◎俞華 武芳 高寶華

中華傳統(tǒng)服務(wù)是指擁有中華民族歷史積淀、運用傳承技藝、得到社會廣泛認(rèn)同、具有一定創(chuàng)新發(fā)展空間的服務(wù)，主要涵蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和中華老字號特質(zhì)的傳統(tǒng)藝術(shù)、技藝等，包括中餐、中醫(yī)中藥、中華武術(shù)、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)教育和其他傳統(tǒng)服務(wù)等類別。

習(xí)近平總書記在2014年2月中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時指出，“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信” 。中華傳統(tǒng)服務(wù)作為我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，承載了中華民族悠久的歷史文化，應(yīng)當(dāng)深化、細(xì)化政策予以支持，推動其成為傳播我國歷史文化精華，增強文化自信，打造“最深厚的文化軟實力”的重要渠道。

海外擴張較快，但尚未進(jìn)入主流市場

近年來，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展、海外華人數(shù)量快速增長、出境旅游規(guī)模迅速提升和企業(yè)國際競爭力不斷提高的背景下，中華傳統(tǒng)服務(wù)的海外發(fā)展步伐不斷加快，中華美食、文化藝術(shù)和中醫(yī)藥等傳統(tǒng)服務(wù)逐步被其他國家民眾接受和認(rèn)可。

1.服務(wù)商數(shù)量不斷增加

在中餐領(lǐng)域，目前海外中餐館數(shù)量超過40萬家。在傳統(tǒng)教育領(lǐng)域，截至2016年12月31日，我國已在全球140個國家（地區(qū)）建立512所孔子學(xué)院和1073個孔子課堂，為推動漢語加快走向世界，提升我國語言文化影響力發(fā)揮了重要作用。

2.所涉區(qū)域不斷拓展

在曲藝領(lǐng)域，中國曲協(xié)組織的對外交流活動已遍及亞洲和歐美；京劇等中華曲藝的演藝市場也在歐美、亞洲乃至南美等地區(qū)進(jìn)行了很好的開拓。傳統(tǒng)中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū)，建設(shè)了10個海外中醫(yī)藥中心，并在“一帶一路”沿線國家建立了10所中醫(yī)孔子學(xué)院。

3.企業(yè)海外經(jīng)營的現(xiàn)代化水平顯著提升

在中餐領(lǐng)域，眉州東坡等餐飲集團(tuán)已在海外建有中央廚房，努力按照現(xiàn)代連鎖餐飲的模式拓展業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)沐浴服務(wù)領(lǐng)域，山東華夏良子健康管理有限公司已在歐洲的德國、芬蘭、英國和荷蘭開設(shè)若干家連鎖店，并在100多個國家注冊了“華夏良子”商標(biāo)；重慶富僑保健服務(wù)有限公司先后在馬來西亞和新加坡開設(shè)連鎖店，并在澳大利亞證券交易所（ASK）主板掛牌上市。

4.中華傳統(tǒng)服務(wù)受到越來越多的關(guān)注和認(rèn)可

在中醫(yī)領(lǐng)域，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作取得很大進(jìn)展，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織TC249被正式定名為中醫(yī)藥技術(shù)委員會，并發(fā)布5項國際標(biāo)準(zhǔn)；ISO/TC215發(fā)布4項中醫(yī)藥國際技術(shù)規(guī)范。中醫(yī)藥服務(wù)在許多西方國家日益得到重視。澳大利亞、新加坡和越南等國已宣布中醫(yī)合法地位，并承認(rèn)我國部分中醫(yī)藥院校的學(xué)歷。很多西方品牌在設(shè)計當(dāng)中開始引入“中國風(fēng)”元素，很多影視劇的制作中也涉及到中華傳統(tǒng)文化。

存在的問題

在取得成績的同時，也應(yīng)該看到，當(dāng)前中華傳統(tǒng)服務(wù)還未進(jìn)入國際主流市場，特別是發(fā)達(dá)國家的中高端市場。如海外中餐館大多規(guī)模小、品牌形象處于低端，海底撈、全聚德等中餐企業(yè)赴海外開店尚處于初期探索階段。再以中醫(yī)藥為例，目前在大多數(shù)國家，中醫(yī)藥服務(wù)仍屬于非正規(guī)醫(yī)學(xué)范疇，被歸為補充替代醫(yī)學(xué)的一種，在醫(yī)學(xué)教育體制中無合法地位。這一局面的形成，是諸多內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果：

1.海外市場壁壘門檻較高

突出表現(xiàn)為中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)門檻高，醫(yī)師、教練執(zhí)業(yè)資格無法互認(rèn)，（中餐及中醫(yī)藥）原料出口難。同時，西方國家對服務(wù)貿(mào)易中自然人移動的限制較多，海外經(jīng)營機構(gòu)從國內(nèi)聘請專業(yè)技術(shù)人員難以辦理工作簽證；有的國家表面上給予工作簽證名額，但在審核過程中則以種種理由拒絕；而在海外短時間又難以培養(yǎng)成熟的專業(yè)人才，導(dǎo)致海外經(jīng)營所需人才嚴(yán)重不足。

2.核心文化內(nèi)涵缺失

以中餐為例，當(dāng)前很多中華老字號和品牌中餐企業(yè)在“走出去”的過程中都糾結(jié)于保持傳統(tǒng)和“本土化”之間的平衡。很多餐館一味迎合西方的口味和飲食習(xí)慣，放棄了依靠中華飲食文化而建立起來的核心競爭力。

3.國際標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立

以中醫(yī)藥為例，由于我國沒有完善的中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，各國對中醫(yī)藥及相關(guān)從業(yè)人員適用標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致海外中醫(yī)藥產(chǎn)品和中醫(yī)藥服務(wù)參差不齊，甚至出現(xiàn)過因為中藥名稱不規(guī)范、同名異物造成中毒的典型案例。

4.政策扶持有待加強

近年來，國家相關(guān)部委陸續(xù)出臺支持傳統(tǒng)服務(wù)“走出去”的政策措施，但這些政策往往過于籠統(tǒng)，缺乏具有可操作性的相應(yīng)配套機制，難以落到實處。如《商務(wù)部關(guān)于推動餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“支持建設(shè)‘中餐海外推廣中心’，鼓勵有實力的餐飲品牌企業(yè)到國外開設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點”；《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》中提出“鼓勵國家政策性銀行為中醫(yī)藥服務(wù)出口項目提供信貸支持，并針對中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)特點給予扶持”。但如何認(rèn)定“有實力”餐飲企業(yè)？ 針對“中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)特點”給予什么樣的具體扶持政策？相關(guān)文件并沒有作出配套安排。

多管齊下，促進(jìn)中華傳統(tǒng)服務(wù)境外可持續(xù)發(fā)展

1.建立以政府為主導(dǎo)、以行業(yè)協(xié)會為依托，自上而下的宣傳與推廣體系

通過有計劃、有組織地推廣及文化交流活動，向國外民眾展示中國傳統(tǒng)服務(wù)藝術(shù)、文化和理念，突出我國傳統(tǒng)服務(wù)的文化底蘊和獨特價值，讓國外民眾更全面、更感性地認(rèn)知中國。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，設(shè)立專門的中餐、中華曲藝等推廣機構(gòu)，并設(shè)立相應(yīng)的國外辦事處，專門從事收集分析相關(guān)領(lǐng)域情報、服務(wù)推介和舉辦公關(guān)促銷活動。建立國家級的、多語種的中華傳統(tǒng)服務(wù)推介網(wǎng)站，央視、新華網(wǎng)等主流媒體對外頻道欄目加大宣傳中華傳統(tǒng)服務(wù)專題力度，加大對重點傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)文化精髓的對外推介力度。重視傳統(tǒng)服務(wù)有關(guān)文獻(xiàn)的外文翻譯和出版發(fā)行。組織編寫和制作中餐、中醫(yī)藥、中華武術(shù)和曲藝等的科普期刊、動畫片和網(wǎng)絡(luò)視頻等。

2.積極加強與有關(guān)國家政府部門的政策溝通

爭取相關(guān)國家簡化對中華傳統(tǒng)服務(wù)海外發(fā)展所需人才，以及參加國際交流人員的進(jìn)出境通關(guān)程序，提高通關(guān)效率；降低商務(wù)人員流動所需資格條件、辦理程序和工作期限等方面的壁壘；利用多雙邊合作機制擴大國外對中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的準(zhǔn)入范圍并降低其準(zhǔn)入門檻，加強中醫(yī)醫(yī)師等有關(guān)職業(yè)資格的互認(rèn)；推動對方認(rèn)可中藥藥品的合法地位、將中醫(yī)服務(wù)和中藥納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障體系等。

■ 煙鎖云封 董年龍/攝

3.發(fā)揮同源跨國民族的積極性

如在促進(jìn)中華美食清真餐飲“走出去”方面，應(yīng)發(fā)揮哈薩克族、維吾爾族、回族和塔塔爾族等跨國民族群眾的積極性，動員其參加相關(guān)聯(lián)系、調(diào)研和翻譯工作，了解相關(guān)國家資源信息，溝通民族心理，開拓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的民間市場。

4.細(xì)化企業(yè)海外發(fā)展的扶持政策

如在企業(yè)出國審批、出國務(wù)工和法律政策援助等方面提供免費咨詢服務(wù)；在原材料采購進(jìn)出口、外匯手續(xù)兌換等方面為企業(yè)提供更多的國際協(xié)調(diào)和信息服務(wù)；多渠道為國內(nèi)企業(yè)搭建與海外華人組織、當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)信息交流與業(yè)務(wù)合作的平臺。細(xì)化現(xiàn)有政策，采取具有針對性、可操作性的金融、財政和稅收支持措施。加大對中華傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)開拓國際市場、開展國際合作等業(yè)務(wù)的支持力度，對重點項目建設(shè)給予優(yōu)惠利率。

5.加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

按照國際慣例和通行準(zhǔn)則，結(jié)合中華傳統(tǒng)服務(wù)特殊性，制定為國際社會所接受和理解的國際標(biāo)準(zhǔn)體系。如在中餐領(lǐng)域確立標(biāo)準(zhǔn)，委托有關(guān)組織首先在主要發(fā)達(dá)國家及國際大都市開展中餐認(rèn)證工作，通過認(rèn)證使一批中餐館達(dá)到目前國內(nèi)優(yōu)秀中餐企業(yè)相應(yīng)的水準(zhǔn)。在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，完善國際中醫(yī)從業(yè)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和國外設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，制定中醫(yī)診療流程標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)等。

6.促進(jìn)各類中華傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)之間及傳統(tǒng)服務(wù)與其他服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展

如以全球各地孔子學(xué)院為載體，將中華傳統(tǒng)文化嵌入中餐、中醫(yī)藥、中國武術(shù)和中國足浴等中國特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)中華傳統(tǒng)教育與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。再如，加強深化中華傳統(tǒng)服務(wù)和旅游國際市場的融合。鼓勵以中華傳統(tǒng)美食、中醫(yī)藥養(yǎng)生、中華曲藝表演觀賞和民間藝術(shù)鑒賞等為主要內(nèi)容的國際旅游線路開發(fā)，鼓勵與本土社會、歷史和民俗文化相結(jié)合的旅游演藝產(chǎn)品開發(fā)。