曾劍雄 宋丹

[摘要]傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)大學(xué)發(fā)展改革的總要求，部分高校開始改革與探索以學(xué)生社區(qū)生活建設(shè)和學(xué)生自主發(fā)展為導(dǎo)向的書院制學(xué)生管理模式。書院制是一種符合學(xué)生成長成才規(guī)律，順應(yīng)我國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升要求的新興學(xué)生管理模式，具有實(shí)踐推廣價(jià)值。第二課堂教育管理存在科層制管理明顯，缺少民主參與和監(jiān)督；專業(yè)的學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)滯后；忽視學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)；學(xué)生自治權(quán)缺失；參與度低等方面問題。高校應(yīng)借鑒書院制管理模式，提出優(yōu)化第二課堂教育管理工作的具體措施：管理重心下移，構(gòu)建“矩陣式管理”模式；加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生事務(wù)管理水平；堅(jiān)持以生為本的教育理念，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；完善參與機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生自治?；蛟S書院制將會(huì)成為第二課堂教育管理改革的理性選擇。

[關(guān)鍵詞]書院制；第二課堂；教育管理；管理模式

[中圖分類號(hào)]G644.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-4634（2018）01-0020-06

0引言

2004年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的16號(hào)文件為高校進(jìn)行管理模式的改革與探索提供了契機(jī)[1]。為深入貫徹中央16號(hào)文件精神，2005年國內(nèi)部分高校積極探索并逐步推行書院制學(xué)生教育管理制度。書院制的出現(xiàn)不僅是高校傳統(tǒng)教育管理模式的革新，也是高校學(xué)生管理模式實(shí)踐探索的新舉措，融合了中國古代書院的教育精神和西方傳統(tǒng)的博雅教育理念，是一種以學(xué)生社區(qū)為依托，集教育、服務(wù)和管理為一體的新型高校學(xué)生教育管理模式。

現(xiàn)有的第二課堂教育管理模式在實(shí)踐中面臨著體制機(jī)制、學(xué)生管理隊(duì)伍、學(xué)生主體意識(shí)培養(yǎng)等問題。從根本上講，采取何種學(xué)生教育管理模式是關(guān)系到當(dāng)前高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題。近些年來，多所高校在探索書院制學(xué)生管理模式過程中，發(fā)現(xiàn)其與學(xué)生成長成才規(guī)律具有內(nèi)在一致性。書院制與第二課堂教育管理具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，均強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的社區(qū)生活、課外實(shí)踐作為立德樹人的載體，將課內(nèi)教育和課外教育有機(jī)結(jié)合，努力營造培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、能力的教育氛圍和環(huán)境。期望通過學(xué)生間的廣泛互助和自主聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生社會(huì)性、全面性發(fā)展的育人目標(biāo)。以此作為契機(jī)，構(gòu)建一個(gè)以學(xué)生社區(qū)為中心，以學(xué)生為本，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)生管理新模式，有助于規(guī)避傳統(tǒng)學(xué)生管理模式的不足，為國家和社會(huì)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才。

1在大學(xué)發(fā)展改革中書院制的四重價(jià)值要義

1.1擴(kuò)展學(xué)生社區(qū)的發(fā)展性功能

高校的住宿學(xué)院制最早起源于英國的牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)，其集教學(xué)、生活為一體，包含了學(xué)院獨(dú)立、面向?qū)W生與師生交流等3個(gè)核心要素。我國的傳統(tǒng)書院普遍集教學(xué)（教化）功能、研究功能和生活功能于一體，其中教育活動(dòng)與生活相融合，是師生共同的文化教育場所和生活場所，二者無法截然分開[2]。其不僅體現(xiàn)了功能的互通性、場所的集中性和活動(dòng)的融合性等教學(xué)空間和生活空間的同一性特點(diǎn)，也包含了深厚的道德關(guān)懷、讀書并非完全功利性、針砭時(shí)弊關(guān)心政治、注重導(dǎo)師的精神領(lǐng)袖作用與緊密的師生關(guān)系5個(gè)精神內(nèi)涵。現(xiàn)代大學(xué)書院制既借鑒了西方大學(xué)住宿學(xué)院的辦學(xué)形式，也繼承、發(fā)展及創(chuàng)新了中國古代傳統(tǒng)書院的精神內(nèi)涵?，F(xiàn)在國內(nèi)高校學(xué)生宿舍多用書院之名，是對課堂教學(xué)的教育形式或是課外活動(dòng)與學(xué)生住宿生活相融合的組織模式的補(bǔ)充。但實(shí)質(zhì)上，這是高校學(xué)生社區(qū)管理模式，是一種以學(xué)生社區(qū)為導(dǎo)向、對接學(xué)生課堂學(xué)習(xí)與學(xué)生宿舍，對學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之外的生活、娛樂、交往、個(gè)體及群體活動(dòng)的特定區(qū)域進(jìn)行引導(dǎo)和管理的組織形式。

具體而言，當(dāng)前高校的書院制打破了同專業(yè)學(xué)生的“聚居”，由不同年級(jí)、不同院系與不同專業(yè)背景的學(xué)生共同生活在一起，使學(xué)生的交際更廣、視野更寬。書院制是高校學(xué)生群體價(jià)值觀念和共同意識(shí)產(chǎn)生的社會(huì)化學(xué)習(xí)的特殊場所以及導(dǎo)師營造的一個(gè)互動(dòng)交流、關(guān)系密切的師生社區(qū)。書院制主要是在課堂之外為學(xué)生提供有情操培養(yǎng)性的集體生活和全方位、有導(dǎo)向性的課外活動(dòng)，讓學(xué)生在一個(gè)輕松、和諧、愉快的社區(qū)環(huán)境中學(xué)習(xí)與成長。同時(shí)，教師也積極參與其中，致力于促進(jìn)學(xué)生在認(rèn)知、素質(zhì)、能力、品質(zhì)、人格、社會(huì)性等方面的多維度成長。總之，其在滿足學(xué)生身心休息和學(xué)習(xí)生活的基本需求，滿足學(xué)生陶冶情操、人格塑造和思想交流等高層次需求時(shí)，不僅有助于避免學(xué)生交際面狹窄，積累更廣闊、多層次的人脈，也有利于認(rèn)識(shí)到社會(huì)的復(fù)雜性和多樣性。

1.2以導(dǎo)師制為載體，重構(gòu)師生關(guān)系

當(dāng)前，我國高校教師與學(xué)生之間的關(guān)系疏遠(yuǎn)，感情比較淡薄，主要在于缺乏足夠有效的溝通交流機(jī)制。現(xiàn)代大學(xué)的書院制建設(shè)結(jié)合了中國古代“經(jīng)長”制和西方大學(xué)導(dǎo)師制，依據(jù)學(xué)生的成績、學(xué)習(xí)背景和學(xué)術(shù)興趣進(jìn)行分組，按照一定的比例為書院生選派成長導(dǎo)師。導(dǎo)師制是現(xiàn)代大學(xué)書院制的核心，是指在師生雙向選擇的前提下，由品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)造詣深厚的人員擔(dān)任大學(xué)生的指導(dǎo)教師，對大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)素質(zhì)及科研精神等進(jìn)行分類指導(dǎo)的教學(xué)制度[3]。導(dǎo)師制體現(xiàn)了現(xiàn)代大學(xué)教育理念的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型的師生共處育人模式，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)習(xí)區(qū)向生活區(qū)的轉(zhuǎn)移，為師生良好溝通提供了平臺(tái)。導(dǎo)師制強(qiáng)調(diào)構(gòu)建貫穿于課堂內(nèi)外的師生互動(dòng)體系，有利于導(dǎo)師更直接地、方便地對學(xué)生進(jìn)行教育，促進(jìn)師生的深入接觸和學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展[4]。

導(dǎo)師除了幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、日常生活及心理困擾等方面問題，還關(guān)注學(xué)生的整體發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生人格養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造力。在書院中，導(dǎo)師可以根據(jù)實(shí)際情況與學(xué)生約定時(shí)間和地點(diǎn)，邀請有一定專業(yè)知識(shí)、學(xué)術(shù)能力的導(dǎo)師與學(xué)生一起溝通交流，還可以通過積極營造師生互動(dòng)的載體和陣地，開展形式多樣化、內(nèi)容豐富多彩的師生互動(dòng)活動(dòng)，如主題研討、學(xué)術(shù)沙龍、師生論壇和個(gè)別咨詢等，加強(qiáng)師生互動(dòng)，讓師生之間的交流更加頻繁。除此之外，師生還可以在一起吃飯、交流及開展各類文體活動(dòng)，師生之間的質(zhì)疑問難、平等討論會(huì)為學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、人生志趣、生活態(tài)度、待人接物、價(jià)值取向等方面提供思想啟迪。同時(shí)，通過言傳身教，樹立健全人格的榜樣，潛移默化地影響學(xué)生品格人格的養(yǎng)成和塑造。在彼此的影響下，逐漸建立、重構(gòu)和改變師生的思維體系和知識(shí)體系，充分體現(xiàn)和激發(fā)師生的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性?？傊瑢?dǎo)師制運(yùn)行良好，不僅可以實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)，教學(xué)相長，還有助于密切師生間的關(guān)系，回歸本真狀態(tài)，重建和改進(jìn)師生關(guān)系。

1.3強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位和作用

在高等教育大眾化時(shí)代，學(xué)生來源更加多樣化，教育需求和價(jià)值取向更加多元化，社會(huì)對學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)的需求日益突出。隨著“雙一流”建設(shè)的全面推進(jìn)，內(nèi)地多所高校越來越重視大學(xué)書院的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位和作用，積極為學(xué)生成長成才營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍[5]。現(xiàn)代化大學(xué)書院制的核心理念在于：堅(jiān)持“以生為本”，開展通識(shí)教育（素質(zhì)教育），培養(yǎng)“完整的人”；促進(jìn)師生互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全員育人、全方位育人、全過程育人；鼓勵(lì)學(xué)生參與社區(qū)自治，重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展，成就學(xué)生的幸福人生[6]。現(xiàn)行大學(xué)書院制以學(xué)生個(gè)性發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)生全面發(fā)展為目的，尊重學(xué)生的主體地位和作用，打破了以往大學(xué)教育“學(xué)科外套”的控制和“專業(yè)枷鎖”，為培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才提供了新的方式。

現(xiàn)行的大學(xué)書院制模式則是以培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感的“完整的人”為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，尊重學(xué)生個(gè)人選擇。具體而言，書院把學(xué)生的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，把滿足學(xué)生多方面的成長需要立于首位，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，實(shí)施大類招生，增加學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)上的多元選擇機(jī)會(huì)，學(xué)生可自由、自主選擇專業(yè)，也允許學(xué)生突破院系限制選擇課程。其次，為學(xué)生差異化、個(gè)體化發(fā)展提供平臺(tái)，在學(xué)生與導(dǎo)師之間實(shí)行“雙向選擇”機(jī)制，學(xué)生可在導(dǎo)師指導(dǎo)下選擇專業(yè)，依據(jù)專業(yè)自由選擇導(dǎo)師。最后，在書院及宿舍選擇上，尊重學(xué)生的個(gè)人意愿，學(xué)生可以按照自己的喜好自由選擇書院與宿舍。同時(shí)，還要兼顧同一書院學(xué)生成分的多樣化，允許學(xué)生在生活一段時(shí)間后有重新選擇書院與宿舍的機(jī)會(huì)。

1.4引導(dǎo)學(xué)生自主化管理

隨著學(xué)生成分多元化和需求的多樣化，學(xué)生民主意識(shí)和權(quán)利的不斷提高，學(xué)生管理者必須轉(zhuǎn)變管理理念，樹立以生為本、服務(wù)學(xué)生和不斷創(chuàng)新的管理理念，實(shí)現(xiàn)從具體的管理者、管理的實(shí)踐者向管理服務(wù)者、管理的引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。重視學(xué)生的自主意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主體性，引導(dǎo)學(xué)生積極參與書院及宿舍管理各子系統(tǒng)的服務(wù)工作，有助于使廣大學(xué)生由教育、管理、服務(wù)的對象轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃⒐芾?、服?wù)的主體，使學(xué)生在參與書院及宿舍各項(xiàng)工作的過程中主動(dòng)接受實(shí)踐教育?，F(xiàn)代大學(xué)書院制強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與管理，具有較強(qiáng)的自治性和開放性。除了學(xué)校的職能部門外，各學(xué)生社團(tuán)組織和自治組織在日常管理中起著非常重要的作用。書院在日常管理實(shí)踐過程中，不僅可以挖掘?qū)W生潛能，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性、自主性、社會(huì)適應(yīng)性、創(chuàng)造性，還有助于提高學(xué)生的自主能力、參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)[7]。

實(shí)施學(xué)生參與管理的“書院制”宿舍管理模式，為大學(xué)生自我管理委員會(huì)和大學(xué)生調(diào)解委員會(huì)的成立提供了機(jī)制保障。書院可以結(jié)合自身的實(shí)際要求，按照書院或社區(qū)分布，由學(xué)生民主選舉產(chǎn)生大學(xué)生自我管理委員會(huì)，對學(xué)生宿舍的文化、紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等方面進(jìn)行自我教育、自我管理與自我服務(wù)。在書院的每個(gè)宿舍區(qū)成立學(xué)生調(diào)解委員會(huì)，由學(xué)生干部先行解決學(xué)生宿舍矛盾，既有助于解決學(xué)生宿舍的一般矛盾，又鍛煉學(xué)生人際溝通能力。書院制宿舍管理模式非常重視學(xué)生的自我參與，使學(xué)生從“自發(fā)被動(dòng)”變?yōu)椤白杂X主動(dòng)”組織各類活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)，捍衛(wèi)自己的參與權(quán)和話語權(quán)[8]。所以說，學(xué)生參與管理的“書院制”宿舍管理模式是最符合當(dāng)前學(xué)生需要以及社會(huì)發(fā)展的選擇。其強(qiáng)調(diào)“以生為本”的管理理念，不僅是學(xué)校管理的重要補(bǔ)充與延伸，更是一種學(xué)生自我管理“解放”的途徑。

2現(xiàn)行管理機(jī)制：第二課堂教育管理的問題解析

2.1科層制管理明顯，缺少民主參與和監(jiān)督

當(dāng)前，我國高校實(shí)行以科層制為主的內(nèi)部管理體制，對學(xué)生管理也是如此。我國大學(xué)科層制在大學(xué)組織的引進(jìn)與本土化過程中形成，經(jīng)過不斷調(diào)整、變革與完善，是大學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、學(xué)科分化以及內(nèi)部事務(wù)復(fù)雜化對大學(xué)管理模式的訴求、社會(huì)科層化的必然反映、社會(huì)實(shí)現(xiàn)對大學(xué)有效干預(yù)的通道，對大學(xué)相對穩(wěn)定而有序的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)[9]?？茖又圃诟咝５陌l(fā)展中存在一定的合理性，但隨著時(shí)代的發(fā)展以及廣大學(xué)生思想意識(shí)形態(tài)的改變，科層制凸顯的傳統(tǒng)學(xué)生教育模式反倒成了高校培養(yǎng)全面發(fā)展創(chuàng)新型人才的束縛，已經(jīng)不能適應(yīng)以強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體性、尊重學(xué)生個(gè)性、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向的社會(huì)發(fā)展需求。高?，F(xiàn)行家長式的傳統(tǒng)學(xué)生管理模式，科層制管理明顯，過分追求學(xué)生的意志統(tǒng)一和絕對服從，缺少民主參與和監(jiān)督、忽視學(xué)生主體需要等弊端越來越明顯，已嚴(yán)重壓抑了學(xué)生積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮[10]。

具體而言，在管理理念上，傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式輕教育重管理，強(qiáng)求一律，不重視學(xué)生個(gè)體差異和需求，往往把學(xué)生視為同質(zhì)性很強(qiáng)的質(zhì)點(diǎn)，多采用統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動(dòng)的教育方法；只關(guān)注學(xué)生群體，把握學(xué)生的整體情況，師生隱性熏陶和個(gè)別交流較少，忽略不同學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和情感生活及學(xué)生個(gè)性等細(xì)節(jié)。在管理體制上，傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式強(qiáng)調(diào)任務(wù)的強(qiáng)制性和集中性，以學(xué)院、院系為中心，按照文理專業(yè)分類，以班級(jí)作為管理重心控制學(xué)生，實(shí)行自上而下的被動(dòng)管理，缺乏自主性和靈動(dòng)性，束縛了學(xué)生的自我管理意識(shí)，壓抑學(xué)生自主性和參與性[11]。在管理形式上，傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式上下級(jí)色彩濃厚，行政功能突出，服從與被服從的特點(diǎn)明顯，往往有生硬機(jī)械的弊端，限制了學(xué)生的創(chuàng)造性、主動(dòng)性及創(chuàng)造力的發(fā)揮?？傊茖又仆癸@的學(xué)生教育管理組織形式，忽視學(xué)生的主體因素，缺少民主性質(zhì)，消蝕了學(xué)生組織和個(gè)體參與管理的積極性，容易導(dǎo)致行政權(quán)力的膨脹、滋生腐敗等問題。

2.2專業(yè)的學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)滯后

隨著高等教育大眾化進(jìn)程加快，大學(xué)教育規(guī)模的不斷龐大及國家對大學(xué)生第二課堂教育的越發(fā)重視，第二課堂成為大學(xué)人才培養(yǎng)的重要組成部分。第二課堂教育的迅速發(fā)展，相應(yīng)的需要一批知識(shí)文化水平高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，綜合素質(zhì)、能力高的高效管理人員。但目前其在管理思想、管理方法、管理組織、管理手段上都難以滿足大學(xué)教育規(guī)模的發(fā)展要求。我國高校普遍學(xué)生人數(shù)較多，師生比相對較為懸殊。教師由于肩負(fù)著教學(xué)、科研等沉重任務(wù)，不太可能花精力充分地指導(dǎo)每位學(xué)生，幾乎也不可能完全參與第二課堂教育管理。2006年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對普通本科院校從事思想政治工作的輔導(dǎo)員教師配備做出規(guī)定：高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1∶200的比例配備，如果條件允許的話，理想配備比例為1∶120[12]。反觀現(xiàn)實(shí)，高校輔導(dǎo)員明顯配備不足，沒有達(dá)到國家規(guī)定的配備比例。

高校學(xué)生管理的基礎(chǔ)是師生關(guān)系，學(xué)生管理人員的專業(yè)化程度對我國高校第二課堂教育管理模式起決定性作用，將直接影響第二課堂教育管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。長期以來，在學(xué)生管理方面，我國高校往往只強(qiáng)調(diào)思想政治教育，忽視學(xué)生學(xué)業(yè)、生活、就業(yè)等各方面的服務(wù)、指導(dǎo)和專業(yè)化咨詢[13]。雖然我國部分高校已經(jīng)開始注意到了該問題，也采取了相關(guān)措施。但總體來看，專職管理人員隊(duì)伍的專業(yè)理論知識(shí)及實(shí)踐知識(shí)基礎(chǔ)水平較低、服務(wù)意識(shí)較差以及專業(yè)決策能力和實(shí)踐能力低，不能較好地對學(xué)生進(jìn)行知識(shí)和價(jià)值引導(dǎo)，無法滿足學(xué)生的發(fā)展需要。這主要由于我國高校學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，不重視學(xué)生管理人員的知識(shí)培訓(xùn)。

2.3忽視學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)

在教育體制改革的總體方案中，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》首次提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和改革人才培養(yǎng)體制的任務(wù)。該方案特別指出要將人才培養(yǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生素養(yǎng)全面提升，最終打破“千人一面”的培養(yǎng)局面[14]。目前，我國高校大都采用科層化的學(xué)生管理模式，在一定時(shí)期內(nèi)，這種管理模式在學(xué)生管理中起到過非常重要的作用，但忽視了學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)。忽視學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)，易出現(xiàn)學(xué)生主體意識(shí)薄弱、主體性特質(zhì)的欠缺與不足、主體實(shí)踐能力的弱化與缺失、主體權(quán)利意識(shí)的茫然與義務(wù)擔(dān)當(dāng)?shù)牟幻鞯妊苌鷨栴}。學(xué)生的主體意識(shí)，是指學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中對自身在發(fā)展定位及教育教學(xué)中的主體地位、主體價(jià)值、主體能力、主體作用的一種主觀能動(dòng)性發(fā)揮的自覺認(rèn)識(shí)，是學(xué)生自主性、獨(dú)立性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性在其主觀意識(shí)中的反映。它包括主體的對象意識(shí)和自我意識(shí)，學(xué)生不僅能意識(shí)到其主體自身的價(jià)值、能力、需要等各種本質(zhì)能力，也能意識(shí)到這種本質(zhì)能力只有在對象性活動(dòng)中才能實(shí)現(xiàn)[15]。

在學(xué)生管理模式中，意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，學(xué)生管理者對于學(xué)生主體意識(shí)的觀念和態(tài)度對學(xué)生主體意識(shí)的擁有與實(shí)現(xiàn)程度有著非常重要的影響。從學(xué)生個(gè)體發(fā)展來看，培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主體性作用，不僅是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基本要求、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的需要，還是學(xué)生適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)積極變革的理性訴求。事實(shí)上，學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)不僅能夠強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，還能發(fā)掘?qū)W生的身心發(fā)展?jié)撃?，提高學(xué)生分析問題和解決問題能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

2.4學(xué)生自治權(quán)缺失，參與度低

高校學(xué)生自治權(quán)是學(xué)生成立學(xué)生自治組織所擁有的權(quán)利，是一種在學(xué)校內(nèi)部，經(jīng)過多數(shù)學(xué)生默示或認(rèn)可的，符合相關(guān)法律法規(guī)，在合理規(guī)定范圍內(nèi)獨(dú)立自主行使的權(quán)利[16]。高校的學(xué)生組織是高校內(nèi)部組織的重要組成部分，高校學(xué)生自治權(quán)由學(xué)生自治組織的活動(dòng)所體現(xiàn)。其中，學(xué)生自治組織包括研究生會(huì)、學(xué)生會(huì)、共青團(tuán)、班集體、學(xué)生團(tuán)體、學(xué)生后勤服務(wù)管理委員會(huì)、學(xué)生宿舍民主管理委員會(huì)、學(xué)生申訴處理委員會(huì)與各種學(xué)生咨詢服務(wù)中心等。在第二課堂教育管理中，科層制模式烙印明顯，學(xué)生極易對班級(jí)和輔導(dǎo)員產(chǎn)生心理依賴感，完全束縛了學(xué)生的自我管理意識(shí)，導(dǎo)致他們自主性和參與性不高。

在學(xué)生管理中，科層化的學(xué)生管理模式把維護(hù)學(xué)校與班級(jí)利益和目標(biāo)作為最重要甚至是唯一的歸宿和目標(biāo)，不注重學(xué)生的個(gè)性化成長、全面發(fā)展等問題。該模式認(rèn)為學(xué)生是被管理的對象，不尊重學(xué)生，無情的壓制或壓抑學(xué)生的人性，剝奪了學(xué)生自由發(fā)展的時(shí)間和空間；認(rèn)為所有學(xué)生都一樣，不重視學(xué)生個(gè)體的差異性；“官本位”思想濃厚，弱化學(xué)生管理的自主性，強(qiáng)化管理中的權(quán)力意識(shí)，更多地凸現(xiàn)了權(quán)力與地位的重要性；強(qiáng)調(diào)組織理性，要求組織成員的一切必須屈從于組織目標(biāo)的要求，不能做任何自主的理性決定；在學(xué)生管理方面，彰顯權(quán)威型、專制型的組織文化、采用支配——服從性的管理方式、采取自上而下的決策方式[9]。在現(xiàn)有的學(xué)生管理模式下，科層化已經(jīng)扎根，短時(shí)間內(nèi)難于消除，剝奪了高校學(xué)生自治權(quán)，消蝕學(xué)生自治組織和學(xué)生個(gè)體參與管理的積極性，難以發(fā)揚(yáng)“民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理”的自治精神，提高自治程度。

3書院制管理模式：優(yōu)化第二課堂教育管理工作以書院制管理模式，優(yōu)化第二課堂教育管理的學(xué)生工作，要以教育改革為契機(jī)，充分發(fā)揮新模式的價(jià)值要義。依托矩陣式管理的學(xué)生組織，加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)；堅(jiān)持以生為本，做好學(xué)生教育、管理及服務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；完善參與機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生自治。

3.1管理重心下移，構(gòu)建“矩陣式管理”模式

目前，我國高校絕大多數(shù)的學(xué)生管理組織屬于職能式組織結(jié)構(gòu)即“自上而下的職能式管理”，容易使學(xué)生內(nèi)部管理缺乏創(chuàng)新氛圍，缺少交流溝通，甚至導(dǎo)致部分職能缺位[17]。矩陣式學(xué)生管理以其有效、靈活的特點(diǎn)而被廣泛地引入高校學(xué)生組織，是處理好學(xué)生發(fā)展與學(xué)生工作之間關(guān)系的管理模式。所謂“矩陣式管理模式”，是指在原有管理學(xué)生的院系、學(xué)生處及輔導(dǎo)員直線型層級(jí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要，整合學(xué)生處原有科室職能，以學(xué)校社會(huì)工作模塊化運(yùn)作形式，創(chuàng)建橫向項(xiàng)目組的機(jī)制，具有目標(biāo)明確、優(yōu)勢整合、結(jié)構(gòu)扁平、效率較高、靈活機(jī)動(dòng)、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。采用矩陣式組織管理模式的學(xué)生管理組織可以實(shí)現(xiàn)功能發(fā)揮的全面性，營造組織氛圍的創(chuàng)新性，提高內(nèi)部交流的暢通性。在書院制模式下，為解決學(xué)生工作與學(xué)生發(fā)展之間的矛盾，適應(yīng)復(fù)雜多變的學(xué)生工作，需要改造管理模式，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，將自上而下的職能式管理模式向矩陣式管理模式轉(zhuǎn)化。運(yùn)用矩陣式理念打造新型管理模式，可有效地提高事務(wù)處理、決策和信息傳達(dá)的效率。在實(shí)踐中需要在管理理念、發(fā)展方向、運(yùn)行細(xì)節(jié)和管理方式上加以探索。首先，轉(zhuǎn)變管理理念，要從現(xiàn)有的科層制管理觀念向綜合化分工協(xié)作型管理觀念轉(zhuǎn)變；其次，把握方向，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開展和組織建設(shè)的引領(lǐng)作用；再之，精簡機(jī)構(gòu)、簡化層次，明確職能邊界，細(xì)化工作內(nèi)容；最后，要強(qiáng)化矩陣式管理模式的整體協(xié)調(diào)面，全面發(fā)揮學(xué)生組織的應(yīng)有職能。

3.2加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生事務(wù)管理水平書院制模式秉承高校學(xué)生管理者“去行政化”理念，探索輔導(dǎo)員專業(yè)化道路，對輔導(dǎo)員的專業(yè)化程度提出更高要求。輔導(dǎo)員是高校育人工作的主力軍，要積極探索輔導(dǎo)員工作專業(yè)化的發(fā)展路徑，組建一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、有熱情的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，使其真正成為學(xué)生發(fā)展的服務(wù)者和第二課堂的指導(dǎo)者[18]，需要做到以下幾點(diǎn)：（1）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的組成要多元化，分類指導(dǎo)學(xué)生，包括指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、提高專業(yè)核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，幫助學(xué)生做好學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃的成長導(dǎo)師以及綜合關(guān)注學(xué)生生活和心理健康發(fā)展的生活導(dǎo)師。（2）提高輔導(dǎo)員專業(yè)化水平，建立輔導(dǎo)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。為了保證輔導(dǎo)員真正適合專業(yè)崗位的業(yè)務(wù)要求，要構(gòu)建學(xué)生事務(wù)管理人員選聘機(jī)制，嚴(yán)格把控輔導(dǎo)員的思想品德、身心素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力。（3）明確專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定培育機(jī)制，按專業(yè)化的思路培養(yǎng)，為他們提供鍛煉和充分施展能力的平臺(tái)，允許外出學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)。（4）建立同行評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制及晉升機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)有助于考察其在履行學(xué)生專業(yè)化規(guī)范、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé)時(shí)所產(chǎn)生的學(xué)生事務(wù)管理工作的實(shí)際效果，保障輔導(dǎo)員專業(yè)化；激勵(lì)機(jī)制有助于激勵(lì)輔導(dǎo)員工作積極性，使其投身于學(xué)生指導(dǎo)工作，努力營造良好互動(dòng)氛圍；晉升機(jī)制有助于吸引更多優(yōu)秀人才從事高校學(xué)生事務(wù)工作，拓寬輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展空間，以調(diào)動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力，提高自身專業(yè)水平?？傊咝Ｒ訌?qiáng)輔導(dǎo)員專業(yè)化水平建設(shè)，建立一套學(xué)生事務(wù)管理人員專業(yè)化發(fā)展的制度，涉及到嚴(yán)格有序的培訓(xùn)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)到晉升等一系列配套機(jī)制。

3.3堅(jiān)持以生為本的教育理念，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展生本理念的核心是真正做到以學(xué)生為教育主體，教育在本質(zhì)上是一種培養(yǎng)人才的社會(huì)活動(dòng)，學(xué)生不僅是教育的目的、中心，還是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿[19]。生本教育理念的基本要求就是一切為了學(xué)生，給予學(xué)生廣闊的發(fā)展空間，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與能力，滿足學(xué)生個(gè)性化需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以生為本教育理念在高校學(xué)生管理工作中的具體應(yīng)用，體現(xiàn)為以生為本的價(jià)值是育人首位，以學(xué)生為主體是本質(zhì)，學(xué)生的終身發(fā)展是目標(biāo)，熱愛學(xué)生是靈魂，引導(dǎo)服務(wù)是工作。在高校學(xué)生管理的實(shí)際工作中，由于存在認(rèn)知的偏差，發(fā)生的很多問題和現(xiàn)象偏離了以生為本教育理念[20]。高校要改善現(xiàn)有的學(xué)生管理工作，真正落實(shí)以生為本教育理念，需要有針對性地采取一些實(shí)踐策略。（1）彰顯學(xué)生權(quán)力，突出學(xué)生在學(xué)校的主體地位。學(xué)生是高?；顒?dòng)的主要對象，管理者要充分認(rèn)識(shí)以生為本的教育理念的內(nèi)涵，確立學(xué)生的主體地位；學(xué)生是學(xué)校典型的利益相關(guān)者，有參與高校各項(xiàng)事務(wù)管理和決策的權(quán)利，國家和高校有義務(wù)建立各種相應(yīng)的制度和機(jī)構(gòu)，保證學(xué)生權(quán)力的行使和表達(dá)。（2）培養(yǎng)全面發(fā)展的“全人”，不僅要關(guān)注學(xué)生專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的提升，還應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的道德和行為規(guī)范、人格、公民意識(shí)、實(shí)踐能力等，促進(jìn)其道德、素質(zhì)、能力、健全人格的全面和諧發(fā)展。（3）管理制度人性化，提高服務(wù)水平。高校的學(xué)生管理要更偏重于人性化和服務(wù)性，貫徹以生為本的管理理念，把培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生作為工作的基礎(chǔ)，調(diào)整管理方式，從重視物的管理向重視學(xué)生的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

3.4完善參與機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生自治

學(xué)生是高校的主人，是學(xué)校賴以生存的基礎(chǔ)。學(xué)生參與學(xué)校管理是學(xué)生管理工作的必然選擇，理應(yīng)享有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等管理權(quán)力。陶行知先生將學(xué)生自治的范圍界定為“學(xué)生自應(yīng)以學(xué)生應(yīng)該負(fù)責(zé)的事件為限”，并且學(xué)生愿意或能夠負(fù)責(zé)[21]。在現(xiàn)階段，由于我國高校學(xué)生事務(wù)管理工作仍處在完善階段，存在學(xué)生自治權(quán)缺失、參與度低的情況，可以采取以下舉措來保證高校學(xué)生自治權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)。（1）注重制度設(shè)計(jì)，完善參與機(jī)制。在制度層面上為學(xué)生提供組織保障，其不僅是學(xué)生工作開展的前提，還可以推進(jìn)學(xué)生管理工作的創(chuàng)新開展。（2）加強(qiáng)制度管理建設(shè)，拒絕形式主義，找準(zhǔn)學(xué)生管理的“命門”，切切實(shí)實(shí)地修改和調(diào)整不符合規(guī)定的學(xué)生參與管理?xiàng)l文，如高校的章程、學(xué)生組織章程、各種學(xué)生組織管理?xiàng)l例都應(yīng)明確規(guī)定學(xué)生自治權(quán)。（3）高校管理者要轉(zhuǎn)變理念，建立學(xué)生參與高校管理的學(xué)生自治機(jī)構(gòu)，提高學(xué)生自治意識(shí)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生在高校管理中的主體性地位，充分相信學(xué)生，在管理理念和方法上給予學(xué)生一定的管理權(quán)限、發(fā)展空間，使大學(xué)生管理從單純的“管”轉(zhuǎn)向立體的“育”，調(diào)動(dòng)學(xué)生的自治意識(shí)，讓學(xué)生能夠真正參與到實(shí)際工作和政策制定中。（4）完善學(xué)生內(nèi)部管理，優(yōu)化學(xué)生組織體系，發(fā)揮學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生自治組織的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”職能，讓學(xué)生充分地參與活動(dòng)組織、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、干部選拔、事務(wù)監(jiān)督等具體工作，真正做到自治。

4結(jié)束語

現(xiàn)代大學(xué)書院的教學(xué)功能和生活功能，能夠避免被現(xiàn)代大學(xué)教育的課堂制度所取代，極大地發(fā)揮書院所應(yīng)有的教育原義，而不是只留下徒有虛表的生活功能。現(xiàn)有的第二課堂教育管理忽視了學(xué)生的主體性地位，存在種種管理弊端。因此，建設(shè)一個(gè)集教學(xué)功能和生活功能于一體的第二課堂育人模式，需要將現(xiàn)代大學(xué)書院的教學(xué)（教化）功能和生活功能逐漸地引入學(xué)生廣泛接受教育的第二課堂。在未來的大學(xué)發(fā)展改革中，書院制管理模式將成為高校廣泛運(yùn)用在第二課堂教育管理的基本訴求，而創(chuàng)造性地傳承和轉(zhuǎn)換書院制育人理念而非形式刻板是重新構(gòu)建第二課堂教育管理模式的理性選擇。

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