●杜致敬 陳抒陽 張希昱

黨的十九大報(bào)告指出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重大舉措。作為鄉(xiāng)村振興的總要求之一，產(chǎn)業(yè)興旺被擺在第一位。產(chǎn)業(yè)興旺必須緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力。農(nóng)民合作社（以下簡稱“合作社”）作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一，因其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的特點(diǎn)，有著加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要功能，作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺失的重要組織，將在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用，同時(shí)還將協(xié)調(diào)各有關(guān)要素產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，達(dá)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。因此，本文將主要從合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)扶貧四個(gè)角度來對文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，厘清合作社在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺的作用機(jī)理，探尋合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧、促民增收的作用。

一、不同合作社經(jīng)營類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

合作社可以按照實(shí)際經(jīng)營的類別劃分為農(nóng)業(yè)合作社、畜牧業(yè)合作社、林業(yè)合作社、漁合作社等，不同種類的合作社將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演不同的角色，發(fā)揮的作用也不盡相同（韓秋明，2015）。在畜牧業(yè)合作社方面，目前發(fā)展中最尖銳的矛盾是牲畜數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過草地的承載能力，組建畜牧業(yè)合作社能進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使得以能有效降低草地的牲畜承載量，扭轉(zhuǎn)草地大面積沙化的惡劣局面（韓國明、看召本，2011），同時(shí)畜牧業(yè)合作社有助于實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展（孟凡新，2014），特別是鑒于牛奶的特殊性和奶業(yè)的“資本與勞動(dòng)雙密集”性，奶農(nóng)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)功能尤為突出（鐘真、程瑤瑤，2015）。在林業(yè)合作社方面，首先其能夠作為林農(nóng)、林企、科研院校和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁，有效推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，有著不可或缺的協(xié)調(diào)作用（李湘玲、余吉安，2012），但同時(shí)林業(yè)合作社因?yàn)榱謽I(yè)發(fā)展時(shí)間較為緩慢，并沒有能夠馬上有效地組織起農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)、減少林地的拋荒、帶動(dòng)農(nóng)民顯著增收（羅攀柱，2015）。在漁業(yè)合作社方面，結(jié)合漁業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其占比的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還未成熟，以及我國漁業(yè)專業(yè)合作社還處于初級階段（王福林，2016；王清清，2016）。

二、合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展

學(xué)術(shù)界針對合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的服務(wù)功能及其影響因素進(jìn)行了諸多研究，取得了較為豐碩的成果。左兩軍等（2003）提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包含了上游、中游以及下游產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)鏈上游看，合作社擔(dān)當(dāng)著凝聚者、信息者和協(xié)調(diào)者的職責(zé)（韓秋明，2013），從產(chǎn)業(yè)鏈中游看，合作社扮演著實(shí)干者和監(jiān)督者的角色（彭青秀，2016），從產(chǎn)業(yè)鏈下游看，合作社肩負(fù)著創(chuàng)新者、推進(jìn)者和完善者的責(zé)任（韓秋明，2015）。劉圣春、隆定海（2013）總結(jié)出合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著引領(lǐng)帶動(dòng)、融資融智、延伸、激活與聚合的作用。同時(shí)其在解決農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場問題方面進(jìn)行了許多有益的探索，合作社不僅能夠節(jié)約農(nóng)戶交易成本，還有助于把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)所形成的經(jīng)濟(jì)剩余保留在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身積累和發(fā)展的潛力（黃祖輝、梁巧，2007）。黃季焜等（2010）、黃祖輝等（2012）從合作社的服務(wù)功能出發(fā)，提出其主要有產(chǎn)前生產(chǎn)物資的供給服務(wù)、產(chǎn)中農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后銷售服務(wù)等；扶玉枝等（2017）通過對合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和融資服務(wù)供給現(xiàn)狀及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，論證了合作社所提供的社會(huì)化服務(wù)體系對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的促進(jìn)作用。彭青秀（2016）從整體出發(fā)提出合作社不但將分散的農(nóng)戶聚合起來，增強(qiáng)了農(nóng)民的話語權(quán)，而且通過農(nóng)民專業(yè)合作社，使得各方資源得到有效整合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與壯大。廖祖君、郭曉鳴（2015）則通過四川某縣獼猴桃合作社與土地股份合作社發(fā)展的實(shí)例論證了合作社等新的經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到加工再到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中的發(fā)揮著重要作用。

然而，當(dāng)前我國各類產(chǎn)業(yè)鏈組織的整體發(fā)展質(zhì)量參差不齊，表現(xiàn)出明顯的短、窄、薄等特點(diǎn)（戴孝悌，2015；彭青秀，2016）；目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值水平低，多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈組織的服務(wù)功能和治理機(jī)制都比較薄弱（湯旭、王凱，2015）。多數(shù)合作社的組織形式還比較松散，仍停留在提供一般性技術(shù)服務(wù)的層面，難以向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的各種問題，學(xué)者們提出了不同的解決策略：戴孝悌（2016）提出要大力推進(jìn)以合作社為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值最大化，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶玉枝等（2017）認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)合作社之間的聯(lián)合與合作，增強(qiáng)服務(wù)能力，比如擁有運(yùn)輸、加工等設(shè)施的合作社可與沒有這些設(shè)施的同類合作社進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣勢互補(bǔ)、互利共贏的良性局面。

三、合作社推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，它對延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等具有重要作用。三產(chǎn)融合并不是僅僅是簡單相加，而是通過技術(shù)創(chuàng)新、要素滲透、模式再造等，打破產(chǎn)業(yè)邊界，拓展農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)1+1+1＞3的融合效果（唐仁健等，2016；尹成杰，2016）。而合作社在資源動(dòng)員能力、服務(wù)能力、帶動(dòng)農(nóng)民增收（張曉山，2006）以及向產(chǎn)業(yè)融合縱深發(fā)展等方面更具優(yōu)勢，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要載體。我國已有超過一半的合作社提供了產(chǎn)加銷一體化服務(wù)（張紅宇，2018），并拓展到農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商等領(lǐng)域（湯洪俊等，2017）。已有實(shí)踐表明，合作社參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不僅有效緩解了自身業(yè)態(tài)單一、產(chǎn)品附加值不高、盈利能力不強(qiáng)等困境，而且對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村業(yè)態(tài)進(jìn)一步融合、推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收乃至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

在促進(jìn)融合發(fā)展方面，合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還能通過推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（劉北樺、詹玲，2016），其融合過程中可在不增加農(nóng)業(yè)資源的投入和不加大對環(huán)境影響作用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境剛性約束（廖祖君、郭曉鳴，2015）目前主要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、三次產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能拓展、種植業(yè)重組主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)等幾種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合模式（蘆千文、姜長云，2016）來提升融合質(zhì)量。王樂君、寇廣增（2017）指出合作社通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，與社區(qū)、超市、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行直供直銷對接從而提高農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的質(zhì)量。但目前，合作社在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程中，還面臨著經(jīng)營主體發(fā)育遲緩、相關(guān)行業(yè)發(fā)展水平不高、農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間融合水平低、生產(chǎn)要素瓶頸約束等問題（蘆千文、姜長云，2016；湯洪俊、朱宗友，2017）。

四、合作社在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用

合作社具有天然的益貧性，在脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此學(xué)者們對其進(jìn)行了大量的探索。徐旭初、吳彬（2012）認(rèn)為可通過產(chǎn)業(yè)支持型的有效項(xiàng)目發(fā)展和帶動(dòng)模式來帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧；李紅玲（2014）認(rèn)為可以通過福利保障型的特殊救助和就業(yè)機(jī)會(huì)及提供資本支持型的合作金融扶貧；趙曉峰、邢成舉提出（2016）可以通過能力支持型的農(nóng)業(yè)科技扶貧、以及貧困農(nóng)戶自有或注入資產(chǎn)的盤活升值等方式實(shí)現(xiàn)扶貧。

合作社組織優(yōu)勢及其對農(nóng)戶生計(jì)影響使得合作社能夠降低貧困人口生計(jì)的不穩(wěn)定性與脆弱性，從而提高貧困戶整體素質(zhì)、就業(yè)水平，貧困農(nóng)戶由此獲得市場準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。趙曉峰、邢成舉（2016）以“整合國家財(cái)政扶貧資源與合作社進(jìn)行對接，再吸納貧困農(nóng)戶的自有資源，使貧困農(nóng)戶能夠更好地參與合作組織”這一理論邏輯構(gòu)建了農(nóng)民專業(yè)合作社與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。李國祥（2016）論證了作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠以產(chǎn)業(yè)扶貧參與精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，從而引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為精準(zhǔn)扶貧的重要力量。邵科、于占海（2017）提出農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的理想載體，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。劉北樺、詹玲（2016）闡述了產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重頭戲，相當(dāng)一部分貧困人口需要通過發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧，與此同時(shí)易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、發(fā)展教育脫貧也都離不開產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐。在此基礎(chǔ)上，陳莉、鐘玲（2017）提出應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新適宜貧困農(nóng)戶生計(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不同主體的融合發(fā)展，輔助支持貧困農(nóng)戶生計(jì)需求的外界表達(dá)，以合作社產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展為平臺(tái)，調(diào)動(dòng)內(nèi)外扶貧資源動(dòng)態(tài)支持貧困農(nóng)戶發(fā)展?？傮w來講，這些路徑實(shí)施更多強(qiáng)調(diào)合作社能動(dòng)性的主動(dòng)選擇，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語及進(jìn)一步思考

綜上所述，合作社已在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中起到重要作用，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，合作社帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展將日益成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分。學(xué)者們已經(jīng)在合作社推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧等方面取得豐碩的成果，為深入開展該領(lǐng)域研究奠定了一定的理論基礎(chǔ)。然而，由于合作社本身在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中仍處于探索發(fā)展階段，因此，眾多的研究主要集中在合作社描述性分析或案例研究，鮮有學(xué)者系統(tǒng)闡述合作社與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺的內(nèi)在邏輯，且合作社在自身發(fā)展存在的一些問題仍有待于進(jìn)一步的研究。

本文認(rèn)為，要進(jìn)一步挖掘合作社在鄉(xiāng)村振興中的作用，深入開展合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，有兩方面的問題亟待深入研究：一是合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系問題。眾多研究關(guān)注到合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)對產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展的作用，以及合作社與農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的聯(lián)系，相對忽視了合作社與整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體邏輯。二是合作社的轉(zhuǎn)型升級及可持續(xù)發(fā)展問題。鄉(xiāng)村振興為合作社突破發(fā)展瓶頸帶來了新契機(jī)，但合作社仍存在數(shù)量快速增長而總體水平不高等諸多現(xiàn)實(shí)問題；合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，重組了要素資源，拓展了經(jīng)營范圍，發(fā)展了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，但原有利益格局已不完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制亟需探索與創(chuàng)新。