挖掘各類型企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。

（2）建立健全對(duì)非投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警機(jī)制，并制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、融資及稅收政策，充分挖掘各類型企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，做足投資引領(lǐng)和保障工作。

（3）引導(dǎo)對(duì)非投資中資企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，并鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格遵守非洲國(guó)家法律法規(guī)。

2.加強(qiáng)對(duì)非投資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)合作需求對(duì)接

（1）充分發(fā)揮中非發(fā)展基金等平臺(tái)的對(duì)非投資引領(lǐng)作用，借助國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等開(kāi)發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)以及工商銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)在非投資中資企業(yè)的融資支持，幫助企業(yè)降低對(duì)外投融資成本。

（2）以海外園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)為依托，根據(jù)非洲國(guó)家不同的資源稟賦、市場(chǎng)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段，引導(dǎo)不同行業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)入駐類型合適的園區(qū)，帶動(dòng)上下游企業(yè)之間分工協(xié)作、抱團(tuán)取暖，促進(jìn)同質(zhì)性企業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

（3）建立和完善多層次對(duì)非投資促進(jìn)體系，搭建政府支持、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)參與的對(duì)非投資合作平臺(tái)，建立企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和信息庫(kù)，集中提供咨詢和中介服務(wù)，幫助優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獲得融資支持。

3.加強(qiáng)中非政府間協(xié)調(diào)合作，保障對(duì)非投資效益

（1）把握“一帶一路”倡議在非洲落地及其與非洲各類發(fā)展規(guī)劃對(duì)接的歷史機(jī)遇，參與非洲國(guó)家政府對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施和大型園區(qū)的規(guī)劃布局，助推非洲基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，提高對(duì)非投資整體效益與產(chǎn)業(yè)集聚能力。

（2）加強(qiáng)同非洲國(guó)家政府之間的投資合作與稅務(wù)協(xié)調(diào)，提升雙邊投資和稅收協(xié)定的數(shù)量和水平，強(qiáng)化對(duì)非投資保護(hù)和稅收減免。

4.加強(qiáng)國(guó)際對(duì)非投資合作，有效緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力

（1）倡導(dǎo)中資企業(yè)加強(qiáng)與非洲東道國(guó)企業(yè)的投資合作，利用東道國(guó)企業(yè)的當(dāng)?shù)刭Y源來(lái)有效降低中資企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，以便迅速打開(kāi)市場(chǎng)，降低負(fù)面輿論影響。

（2）鼓勵(lì)中資企業(yè)有選擇性地與西方國(guó)家企業(yè)之間開(kāi)展對(duì)非投資合作。歐美國(guó)家企業(yè)在一定程度上具有對(duì)非投資的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，掌握著相對(duì)成熟、適應(yīng)非洲本土條件的技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn)，中資企業(yè)通過(guò)與這類企業(yè)進(jìn)行合作，一方面能夠分散投資風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也能夠緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看更能夠提升自身對(duì)非投資和經(jīng)營(yíng)能力。

5.加強(qiáng)人民幣在非使用力度，降低匯兌風(fēng)險(xiǎn)損失

（1）加強(qiáng)與非洲國(guó)家政府和央行的貨幣合作，繼續(xù)同有條件的國(guó)家簽署貨幣互換協(xié)議，推動(dòng)人民幣直接兌換和掛牌交易、雙邊貿(mào)易中的計(jì)價(jià)結(jié)算，積極探索大宗商品人民幣定價(jià)。

（2）通過(guò)石油礦業(yè)資源進(jìn)口、優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)能出口、大型基建和能礦開(kāi)發(fā)投融資、對(duì)非援助等多元化渠道，提高人民幣對(duì)非洲國(guó)家的輸出規(guī)模。

（3）支持南非離岸人民幣中心建設(shè)，促進(jìn)人民幣在非洲國(guó)家之間的跨境使用，增設(shè)中資銀行在非分支機(jī)構(gòu)，建立和完善人民幣清算網(wǎng)絡(luò)。

6.加強(qiáng)在非利益安全保障，維護(hù)人員財(cái)產(chǎn)安全

（1）加強(qiáng)與非洲政府間的安全合作，建立完善雙邊、多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)我國(guó)在非人員和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

（2）支持中資企業(yè)與非洲當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作成立安保公司，以商業(yè)化方式保護(hù)企業(yè)海外安全利益。

（3）與發(fā)達(dá)國(guó)家探索建立對(duì)非投資安全合作機(jī)制，與相關(guān)國(guó)際和地區(qū)組織之間加強(qiáng)安全信息共享。

（4）提高對(duì)突發(fā)性戰(zhàn)亂和大規(guī)模暴力沖突的應(yīng)急反應(yīng)能力。

[1]商務(wù)部，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家外匯管理局. 中國(guó)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2003-2016.

[2]麥肯錫. 龍獅共舞：中非經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀如何，未來(lái)又將如何發(fā)展？

[3]商務(wù)部：中國(guó)在非洲的三大項(xiàng)目穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn). [2017-08-04]. http://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/zfgx/zfgxjmhz/t1482473.htm

[4]商務(wù)部，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家外匯管理局. 中國(guó)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2007-2016.

[5]聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議. 世界投資報(bào)告，2017.

[6]安永會(huì)計(jì)事務(wù)所. 非洲吸引力報(bào)告，2017.

[7]商務(wù)部，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家外匯管理局. 中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2016：25.

[8]商務(wù)部：并購(gòu)成對(duì)外投資主要方式大型并購(gòu)項(xiàng)目多. [2016-08-17]. http://money.163.com/16/0817/14/BUM7N26700253B0H.html