高潮，宋曉維，劉璐

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高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的特點、原則與方法

高潮，宋曉維，劉璐

(武漢理工大學能源與動力工程學院，湖北武漢，430063)

高校公益創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)公益創(chuàng)業(yè)人才、傳播公益文化、增強社會創(chuàng)新動力的重要手段，但當前我國的公益創(chuàng)業(yè)教育無法滿足社會發(fā)展對公益創(chuàng)業(yè)的實際需求，究其根本是公益創(chuàng)業(yè)教育課程在國內(nèi)高校課程管理體系中的明顯缺位。因此，梳理高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的基本特點、相關原則和具體方法，能有效促進公益創(chuàng)業(yè)課程管理的理論研究和實踐探索，推動公益創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，建設和發(fā)展公益創(chuàng)業(yè)文化，從而奠定公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要基礎。

公益創(chuàng)業(yè)；課程管理；特點；原則；方法

公益創(chuàng)業(yè)致力于通過除政府和市場之外的“第三部門”的力量，創(chuàng)新性地解決社會問題。公益創(chuàng)業(yè)在當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展和小康社會建設進程中的積極作用越來越明顯。公益創(chuàng)業(yè)教育是推進公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要基礎，在國家大力推行“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，積極推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供了強勁的“東風”和優(yōu)質(zhì)的“給養(yǎng)”。課程是人才培養(yǎng)的“路基”和“跑道”，是教育目標、思想、理念、規(guī)劃等轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w教育實踐的橋梁，“高等學校的課程，一方面是知識傳播的媒體；另一方面則更是知識生產(chǎn)、創(chuàng)新的‘胚芽’，涉及人的教育和發(fā)展的各個方面”[1](232)。公益創(chuàng)業(yè)課程管理是指管理主體對公益創(chuàng)業(yè)課程生成、實施、評價等過程的組織、領導、監(jiān)督、檢查。公益創(chuàng)業(yè)教育在目標、內(nèi)容、方法、要求等方面具有一定的特殊性，因此公益創(chuàng)業(yè)課程管理也具有鮮明的特點、特定的原則和獨特的 方法。

一、高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的特點

(一)社會性

公益創(chuàng)業(yè)課程管理的社會性主要是指相關管理主體在課程管理實踐過程中，致力于關注和服務社會發(fā)展的特性。公益創(chuàng)業(yè)的首要前提就是通過創(chuàng)新的方式有效解決社會問題，以體現(xiàn)社會責任擔當。發(fā)現(xiàn)并思考如何解決社會問題是公益創(chuàng)業(yè)的起點，同時也是歸宿。公益創(chuàng)業(yè)是社會矛盾的緩沖器，是社會發(fā)展的潤滑劑。高校是實施公益創(chuàng)業(yè)教育的主要陣地，是公益創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃，公益創(chuàng)業(yè)教育課程則是公益創(chuàng)業(yè)教育和公益創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的基石。鑒于社會性是公益創(chuàng)業(yè)和公益創(chuàng)業(yè)者應有的根本屬性，公益創(chuàng)業(yè)課程管理者及其管理實踐也應充分把握社會發(fā)展的實際需求，堅持社會問題導向，形成并不斷強化“服務于社會問題解決”的教育管理理念，并把這一理念貫穿于公益創(chuàng)業(yè)課程目標設定、課程生成、組織實施、效果評價等過程中，以培養(yǎng)合格的公益創(chuàng)業(yè)者?！耙粋€民族或一個時代的文化氛圍和精神現(xiàn)象，第一表現(xiàn)在社會習俗方面，第二表現(xiàn)在學術思想方面?！盵2](9)高校公益創(chuàng)業(yè)課程從根本上反映和決定了公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的狀況，甚至在一定程度上從某些方面反映了高等教育乃至社會發(fā)展的狀況，其管理者必須把具體管理實踐放在當前社會發(fā)展環(huán)境中統(tǒng)籌推進，這也是其社會性的具體體現(xiàn)。

(二)時代性

“每一個時代的理論思維，包括我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi) 容?！盵3](84-87)公益創(chuàng)業(yè)教育是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其課程管理必然要受到當時政治、經(jīng)濟、文化、社會等發(fā)展現(xiàn)狀的影響，吸納社會各方面發(fā)展的積極成果，從而整體上體現(xiàn)出時代特征。我國當前正處于跨越中等收入陷阱的關鍵時期，存在諸多的社會問題，有明顯的時代特征，需要大量的公益創(chuàng)業(yè)者通過多種形式組織和動員更多的社會力量來參與解決社會問題。只有“首先考慮到各個‘時代’的不同的基本特征(而不是個別國家的個別歷史事件)，我們才能夠正確地制定自己的策略；只有了解了某一時代的基本特征，才能在這一基礎上考慮這個國家或那個國家的更具體的特點”[4](143)。因此，高校發(fā)展公益創(chuàng)業(yè)教育通過課程管理來對受教育者施加影響，需要準確把握管理目標、管理內(nèi)容、管理實施、管理評價的時代特點，積極融入時代潮流，用先進理論成果及實踐經(jīng)驗指導公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理，并且還要堅持明天教育觀，堅持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理論、發(fā)展的方法積極探索和創(chuàng)新課程管理模式，科學實施課程管理，引領和服務當前和未來公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

(三)整體性

高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的整體性主要體現(xiàn)在課程體系的系統(tǒng)性和組織管理的體系化。公益創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標和公益創(chuàng)業(yè)課程目標是統(tǒng)一的，是指導和引領公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的根本，管理體系中的每個要素都必須緊緊圍繞目標來組織構建，尤其是課程內(nèi)容的設置、課程實施方式和課程評價方式。課程目標應該包括多個維度，而且相互之間密切關聯(lián)。針對每一個維度，管理者需要設置相互關聯(lián)的具體課程，不斷完善與具體課程相適應的組織實施方式和評價方式。同時，也需要逐步完善相應的制度和相關保障條件，從而形成一個相對完整的課程管理系統(tǒng)。從學校實施公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的主體來看，負責教學或課程管理的各級領導、各級教學指導(或課程管理)委員會、任課教師、學生等都是學校課程的管理者，不管是從課程管理行政職權的劃分、行使的角度，還是從課程管理關系的倫理性角度，上述多元管理主體都應該是課程管理體系中的一元。

(四)實踐性

高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的實踐性體現(xiàn)在一般課程管理理論在本課程管理中的運用，以及管理者在課程管理實踐中探索出適合本課程性質(zhì)和特點的管理模式。課程管理者在實施管理的過程中，需要充分把握這一特點。首先，此類課程管理制度要有一定的彈性，使課程實施者有較大權限根據(jù)課程特點實施具體的教學管理。其次，在課程資源開發(fā)方面需要構建多渠道、多樣化的課程資源系統(tǒng)和資源庫，使課程實施者能有較好的條件進行課程開發(fā)。再次，在課程實施過程中，要積極安排實踐環(huán)節(jié)，充分保障學生課程實踐的參與度。復次，在條件保障方面，需要有一定量的可供學生實踐的場所、平臺和機會。最后，在課程考核和評價方法上，需要著重實踐環(huán)節(jié)的考核和學分認定。

二、高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的原則

(一)把握以學生為本的根本原則

以學生為本是被廣大教育工作者廣泛認同并堅持的教育理念，在此重申這一根本原則，是基于目前一般課程管理和創(chuàng)業(yè)教育推行過程中客觀存在的問題。首先，在當前創(chuàng)業(yè)教育體系并不完備的情況下，高校創(chuàng)業(yè)課程管理者往往按照國家和各級教育行政部門的意見，制定了相應的管理措施，缺乏對學生發(fā)展規(guī)律和需求現(xiàn)狀的評估。其次，高校是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的應然主體和實然主體，但有些高校負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理者好大喜功，以如何獲得上級教育主管部門的認可、獲取更多的投入為目的，違背了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷。最后，在創(chuàng)業(yè)教育中注重培養(yǎng)老板和參賽者，忽視了對廣大青年學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)；在課程實施和評價環(huán)節(jié)，沿襲傳統(tǒng)課堂傳授式教學方式，忽視了學生在實踐中學習的機會和實踐能力的培養(yǎng)。因此，高校創(chuàng)業(yè)課程管理者應牢牢把握以學生為本的原則，回歸教育的本質(zhì)。

(二)堅持借鑒與發(fā)展相結合的原則

我國課程管理理論與實踐的發(fā)展，一方面繼承了我國優(yōu)良的教育傳統(tǒng)，另一方面也不斷借鑒和吸收世界先進教育管理理論和經(jīng)驗。在當前不斷推進教育國際化的背景下，更需要在充分把握和堅持我國高等教育發(fā)展規(guī)律和特點的基礎上，引進先進理論和實踐模式，支持本土化課程管理的發(fā)展。目前，國內(nèi)相對缺乏公益創(chuàng)業(yè)教育的理論和實踐基礎，所進行的研究和探索基本上是以國外的理論研究和實踐成果為基礎的。但是，由于國內(nèi)外社會發(fā)展諸多的差異性，要求我們在借鑒國外經(jīng)驗的同時，必須發(fā)展符合我國實際、具有本土特點的教育和管理模式。

(三)多元主體并存的原則

學校被賦予了課程管理的主要職權，能夠根據(jù)學校自身管理現(xiàn)狀和課程本質(zhì)，把課程管理權限逐級分層分配，并逐步把課程管理的主權下放。一線教學組織管理單位和教師是課程建設管理的核心主體。教師在專業(yè)知識和技能儲備以及對課程的熟知程度、教學管理經(jīng)驗等方面有明顯優(yōu)勢。課程方面的專家也是必不可少的一員，他們?yōu)閷W校課程的管理提供專業(yè)指導。隨著以學生為本的教育理念深入人心，學生對課程管理的反饋越來越受重視。在很多教學管理評價環(huán)節(jié)，學生的評價和反饋意見逐漸被作為課程評價的重要參考。

三、高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程管理的方法

(一)高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程領導

課程領導的主要內(nèi)容是：基于學校課程的愿景，厘清課程的意義與范圍，認清自己的角色。制定具體的課程目標，領導成員針對課程目標與計劃、課程計劃與發(fā)展、課程實施、課程評價等方面進行周詳?shù)囊?guī)劃，制定合適的學習方案，且在教師的課程進修、研討、咨詢、評價等方面，給予充分的支持和引導，以發(fā)展教師專業(yè)職能，塑造合作的學校文化，協(xié)調(diào)整合各種有利的資源，支持教師的教學，進而提升學生學習的成果和品質(zhì)[5](26)。高校課程領導需從國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、社會發(fā)展需求、學生成長規(guī)律等方面，準確把握公益創(chuàng)業(yè)教育課程的內(nèi)涵和價值；組建由學校行政領導、課程管理專家、公益創(chuàng)業(yè)領域?qū)＜?、教師等組成的課程管理委員會，開展課程論證以及各個管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容的指導、審查，并基于實際情況整合資源；要使各級管理人員、課程專家、教師、學生等都能充分享有一定的課程規(guī)劃審議權、決策權、課程實施權、選擇參與權等，以發(fā)揮他們的積極性和主動性，共同承擔課程管理責任。

(二)高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程編制管理

公益創(chuàng)業(yè)教育課程是新興的課程，除一般通用的課程編制理論和技術之外，并沒有可以直接借鑒的本土化的方法和模式，因此，課程編制者應遵從科學原理，探索使用調(diào)查、測量、統(tǒng)計等科學方法。①課程目標體現(xiàn)在學生受益和滿足社會發(fā)展需求兩個方面，因此，對學生成長規(guī)律和社會現(xiàn)實及未來發(fā)展的充分研究是確定課程目標的基礎。②基于系統(tǒng)方法和理念構建課程體系，統(tǒng)籌課程資源。在高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程編制過程中，需要圍繞課程目標，在充分調(diào)研、論證的基礎上，設置適當比例的專業(yè)課與通識課、理論課與實踐課、必修課與選修課；構建比較完善的課程資源平臺；提供必要的課程實施、師資培養(yǎng)和滿足學生學習需求的保障條件。③在大學課程整體計劃的統(tǒng)籌下，公益創(chuàng)業(yè)教育課程計劃需要契合不同專業(yè)的特點和本課程的特征，合理安排課時、課程順序和時間分配、課程進度，提出課程實施要求。

(三)高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程實施管理

課程實施具體來說，“就是按選定的課程計劃(教學計劃)和課程標準(教學大綱)，利用選定的教材教具，將選定的知識經(jīng)驗傳遞給學生，讓學生在掌握知識經(jīng)驗的過程中促進自身的發(fā)展，從而實現(xiàn)預期教育結果。課程實施把計劃變?yōu)樾袆邮窃谡n堂上進行的，從而把課程領域變?yōu)榻虒W領域”[6](89-90)。公益創(chuàng)業(yè)教育課程實施一方面遵循一般課程實施的原則和要求，另一方面需要充分結合該課程特點，探索和適應當前課程管理改革和未來課程發(fā)展趨勢。一是開拓包含課堂教學、實踐教學、組織和參與志愿服務項目、科研賽事訓練等在內(nèi)的多樣化的公益創(chuàng)業(yè)教育課程實施方式或途徑。二是公益創(chuàng)業(yè)教育課程教學方法需要充分把握靈活性和有效性。“教師中心模式”“學習者中心模式”和“伙伴模式”都是有效聯(lián)結教與學兩種教育活動的理想模式?！坝懻摗⑥q論、合作、協(xié)作、妥協(xié)以及實際解決出現(xiàn)在個體之間、團體之間、學生與管理決策負責人之間分歧的活動，都是構成伙伴模式的基 石”[7](52)，針對不同類型的課程和課程實施的不同階段，都可以起到很好的作用。

(四)高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程評價管理

課程評價是一種以課程為對象，判斷課程的價值、功能及其實現(xiàn)程度的活動[8](122)。課程評價既包含對課程管理科學性的總體評估和診斷，也包含對具體課程價值和實施效果的評價；既包含課程實施之前的初始評價，也包含課程實施過程中的形成性評價，以及課程實施活動結束后對課程實施效果的總結性評價。公益創(chuàng)業(yè)教育課程評價應由課程領導主導，針對課程的不同內(nèi)容和階段，構建多元主體和多維指標的課程評價體系。①公益創(chuàng)業(yè)教育課程領導者適時組織校內(nèi)課程委員會、校外課程專家和學科專家，對課程總體方案中的課程目標、培養(yǎng)方式和要求、課程內(nèi)容和結構、師資要求、教材、資源保障等方面進行綜合審查和修訂。②診斷公益創(chuàng)業(yè)教育課程實施過程中課程設計存在的問題，收集反饋意見，縮小課程活動與目標之間的差距，及時修補存在的漏洞。③具體課程實施效果的界定與評估?！霸u課”主要是對課程內(nèi)容、課程資源、課程計劃及實施情況的評價。“評教”主要是對職業(yè)道德、教學內(nèi)容、教學方法和水平、教學效果等進行評價。評價主體是學生，但對新興的公益創(chuàng)業(yè)課程來講過分依賴學生對課程的評價并不合適，課程專家、專業(yè)教師和社會企業(yè)家等的意見應占主體部分。“評學”主要是指教師對學生受益程度的評價，用來檢測學生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的發(fā)展水平。因此，評價方式要改變考試作為唯一的評價手段，更多運用行為觀察、情景測驗、學生成長記錄等多種開放式評價方法，進行綜合評價。因為“如果考試技巧和課程內(nèi)容的理解變得同等重要，那么，學習過程的重要性將逐漸被忽視，甚至被替代”[7](31)。

[1] 薛天祥.高等教育學[M].桂林:廣西師范大學出版社,2015.

[2] 劉夢溪.中國現(xiàn)代學術要略[M].北京:生活?讀書?新知三聯(lián)書店,2008.

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2018-09-04；

2018-10-23

湖北省教育廳人文社會科學研究專項任務項目“面向大學生志愿服務的高校公益創(chuàng)業(yè)教育模式研究”(15z061)；武漢理工大學教學研究重點項目“面向大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的公益創(chuàng)業(yè)教育課程體系與教學模式研究”(2015105117)

高潮(1977—)，男，江蘇沛縣人，武漢理工大學能源與動力工程學院副教授，主要研究方向：公益創(chuàng)業(yè)教育、思想政治教育，聯(lián)系郵箱：250378138@qq.com；宋曉維(1991—)，男，湖北武漢人，武漢理工大學能源與動力工程學院輔導員，助教，主要研究方向：公益創(chuàng)業(yè)教育、思想政治教育；劉璐(1991—)，女，河南南陽人，武漢理工大學能源與動力工程學院輔導員，助教，主要研究方向：公益創(chuàng)業(yè)教育、思想政治教育

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1674-893X(2018)06?0005?04

[編輯：胡興華]