趙盛禮 王勝 朱彬彬

【摘 要】隨著社會(huì)的發(fā)展，安全教育培訓(xùn)工作作為安全工作中的重要組成部分，越來(lái)越受到人們的重視。本文從員工安全培訓(xùn)的意義及存在的問(wèn)題入手進(jìn)行了分析，并從員工培訓(xùn)的相關(guān)方法、措施上進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】安全教育培訓(xùn)；創(chuàng)新；對(duì)策

油田企業(yè)具有工種繁多、危險(xiǎn)性極高的特點(diǎn)，安全培訓(xùn)教育工作尤為重要。只有緊緊圍繞“人是最大的安全隱患”這一課題，始終堅(jiān)持“觀念是先導(dǎo)、落實(shí)是關(guān)鍵、機(jī)制是保證、質(zhì)量是根本”的宗旨，不斷創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方式方法，加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作，才能保證安全生產(chǎn)。

一、油田基層安全教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，培訓(xùn)效果不佳

一些干部職工甚至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全培訓(xùn)耽誤生產(chǎn)，對(duì)工作意義不大，對(duì)安全培訓(xùn)工作積極性不大，支持度不高。有的則是為拿證而培訓(xùn)，也有的為了通過(guò)驗(yàn)收而搞突擊培訓(xùn)，縮短培訓(xùn)時(shí)間，削減培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳；對(duì)于職工個(gè)人，由于安全教育培訓(xùn)內(nèi)容比較枯燥，而又沒(méi)有比較明顯的效益，參加培訓(xùn)抵觸情緒也比較大。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容單一，教材針對(duì)性不強(qiáng)，存在“大一統(tǒng)”現(xiàn)象

安全教育培訓(xùn)中，各工種間發(fā)展不平衡。隨著油田發(fā)展，涉足領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工種類別也急劇增加。但安全技術(shù)培訓(xùn)目前基本上還在走應(yīng)試教育的老路，統(tǒng)一的教學(xué)大綱，統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)一的教材，統(tǒng)一的考核，統(tǒng)一發(fā)證，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。

（三）培訓(xùn)形式呆板，缺乏靈活性和生動(dòng)性

目前安全教育培訓(xùn)工作，在形式上大多仍局限于課堂理論教學(xué)，教學(xué)方法基本是“填鴨式”，學(xué)員始終處于被動(dòng)接受的角色，激發(fā)不起學(xué)習(xí)興趣，索然無(wú)味。

（四）專業(yè)師資力量薄弱，安全培訓(xùn)體系不盡完善

長(zhǎng)期以來(lái)，油田培訓(xùn)大多都以培校、技術(shù)部門管理，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)形成比較完善的模式，但是安全教育培訓(xùn)一般都有安全部門管理，一般都是安全管理人員作為兼職教師授課，缺少專業(yè)安全師資力量，難以保證培訓(xùn)工作的前后連貫性和培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。另外，由于安全管理崗位人員流動(dòng)比較快，新的安全管理人員安全知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)廣大一線干部職工的安全教育培訓(xùn)工作造成不利影響。

（五）監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善

一是培訓(xùn)考核欠規(guī)范，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴(yán)格的評(píng)估檢查，未把學(xué)員的學(xué)習(xí)效果作為考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)，培訓(xùn)工作和安全管理脫節(jié)；二是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)不起學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性；三是在培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)過(guò)程跟蹤、培訓(xùn)效果調(diào)查等過(guò)程中缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制。如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不夠，對(duì)培訓(xùn)現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)需求不了解等。

（六）安全教育培訓(xùn)覆蓋面不夠

多年來(lái)，油田安全教育培訓(xùn)工作一直只有安全管理部門重視，安全教育培訓(xùn)基本只面向一線員工和安全管理人員，其他部門人員一些必要的安全知識(shí)相對(duì)欠缺，像基建、技術(shù)等部門在落實(shí)“三同時(shí)”施工中，心有余而技不佳，使之不能很好的落實(shí)，同時(shí)對(duì)后期安全管理工作帶來(lái)很大困難。

二、加強(qiáng)基層安全教育培訓(xùn)工作的對(duì)策、措施

（一）創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)工作理念

強(qiáng)化“五種觀念”，即在安全教育培訓(xùn)中，要牢固樹(shù)立以人為本、抓安全的人本觀；樹(shù)立一切事故都是可以控制和避免的預(yù)防觀；樹(shù)立安全源于責(zé)任心、源于實(shí)際、源于質(zhì)量、源于防范的責(zé)任觀；樹(shù)立安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)的價(jià)值觀；樹(shù)立“一人安全，全家幸?！钡挠H情觀。樹(shù)立“三個(gè)第一”，即安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)的第一車間；安全教育培訓(xùn)工作是企業(yè)的第一工序；安全教育培訓(xùn)教師是企業(yè)的第一專家。

（二）創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方法方式

第一，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量。案例教學(xué)法針對(duì)一線工人文化程度低、素質(zhì)不高的實(shí)際情況，把發(fā)生過(guò)的安全事故進(jìn)行分類整理，對(duì)各種事故發(fā)生的原因，以及如何防范，發(fā)生事故后如何處理等，是對(duì)油田職工針對(duì)性強(qiáng)的安全教育方法。第二，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，保證培訓(xùn)效果。采用以下多種培訓(xùn)方式：滾動(dòng)式培訓(xùn)操作人員按崗位排列順序逐個(gè)崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)，第一崗位的操作員到第二崗位學(xué)習(xí)，考試合格后頂崗；第二崗位操作到第三個(gè)崗位學(xué)習(xí)，考試合格后頂崗；以此類推，形成循環(huán)滾動(dòng)。串崗式培訓(xùn)固定在一個(gè)崗位操作，串到另一個(gè)崗位學(xué)習(xí)，拜這個(gè)崗位操作員為師，學(xué)習(xí)考試合格后，再串另一個(gè)崗位，一直串完各個(gè)崗位為止。并崗式培訓(xùn)將崗位逐步合并擴(kuò)大，把培訓(xùn)與崗位的重組結(jié)合起來(lái)，合并崗位后原來(lái)的兩個(gè)或多個(gè)崗位的人員同在一個(gè)新的崗位，開(kāi)展互教互練，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間考試合格后，再采取串崗等方式繼續(xù)培訓(xùn)。菜單式培訓(xùn)兼顧企業(yè)取向與個(gè)人需求，企業(yè)的相關(guān)部門，培訓(xùn)實(shí)體、培訓(xùn)需求單位聯(lián)系結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，共同擬定菜單式的培訓(xùn)內(nèi)容。員工根據(jù)個(gè)人和工作需求，通過(guò)點(diǎn)菜單選定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。課題式培訓(xùn)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，技術(shù)攻關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解和掌握有關(guān)學(xué)科專業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的最新理論、方法和技術(shù)知識(shí)，掌握和應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段，開(kāi)展課題培訓(xùn)。逐步形成集“選題—培訓(xùn)—考核—評(píng)估—總結(jié)”為一體的課題培訓(xùn)的新路子。

（三）創(chuàng)新教學(xué)手段，拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容

充分發(fā)揮多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，采用現(xiàn)代化培訓(xùn)設(shè)施和電腦多媒體教學(xué)，并通過(guò)圖片、實(shí)物、展板、聲光電演示等不同手段開(kāi)展教學(xué)，使抽象問(wèn)題形象化，取得了良好的效果。有效地拓展培訓(xùn)的內(nèi)容，促進(jìn)員工安全行為的養(yǎng)成。

（四）創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)工作機(jī)制

強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)工作的宏觀管理建立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)市場(chǎng)的宏觀管理的有效手段。應(yīng)本著監(jiān)察、指導(dǎo)和服務(wù)三結(jié)合的原則，加大對(duì)安全教育培訓(xùn)和持證情況的監(jiān)察力度，督促各單位經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)和義務(wù)，堅(jiān)持“以監(jiān)察促培訓(xùn)，以培訓(xùn)保安全”，實(shí)行安全資格準(zhǔn)入制度，逐步實(shí)現(xiàn)由直接管理到監(jiān)督檢查、由組織培訓(xùn)到考核發(fā)證的角色轉(zhuǎn)變。

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