冉凌宇

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 ”［1］5（以下簡稱“新論斷”）這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨明確目標(biāo)任務(wù)和解決社會基本矛盾，從而推動生產(chǎn)力與社會發(fā)展的根本依據(jù)發(fā)生了變化。社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化的論斷是中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確研判國內(nèi)外形勢變化，系統(tǒng)總結(jié)我國發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和準(zhǔn)確把握人民群眾需求升級所進(jìn)行的重大理論創(chuàng)新，將在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)黨的路線、方針和政策的貫徹和實(shí)施。深刻理解這一“新論斷”的科學(xué)性，對于我們深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和以習(xí)近平同志為核心的黨中央所作出的一系列重大戰(zhàn)略決策具有十分重要的意義。

一、“新論斷”是對歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！保?］320按照馬克思主義唯物辯證法的基本原理，社會矛盾體系是由基本矛盾、主要矛盾和包括兩類不同性質(zhì)的矛盾在內(nèi)的社會各個(gè)領(lǐng)域的矛盾等3個(gè)層次構(gòu)成的。其中，社會主要矛盾是社會基本矛盾在某一歷史階段的集中體現(xiàn)，它體現(xiàn)相應(yīng)歷史階段的本質(zhì)特征，制約和影響著這一歷史階段中一切基本矛盾的存在和發(fā)展。“研究任何過程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用力找出它的主要矛盾。抓住了這個(gè)主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”［2］324中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命、社會主義建設(shè)和改革開放各個(gè)階段也一直倡導(dǎo)和堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)帶動面上工作”這一方法論，推動事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡。毛澤東同志在《矛盾論》中總結(jié)黨在革命初期的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“對社會主要矛盾的研究，已經(jīng)成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的?！保?］326因此，要成功推進(jìn)黨和國家的事業(yè)發(fā)展，就必須科學(xué)理解和準(zhǔn)確把握我國社會的主要矛盾。這既是馬克思主義唯物辯證法的科學(xué)要求，也是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)所得出的重要結(jié)論。

中國共產(chǎn)黨成立后，面對極其復(fù)雜的國內(nèi)、國際局勢，在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，通過對中國國情的認(rèn)真調(diào)查與分析，逐步認(rèn)清了近代中國社會的兩大主要矛盾，即中華民族與帝國主義、人民大眾與封建主義的矛盾。這兩對矛盾在大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期分別通過不同的具體矛盾體現(xiàn)出來。通過對主要矛盾的科學(xué)研判與準(zhǔn)確把握，中國共產(chǎn)黨審時(shí)度勢地制定了新民主主義革命的總路線和一系列具體的綱領(lǐng)和政策，在解決主要矛盾的過程中不斷發(fā)展壯大，取得了新民主主義革命的最終勝利。

中華人民共和國成立后，特別是1956年“三大改造”基本完成后，社會主義政治經(jīng)濟(jì)制度和所有制結(jié)構(gòu)在我國已基本確立。中國社會的主要矛盾也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)化。黨的八大報(bào)告指出：“國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！保?］15這一論述雖然還不夠準(zhǔn)確，但對當(dāng)時(shí)我國社會主要矛盾的判斷是正確的。需要特別指出的是，隨著1957年6月《人民日報(bào)》《這是為什么？》社論的發(fā)表和反右派斗爭的展開及其擴(kuò)大化，出現(xiàn)了認(rèn)為無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間、是走社會主義道路還是走資本主義道路之間的斗爭才是當(dāng)時(shí)中國社會的主要矛盾的錯(cuò)誤認(rèn)識。這一錯(cuò)誤認(rèn)識逐步擴(kuò)大并升級，形成了“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤概念，為“文化大革命”的錯(cuò)誤發(fā)動埋下了隱患。1966年《五·一六通知》的下發(fā)標(biāo)志著“文化大革命”的開始，我們黨錯(cuò)誤地將“兩個(gè)階級”“兩條道路”的矛盾當(dāng)作社會的主要矛盾，直接導(dǎo)致黨的九大報(bào)告中提出了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論。使黨的路線、方針和政策都出現(xiàn)了極大的偏差，給黨、國家和人民帶來了深重的災(zāi)難。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會重新確立了“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線，實(shí)現(xiàn)了歷史的偉大轉(zhuǎn)折。會議決定停止使用“以階級斗爭為綱”這個(gè)口號，正式否定了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論，并將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。在實(shí)現(xiàn)了思想上的撥亂反正后，黨對社會主要矛盾重新進(jìn)行了深入的分析與探索。在1981年6月召開的黨的十一屆六中全會上，一致通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》正式提出：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！保?］52這一論斷是中國共產(chǎn)黨在社會主要矛盾探索歷程中具有里程碑意義的成果。在這一成果的基礎(chǔ)上，黨的十二大、十三大又結(jié)合國內(nèi)外實(shí)際情況對社會主要矛盾進(jìn)行了深入探索，提出了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的十四大報(bào)告正式將現(xiàn)階段社會主要矛盾的論斷寫入了黨章，使其成為了黨的重要指導(dǎo)理論。黨的十五大報(bào)告在堅(jiān)持原有論述的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出：“這個(gè)主要矛盾貫穿于我國社會主義初級階段的整個(gè)過程和社會生活的各個(gè)方面。”［4］黨的十六大、十七大和十八大都繼續(xù)堅(jiān)持了社會主要矛盾的論斷。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠發(fā)生翻天覆地的變化與這一時(shí)期黨對我國社會主要矛盾的正確判斷和始終堅(jiān)持密不可分。

黨對社會主要矛盾探索的歷史經(jīng)驗(yàn)充分說明，我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)能不能發(fā)展和前進(jìn)，同我們能否隨著社會歷史條件的變化科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會主要矛盾，能否在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的路線、方針和政策緊緊聯(lián)系在一起。堅(jiān)持從我國的基本國情出發(fā)，通過對諸多社會矛盾和矛盾全局的分析并抓住主要矛盾，從矛盾雙方的辯證關(guān)系中找到解決矛盾的基本思路，并圍繞解決主要矛盾開展黨和國家的工作，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義矛盾論與中國革命、建設(shè)和改革具體實(shí)踐相結(jié)合所探索出的一條成功道路。

二、“新論斷”是對生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的科學(xué)認(rèn)識

在中華人民共和國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得偉大成就的基礎(chǔ)上，黨的十八大之后的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)社會生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r和世界經(jīng)濟(jì)形勢，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)決在經(jīng)濟(jì)社會體制方面進(jìn)行深刻改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，發(fā)展質(zhì)量和生產(chǎn)效率都得到了極大的提高，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新的重大成就，為黨和國家事業(yè)進(jìn)行歷史性變革打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)［1］3。黨的十九大正式宣告中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會主要矛盾由“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”的轉(zhuǎn)化，揭示出我國社會生產(chǎn)力經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，社會生產(chǎn)能力不但已經(jīng)不落后了，而且在很多方面達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)大國

改革開放剛開始的1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅有3 678億元⑴，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約200美元，按照當(dāng)年世界銀行達(dá)到人均317美元為中低收入國家的標(biāo)準(zhǔn)，我國屬于重債窮國。2017年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)827 122億元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的14.80%，穩(wěn)居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8 260美元。如果按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，人均國民年收入在4 126～12 735美元為中高等收入國家，那么，我國已經(jīng)進(jìn)入了中高等收入國家行列。同時(shí)，我國穩(wěn)居世界第一工業(yè)大國和網(wǎng)絡(luò)大國地位。世界500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中我國有220多種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。2017年，我國有115家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜，還建成了全球最大的4G通訊網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)7.51億人。2016年，我國進(jìn)出口貨物貿(mào)易總額達(dá)24.30萬億元位居世界第二，境外直接投資分布在全球190多個(gè)國家和地區(qū)，境外企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5萬億美元。同年，我國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.20%，居世界首位。

（二）我國人均可支配收入和消費(fèi)水平迅速提高，基本達(dá)到小康水平

從1978年到2017年，我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入以及國民消費(fèi)水平呈快速增長之勢，尤其是城鎮(zhèn)居民人均收入增長更為明顯。1978年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入僅為133.60元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為343.40元。1990年，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長到686.3元與1 510.2元，增長并不是特別顯著。之后，我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速迅速加快，2000年農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到2 253.40元和6 280元，2015年分別增至10 000元和30 000元。到了2017年，全國居民人均可支配收入達(dá)到25 974元，與2016年相比增長了9%，總的增長趨勢良好。改革開放40年來，全國居民消費(fèi)水平也表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，按照國際上人均國民生產(chǎn)總值超過3 000美元和我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過18 000元、農(nóng)村居民人均純收入超過8 000元的標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)基本進(jìn)入了小康社會。

（三）社會貧困發(fā)生率快速下降，社會事業(yè)加快發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出：“自2013年以來，全國范圍內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得了一系列階段性的成果，五年來超過6 000萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率也從10.20%下降到了4%以下?！保?］5近4年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口每年都超過1 300萬人，失業(yè)率一直保持在較低水平。覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合的多層次社會保障服務(wù)體系已經(jīng)在全國范圍內(nèi)初步建立了起來，人民群眾看病難、看病貴的問題得到了極大的改善，大家所關(guān)心的住房難問題也隨著保障性住房建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)得到了一定程度的緩解。預(yù)計(jì)到2020年我國全面建成小康社會之時(shí)，區(qū)域性整體貧困能夠得到妥善解決，貧困縣將徹底成為歷史名詞，農(nóng)村貧困人口也將全部實(shí)現(xiàn)脫貧。我國人民生活正在實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽，再到全面小康的偉大歷史性跨越。

改革開放40年來，我國所取得的舉世矚目的成就都是生產(chǎn)力水平迅速提高的結(jié)果。這些發(fā)展成果表明，“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不是對當(dāng)今中國主要社會矛盾的準(zhǔn)確描述，早期的社會矛盾已經(jīng)弱化，更加突出的社會問題是“不平衡不充分的發(fā)展”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，城鄉(xiāng)差距雖然有所縮小，但發(fā)展依然不平衡。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36 396元，增長8.30%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.50%；農(nóng)村居民人均可支配收入13432元，增長8.60%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長7.30%。城鎮(zhèn)居民人均收入為農(nóng)村居民人均收入的2.70倍，比2016年有所縮小。雖然有進(jìn)步但差距依然巨大，更何況在教育、醫(yī)療、消費(fèi)、就業(yè)和政府公共投入等無法用數(shù)字完全衡量的領(lǐng)域，這些年來農(nóng)村雖然也取得了可喜的發(fā)展成果，但與城市翻天覆地的變化比起來實(shí)際差距還在擴(kuò)大?；嵯禂?shù)方面，國家統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)據(jù)2016年為0.465，比2015年提高了0.003。對此，國家發(fā)展改革委員會副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆指出，主要是城市一部分低收入者養(yǎng)老金的收入增速略有放緩，農(nóng)村一部分只靠糧食生產(chǎn)收入為主的農(nóng)民因?yàn)榧Z價(jià)下跌收入略有減少。但中國基尼系數(shù)總體下降的趨勢沒有改變，居民收入差距保持逐步縮小趨勢。雖然總的趨勢依然向好，但是需要特別指出的是，我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來的戶籍制度所形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然是造成城鄉(xiāng)差距的最重要因素之一，戶籍制度極大地限制了農(nóng)村居民所能享受到的公共服務(wù)，成為了城鎮(zhèn)發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)村居民的障礙。

第二，中國經(jīng)濟(jì)總量長期穩(wěn)定增長，但各區(qū)域間的發(fā)展卻并不均衡。在地區(qū)間發(fā)展競爭中，東部沿海的優(yōu)勢擴(kuò)大。以長江經(jīng)濟(jì)帶為例，占全國約20%的土地面積，在2016年貢獻(xiàn)了全國40%以上的經(jīng)濟(jì)總量。從2016年各省的國內(nèi)生產(chǎn)總值來看，排名前三為廣東、江蘇和山東3個(gè)省，其GDP總量分別為79 512.05億元、76 086.20億元和67 008.20億元。而且，這3個(gè)省也同樣是各省公共財(cái)政收入的前三名。經(jīng)濟(jì)總量排后的3個(gè)?。▍^(qū)）是西藏、青海和寧夏，其GDP總量分別為1 148億元、2 572.49億元和3 150.06億元，廣東省的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于69個(gè)西藏自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量。如果按人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來看，其差距更加明顯。人均GDP超過1萬美元的?。▍^(qū)）有9個(gè)，分別是天津、北京、上海、江蘇、浙江、福建、內(nèi)蒙古、廣東和山東。其中，只有內(nèi)蒙古1個(gè)是中部?。▍^(qū)），其余全部都是東部沿海省份。人均GDP排名第一的天津市高達(dá)115 600元，而排名最后的甘肅省僅有27 500元，人均GDP最高的省份為最低省份的4.20倍。2016年，在我國現(xiàn)有4 335萬貧困人口中，90%以上都分布在中西部農(nóng)村地區(qū)。從城市化發(fā)展水平來看，中西部地區(qū)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，我國目前城市總數(shù)達(dá)657個(gè)。其中，東部地區(qū)以10%的土地面積擁有了超過50%的城市，而西部地區(qū)以占全國71%的土地面積僅擁有20%的城市。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局收集的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，我國城鎮(zhèn)化率平均為57.35%。其中，城鎮(zhèn)化率最高的上海市已經(jīng)達(dá)到了87.60%，而最低的西藏自治區(qū)僅有29.56%。全國有8個(gè)?。▍^(qū)）的城鎮(zhèn)化率低于50%，其中7個(gè)來自西部地區(qū)，1個(gè)來自中部地區(qū)。同時(shí)，人口普查數(shù)據(jù)顯現(xiàn)長三角、珠三角，鄭州、武漢和西安組成的中原都市圈和成渝都市圈仍然是人口快速增長的區(qū)域，而廣大中西部地區(qū)則是人口遷出的主要地區(qū)。我國東、中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化差距還在不斷擴(kuò)大。

第三，發(fā)展方式過于注重量而忽視了質(zhì)。改革開放40年來，我國的發(fā)展走到今天，在取得一系列重大成就的同時(shí)，也付出了相對較高的代價(jià)，傳統(tǒng)上注重?cái)?shù)量的粗放型增長方式導(dǎo)致了一系列問題，已經(jīng)難以為繼。具體表現(xiàn)為：從短期來看，我國發(fā)展所面臨的“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利水平下降、國家財(cái)政收入增幅下降和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等問題，其本質(zhì)都是因?yàn)榘l(fā)展質(zhì)量不高，或者說生產(chǎn)效率提高不夠所帶來的。就中長期發(fā)展所面臨的問題而言，包括發(fā)展方式粗放效益低下、東西部和城鄉(xiāng)之間區(qū)域發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、貧富不均等問題，其根源也都是發(fā)展的質(zhì)量不高。對此，“十三五”規(guī)劃提出了七大主要目標(biāo)，并首次提出全要素生產(chǎn)力明顯提高這一反映發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)，還提出了25個(gè)其他指標(biāo)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度目標(biāo)只有GDP增長率，其他均為非經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。首次提出全員勞動生產(chǎn)率增速、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、改善空氣和地表水質(zhì)量等指標(biāo)，充分體現(xiàn)了“中國特色”的發(fā)展質(zhì)量觀。

我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國發(fā)展雖然具有良好的支撐條件，但也面臨諸多矛盾交織疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)從新的歷史方位和時(shí)代特征出發(fā)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，調(diào)動一切積極因素，積極培育現(xiàn)代的、新的發(fā)展方式，鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新，并建立起與之配套的保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新的有效制度，努力實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分、更高質(zhì)量的發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)新局面。

三、“新論斷”是對人民群眾需求升級的科學(xué)把握

從需求側(cè)看，社會主要矛盾論述由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”，揭示出隨著社會生產(chǎn)力水平的明顯提高和早期社會主要矛盾的弱化，人民群眾的需求出現(xiàn)了升級。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是推動歷史發(fā)展的根本動力，在本質(zhì)上要求將廣大人民群眾的根本利益放在第一位，中國共產(chǎn)黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，黨的十九大更是進(jìn)一步提出了“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想。因此，把握人民需求的歷史性變化是黨的基本路線和方針政策始終將人民利益置于最高地位的保證。

美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛在1943年提出了著名的人本主義科學(xué)理論——馬斯洛需求層次理論。這一理論將人的需求按照從低到高順序描繪成金字塔形的5個(gè)層次，分別是：生理需求、安全需求、愛與歸宿感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)。馬斯洛認(rèn)為，當(dāng)人低層次的需求得到滿足之后就會導(dǎo)致需求的升級，這時(shí)低層次的需求得到滿足所產(chǎn)生的激勵(lì)效果就會弱化，而高層次需求的滿足將會突顯出來，成為激勵(lì)人的主要因素。馬斯洛的需求層次理論雖然一定程度上反映了人的需求轉(zhuǎn)化規(guī)律，但卻存在很大的局限性。首先，帶有明顯的形而上學(xué)舊唯物主義色彩，將個(gè)體需求的增長看作是一種固定的機(jī)械上升且相互替代的物理結(jié)構(gòu)。其次，只注意了人的不同需求層次之間的縱向聯(lián)系，而忽略了其橫向聯(lián)系，也就是說人其實(shí)在同一時(shí)期是可以有多種需求的。最后，其分析對象局限于個(gè)體的抽象心理，而忽視了個(gè)體需求與整個(gè)社會生產(chǎn)力發(fā)展之間的聯(lián)系。

馬克思主義從歷史唯物主義出發(fā)來理解人的需求的層次與升級。馬克思指出：“人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西，因此第一個(gè)歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。”［5］馬克思主義認(rèn)為，就需求的總體發(fā)展規(guī)律而言，人往往首先追求物質(zhì)需求的滿足，然后再追求精神文化的滿足，但這種需求的層次是相對的，并不是絕對的。馬克思主義還認(rèn)為，同樣的需求會因?yàn)樯鐣l(fā)展階段的不同而發(fā)生變化，人的需求也會隨著社會的發(fā)展而升級?！耙呀?jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要?！保?］23隨著社會發(fā)展而出現(xiàn)的新需求有可能是同一類型但是不同性質(zhì)的需求。馬克思主義更進(jìn)一步指出，生產(chǎn)力發(fā)展程度既是滿足人的需求的最根本因素，也制約著新需求的產(chǎn)生。在生產(chǎn)力發(fā)展程度較低的情況下，物質(zhì)生產(chǎn)需求往往顯得尤為突出，而精神、文化、政治等需求往往處于次要的位置；當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到了一定高度，物質(zhì)生產(chǎn)滿足了人的需求之后，精神、文化、政治等需求就突顯出來。黨的十九大報(bào)告指出，隨著我國社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，人民群眾美好生活需要的范圍和類別也日益廣泛和豐富，不僅對社會的物質(zhì)文化生活品質(zhì)的要求大幅提高，而且也對自由、民主、法治、安全、公正、平等、環(huán)境、幸福感乃至自我實(shí)現(xiàn)等方面提出了更多的要求［1］11。

習(xí)近平同志曾對人民美好生活的需求進(jìn)行了具體的描述：“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！保?］具體來講，在我國發(fā)展新的歷史時(shí)期，人民需求結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵的延展和需求層次與水平的提升主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對物質(zhì)生活提出了更高質(zhì)量的需求；二是對精神文化需求水平顯著提高；三是在政治參與上表現(xiàn)出了更高的積極性；四是對社會公平正義有了更多的期待；五是對不受戶籍所限能打破城鄉(xiāng)和區(qū)域的限制自由遷徙的需求；六是對包括社會環(huán)境安全、食品衛(wèi)生安全、財(cái)產(chǎn)安全、工作安全、醫(yī)療安全、養(yǎng)老安全、信息安全和交通安全的總體安全需求顯得越來越關(guān)注；七是對環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的需求。不難發(fā)現(xiàn)，人民美好生活需求的內(nèi)容十分豐富，不僅物質(zhì)文化需要在發(fā)展升級，而且還包括建立在更高物質(zhì)文化基礎(chǔ)上的幸福感、成就感、安全感以及自由、尊嚴(yán)、民主、法治、公平、正義等需求。

要滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要，僅僅依靠全面建成小康社會是不夠的，需要社會生產(chǎn)力特別是生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高和實(shí)現(xiàn)更加平衡和充分的發(fā)展。為此，黨提出了爭取到2050年前后把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，不但指出了滿足人民“美好生活需要”的具體路徑，而且明確了黨的執(zhí)政目標(biāo)、歷史使命、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等一系列遠(yuǎn)景目標(biāo)，歸根到底都是“堅(jiān)持以人民為中心”。

四、從“一個(gè)轉(zhuǎn)化”“兩個(gè)沒有變”來辯證認(rèn)識“新論斷”

黨的十九大報(bào)告在提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化論斷的同時(shí)還指出：“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！保?］12社會主要矛盾永遠(yuǎn)處于運(yùn)動變化之中，它不是靜止的固定的，應(yīng)當(dāng)以辯證的眼光來看待它，要將其納入我國社會主義初級階段這個(gè)當(dāng)代中國最大的“實(shí)際”的歷史背景之中來看待。要正確認(rèn)識和把握我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化與我國基本國情和國際地位沒有變之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，我們必須深刻理解以下幾點(diǎn)：

首先，從馬克思主義唯物史觀出發(fā)，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、社會存在與社會意識之間的關(guān)系出發(fā)，我們必須堅(jiān)持解放與發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，因?yàn)樯a(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r與社會生活物質(zhì)條件是取得其他方面進(jìn)步的基礎(chǔ)。中國特色社會主義雖然進(jìn)入了新時(shí)代，但要清醒地認(rèn)識到我國依然處于社會主義初級階段，這依然是一個(gè)需要大力發(fā)展生產(chǎn)力的歷史階段。在這一過程中生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然起著決定性作用，但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)辯證地認(rèn)識到，生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不是決定社會主義初級階段的唯一條件，社會的發(fā)展必然是一種全面的發(fā)展。早在制定“六五”計(jì)劃時(shí)期，我們黨就在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)把社會發(fā)展擺到突出位置。從“六五”計(jì)劃開始，黨就正式將五年計(jì)劃的名稱由“國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”改為“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃”，顯現(xiàn)出了在發(fā)展問題上認(rèn)識的重大進(jìn)步。這個(gè)計(jì)劃用較大篇幅對社會發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行安排，包括人口、勞動就業(yè)、居民收入和消費(fèi)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會福利、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)、社會秩序等。而黨的十五大報(bào)告中就已經(jīng)從現(xiàn)代化、工農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、教育文化、生活水平、區(qū)域平衡、體制改革、精神文明和民族復(fù)興9個(gè)方面對全面發(fā)展問題進(jìn)行了闡述。這充分說明，黨對社會主義初級階段的認(rèn)識，從來都不是只單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略社會的整體進(jìn)步。

其次，人的全面發(fā)展也需要與社會的全面發(fā)展相統(tǒng)一。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上指出，要建成社會主義小康社會，人的發(fā)展是關(guān)鍵和基礎(chǔ)，人越是全面發(fā)展就越能創(chuàng)造更多的社會物質(zhì)文化財(cái)富，而社會的物質(zhì)文化財(cái)富條件越充分又反過來為人的進(jìn)一步全面發(fā)展提供更好的外部條件。而且，中國特色社會主義的各項(xiàng)事業(yè)都必須在滿足人民的物質(zhì)文化生活需要的同時(shí)，促進(jìn)人民精神文明的發(fā)展。因此，全面建設(shè)小康社會必須把人的全面發(fā)展與社會的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，只有打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化生活基礎(chǔ)，才能促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展。馬克思主義最終是為了實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展，這也是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的根本基礎(chǔ)［6］44。這充分說明了社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展是互為前提和基礎(chǔ)的，這是辯證的發(fā)展觀，它揭示了“堅(jiān)持以人民為中心”這一人與社會共同全面發(fā)展理論的基礎(chǔ)和條件。

最后，黨的十五大報(bào)告指出，我國必然會經(jīng)歷相當(dāng)長一段時(shí)間的社會主義初級階段，在這一階段我們必須完成工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)市場化，進(jìn)而努力發(fā)展生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這一歷史階段是不可逾越的［4］30。社會主義初級階段在發(fā)展進(jìn)程中必然還要經(jīng)歷若干具體的發(fā)展階段，在不同的發(fā)展階段我國社會的主要矛盾也必然會隨著社會的發(fā)展而發(fā)生轉(zhuǎn)化。但這種轉(zhuǎn)化，依然是在社會主義初級階段這個(gè)總的歷史階段中發(fā)生的轉(zhuǎn)化，因此，我們必須完成社會主義初級階段的歷史任務(wù)，也就是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力來解決社會主要矛盾。社會主義初級階段的不變與社會主要矛盾不斷變化導(dǎo)致的歷史方位的改變，這兩者之間是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這就要求我們堅(jiān)持黨的社會主義初級階段的理論，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總布局。而在“五位一體”總布局中，必須毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

總之，在學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告中的“一個(gè)轉(zhuǎn)化”“兩個(gè)沒有變”時(shí)，要運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法來充分理解和把握其中的深刻內(nèi)涵。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中關(guān)于我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的科學(xué)論斷，同黨的十一屆六中全會關(guān)于社會主要矛盾的論斷所具有的里程碑意義一樣，是對歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的科學(xué)認(rèn)識，是對人民群眾需要發(fā)展的科學(xué)把握，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義理論與我國發(fā)展實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。這一科學(xué)論斷作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容已經(jīng)在黨的十九大正式寫入了黨章，成為了全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一致努力奮斗的指導(dǎo)思想，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

注釋：

⑴除標(biāo)注美元外，未標(biāo)注的均為人民幣。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]毛澤東選集：第1卷[G].北京：人民出版社，1991.

[3]中共中央文件選集：第 1冊（1921—1925年）[G].北京：人民出版社，2013.

[4]江澤民文選：第2卷[G].北京：人民出版社，2006：15.

[5]馬克思恩格斯全集：第33卷[G].北京：人民出版社，1960：513.

[6]江澤民.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2001.

[7]習(xí)近平談治國理政：第2卷[G].北京：外文出版社，2017：61.