孫超,劉昕彤,裴祥喜
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應(yīng)用型本科院校雙創(chuàng)教師隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)研究
孫超,劉昕彤,裴祥喜
(河北水利電力學(xué)院高教研究室,河北滄州,061001;河北水利電力學(xué)院自動(dòng)化與通信工程學(xué)院,河北滄州,061001;河北水利電力學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息工程學(xué)院,河北滄州,061001)
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,如果沒有一支穩(wěn)定的職業(yè)教師隊(duì)伍,難以保證雙創(chuàng)教育工作沿著正確的方向持續(xù)推進(jìn)。在分析目前雙創(chuàng)教師隊(duì)伍在發(fā)展建設(shè)過程中面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),針對(duì)其中存在的突出問題,提出了促進(jìn)教師隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的建議。通過建立和完善教師隊(duì)伍管理聘任制度、培養(yǎng)進(jìn)修制度、評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)雙創(chuàng)教師隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)發(fā)展,不斷提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);應(yīng)用型本科院校;教師隊(duì)伍建設(shè)
在黨和國(guó)家的大力推動(dòng)下,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)蓬勃發(fā)展。作為地方應(yīng)用型本科院校,如何緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”“一帶一路”等,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、突破口,如何真正增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力,為行業(yè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力,是擺在地方應(yīng)用型本科院校面前的一個(gè)重大課題和任務(wù)[1]。
大學(xué)生是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一,是推進(jìn)雙創(chuàng)的生力軍和先鋒隊(duì),高校作為雙創(chuàng)教育的重要陣地,積極順應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新形勢(shì),不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,鼓勵(lì)教師開設(shè)與專業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,讓學(xué)生積極參與教師的科研項(xiàng)目,通過實(shí)踐活動(dòng)鍛煉他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力[2]。
雙創(chuàng)教育內(nèi)容豐富,涉及多學(xué)科、多種能力,具有較強(qiáng)的技術(shù)性因素。教師隊(duì)伍是整個(gè)大學(xué)生雙創(chuàng)教育過程的組織者和施教者,要求雙創(chuàng)教育教師必須具有較全面的素質(zhì),能講課,擁有廣而深的知識(shí);能咨詢,擁有精而專的實(shí)踐技能;能實(shí)戰(zhàn),具有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)閱歷[3]。目前,地方院校雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高,主要表現(xiàn)為教師隊(duì)伍人數(shù)明顯不足、學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、職業(yè)化專業(yè)化水平不高。盡管各高校管理部門積極通過培訓(xùn)、交流互動(dòng)等形式來提升雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量,但是培訓(xùn)的普及范圍仍然有限,培訓(xùn)不系統(tǒng),多以講座形式為主,難以滿足雙創(chuàng)教師隊(duì)伍質(zhì)量提升的迫切要求。教師綜合素質(zhì)要求較高與教師隊(duì)伍力量比較薄弱的矛盾,已經(jīng)成為制約雙創(chuàng)教育質(zhì)量提升的主要因素。本文以河北水利電力學(xué)院雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍建設(shè)過程中的一些經(jīng)驗(yàn)為例,探討地方應(yīng)用型本科院校建設(shè)一支職業(yè)化的雙創(chuàng)教師隊(duì)伍過程中存在的問題,并給出解決意見,確保雙創(chuàng)教育的質(zhì)量[4]。
《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》(教辦〔2010〕]3號(hào))強(qiáng)調(diào)要“建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍”[5]。但是目前大部分地方院校雙創(chuàng)教師隊(duì)伍面臨“專職不專,兼職不兼”的困境,穩(wěn)定性和總體質(zhì)量很難保證?;谛鹿た?、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新形勢(shì)對(duì)大學(xué)生雙創(chuàng)教育提出了更高的要求,大學(xué)生雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該按照專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展思路推進(jìn)。只有如此,才能增強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、專業(yè)性和提高雙創(chuàng)教育的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)教育的目標(biāo)。所以,專業(yè)化、規(guī)范化就成為高校雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的首要任務(wù)。
第一,逐步引入職業(yè)準(zhǔn)入制度。目前,許多地方高校雙創(chuàng)教師隊(duì)伍的構(gòu)成主要是輔導(dǎo)員、招生就業(yè)工作人員以及部分專業(yè)課教師。這類人員大多忙于各種事務(wù)性工作,且專業(yè)性不強(qiáng),對(duì)學(xué)生實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)把握不準(zhǔn),很難保證雙創(chuàng)教育的針對(duì)性。因此,雙創(chuàng)教育主體職業(yè)化發(fā)展,首先要從職業(yè)準(zhǔn)入制度入手。結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際,在全校范圍內(nèi)篩選有一定的項(xiàng)目研發(fā)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),且具有職業(yè)發(fā)展規(guī)劃理論、管理學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景的教師,經(jīng)過一定學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn),考核合格后,才能獲得該項(xiàng)工作的從業(yè)資格。
第二,建立健全教師隊(duì)伍的管理制度。盡管教育部已經(jīng)提過有關(guān)就業(yè)指導(dǎo)課、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教師隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展的要求,但從各高校的落實(shí)情況來看,離規(guī)范化的發(fā)展要求仍有較大距離。實(shí)際上,作為高校雙創(chuàng)教育的骨干力量,制定落實(shí)切實(shí)可行的管理制度是加強(qiáng)雙創(chuàng)教師隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展的重要條件[6]。首先,學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)上,要把雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工作置于雙創(chuàng)工作的首位,通過成立就業(yè)指導(dǎo)教研室或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、教務(wù)處、人事處等相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)對(duì)這支隊(duì)伍的遴選和培訓(xùn)工作。其次,在職稱評(píng)定時(shí)要根據(jù)工作年限和工作成績(jī)給予相應(yīng)的職稱和待遇。最后,在考核上,要不斷完善考核制度,使考核結(jié)果能夠盡量全面體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效。對(duì)工作不稱職的要批評(píng)教育,仍無改進(jìn)的要調(diào)離工作崗位,對(duì)工作突出者,在職稱聘任、干部選拔、晉級(jí)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì),從而不斷提升隊(duì)伍的素質(zhì)。
第三,明確職業(yè)發(fā)展空間。成長(zhǎng)有空間,發(fā)展有保障,是穩(wěn)定隊(duì)伍的核心問題。高校及相關(guān)教育主管部門要努力為這支隊(duì)伍搭建發(fā)展的平臺(tái),逐步解決雙創(chuàng)教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀[7]。在職稱評(píng)定方面,設(shè)立專門的職務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,按照助教、講師、副教授、教授資格晉升。在具體操作過程中,要將雙創(chuàng)教育的實(shí)績(jī)作為一項(xiàng)重要的參考標(biāo)準(zhǔn),以切實(shí)的鼓勵(lì)機(jī)制為解決這支隊(duì)伍的職稱評(píng)聘創(chuàng)造條件。由于這類人員的工作特性,多擅長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)和傳授,開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)科研課題,以便雙創(chuàng)工作人員的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)?zāi)艿玫郊皶r(shí)的歸納和分享,同時(shí)也能提升他們的教育教學(xué)質(zhì)量。拓展社會(huì)實(shí)踐和培訓(xùn)渠道,尤其在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代,高校也要積極創(chuàng)造條件促進(jìn)他們深入社會(huì)、深入企業(yè)學(xué)習(xí)考察,參與培訓(xùn)研修,豐富社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
目前,我國(guó)對(duì)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育非常重視,教育部下發(fā)的綱領(lǐng)文件使高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育有了一定的發(fā)展,但是涉及教師隊(duì)伍建設(shè)的保障體系的政策尚顯不足。在新形勢(shì)下,必須結(jié)合學(xué)?,F(xiàn)實(shí)條件,加強(qiáng)制度建設(shè),通過建立與之相匹配的長(zhǎng)效機(jī)制,從政策上向雙創(chuàng)教師隊(duì)伍傾斜,促進(jìn)高校雙創(chuàng)教育有序推進(jìn)。
建立合理的靈活的教師隊(duì)伍管理制度,這是由雙創(chuàng)教育教師工作的性質(zhì)決定的,也是為更好地促進(jìn)雙創(chuàng)教育教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的需要。建立合理的教師隊(duì)伍管理制度,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,建立合理的聘任管理機(jī)制。合理的聘任管理制度是促進(jìn)大學(xué)生雙創(chuàng)教育教師自由流動(dòng)的需要。要改變目前普遍實(shí)行的雙創(chuàng)教育教師一刀切的管理模式,引入交流機(jī)制。這種流動(dòng)既包括在校內(nèi)流動(dòng),也包括在不同的學(xué)校之間流動(dòng),還包括校企之間流動(dòng)等。通過交流提高了教師自身的雙創(chuàng)教育能力,開闊了視野。實(shí)踐證明,盡管不同高校的學(xué)生的總體水平有差異,但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,這種差異并不明顯。因此,通過引入這種交流機(jī)制,讓雙創(chuàng)教育的教師們流動(dòng)起來,通過新思想新觀念的傳遞,更好地達(dá)到雙創(chuàng)教育的目的。
第二,建立合理的考核制度。應(yīng)從國(guó)家層面以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校雙創(chuàng)教育教師的教學(xué)成績(jī)進(jìn)行考核。大學(xué)生雙創(chuàng)教育是一項(xiàng)需要協(xié)同合力發(fā)揮作用的過程,不能片面地以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等競(jìng)賽的成績(jī)來衡量教師的教學(xué)水平。另外,由于各種不可預(yù)知的因素及社會(huì)條件的影響,造成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功與失敗,也不能直接反應(yīng)雙創(chuàng)教學(xué)水平的高低。因此,建立靈活的考核制度,綜合多方面的因素,以更加全面的方式開展對(duì)雙創(chuàng)教育教師的考核就顯得尤為重要。
第三,建立人才引入管理制度。高校要廣泛吸納知名專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行業(yè)的優(yōu)秀人才,共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過校企合作的方式實(shí)現(xiàn)兼職隊(duì)伍的常態(tài)化、增強(qiáng)穩(wěn)定性。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的管理原則,培育并遴選一批優(yōu)秀的雙創(chuàng)教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì),促進(jìn)雙創(chuàng)教師隊(duì)伍規(guī)范化發(fā)展。
時(shí)代發(fā)展和雙創(chuàng)活動(dòng)的特殊性在客觀上要求雙創(chuàng)教育教師要緊跟科技發(fā)展的步伐,不斷豐富完善自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校層面通過建立雙創(chuàng)教育教師培養(yǎng)進(jìn)修體制,提高教師的教學(xué)能力,保證雙創(chuàng)教育的科學(xué)性和專業(yè)性。
一方面,高校為師資建設(shè)提供更多高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)會(huì),將提高教師雙創(chuàng)教育的意識(shí)和能力作為崗前培訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容。并定期對(duì)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)教育的黨政干部和教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。學(xué)校在青年教師入職培訓(xùn)中,堅(jiān)持邀請(qǐng)主管雙創(chuàng)教育的院領(lǐng)導(dǎo)以及雙創(chuàng)工作具有突出業(yè)績(jī)的一線教師進(jìn)行雙創(chuàng)教育的專題講座。同時(shí),鼓勵(lì)支持專業(yè)教師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到企業(yè)掛職鍛煉,參與社會(huì)、企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)、科技創(chuàng)新中,在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。從2014年開始,河北水利電力學(xué)院提出了建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的工作方案,其中鼓勵(lì)教師深入企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐是方案中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,并作為后期評(píng)聘職稱的一個(gè)基礎(chǔ)條件。自2014年起,河北水利電力學(xué)院累計(jì)參加生產(chǎn)實(shí)踐的教師人數(shù)超過40人次,人均參加實(shí)踐時(shí)間在3個(gè)月。教師通過參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā),深入學(xué)習(xí)一線的工序、工藝,豐富了自身的知識(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)閱歷。
另一方面,針對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師水平較低、課程組織較差等問題,依托優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,通過跟班學(xué)習(xí)、課程建設(shè)等形式,快速提升教師的授課水平和對(duì)雙創(chuàng)教育政策、發(fā)展方向的理解。河北水利電力學(xué)院自2015年開始簽約使用中國(guó)東西部高校課程聯(lián)盟的網(wǎng)絡(luò)共享課程,其中有針對(duì)性地選擇了北京大學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)開設(shè)的“創(chuàng)新工程實(shí)踐”作為學(xué)校雙創(chuàng)教師的必學(xué)課程。通過對(duì)該課程的反復(fù)學(xué)習(xí),對(duì)教學(xué)思路的反復(fù)揣摩,教師們能夠自主有效地組織建立雙創(chuàng)課程大綱,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的幾個(gè)關(guān)鍵問題。以具體的項(xiàng)目來促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐,讓學(xué)生參與從創(chuàng)新、創(chuàng)意到產(chǎn)品產(chǎn)出的全過程。認(rèn)識(shí)和掌握科技創(chuàng)新為生產(chǎn)生活服務(wù)的研究方法和實(shí)現(xiàn)途徑等。經(jīng)過兩個(gè)學(xué)期的跟班學(xué)習(xí),使學(xué)校的雙創(chuàng)課程體系從無到有,雙創(chuàng)課程的授課水平顯著提高。
高校教師的職稱待遇與實(shí)際利益密切相關(guān),如果雙創(chuàng)教育教師的職稱待遇問題得不到解決,對(duì)于隊(duì)伍的穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此,制定雙創(chuàng)教育教師相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,是促進(jìn)雙創(chuàng)教育隊(duì)伍規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展的必然要求。
針對(duì)雙創(chuàng)教育教師開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘尚屬于新鮮事物。大學(xué)生雙創(chuàng)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,與專業(yè)教育相比在人才培養(yǎng)方式上具有明顯的不同,因此,如何制定科學(xué)的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)一步的探討?;谝陨蠁栴},河北水利電力學(xué)院在具體的專業(yè)技術(shù)評(píng)聘的過程中,將指導(dǎo)大學(xué)生參加比賽作為一個(gè)加分項(xiàng),以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比賽獲獎(jiǎng)情況為參考標(biāo)準(zhǔn),給予一定的職稱加分。
建設(shè)一支高水平的規(guī)范化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍,既是提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要前提,也是深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的迫切需要。本文根據(jù)現(xiàn)階段地方高校雙創(chuàng)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及教育部關(guān)于雙創(chuàng)教育發(fā)展的要求,主要從隊(duì)伍管理、培養(yǎng)進(jìn)修、評(píng)聘等方面提出了雙創(chuàng)教師隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的建議,通過落實(shí)保障制度,有效推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)而提高高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
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2018-08-30;
2018-11-27
2018年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下新建本科院校內(nèi)涵式發(fā)展的共享機(jī)制研究”(201803040123);2018年滄州市社科聯(lián)項(xiàng)目“新形勢(shì)下應(yīng)用型本科院?!p創(chuàng)’師資隊(duì)伍建設(shè)研究”(2018142)
孫超(1985—),男,河北滄州人,河北水利電力學(xué)院高教研究室中心講師,主要研究方向:教學(xué)管理,聯(lián)系郵箱:272415969@qq.com;劉昕彤(1985—),女,河北滄州人,河北水利電力學(xué)院自動(dòng)化與通信工程學(xué)院講師,主要研究方向:課程改革創(chuàng)新;裴祥喜(1975—),男,河北唐山人,河北水利電力學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息工程學(xué)院教授,主要研究方向:教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)
G451.2
A
1674-893X(2018)06?0124?03
[編輯:胡興華]
創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育2018年6期