尹祖光

作為一個農(nóng)民的兒子，我對農(nóng)民兄弟有一種天然的特殊感情，長期以來都會主動關(guān)注跟“三農(nóng)”有關(guān)的問題，經(jīng)常會情不自禁地關(guān)注農(nóng)民工兄弟的喜怒哀樂，時常會在心中默念“你在他鄉(xiāng)還好嗎”；作為一個媒體人，我也經(jīng)常想著應(yīng)該為農(nóng)民工兄弟做些什么，尤其是年關(guān)將至的時候，這種情感就更為濃烈。

平心而論，這些年來，黨和政府對農(nóng)民工群體以及農(nóng)民工問題越來越重視，各級媒體對農(nóng)民工的關(guān)注程度也越來越高，在做好農(nóng)民工群體的報道方面做了大量可圈可點的工作，也取得了有目共睹的成績。然而，我們在肯定成績的同時，也應(yīng)該正視存在的問題和不足，這些問題和不足主要表現(xiàn)為力度不夠、深度不夠、廣度不夠、角度欠妥。針對這些問題和不足，各級媒體應(yīng)加大報道力度、創(chuàng)新報道方式、豐富報道內(nèi)容、改進(jìn)文風(fēng)，真實客觀地再現(xiàn)農(nóng)民工的形象，為維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

農(nóng)民工群體的現(xiàn)狀

農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍中的主力軍，為我國的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。何為農(nóng)民327有學(xué)者這樣定義——戶籍在農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動6個月及以上的勞動者。農(nóng)民工是改革開放的伴生物，是中國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，已成為中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

農(nóng)民工是一個龐大的特殊群體。2016年，全國農(nóng)民工總量已超過2.7億。從性別上看，“男多女少”的特點很明顯，男性農(nóng)民工約占三分之二，女性農(nóng)民工占三分之一左右；從年齡上看，以青壯年為主，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的近一半。

在第一代農(nóng)民工中，初中及以下文化程度的占絕大多數(shù)，而且還有少部分是從未進(jìn)過學(xué)堂的文盲。那些80后、90后乃至00后的新生代農(nóng)民工則不同，他們受教育的程度普遍較高，有的還受過高等教育，所以，他們的職業(yè)期望值以及對工作、生活條件的要求也普遍較高。

農(nóng)民工從事的大多是強度大、時間長、待遇低的工作。由于體制的原因，農(nóng)民工很長一段時期被完全排除在保障體系之外，普遍面臨著“鄉(xiāng)村回不去，城市留不下”的窘?jīng)r，不得不承受勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、子女入托入學(xué)、社會保障等方面的差別和歧視。

這是一個典型的弱勢群體，身份已被明顯邊緣化。其弱勢地位，決定著他們?nèi)狈⑴c新聞傳播活動的機會和手段，缺乏接近媒介的條件和能力，只能被動地、無條件地接受來自大眾傳播媒介的信息，幾乎無法得到與自身利益相關(guān)的各種信息，也無法發(fā)出自己的聲音?；谶@種現(xiàn)狀，我們的媒體就更有責(zé)任和義務(wù)為這些農(nóng)民工兄弟鼓與呼！

媒體在農(nóng)民工報道方面存在的缺陷

近些年來，黨和政府對農(nóng)民工群體以及農(nóng)民工問題越來越重視，各級媒體對農(nóng)民工的關(guān)注程度越來越高，但也存在一些缺陷。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

力度不夠

目前，我國共有報紙2000余家、期刊9000余種、電臺和電視臺數(shù)千家，再加上新聞網(wǎng)站等各種新媒體，媒體數(shù)量非常龐大。然而，以農(nóng)民工群體為主要受眾的報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站卻數(shù)量有限，專門為農(nóng)民工設(shè)置相關(guān)欄目的媒體也為數(shù)不多，這與眼下蔚為壯觀的農(nóng)民工大潮以及黨和政府對農(nóng)民工的高度重視顯然不相稱。農(nóng)民工群體的信息流量與流向在整個社會信息系統(tǒng)中處于邊緣化的境地，農(nóng)民工的媒介表達(dá)領(lǐng)地在不斷萎縮。

有些媒體對農(nóng)民的報道，關(guān)注點僅僅局限于一些突發(fā)式的動態(tài)新聞，篇幅也多半只有寥寥幾百字，只有在一些跟農(nóng)民工有關(guān)的節(jié)日或者臨近年關(guān)拖欠農(nóng)民工工資呈井噴狀態(tài)時，才會加大報道力度，很難做到常態(tài)化，有敷衍和應(yīng)景之嫌。由于媒體對農(nóng)民工群體報道力度不夠，使得農(nóng)民工擁有的媒體話語權(quán)十分有限，甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)民工集體失語的狀態(tài)。這樣一來，農(nóng)民工就無法擁有與社會各階層交流和溝通的機會和渠道，社會各界也無法全面、客觀、準(zhǔn)確了解農(nóng)民工。

深度不夠

客觀地講，我國大部分媒體都對農(nóng)民工群體給予了一定的關(guān)注，都做過涉及農(nóng)民工的相關(guān)報道。但是，不少媒體在這方面的報道深度不夠，存在表面化、模式化的問題。有學(xué)者認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在——傳媒與農(nóng)民工的距離“不夠接近”、對農(nóng)民工的表現(xiàn)“不夠真實”、對農(nóng)民工的反映“不夠全面”、對農(nóng)民工的報道“不夠深刻”。報道形式固化，缺乏深度，很少對農(nóng)民工的工作、生活以及內(nèi)心世界進(jìn)行深度挖掘，也難得一見對新聞事件進(jìn)行深層次的剖析和全方位的解讀。

廣度不夠

媒體在對農(nóng)民工的報道中，除了存在只停留在新聞事件的表面導(dǎo)致深度不夠的缺陷外，報道領(lǐng)域也極其逼仄，往往集中在農(nóng)民工工資被拖欠、農(nóng)民工子女的教育問題等少數(shù)幾個領(lǐng)域。其實，農(nóng)民工作為中華人民共和國公民，享有憲法賦予的各項權(quán)利，包括經(jīng)濟性權(quán)益、政治性權(quán)益、社會性權(quán)益等等，媒體在對他們進(jìn)行報道時，應(yīng)對他們的整個生存狀況作出全面的整體反映，報道內(nèi)容應(yīng)涉及到方方面面，不能局限在少數(shù)幾個領(lǐng)域，不要簡單地報道相關(guān)個案，不能只關(guān)注農(nóng)民工物質(zhì)方面的訴求而忽視其精神層面的追求。農(nóng)民工的合法權(quán)益也包括精神需求，在呼喚保障他們物質(zhì)利益的同時，他們的精神生活權(quán)益也應(yīng)得到維護(hù)。這種精神生活權(quán)益既包括參加職業(yè)培訓(xùn)、接受繼續(xù)教育的權(quán)益，也包括參加文化、娛樂、體育等活動的權(quán)益。正視與保障廣大農(nóng)民工的精神生活權(quán)益關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建，理應(yīng)受到重視。為農(nóng)民工追討工資，涉及公平；滿足農(nóng)民工的精神需求，關(guān)乎發(fā)展。求公平，促發(fā)展，緊緊相連。

角度欠妥

縱觀國內(nèi)各大媒體，發(fā)現(xiàn)其在農(nóng)民工報道方面有一個通病，那就是污名化、妖魔化，客觀上起到了矮化農(nóng)民工形象的作用。長期以來，農(nóng)民工被人有意無意地貼上了愚昧、猥瑣、邋遢、隨地吐痰、偷盜、野蠻等標(biāo)簽，而在一些相關(guān)報道中，“農(nóng)民工”一詞往往與一些惡劣的、不良的和負(fù)面的行為與事件相聯(lián)系。由于有些媒體和媒體從業(yè)人員缺乏平權(quán)意識，跟農(nóng)民工存在情感上的隔閡，所以難以站在農(nóng)民工的角度思考問題、反映問題，不經(jīng)意間就對農(nóng)民工流露出了一種蔑視和冷漠的態(tài)度，有意無意地造成了對農(nóng)民工的新聞歧視，這種新聞歧視將會直接影響人們對于農(nóng)民工的形象構(gòu)建。

相關(guān)對策

加大力度突出重點

各級各類媒體應(yīng)強化責(zé)任意識，把做好農(nóng)民工群體的報道工作提到“維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、助力社會經(jīng)濟發(fā)展”的高度來認(rèn)識，有了這種認(rèn)識后，加大農(nóng)民工報道力度也就成了順理成章的事。有條件辟專版的辟專版，有條件開專欄的開專欄。尤其是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和工會系統(tǒng)的媒體，在加大農(nóng)民工報道力度方面，更是“守土有責(zé)”，更要多關(guān)注農(nóng)民工的合法權(quán)益和職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新需求，關(guān)注他們面對的困境和難題，為農(nóng)民工實現(xiàn)“體面勞動”鼓與呼。在加大報道力度的同時，還需明確報道重點。重點就是大力宣傳黨和國家的大政方針，大力宣傳黨和政府關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的政策措施，宣傳廣大農(nóng)民工對企業(yè)、社會和國家所作的貢獻(xiàn)，大力宣傳農(nóng)民工中的佼佼者以及普通農(nóng)民工的凡人壯舉，大力弘揚正能量，促進(jìn)形成尊重農(nóng)民工、公平對待農(nóng)民工、讓農(nóng)民工共享社會發(fā)展成果的輿論氛圍。就當(dāng)下而言，應(yīng)大力宣傳黨的十九大精神，引領(lǐng)農(nóng)民工走進(jìn)新時代，邁上新征程。

整合資源 創(chuàng)新形式

如今已進(jìn)入全媒體時代，各種傳統(tǒng)媒體除了應(yīng)該運用好現(xiàn)有的平臺做好農(nóng)民工的報道工作，還應(yīng)加快媒體融合步伐，積極運用網(wǎng)絡(luò)平臺和微博、微信、手機報等農(nóng)民工喜聞樂見的方式，靈活運用漫畫圖表、音頻視頻等多種形式，形成傳統(tǒng)媒體和新媒體互動的新態(tài)勢，增強報道的吸引力、感染力、影響力。做好農(nóng)民工報道工作還需要全社會形成共識，需要各媒體之間形成合力，這樣，就必須整合資源、整合力量、形成聲勢、提升影響，以便產(chǎn)生良好的輿論效果。單靠哪一家媒體去單打獨斗肯定達(dá)不到預(yù)期效果，我們的媒體只有做到“上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、全媒體聯(lián)動”，才有可能收到滿意的報道效果。

作為中華全國總工會機關(guān)報的《工人日報》，在這方面的做法可圈可點。2011年開始，開辦了《農(nóng)民工周刊》；2013年，工人日報新媒體營運中心成立后，通過微調(diào)查、微評論等多種方式，在新媒體平臺傳播工會組織和農(nóng)民工的聲音。

豐富內(nèi)容注重實效

豐富報道內(nèi)容也是做好農(nóng)民工報道工作中的重要一環(huán)。豐富報道內(nèi)容并不意味著“撿到籃子里的都是菜”，而應(yīng)該注重內(nèi)容的服務(wù)性、新聞性、貼近性和實效性，要清楚哪些內(nèi)容是受農(nóng)民工歡迎的，哪些內(nèi)容對農(nóng)民工是有幫助的。要做到這一點，就需要媒體從業(yè)人員對海量信息加以甄別、加以整合，然后有選擇性地呈現(xiàn)給農(nóng)民工朋友。以中工網(wǎng)為例，這些年來，共刊發(fā)了幾十萬篇涉及農(nóng)民工方面的稿件，包括勞動維權(quán)、安全生產(chǎn)、工會知識、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、文化生活等等，不僅內(nèi)容豐富，而且非常實用。

改進(jìn)文風(fēng) 客觀公正

要做好農(nóng)民工報道工作，首先必須了解農(nóng)民工。這就要求媒體從業(yè)人員要在貼近農(nóng)民工，了解他們的喜怒哀樂上下功夫，努力深入他們的內(nèi)心世界，關(guān)注他們的所思所想。有些媒體及其從業(yè)人員因為對農(nóng)民工關(guān)注不夠，采訪不夠深入，報道總是停留在較淺的層面。在報道中，我們的媒體及其從業(yè)人員應(yīng)該要有平權(quán)意識，注重人文關(guān)懷，堅持客觀公正的專業(yè)理念，以平等的視角、尊重的心態(tài)去挖掘他們身上閃光的東西，不扭曲、不矮化，不刻意去渲染這個群體中一些負(fù)面的東西，當(dāng)然也不能人為地拔高，以便真實地再現(xiàn)農(nóng)民工的形象。在一個注重人文關(guān)懷的社會，我們媒體人更應(yīng)該以平等、尊重的眼光看待農(nóng)民工，用服務(wù)和引導(dǎo)取代冷漠與偏見，多一些寬厚，多一些溫情，讓這些城市建設(shè)的生力軍共享現(xiàn)代文明之光，讓我們的城市不僅成為進(jìn)城務(wù)工者的謀生之地，更是他們的精神家園和成才舞臺。只有這樣，我們身處的這個社會才能夠血脈暢通，大步向前。

農(nóng)民工這個群體是一個樸實勤勞的群體，是一個缺少話語權(quán)和話語空間的弱勢群體，盡管他們的生存狀況不盡如人意，但他們一直在負(fù)重前行，一直在默默奉獻(xiàn)。作為“社會之公器”的媒體，有責(zé)任有義務(wù)宣傳好、報道好這個群體，理直氣壯地去為這個群體鼓與呼！這樣才能實現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的“小康路上一個都不能掉隊”！